Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 974 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.03.2014 N 212, от 30.05.2014 N 402, от 19.06.2014 N 444, от 01.08.2014 N 544, от 01.09.2014 N 609, от 24.10.2014 N 730, от 11.11.2014 N 758, от 28.11.2014 N 808, от 29.12.2014 N 933, от 30.12.2014 N 959, от 02.03.2015 N 73, от 28.05.2015 N 301, от 18.06.2015 N 348, от 06.08.2015 N 492, от 08.10.2015 N 619, от 03.12.2015 N 759, от 23.12.2015 N 834, от 12.02.2016 N 62), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы:
- абзац восьмой позиции "Исполнители основных мероприятий Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству;";
- в абзаце первом позиции "Наименования подпрограмм Государственной программы" слово "Развитие" заменить словом "Обеспечение";
- позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
2) в абзаце сорок девятом раздела 2 слова "в 2015 году" заменить словами "в 2016 году";
3) в разделе 3:
- в абзацах третьем и десятом слово "Развитие" заменить словом "Обеспечение";
- после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Условиями предоставления указанных субсидий бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области являются:
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по социальному развитию соглашений о предоставлении субсидии;
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в размере не менее 5 процентов от расчетной стоимости жилья;
- наличие муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных целью предоставления указанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области.
Методика расчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома представлена в приложении N 1.1 к Государственной программе.";
- после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках указанной подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области, связанных с организацией отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время, и субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и организаций дополнительного образования детей.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области, связанных с организацией отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время, являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов в объеме не менее 1 процента от размера потребности в средствах;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, из которых возникают расходные обязательства муниципальных образований Смоленской области по организации отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время, с включенными суммами предоставляемых субсидий;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и организаций дополнительного образования детей, являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления указанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства.
Методики расчета вышеуказанных субсидий представлены в приложении N 1.1 к Государственной программе.";
- после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках указанной подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на оборудование зданий и сооружений органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области для беспрепятственного доступа к ним лиц с ограниченными возможностями, субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на приобретение подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения, и субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на оборудование зданий и сооружений органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области для беспрепятственного доступа к ним лиц с ограниченными возможностями являются:
- наличие в муниципальном образовании Смоленской области утвержденной программы, направленной на создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями;
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- согласование органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;
- обеспечение финансирования из местного бюджета расходов на оборудование зданий и сооружений органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области для беспрепятственного доступа к ним лиц с ограниченными возможностями в размере не менее 30 процентов от общего объема указанных расходов;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи соглашения о предоставлении указанной субсидии.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на приобретение подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения являются:
- наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области программы, направленной на создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями;
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- согласование органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;
- обеспечение финансирования из местного бюджета расходов на приобретение подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения, в размере не менее 30 процентов от общего объема указанных расходов;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом Смоленской области по социальному развитию соглашения о предоставлении указанной субсидии.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования являются:
- реализация в муниципальных образованиях Смоленской области комплекса мер по созданию в общеобразовательных организациях, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснащению указанных общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом для организации работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, согласованного с Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи;
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в размере 0,1 процента;
- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи соглашения о предоставлении указанной субсидии;
- наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области.
Методика расчета вышеуказанных субсидий приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.";
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Общий объем ассигнований Государственной программы составит 40 602 183,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6 412 341,9 тыс. рублей;
2015 год - 6 667 060,6 тыс. рублей;
2016 год - 6 488 835,9 тыс. рублей;
2017 - 2020 годы - 21 033 945,2 тыс. рублей;
из них:
федеральный бюджет - 3 946 271,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 325 474,8 тыс. рублей;
2015 год - 1 362 070,5 тыс. рублей;
2016 год - 1 258 726,5 тыс. рублей;
областной бюджет - 34 881 584,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4 822 744,0 тыс. рублей;
2015 год - 5 050 560,2 тыс. рублей;
2016 год - 4 970 934,9 тыс. рублей;
2017 - 2020 годы - 20 037 345,2 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 1 744 050,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 249 150,0 тыс. рублей;
2015 год - 249 150,0 тыс. рублей;
2016 год - 249 150,0 тыс. рублей;
2017 - 2020 годы - 996 600,0 тыс. рублей;
местные бюджеты - 30 277,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14 973,1 тыс. рублей;
2015 год - 5 279,9 тыс. рублей;
2016 год - 10 024,5 тыс. рублей.";
5) в разделе 5:
- абзац девяносто шестой изложить в следующей редакции:
"постановлением Администрации Смоленской области от 24.12.2015 N 842 "Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в 2016 году";";
- абзац девяносто девятый изложить в следующей редакции:
"постановлением Администрации Смоленской области от 24.12.2015 N 843 "Об областном ежемесячном пособии на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, на ребенка-инвалида, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в 2016 году";";
6) в подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан":
- в паспорте подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан":
- в наименовании слово "Развитие" заменить словом "Обеспечение";
- позицию "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Цель подпрограммы |
выполнение обязательств по социальной поддержке граждан, проживающих на территории Смоленской области |
- позицию "Целевые показатели реализации подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- численность лиц старших возрастов, получающих регулярные денежные выплаты, предоставляемые за счет средств консолидированного бюджета Смоленской области;
- общий объем расходных обязательств Смоленской области и муниципальных образований Смоленской области на реализацию мер социальной поддержки пенсионеров и лиц старшего возраста";
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
- в разделе 1:
- абзацы тринадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающими; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; отдельным категориям ветеранов, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива отдельным категориям ветеранов;
- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам семей заявителей, проживающим совместно с ними; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам семей заявителей, проживающим совместно с ними; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - компенсация в размере 50 процентов оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и гражданам из подразделений особого риска;";
- абзац шестьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"- компенсация расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;";
- абзацы шестьдесят восьмой - семидесятый признать утратившими силу;
- абзац семьдесят первый изложить в следующей редакции:
"- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, ветерана военной службы, ветерана государственной службы, совместно с ним проживающим, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, ветерана военной службы, ветерана государственной службы, совместно с ним проживающим, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, ветерана военной службы, ветерана государственной службы, совместно с ним проживающим, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы;";
- абзацы семьдесят второй и семьдесят третий признать утратившими силу;
- абзац семьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, проживающим совместно с ними;";
- абзацы семьдесят пятый - семьдесят седьмой признать утратившими силу;
- таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
N п/п |
Мера социальной поддержки |
Размер выплаты в 2016 году (руб.) |
Количество получателей |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы |
595,16 |
69 396 |
72 377 |
71 955 |
411 882,7 |
442 102,3 |
466 371,0 |
2. |
Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла |
741,75 |
8 106 |
8 208 |
7 058 |
66 748,1 |
58 511,2 |
54 305,0 |
3. |
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
783,58 |
1 067 |
1 018 |
953 |
8 071,3 |
8 142,6 |
8 047,5 |
4. |
Компенсация расходов за проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом в пределах территории Российской Федерации, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным лицам, проживающим на территории Смоленской области |
в зависимости от затрат |
132 |
110 |
108 |
878,0 |
692,5 |
632,5 |
5. |
Возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц |
в зависимости от затрат |
12 |
6 |
5 |
32,3 |
14,8 |
19,2 |
6. |
Ежемесячная пожизненная выплата гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно |
20 669,00 - Почетному гражданину;
20 619,00 - членам семьи Почетного гражданина |
5 |
3 |
5 |
942,0 |
727,5 |
790,6 |
7. |
Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области, и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Смоленской области |
в зависимости от стажа, должности и размера пенсии |
574 |
642 |
676 |
48 436,9 |
50 525,3 |
56 505,5 |
8. |
Ежеквартальная денежная выплата гражданам, проходившим военную службу по призыву и ставшим инвалидами в результате локальных вооруженных конфликтов, и членам семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы |
I группа - 1 939,08; II группа - 1 454,29; III группа + члены семьи - 1 066,50 |
95 |
97 |
94 |
391,7 |
386,6 |
400,0 |
9. |
Ежемесячное пожизненное пособие лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Смоленской области |
4 847,69 |
2 |
3 |
3 |
98,2 |
207,6 |
163,1 |
10. |
Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
12 373,0 в год |
2 806 |
2 780 |
2 746 |
30 916,8 |
32 947,6 |
34 273,3 |
11. |
Государственное единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений |
единовременно - 10 000,0; ежемесячно - 1 168,67 |
1 |
1 |
1 |
20,1 |
13,4 |
14,2 |
12. |
Ежемесячная денежная компенсация расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
исходя из оплаты 100 литров высокооктанового бензина в месяц |
1 |
1 |
- |
34,2 |
24,2 |
- |
13. |
Материальная помощь в денежной форме гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях) |
исходя из лимитов выделенных средств |
5 267 |
6 760 |
7 691 |
17 821,6 |
35 675,7 |
45 000,0 |
14. |
Единовременная денежная компенсация семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области |
в зависимости от затрат |
46 |
79 |
66 |
6 847,3 |
11 321,6 |
8 807,3 |
15. |
Единовременная материальная помощь на погребение |
1 000,00 |
1 733 |
1 709 |
1 697 |
1 733,0 |
1 709,0 |
1 697,0 |
16. |
Ежегодная компенсация уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств из числа отдельных категорий граждан, являющихся инвалидами (в том числе детей-инвалидов), имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями |
в зависимости от затрат |
121 |
91 |
68 |
78,5 |
78,2 |
114,1 |
17. |
Возмещение расходов по оплате проезда на общественном и заказном транспорте по территории Смоленской области к месту получения программного гемодиализа и обратно |
в зависимости от затрат |
103 |
110 |
115 |
3 725,3 |
4 232,4 |
3 561,5 |
18. |
Пособие на погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны |
в зависимости от затрат, но не более 10 667,63 |
453 |
438 |
440 |
4 126,7 |
3 926,0 |
4 382,8 |
19. |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Смоленской области |
523,57 |
42 990 |
48 398 |
52 528 |
208 236,2 |
256 610,4 |
292 224,3 |
Итого |
|
132 910 |
142 831 |
146 209 |
811 020,9 |
907 848,9 |
977 308,9 |
- абзацы восемьдесят третий и восемьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"Как видно из таблицы 1, численность получателей денежных выплат ежегодно увеличивается (в 2015 году на 10% по сравнению с 2013 годом и на 2,4% по сравнению с 2014 годом). Увеличение количества получателей мер социальной поддержки происходило главным образом за счет увеличения численности отдельных категорий граждан. В настоящее время суммарная численность отдельных категорий граждан - получателей социальных выплат составляет более 357 тыс. человек ежегодно.
Рост числа получателей и увеличение размеров мер социальной поддержки отдельных категорий граждан сопровождаются ростом объемов их финансирования в рамках консолидированного бюджета Смоленской области: с 811 020,9 тыс. рублей в 2013 году, 907 848,9 тыс. рублей в 2014 году до 977 308,9 тыс. рублей в 2015 году.";
- после абзаца восемьдесят восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"С 1 марта 2015 года введена мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, для граждан из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являющихся собственниками жилых помещений. В 2015 году данной мерой социальной поддержки воспользовалось 31 883 гражданина. На эти цели из областного бюджета израсходовано 23 817,49 тыс. рублей.";
- в абзаце сто шестом слова "за 2013 год израсходовано 78,5 тыс. рублей, компенсация предоставлена 121 инвалиду, в 2014 году - 78,2 тыс. рублей, компенсация предоставлена 91 инвалиду" заменить словами "за 2014 год израсходовано 78,2 тыс. рублей, компенсация предоставлена 91 инвалиду, в 2015 году - 114,1 тыс. рублей, компенсация предоставлена 68 инвалидам";
- в абзаце сто девятом слова "с 01.01.2014 по 31.12.2014" заменить словами "01.01.2015 по 31.12.2015", слова "438 граждан" заменить словами "440 граждан";
- второе предложение абзаца сто двадцать четвертого изложить в следующей редакции: "На 01.01.2016 указанный обмен осуществляется с 351 предприятием ЖКХ.";
- после абзаца сто двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"С 8 декабря 2015 года указанная мера социальной поддержки инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, предоставляется в виде компенсации расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).";
- таблицу 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
N п/п |
Мера социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Размер выплаты отдельным категориям граждан в 2016 году (руб.) |
Количество получателей (чел.) |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Компенсация расходов на оплату потребленной электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд, в размере 50 процентов (в пределах норматива потребления указанной услуги, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны |
в зависимости от оплаты услуг ЖКХ |
6 672 |
6 237 |
5 549 |
3 211,8 |
3 125,4 |
3 087,3 |
2. |
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области |
743,73 |
5 562 |
5 405 |
5 336 |
46 373,3 |
47 024,1 |
48 564,7 |
3. |
Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, гражданам из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы |
- |
83 954 |
82 795 |
- |
761 718,3 |
356 817,6 |
- |
4. |
Денежная компенсация в случае, если расходы на оплату жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом) и расходы на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение и газоснабжение - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию; в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) за месяц, за который внесена плата за жилое помещение и коммунальные услуги, превышают размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, действовавший в данном месяце, гражданам из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы |
- |
3 083 |
2 229 |
- |
2 854,6 |
2 176,3 |
- |
5. |
Денежная компенсация расходов на оплату транспортных услуг для доставки твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, гражданам из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам из числа ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, в том числе нетрудоспособным членам их семьи, совместно с ними проживающим, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для указанных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию |
в зависимости от оплаты услуг ЖКХ |
- |
81 081 |
80 727 |
- |
266 286,2 |
647 911,7 |
7. |
Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
- |
1 231 |
1 194 |
- |
22 271,2 |
9 677,7 |
- |
8. |
Денежная компенсация в случае, если расходы на оплату жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом) и расходы на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение и газоснабжение - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию; в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) за месяц, за который внесена плата за жилое помещение и коммунальные услуги, превышают размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, действовавший в данном месяце, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
- |
69 |
- |
- |
55,5 |
- |
- |
9. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, проживающим совместно с ними |
в зависимости от оплаты услуг ЖКХ |
- |
1 161 |
1 077 |
- |
6 356,7 |
14 679,2 |
10. |
Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно |
- |
1 |
1 |
- |
9,9 |
4,3 |
- |
11. |
Денежная компенсация в случае, если расходы на оплату жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом) и расходы на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение и газоснабжение - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию; в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) за месяц, за который внесена плата за жилое помещение и коммунальные услуги, превышают размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, действовавший в данном месяце, гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Денежный эквивалент в размере 50-процентной оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, и 50-процентной оплаты коммунальных услуг (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно |
- |
- |
1 |
3 |
- |
4,2 |
10,7 |
13. |
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме малоимущим гражданам |
в зависимости от размеров региональных стандартов, величины прожиточного минимума, среднедушевого дохода семьи, оплаты услуг ЖКХ |
14 854 |
15 023 |
15 054 |
262 050,8 |
258 728,3 |
303 255,6 |
14. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающими; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе членам семей отдельных категорий ветеранов, совместно с ними проживающим; отдельным категориям ветеранов, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива отдельным категориям ветеранов |
в зависимости от оплаты услуг ЖКХ |
15 895 |
14 625 |
13 528 |
118 300,3 |
114 758,5 |
117 568,6 |
15. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов |
в зависимости от оплаты услуг ЖКХ |
61 107 |
58 335 |
55 847 |
425 700,3 |
424 348,2 |
415 422,2 |
16. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации); платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, - компенсация в размере 50 процентов оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам из числа пострадавших от радиационных катастроф, в том числе и членам их семей, проживающим с ними |
в зависимости от оплаты услуг ЖКХ |
1 702 |
1 655 |
1 616 |
11 193,5 |
11 519,8 |
11 988,6 |
Итого |
|
194 130 |
269 742 |
178 737 |
1 653 739,5 |
1 500 827,3 |
1 562 488,6 |
- в абзаце сто сорок третьем слова "в 2012 году составлял 636,39 рубля," исключить, дополнить словами ", в 2015 году - 743,73 рубля";
- в абзаце сто сорок четвертом слова "в 2012 - 2014 годах" заменить словами "в 2013 - 2015 годах";
- в абзаце сто пятьдесят пятом слова "2015 года" заменить словами "2016 года", слова "1 762 человека" заменить словами "1 523 человека";
- в абзаце сто пятьдесят шестом цифры "155" заменить цифрами "107";
- в абзаце сто пятьдесят седьмом цифры "538" заменить цифрами "466";
- в абзаце сто пятьдесят восьмом цифры "988" заменить цифрами "877";
- в абзаце сто пятьдесят девятом цифры "81" заменить цифрами "73";
- в абзаце сто шестьдесят первом слова "с 2010 по 2014 год" заменить словами "с 2014 по 2015 год", слова "2 730 766 100 рублей" заменить словами "210 207 000 рублей", слова "2 955 ветеранам" заменить словами "191 ветерану";
- после абзаца сто шестьдесят первого дополнить абзацем следующего содержания:
"- 2015 году выделено 107 778 300 рублей для 98 ветеранов Великой Отечественной войны.";
- абзацы сто шестьдесят третий - сто шестьдесят пятый признать утратившими силу;
- абзац сто шестьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
"На 1 января 2016 года в Смоленской области жилищные условия были улучшены для ветеранов Великой Отечественной войны, количество которых составляет 97,04 процента от общего числа ветеранов Великой Отечественной войны, поставленных на учет в органах местного самоуправления после 1 января 2005 года.";
- в абзаце сто шестьдесят восьмом слова "с 2011 по 2014 год" заменить словами "с 2014 по 2015 год", слова "55 490,9 тыс. рублей" заменить словами "27 394 100 рублей", слова "91 гражданин" заменить словами "49 граждан";
- абзацы сто шестьдесят девятый - сто семьдесят первый признать утратившими силу;
- после абзаца сто семьдесят второго дополнить абзацем следующего содержания:
"- 2015 году поступило 13 555 900 рублей для 24 инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий.";
- абзац сто семьдесят третий изложить в следующей редакции:
"На 1 января 2016 года 16 семей из числа граждан, уволенных с военной службы, состоят в сводном списке граждан, изъявивших желание на получение меры социальной поддержки для приобретения жилья.";
- в абзаце сто семьдесят девятом слова "с 2009 по 2014 год" заменить словами "с 2014 по 2015 год", цифры "693" заменить цифрами "182", слова "3 634 033 135 рублей" заменить словами "99 045 513 рублей";
- в абзаце сто восьмидесятом слова "2015 году" заменить словами "2016 году";
- в разделе 2:
- абзацы пятый и шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"P - количество граждан, установленных федеральным законодательством, и молодых семей, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жильем (человек);
- общее количество граждан, установленных федеральным законодательством, и молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления и имеющих право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем (человек).";
- дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Целевой показатель N 4 - численность лиц старших возрастов, получающих регулярные денежные выплаты, предоставляемые за счет средств консолидированного бюджета Смоленской области (человек).
Данный целевой показатель позволяет оценить численность граждан старших возрастов, проживающих на территории Смоленской области, которым предоставляются меры социальной поддержки в виде регулярных денежных выплат.
5. Целевой показатель N 5 - общий объем расходных обязательств Смоленской области и муниципальных образований Смоленской области на реализацию мер социальной поддержки пенсионеров и лиц старшего возраста (млн. рублей).
Данный целевой показатель позволяет оценить объем расходных обязательств Смоленской области и муниципальных образований Смоленской области на предоставление регулярных денежных выплат гражданам старшего поколения.";
- в разделе 3:
- абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"- оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- социальная поддержка граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям граждан.";
- после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.";
- абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Смоленской области являются:";
- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Методика расчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома представлена в приложении N 1.1 к Государственной программе.";
- в разделе 4:
- в абзаце первом слова "18 444 391,4 тыс. рублей" заменить словами "18 116 692,9 тыс. рублей";
- в абзаце девятом слова "3 080 740,3 тыс. рублей" заменить словами "3 175 461,0 тыс. рублей";
- в абзаце десятом слова "879 307,0 тыс. рублей" заменить словами "952 254,3 тыс. рублей";
- в абзаце одиннадцатом слова "2 201 433,3 тыс. рублей" заменить словами "2 223 206,7 тыс. рублей";
- абзацы двенадцатый - четырнадцатый признать утратившими силу;
- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- 2017 - 2020 годы - 9 209 809,2 тыс. рублей, из них:";
- в абзаце шестнадцатом слова "6 542 079,9 тыс. рублей" заменить словами "9 209 809,2 тыс. рублей";
- в абзаце семнадцатом слова "в том числе" заменить словами "из них", слова "из них" заменить словами "в том числе по годам";
- в абзаце двадцать втором слово "составит" заменить словом "составил";
7) в подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения":
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" изложить в следующей редакции:
- в разделе 3:
- абзацы второй - пятый изложить в следующей редакции:
"- обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания граждан;
- развитие рынка социальных услуг путем привлечения коммерческих и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества жизни отдельных категорий граждан;
- финансовое обеспечение социальных программ.";
- абзац шестой признать утратившим силу;
- раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составит 10 314 509,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 1 912 308,6 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет - 10 206,5 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1 652 952,1 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 249 150,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 1 487 296,5 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет - 3 014,3 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1 483 882,2 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 400,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 1 392 331,9 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 1 391 931,9 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 400,0 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 5 522 572,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 5 520 972,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 1600,0 тыс. рублей
(из них Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству - 308 716,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 228 418,4 тыс. рублей;
- 2015 год - 80 298,0 тыс. рублей).";
8) в подпрограмме "Семейно-демографическое развитие":
- в паспорте подпрограммы "Семейно-демографическое развитие":
- позицию "Целевые показатели реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
- в разделе 1:
- в абзаце сорок третьем слова "в 2014 году" заменить словами "с 2014 года";
- абзац сорок шестой дополнить словами "и в 2015/16 учебном году";
- в абзаце сорок девятом слова "при рождении (усыновлении) в 2013, 2014 и 2015 годах" заменить словами "при рождении (усыновлении) в 2013, 2014, 2015 и 2016 годах", после слов "19 977 рублей - в 2015 году" дополнить словами ", 21 821 рубль 70 копеек - в 2016 году", слова "(величина определена по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области)" исключить;
- в разделе 3:
- абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"- оказание мер социальной поддержки семьям с детьми;
- проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению;
- организация социально значимых мероприятий для детей и семей с детьми.";
- абзац пятый признать утратившим силу;
- абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области, связанных с организацией отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время, и субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и организаций дополнительного образования детей.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области, связанных с организацией отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации, в каникулярное время, являются:";
- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и организаций дополнительного образования детей, являются:";
- в разделе 4:
- в абзаце первом слова "9 593 589,6 тыс. рублей" заменить словами "9 314 609,9 тыс. рублей";
- в абзаце десятом слова "1 486 958,8 тыс. рублей" заменить словами "1 506 442,8 тыс. рублей";
- в абзаце одиннадцатом слова "286 986,8 тыс. рублей" заменить словами "306 472,2 тыс. рублей";
- в абзаце двенадцатом слова "1 199 972,0 тыс. рублей" заменить словами "1 199 970,6 тыс. рублей";
- абзацы четырнадцатый - семнадцатый признать утратившими силу;
- абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"- 2017 - 2020 годы - 4 771 785,2 тыс. рублей, из них:";
- в абзаце девятнадцатом слова "3 578 838,9 тыс. рублей" заменить словами "4 771 785,2 тыс. рублей";
- абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"(из них Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи - 80 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:";
- в абзаце двадцать первом слова "19 800,0 тыс. рублей" заменить словами "20 540,0 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать третьем слова "20 540,0 тыс. рублей" заменить словами "18 880,0 тыс. рублей"
- абзацы тридцать второй - тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"- выплата ежемесячной областной стипендии А.А. Базылеву, установленной в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2006 N 425 "Об установлении размера ежемесячной областной стипендии А.А. Базылеву";
- предоставление дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2015/16 учебный год в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области 03.07.2015 N 382 "О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2015/16 учебный год";
- выплата областного ежемесячного пособия на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, на ребенка-инвалида, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 24.12.2015 N 843 "Об областном ежемесячном пособии на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, на ребенка-инвалида, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в 2016 году";
- выплата областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 24.12.2015 N 842 "Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в 2016 году".";
9) в подпрограмме "Улучшение условий и охраны труда":
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" изложить в следующей редакции:
- в разделе 3:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"В подпрограмме предусмотрено основное мероприятие - реализация мероприятий, направленных на проведение специальной оценки условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.";
- абзацы второй - шестой признать утратившими силу;
- в абзаце седьмом слова "Система основных мероприятий в подпрограмме определена" заменить словами "Основное мероприятие определено";
- раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составит 1 494 019,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 249 019,8 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 269,8 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 248 750,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 249 200,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 450,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 248 750,0 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 995 800,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 800,0 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 995 000,0 тыс. рублей.";
10) в подпрограмме "Доступная среда":
- паспорт подпрограммы "Доступная среда" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Доступная среда"
- раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти является поддержка и социальная защита инвалидов.
Федеральным законодательством, в том числе Конвенцией ООН "О правах инвалидов" от 13 декабря 2006 г. (ратифицирована Федеральным законом от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ); Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"; Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; Стратегией социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418, определены требования к органам государственной власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
В настоящее время на территории Смоленской области проживает 86 504 инвалида (почти 9 процентов всего населения Смоленской области).
Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности), проживающих на территории Смоленской области, составляет: инвалиды I группы - 11,1 процента, инвалиды II группы - 48 процентов, инвалиды III группы - 37,8 процента, дети-инвалиды - 3,1 процента.
Одной из проблем, с которой сталкиваются инвалиды, является неприспособленность общественного транспорта для маломобильных групп населения. Подвижной состав общественного транспорта обновляется и переоборудуется специальными средствами в недостаточном количестве, так как финансирование муниципальных образований Смоленской области, в ведении которых находится данный вопрос, является недостаточным.
Для обеспечения возможности использования общественного транспорта людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата, дефектами зрения и слуха все остановочные пункты общественного транспорта должны быть оборудованы приспособлениями для входа инвалидов в транспортные средства и информацией о транспортных маршрутах в доступных для инвалидов различных категорий формах.
Существующие остановочные пункты в настоящее время не отвечают данным требованиям.
За последние годы накопился ряд проблем в создании доступной среды для всех категорий инвалидов в сферах культуры, образования, здравоохранения, спорта, связи и информации. Это и не приспособленные для инвалидов объекты культурного наследия, здания и объекты социальной инфраструктуры (в настоящее время 36 процентов объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры частично доступны для инвалидов, 19 процентов объектов социальной инфраструктуры - не доступны для инвалидов). В учреждениях отмечается дефицит высокопрофессиональных кадров, имеющих специальные навыки для работы с инвалидами, недостаточность качественного оборудования. Не в полной мере организована система инклюзивного обучения детей-инвалидов.
Не меньшей проблемой является и отсутствие комплексного подхода к формированию доступной среды, охватывающего не только инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, но и инвалидов с нарушением зрения и слуха. В настоящее время ведется работа в этом направлении, но она не может осуществляться в полном объеме.
В современных условиях поддержание активности инвалидов в сфере труда, образования, общественной деятельности, в культурно-досуговой сфере представляется не только как форма удовлетворения индивидуальных потребностей инвалидов, но и как укрепление человеческого потенциала страны и его социально-экономического развития.
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.
В Смоленской области приняты и реализуются нормативные правовые документы, направленные на социальную поддержку инвалидов (в дополнение к действующим федеральным). Так, за счет средств областного бюджета обеспечивается целый пакет социальных услуг, среди которых:
- льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте пригородных маршрутов инвалидов, а также сопровождающих детей-инвалидов и инвалидов I группы (на территории Смоленской области льготным проездом имеют права пользоваться более 280 тыс. граждан, отнесенных к льготной категории, из них 86 792 инвалида);
- транспортная доставка на специализированном транспорте по социально низкой стоимости для инвалидов к социально значимым объектам (указанной услугой имеет право пользоваться 22 741 льготник);
- бесплатное обеспечение инвалидов и граждан пожилого возраста старше 80 лет по медицинским показаниям дополнительными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем.
Продолжается внедрение новых технологий и услуг по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (с 2014 года дополнительно в 7 учреждениях социального обслуживания населения предоставляются услуги по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов).
Департаментом Смоленской области по социальному развитию в 2014 году внедрена новая эффективная форма работы - составление протоколов об административных правонарушениях по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направление их для рассмотрения мировым судьям в муниципальных образованиях Смоленской области.
В результате проведенной работы собственниками объектов социальной инфраструктуры установлены 110 пандусов с поручнями и 48 кнопок для инвалидов.
В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. Есть и другие маломобильные категории. К ним относятся пожилые граждане, люди с детскими колясками, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам.
Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без создания доступной среды для инвалидов (что позволит им реализовывать свои права и основные свободы, будет способствовать их полноценному участию в жизни страны), а также без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, без материальной и иной поддержки. Своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей инвалидов способствует компенсации имеющихся у них ограничений жизнедеятельности, созданию равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах.
Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс, успешность которого зависит от участия в нем соответствующих специалистов: психологов, педагогов, дефектологов, социальных педагогов, специалистов в сфере культуры, реабилитации инвалидов. В ходе этого процесса необходимо взаимодействие ученых и практиков, специалистов государственных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.
Для повышения качества жизни инвалидов, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Смоленской области был принят ряд социальных программ, а именно: долгосрочная областная целевая программа "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов" на 2009 - 2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 15.10.2008 N 572; долгосрочная областная целевая программа "Создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры" на 2010 - 2012 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 05.10.2009 N 602 (далее - ДОЦП "Создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры" на 2010 - 2012 годы); долгосрочная областная целевая программа "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 N 683 (далее - ДОЦП "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы); областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 974 (далее - ОГП "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы); долгосрочная областная целевая программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2011 - 2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2011 N 123.
В рамках реализации ДОЦП "Создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области, к объектам социальной инфраструктуры" на 2010 - 2012 годы, ДОЦП "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы, ОГП "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2016 годы за период с 2010 по 2014 год полностью обеспечен доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к 28 социально значимым объектам; частично оборудованы 228 объектов; приобретено 15 автомобилей с электроподъемниками и 4 низкопольных специализированных автомобиля; 20 ступенькоходов.
Объекты системы социальной защиты населения нуждаются в ступенькоходах, так как ряд зданий многоэтажные и внутри их нет возможностей для оборудования пандусов или лифтов.
На 1 января 2015 года более 30 областных социальных учреждений нуждаются в специализированном автотранспорте, оборудованном для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация подпрограммы позволит в целом повысить количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличить количество специализированных транспортных средств, создать условия для получения инвалидами и другими маломобильными группами населения бесплатной информации, повысить эффективность социального обслуживания инвалидов, расширить спектр услуг по социальной реабилитации, реализовать мероприятия, направленные на создание для инвалидов и других маломобильных групп населения оптимальных условий жизнедеятельности и обеспечение их социальной интеграции в общество.
Для организации взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений инвалидов и иных организаций по соблюдению федерального и областного законодательства в сфере защиты прав и свобод инвалидов создан Совет по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области, который является координатором деятельности по формированию доступной среды в Смоленской области. Членами указанного Совета являются руководители областных отделений общественных организаций инвалидов.
Распоряжением Администрации Смоленской области от 01.08.2013 N 1203-р/адм "Об организации проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Смоленской области" утверждено Положение о порядке проведения органами исполнительной власти Смоленской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области.
Постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2012 N 297 "О создании Совета по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области" на Совет по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области возложены в том числе функции координатора работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Смоленской области.
В соответствии с указанным распоряжением приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 30.09.2013 N 958 утвержден состав рабочей группы для проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры.
Составлены 2 реестра объектов социальной инфраструктуры:
- реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области, который включает в себя 271 объект;
- реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, который включает в себя 1 856 объектов.
Все объекты социальной инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, занесены на карту доступности на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, будут занесены на карту доступности в 2016 году.
На реализацию региональной социальной политики в областном бюджете закладываются относительно большие суммы, однако их крайне не хватает для решения многих проблем, в том числе для создания доступной среды для маломобильных групп населения. Для решения этой задачи в Смоленской области в полном объеме необходимо софинансирование из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297.
Кроме того, в целях формирования к 2020 году условий беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры; совершенствования правового регулирования по вопросам обеспечения доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры; формирования к 2020 году условий беспрепятственного доступа к услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов принято постановление Администрации Смоленской области от 25.09.2015 N 607 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленской области (2014 - 2020 годы)" (далее также - "дорожная карта").
Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов на территории Смоленской области;
- увеличение доли доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов (с 10 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2020 году);
- увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения (с 5 процентов в 2012 году до 20,2 процента в 2020 году);
- совершенствование областной нормативной правовой базы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и пользованию услугами в Смоленской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и областных общественных организаций инвалидов при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации (с 40 процентов в 2014 году до 100 процентов в 2016 году);
- создание системы должностного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов.";
- в разделе 2:
- после абзаца восемьдесят девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.
Показатель определяется по формуле:
, где
- количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- общее количество дошкольных образовательных организаций на территории Смоленской области.
Показатель позволяет определить долю дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты.
Показатель определяется по формуле:
, где
- количество объектов в сфере социальной защиты, которые доступны для инвалидов;
- общее количество объектов в сфере социальной защиты, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяет определить долю объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости.
Показатель определяется по формуле:
, где
- количество объектов органов службы занятости, которые доступны для инвалидов;
- общее количество объектов органов службы занятости, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяет определить долю объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения.
Показатель определяется по формуле:
, где
- количество объектов в сфере здравоохранения, которые доступны для инвалидов;
- общее количество объектов в сфере здравоохранения, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяет определить долю объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры.
Показатель определяется по формуле:
, где
- количество объектов в сфере культуры, которые доступны для инвалидов;
- общее количество объектов в сфере культуры, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяет определить долю объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры.
Показатель определяется по формуле:
, где
- количество объектов транспортной инфраструктуры, которые доступны для инвалидов;
- общее количество объектов транспортной инфраструктуры, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяет определить долю объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта.
Показатель определяется по формуле:
, где
- количество объектов в сфере физической культуры и спорта, которые доступны для инвалидов;
- общее количество объектов в сфере физической культуры и спорта, занесенных в реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Смоленской области.
Показатель позволяет определить долю объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан.
Показатель определяется по формуле:
, где
- количество граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов в обществе;
- общее количество опрошенных граждан.
Показатель позволяет определить долю граждан, положительно оценивающих вклад инвалидов в развитие общества, в общей численности опрошенных граждан.";
- в абзаце сотом слова "47 процентов" заменить словами "50,5 процента";
- в абзаце сто первом слова "49 процентов" заменить словами "62 процента";
- в абзаце сто втором слова "51 процент" заменить словами "70,1 процента";
- в абзаце сто третьем слова "53 процента" заменить словами "74,3 процента";
- в абзаце сто четвертом слова "55 процентов" заменить словами "80 процентов";
- в абзаце сто пятом слова "17 единиц" заменить словами "9 единиц";
- в абзаце сто седьмом слова "3 единицы" заменить словами "2 единицы";
- в абзаце сто восьмом слова "3 единицы" заменить словами "1 единица";
- в абзаце сто девятом слова "3 единицы" заменить словами "1 единица";
- в абзаце сто десятом слова "2 единицы" заменить словами "1 единица";
- в абзаце сто одиннадцатом слова "2 единицы" заменить словами "1 единица";
- в абзаце сто двенадцатом слова "2 единицы" заменить словами "1 единица";
- после абзаца сто пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"- в 2016 году - 13,4 процента;
- в 2017 году - 15,1 процента;
- в 2018 году - 16,8 процента;
- в 2019 году - 18,5 процента;
- в 2020 году - 20,2 процента.
Увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере социальной защиты в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты:
- в 2015 году - 45 процентов;
- в 2016 году - 62 процента;
- в 2017 году - 70 процентов;
- в 2018 году - 80 процентов;
- в 2019 году - 90 процентов;
- в 2020 году - 100 процентов.
Увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов органов службы занятости в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости:
- в 2015 году - 67 процентов;
- в 2016 году - 67 процентов;
- в 2017 году - 69 процентов;
- в 2018 году - 71 процент;
- в 2019 году - 73 процента;
- в 2020 году - 75 процентов.
Увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения:
- в 2015 году - 55 процентов;
- в 2016 году - 63 процента;
- в 2017 году - 70 процентов;
- в 2018 году - 71 процент;
- в 2019 году - 72 процента;
- в 2020 году - 78 процентов.
Увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры:
- в 2015 году - 45 процентов;
- в 2016 году - 56 процентов;
- в 2017 году - 66 процентов;
- в 2018 году - 81 процент;
- в 2019 году - 89 процентов;
- в 2020 году - 100 процентов.
Увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры:
- в 2015 году - 51 процент;
- в 2016 году - 59 процентов;
- в 2017 году - 66 процентов;
- в 2018 году - 68 процентов;
- в 2019 году - 71 процент;
- в 2020 году - 73 процента.
Увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта:
- в 2015 году - 45 процентов;
- в 2016 году - 52 процента;
- в 2017 году - 60 процентов;
- в 2018 году - 62 процента;
- в 2019 году - 64 процента;
- в 2020 году - 66 процентов.";
- абзац сто семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Показатель задачи 3 - обучение в учебных заведениях, расположенных на территории Смоленской области, инвалидов в целях предоставления им образования и возможности по окончании обучения их трудоустройства по специальности.";
- абзацы сто восемнадцатый и сто девятнадцатый признать утратившими силу;
- в разделе 4:
- после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"В подпрограмме предусмотрены следующие основные мероприятия:
- организация и проведение мероприятий, направленных на создание беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
- организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов;
- обеспечение государственных и муниципальных организаций (учреждений, предприятий) специализированным транспортом для предоставления транспортных услуг маломобильным группам населения.";
- абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"Паспортизация социально значимых объектов Смоленской области проведена в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" и указанным распоряжением Администрации Смоленской области.
В соответствии с перечнем приоритетных объектов и услуг на основании паспортов доступности объектов социально значимые объекты социальной инфраструктуры заносятся в раздел "Карта объектов" на портале "Учимся жить вместе" на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.";
- абзац девятый признать утратившим силу;
- в абзаце девятнадцатом слова "бюджетного законодательства" заменить словами "бюджетного законодательства Российской Федерации";
- в абзацах двадцать первом и тридцатом слова "бюджетов муниципальных образований Смоленской области" исключить;
- в абзаце сорок первом слова "сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги," заменить словом "специалистов";
- абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:
"В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.";
- после абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;";
- абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Методика расчета указанных субсидий приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.";
- абзац пятьдесят шестой признать утратившим силу;
- раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 252 193,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 89 131,8 тыс. рублей;
- 2015 год - 91 983,9 тыс. рублей;
- 2016 год - 37 310,1 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 33 768,0 тыс. рублей.
Из них:
- средства областного бюджета - 124 375,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 33 453,7 тыс. рублей;
- 2015 год - 29 868,4 тыс. рублей;
- 2016 год - 27 285,6 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 33 768,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 107 320,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 50 485,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 56 835,6 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 20 497,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 5 192,8 тыс. рублей;
- 2015 год - 5 279,9 тыс. рублей;
- 2016 год - 10 024,5 тыс. рублей
(из них Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи - 116 281,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 56 834,7 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 17 852,4 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 38 982,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 46 032,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 14 203,3 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 31 409,8 тыс. рублей;
- местный бюджет - 418,9 тыс. рублей;
- 2016 год - 11 610,1 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 11 585,1 тыс. рублей;
- местный бюджет - 25,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 1 804,5 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 1 804,5 тыс. рублей;
из них Департамента Смоленской области по здравоохранению - 13 371,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 3 240,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 1 620,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 1 620,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 7 793,3 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 2 338,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 5 455,3 тыс. рублей;
- 2016 год - 2 338,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 2 338,0 тыс. рублей;
из них Департамента Смоленской области по культуре и туризму - 10 948,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 1 839,8 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 899,8 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 940,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 3 450,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 1 245,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 2 205,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 5 659,1 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 3 315,0 тыс. рублей;
- местный бюджет - 2 344,1 тыс. рублей;
из них Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области - 1 120,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 1 120,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 560,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 560,0 тыс. рублей;
из них Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству - 1 260,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 1 260,0 тыс. рублей, из них:
- областной бюджет - 630,0 тыс. рублей;
- федеральный бюджет - 630,0 тыс. рублей;
из них Главного управления спорта Смоленской области - 7 037,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- областной бюджет - 7 037,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 1 537,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 1 855,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 2 845,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 800,0 тыс. рублей;
из них Департамента Смоленской области по информационным технологиям - 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- областной бюджет - 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 100,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 100,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 100,0 тыс. рублей).
Общий объем ресурсного обеспечения подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы. В ходе реализации мероприятий подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств.
Сводные финансовые затраты подпрограммы приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
Средства федерального бюджета, которые планируется привлечь в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются в виде субсидий областному бюджету при условии использования Смоленской областью на цели реализации подпрограммы собственных, муниципальных, привлеченных средств в размере: в 2014 году - не менее 50 процентов общего объема финансирования, в 2015 - 2016 годах - не менее 70 процентов общего объема финансирования.
Средства областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области в форме субсидий в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Указанные субсидии предоставляются при условии наличия в муниципальных образованиях Смоленской области программ, направленных на формирование в муниципальных образованиях Смоленской области доступной среды для лиц с ограниченными возможностями, а также представления органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области документов, подтверждающих направление средств местных бюджетов на софинансирование расходов, связанных с формированием доступной среды для лиц с ограниченными возможностями (устройство специально приспособленных входных групп и пандусов, универсальных кабин в санитарно-технических помещениях, приобретение подвижного состава специализированного наземного городского транспорта общего пользования, специальных адаптивно-технических устройств, информационных табло с тактильной информацией в муниципальных учреждениях образования, спорта, культуры, административных зданиях).
Предоставление средств областного бюджета осуществляется при подтверждении факта софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области и иных привлекаемых средств в размере: в 2014 году - не менее 50 процентов общего объема финансирования, в 2015 и 2016 годах - не менее 30 процентов общего объема финансирования.
В 2014 году в сферах здравоохранения, информации и связи, культуры, спорта, занятости населения финансирование мероприятий не превышает 10 процентов (в отношении каждой сферы жизнедеятельности) от общего объема финансирования, а именно:
- сфера здравоохранения - 7,7 процента;
- сфера культуры - 5,37 процента;
- сфера занятости населения - 3,9 процента;
- сфера информации и связи - 1,33 процента;
- сфера спорта - 3,33 процента.
Это обусловлено тем, что финансирование осуществляется исходя из лимитов областного и местных бюджетов, а также тем, что основным и единственным исполнителем большинства мероприятий подпрограммы является Департамент Смоленской области по социальному развитию.
Финансирование мероприятий в сфере социальной защиты составляет 36,11 процента от общего объема финансирования, в сфере транспорта - 27,16 процента, в сфере образования - 15,1 процента.
Кроме того, организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов, осуществляются Департаментом Смоленской области по социальному развитию совместно с общественными организациями.
Низкий процент финансирования мероприятий в части обеспечения доступности в сфере занятости населения объясняется наличием доступной среды в зданиях и сооружениях сферы занятости населения (70 процентов).
В 2015 году в сферах информации и связи, спорта финансирование мероприятий не превышает 10 процентов (в отношении каждой сферы жизнедеятельности) от общего объема финансирования, а именно:
- сфера информации и связи - 5 процентов;
- сфера спорта - 3 процента.
Это обусловлено тем, что финансирование осуществляется исходя из лимитов областного и местных бюджетов, а также тем, что основным и единственным исполнителем большинства мероприятий подпрограммы является Департамент Смоленской области по социальному развитию.
Финансирование мероприятий в сфере социальной защиты составляет 16 процентов от общего объема финансирования, в сфере транспорта - 36 процентов, в сфере образования - 16 процентов, в сфере культуры - 10 процентов, в сфере здравоохранения - 13 процентов.
Высокий процент финансирования в сфере транспортной инфраструктуры обусловлен тем, что приобретение наземного городского транспорта является дорогостоящим мероприятием. В рамках подпрограммы Администрацией города Смоленска за счет местного бюджета планируется приобрести 1 единицу городского наземного транспорта стоимостью не менее 7 800 тыс. рублей.
Низкий процент финансирования в сфере спорта обусловлен тем, что в рамках подпрограммы Главное управление спорта Смоленской области в 2015 году проводило только спортивные мероприятия, направленные на социокультурную реабилитацию инвалидов. Финансирование данных мероприятий осуществлялось исходя из заявок общественных организаций Смоленской области, поданных в Департамент Смоленской области по социальному развитию и Главное управление спорта Смоленской области. Кроме того, низкий процент финансирования мероприятий по обеспечению доступности в сфере спорта объясняется наличием исполнения на 70 процентов обеспечения в зданиях и сооружениях сферы спорта, находящихся в собственности Смоленской области, доступной среды.
Мероприятия по обеспечению доступности в сфере информации и связи проводятся в рамках областной государственной программы "Информационное общество Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 906. Общий объем финансирования указанных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 6 500 тыс. рублей.
С учетом вышеизложенного финансирование мероприятий в каждой сфере жизнедеятельности от общего объема финансирования составляет:
- в сфере спорта - 13 процентов;
- в сфере информации и связи - 12 процентов;
- в сфере социальной защиты - 12 процентов;
- в сфере культуры - 10 процентов;
- в сфере здравоохранения - 13 процентов;
- в сфере образования - 12 процентов;
- в сфере транспортной инфраструктуры - 27 процентов.
В 2016 году в сферах информации и связи, спорта финансирование мероприятий не превышает 10 процентов на каждую сферу жизнедеятельности от общего объема финансирования, а именно:
- сфера информации и связи - 7 процентов;
- сфера спорта - 4 процента.
Это обусловлено тем, что финансирование осуществляется исходя из лимитов областного и местных бюджетов.
Финансирование мероприятий в сфере социальной защиты составляет 12 процентов от общего объема финансирования, в сфере транспорта - 31 процент, в сфере образования - 18 процентов, в сфере здравоохранения - 10 процентов, в сфере культуры - 18 процентов.
Кроме того, организация и проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов, осуществляются Департаментом Смоленской области по социальному развитию совместно с общественными организациями.
Высокий процент финансирования в сфере образования обусловлен выделением средств на инклюзивное образование детей-инвалидов.
Высокий процент финансирования в сфере транспортной инфраструктуры обусловлен тем, что приобретение наземного городского транспорта и автомобильного транспорта пригородных и междугородных перевозок является дорогостоящим мероприятием. Стоимость специализированного наземного городского транспорта составляет более 4 300 тыс. рублей; автомобильного транспорта пригородных и междугородных перевозок - более 1 200 тыс. рублей.
Низкий процент финансирования в сфере спорта обусловлен тем, что в рамках подпрограммы Главное управление спорта Смоленской области в 2016 году только приобретает специализированный транспорт для инвалидов, а также проводит спортивные мероприятия, направленные на социокультурную реабилитацию инвалидов. Финансирование данных мероприятий осуществляется исходя из заявок общественных организаций Смоленской области, поданных в Департамент Смоленской области по социальному развитию и Главное управление спорта Смоленской области. Кроме того, низкий процент финансирования на обеспечение доступности в сфере спорта объясняется наличием исполнения на 70 процентов обеспечения в зданиях и сооружениях сферы спорта, находящихся в собственности Смоленской области, доступной среды.
В Смоленской области на создание доступной среды из областного бюджета выделяются денежные средства в рамках иных областных государственных программы:
- мероприятия по обеспечению доступности в сфере спорта финансируются в рамках областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.11.2013 N 934. Общий объем финансирования в 2016 году указанных мероприятий за счет средств областного бюджета составит 6 500 тыс. рублей;
- мероприятия по обеспечению доступности в сфере здравоохранения финансируются в рамках областной государственной программы "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 983. Общий объем финансирования в 2016 году указанных мероприятий за счет средств областного бюджета составит более 1 200 тыс. рублей;
- мероприятия по обеспечению доступности в сфере информации и связи финансируются в рамках областной государственной программы "Информационное общество Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 906. Общий объем финансирования в 2016 году указанных мероприятий за счет средств областного бюджета составит 4 000 тыс. рублей.
Таким образом, финансирование мероприятий каждой сферы жизнедеятельности от общего объема финансирования составляет:
- сфера спорта - 10 процентов;
- сфера информации и связи - 10 процентов;
- сфера социальной защиты - 11 процентов;
- сфера культуры - 10 процентов;
- сфера здравоохранения - 10 процентов;
- сфера образования - 16 процентов;
- сфера транспортной инфраструктуры - 27 процентов.
В настоящее время 20 процентов пешеходных переходов, тротуаров, светофоров, находящихся на территории Смоленской области, и 70 процентов объектов сферы занятости населения оборудованы для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В связи с этим в подпрограмме на 2016 год не предусмотрены денежные средства из федерального и областного бюджетов на оборудование зданий и сооружений в сфере занятости населения для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.";
- приложения N 1 - 4 к подпрограмме "Доступная среда" изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к подпрограмме "Доступная
среда" Государственной программы
Система
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы |
Перечень основных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы |
Единица измерения |
Изменение значений по годам реализации подпрограммы |
Планируемое значение на момент окончания реализации подпрограммы |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель подпрограммы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Смоленской области |
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Смоленской области |
% |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан |
% |
41,9 |
45,1 |
48,3 |
51,5 |
54,7 |
54,7 |
|
Задачи подпрограммы - совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
количество принятых нормативных правовых актов Администрации Смоленской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, проживающих на территории Смоленской области |
единиц |
64 |
- |
- |
- |
- |
128 |
доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации |
% |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Повышение уровня доступности приоритетных социально значимых объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры |
% |
50,5 |
62 |
70,1 |
74,3 |
80 |
80 |
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
|
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
% |
96 |
97 |
98 |
99 |
100 |
100 |
|
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
50 |
|
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования |
% |
13,3 |
14,7 |
16,1 |
17,4 |
18,7 |
18,7 |
|
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций |
% |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
20 |
|
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Смоленской области |
% |
21,4 |
22,3 |
24,1 |
25 |
25 |
25 |
|
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения |
% |
13,4 |
15,1 |
16,8 |
18,5 |
20,2 |
20,2 |
|
доля инвалидов, проинформированных о социальных услугах через информационные системы |
% |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
% |
62 |
70 |
80 |
90 |
100 |
100 |
|
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости |
% |
70 |
70 |
71 |
73 |
75 |
75 |
|
доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения |
% |
63 |
70 |
71 |
72 |
78 |
78 |
|
доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры |
% |
56 |
66 |
81 |
89 |
100 |
100 |
|
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры |
% |
59 |
66 |
68 |
71 |
73 |
73 |
|
доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта |
% |
52 |
60 |
62 |
64 |
66 |
66 |
|
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития |
% |
2,5 |
3,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
|
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
% |
1,5 |
- |
- |
- |
- |
1,5 |
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов |
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов |
% |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан |
% |
41,9 |
45,1 |
48,3 |
51,5 |
54,7 |
54,7 |
|
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) |
доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации |
% |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию* |
% |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
* , где - доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию, - количество инвалидов, принявших участие в спортивных и культурных мероприятиях данной подпрограммы, - количество инвалидов, проживающих на территории Смоленской области.
Приложение N 2
к подпрограмме "Доступная
среда" Государственной программы
Общий объем
ресурсного обеспечения подпрограммы
Приложение N 3
к подпрограмме "Доступная
среда" Государственной программы
Сводные финансовые затраты
подпрограммы "Доступная среда"
Приложение N 4
к подпрограмме "Доступная
среда" Государственной программы
11) обеспечивающую подпрограмму изложить в следующей редакции:
"Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечивающая подпрограмма предусматривает систему административных мероприятий для обеспечения эффективной деятельности Департамента Смоленской области по социальному развитию.
Целью подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку.
В подпрограмме предусмотрено основное мероприятие - обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы.
Административными мероприятиями обеспечивающей подпрограммы являются:
- организационное обеспечение деятельности Департамента по вопросам перспективного планирования работы Департамента, организации делопроизводства, документационного обеспечения и архивного хранения, осуществления контроля за выполнением распоряжений Губернатора Смоленской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, распоряжений и постановлений Администрации Смоленской области;
- нормативно-правовое обеспечение деятельности по вопросам, связанным с совершенствованием областного законодательства в сфере труда, его охраны и социальной защиты населения на территории Смоленской области, улучшением качества проектов нормативных правовых актов;
- формирование и поддержка в актуальном состоянии автоматизированной системы "Электронный социальный регистр населения Смоленской области", содержащей электронную базу данных получателей мер социальной поддержки;
- формирование единого информационного пространства органов и учреждений социальной защиты населения Смоленской области для обеспечения внутриведомственного информационного обмена;
- организация перехода на новый уровень взаимодействия органов и учреждений социальной защиты населения Смоленской области с организациями, предоставляющими в соответствии с федеральным и областным законодательством в органы и учреждения социальной защиты населения информацию, необходимую для предоставления гражданам мер социальной поддержки, в электронном виде;
- создание и развитие подсистем защиты персональных данных;
- организация профессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации персонала в сфере использования информационных технологий;
- информирование населения Смоленской области о реализации Государственной программы;
- материально-техническое обеспечение деятельности Департамента в соответствии с потребностью, заявленной в установленном нормативными документами порядке;
- своевременное и полное обеспечение денежным содержанием и дополнительными выплатами сотрудников Департамента, начисление и перечисление страховых взносов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- повышение эффективности использования и обеспечение прозрачности расходования средств областного бюджета, выделенных на текущую деятельность Департамента, а также средств, поступающих во временное распоряжение, путем представления отчетности в Департамент бюджета и финансов Смоленской области, Федеральную налоговую службу, внебюджетные фонды, другие организации в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Обеспечивающая подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации обеспечивающей подпрограммы, составляет 1 110 158,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 236 550,9 тыс. рублей в том числе:
- областной бюджет - 236 550,9 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 211 119,1 тыс. рублей;
- 2015 год - 245 306,4 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 245 306,4 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 222 047,8 тыс. рублей;
- 2016 год - 128 090,1 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 128 090,1 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 114 424,7 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 500 210,8 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 500 210,8 тыс. рублей.";
12) в наименовании раздела 4 приложения N 1.1 слова "проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов" заменить словами "создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования";
13) приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор |
А.В. Островский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 февраля 2016 г. N 99 "О внесении изменений в областную государственную программу "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 13 апреля 2016 г.
Регистрационный N RU67000201600124
Текст постановления опубликован в Вестнике Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 26 февраля 2016 г. N 2 (часть I), на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 марта 2016 г.