Приказ Главного управления ветеринарии Смоленской области от 8 февраля 2016 г. N 23 "О внесении изменений в приказ Главного управления ветеринарии Смоленской области - главного государственного ветеринарного инспектора Смоленской области от 12.12.2012 N 249" (утратил силу)

Приказ Главного управления ветеринарии Смоленской области
от 8 февраля 2016 г. N 23
"О внесении изменений в приказ Главного управления ветеринарии Смоленской области - главного государственного ветеринарного инспектора Смоленской области от 12.12.2012 N 249"

ГАРАНТ:

Приказом Главного управления ветеринарии Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 229 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2017 г.

В связи с вынесенным Департаментом экономического развития Смоленской области Заключением об экспертизе областного нормативного правового акта от 23.12.2015, в целях упорядочения административных процедур и административных действий, а также оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора", внести в Административный регламент исполнения Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора", утвержденный приказом начальника Главного управления ветеринарии Смоленской области - главного государственного ветеринарного инспектора Смоленской области от 12.12.2012 N 249 "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора" (в редакциях приказов от 05.05.2015 N 77, от 14.10.2015 N 175) следующие изменения:

- в разделе 1:

- абзац второй подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:

"В целях выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, Главное управление взаимодействует с органами государственной власти, в том числе правоохранительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также иными юридическими и физическими лицами (в том числе с экспертами и экспертными организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации).";

- в подразделе 1.3:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- областным законом Смоленской области от 20.12.2004 N 102-з (ред. от 10.07.2014) "О ветеринарии в Смоленской области";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- постановлением Администрации Смоленской области от 04.04.2014 N 219 "Об утверждении порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Смоленской области".";

- подраздел 1.4 изложить в следующей редакции:

"Предметом регионального государственного ветеринарного надзора является:

а) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317, международных договоров, технических регламентов, ветеринарных правил и норм;

б) выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану территории Смоленской области от заноса и распространения заразных болезней животных;

в) выполнение предписаний должностных лиц Главного управления.";

- подраздел 1.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Должностные лица органа Главного управления при проведении плановых и внеплановых проверок обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения (приказа) начальника Главного управления - главного государственного ветеринарного инспектора Смоленской области о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения (приказа) начальника Главного управления - главного государственного ветеринарного инспектора Смоленской области и в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.";

- в подразделе 1.6:

- после абзаца пятого дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.";

- абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Главного управления, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) должностными лицами Главного управления, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц Главного управления, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Главного управления подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Главного управления, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:

1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.";

- подраздел 1.7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:

- составление акта проверки;

- составление акта проверки и выдача предписания об устранении нарушений;

- составление акта проверки и принятие документов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";

- в разделе 2:

- пункт 2.1.4 подраздела 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.";

- в разделе 3:

- подраздел 3.5 дополнить пунктом 3.5.24 следующего содержания:

"3.5.24. При проведении проверки должностные лица Главного управления не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки.";

- подраздел 3.6 дополнить пунктом 3.6.7 следующего содержания:

"3.6.7. При проведении внеплановой проверки должностные лица Главного управления не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету внеплановой проверки.";

- в разделе 4:

- подраздел 4.3 дополнить пунктом 4.3.3 следующего содержания:

"4.3.3. Субъекты предпринимательской деятельности, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанностей возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

Начальник Главного управления ветеринарии Смоленской области - главный государственный ветеринарный инспектор Смоленской области

И.В. Амирова