Решение Десногорского городского Совета Смоленской области
от 25 октября 2016 г. N 249
"Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"
29 сентября, 2 ноября 2017 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. 26 Устава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, с учётом итогов (рекомендаций) публичных слушаний, состоявшихся 15.09.2016, рассмотрев обращение Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 06.10.2016 N 2936, Десногорский городской Совет решил:
1. Утвердить Правила благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (согласно приложению).
2. Считать утратившими силу:
- решение Десногорского городского Совета N 845 от 09.12.2013 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области";
- решение Десногорского городского Совета N 60 от 22.12.2014 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 09.12.2013";
- решение Десногорского городского Совета N 73 от 03.03.2015 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 09.12.2013";
- решение Десногорского городского Совета N 128 от 13.10.2015 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 09.12.2013";
- решение Десногорского городского Совета N 161 от 22.12.2015 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 09.12.2013";
- решение Десногорского городского Совета N 183 от 29.02.2016 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 09.12.2013".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Десна".
Председатель |
В.Н. Блохин |
Глава муниципального образования |
В.В. Седунков |
Правила
благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
(утв. решением Десногорского городского Совета от 25 октября 2016 г. N 249)
29 сентября, 2 ноября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", СП 48.13330.2011 "Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", ГОСТ Р 54944-2012 "Здания и сооружения. Методы измерения освещенности", СП 104-34-96 "Производство земляных работ", ГОСТ Р 54944-2012 "Здания и сооружения. Методы измерения освещенности", Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", а также в соответствии с иным действующим законодательством Российской Федерации и Смоленской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города, Уставом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "ГОСТ Р 54944-2012 "Здания и сооружения. Методы измерения освещенности" повторяются дважды
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области для юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; а также основные нормы по организации благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:
1) благоустройство территории муниципального образования - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) объекты благоустройства территории муниципального образования - территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов города, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
3) хозяйствующие субъекты - коммерческие, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход, индивидуальные предприниматели, иные физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;
4) уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, уличного смета, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
5) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, бульвары);
6) твердые коммунальные и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации);
7) уличный смет - пыль, листва, песок и иные загрязнения, собранные путем механизированного подметания специальным транспортом или вручную;
8) мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы;
9) отходы производства и потребления (ОПП) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
10) крупногабаритные отходы (КГО) - крупногабаритные предметы домашнего обихода, утратившие свои потребительские свойства, относящиеся к классу твердых коммунальных отходов, образование которых не связано с предпринимательской деятельностью и осуществлением капитального ремонта жилых и нежилых помещений;
11) площадки для установки мусоросборников (контейнерные площадки) - специально оборудованные места для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО);
12) сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
13) остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
14) конечный остановочный пункт - пункт отправления транспортного средства, осуществляющего регулярные перевозки в городском сообщении;
15) зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;
16) озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования;
17) газон - тип посадки, травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;
18) цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями;
19) малая архитектурная форма - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования;
20) зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации;
21) тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;
22) прилотковая часть дороги - территория автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара или газона шириной два метра;
23) придомовая территория - земельный участок, на котором расположено здание (группа зданий) в соответствии с техническим паспортом. Границы придомовой территории определяются планом земельного участка, прилагаемым к техническому паспорту. К придомовым территориям относятся тротуары у зданий, участки между домами и тротуарами, занятые зелеными насаждениями, въезды во дворы, территории дворов, дворовые и внутриквартальные проезды в соответствии с балансовой принадлежностью;
24) земельный участок в составе общего имущества многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
25) фасад здания, сооружения - наружная сторона здания или сооружения (различаются главный, уличный, дворовый и др. фасады);
26) земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, а также подготовительные работы, связанные с расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов);
27) прилегающая территория - часть территории, расположенная в санитарно-защитной зоне предприятия, учреждения, здания, сооружения или дополнительно закрепленная по соглашению физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями иными хозяйствующими субъектами с Комитетом городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области для организации работ по уборке и благоустройству, производимых в целях улучшения санитарного состояния территории г. Десногорска;
28) специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, специализирующаяся в своей работе на выполнении определенных видов работ, оказывающая потребителю услуги на коммерческой основе. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание конкретного вида услуг;
29) санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, определяемая в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
30) несанкционированная свалка бытовых отходов - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование бытовых отходов.
2. Общие требования благоустройства и распределение обязанностей по содержанию территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
2.1. Благоустройство и уборка городских территорий осуществляются собственниками земельных участков, если иное не предусмотрено законом или договором, либо специализированными организациями на основании соглашений с хозяйствующими субъектами и физическими лицами.
2.2. Уполномоченное учреждение муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, обеспечивающие исполнение полномочий по организации благоустройства, в соответствии с планами проведения работ по благоустройству осуществляют благоустройство и уборку территорий города, за исключением земельных участков, принадлежащих физическим лицам и хозяйствующим субъектам на праве собственности или ином вещном праве.
2.3. Благоустройство городской территории обеспечивается:
1) муниципальным бюджетным учреждением "Служба благоустройства" муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - МБУ "Служба благоустройства"), осуществляющим организацию благоустройства;
2) специализированными организациями;
3) хозяйствующими субъектами и физическими лицами, осуществляющими благоустройство земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, и участвующими в благоустройстве прилегающих территорий, если иное не предусмотрено законом или договором;
4) собственниками зданий (помещений в них) и сооружений, или арендаторами, участвующими в благоустройстве прилегающих территорий, по соглашению с МБУ "Служба благоустройства", если иное не предусмотрено законодательством или договором.
2.4. Хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие благоустройство территорий, обязаны принимать меры к устранению нарушений норм, предусмотренных Правилами. Физические лица, осуществляющие благоустройство территорий, при невозможности устранения нарушений, представляющих угрозу жизни или здоровью граждан, своими силами должны принимать меры к ограждению опасных зон либо объектов и извещать об этом уполномоченное структурное подразделение, соответствующий территориальный орган Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, осуществляющие организацию благоустройства.
2.5. На территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области запрещается:
1) сорить на улицах, площадях, участках с зелеными насаждениями, в скверах, парках, на газонах, на пляжах и других территориях общего пользования;
2) устанавливать мемориальные намогильные сооружения (памятные сооружения) на территориях общего пользования вне мест погребения, отведенных в соответствии с действующим законодательством;
3) размещать опасные для здоровья людей и окружающей среды вещества и отходы производства и потребления вне установленных для этих целей мест;
4) выгуливать собак и других домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в местах отдыха населения, а также допускать собак и других домашних животных в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения;
5) без согласования с уполномоченными структурными подразделениями Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области осуществлять работы, связанные с нарушением благоустройства территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
2.6. Субъекты, осуществляющие на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области хозяйственную деятельность, связанную с работой рынков (складов), строительством (на строительных площадках на период строительства), с проведением публично-массовых мероприятий, с посещением населением стационарных торговых объектов, стационарных объектов общественного питания и сезонных кафе, объектов социального и коммунально-бытового назначения, автозаправочных станций, автостоянок, автомоек, станций технического обслуживания автомобилей, временных аттракционов, передвижных зоопарков, парков культуры и отдыха, зон отдыха и пляжей, обязаны обеспечить наличие стационарных туалетов (при отсутствии канализации - мобильных туалетных кабин или автономных туалетных модулей) как для сотрудников, так и для посетителей. Также обязаны иметь стационарные туалеты (при отсутствии канализации - мобильные туалетные кабины или автономные туалетные модули) гаражные кооперативы, объекты религиозного значения. Устройство и использование выгребных ям на данных объектах запрещается.
2.7. Места для расположения нестационарных туалетов (мобильных туалетных кабин, автономных туалетных модулей, биотуалетов) определяются Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в соответствии с действующим законодательством и санитарными правилами и нормами.
2.8. Общественные стационарные и нестационарные туалеты должны содержаться в надлежащем состоянии, их уборка должна производиться не реже двух раз в день с обязательной дезинфекцией. Ответственность за санитарное и техническое состояние туалетов несут их собственники, владельцы, арендаторы или специализированные организации, на обслуживании которых они находятся.
2.9. На всех площадях и улицах, в скверах и парках, на стадионах, вокзалах, рынках, остановочных пунктах, у предприятий, торговых объектов, кинотеатров, киосков должны быть установлены урны в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
2.10. Очистка урн должна производиться собственниками, владельцами, арендаторами или специализированными организациями, на обслуживании которых они находятся, по мере их заполнения, а в местах массового движения и большого скопления граждан - не реже одного раза в сутки.
Ремонт урн выполняется по мере необходимости, покраска не реже одного раза в год.
Урны должны быть исправны и окрашены. Не допускается переполнение урн.
2.11. При проведении публичных мероприятий их организаторы обязаны обеспечить уборку места проведения мероприятия, прилегающих к нему территорий и восстановление нарушенного благоустройства. Порядок уборки места проведения мероприятия, прилегающих к нему территорий и восстановление нарушенного благоустройства определяется на стадии получения в установленном порядке соответствующего разрешения на проведение мероприятия.
Организатор публичного мероприятия обязан обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря в месте проведения публичного мероприятия.
3. Содержание элементов внешнего благоустройства территории города и транспортных средств
3.1. Содержание земельных участков
Содержание земельных участков включает в себя:
1) уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи);
2) обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных территорий;
3) сгребание и подметание снега;
4) вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований);
5) содержание и уборку дорог и других объектов улично-дорожной сети;
6) установку и содержание в чистоте и технически исправном состоянии площадок для установки мусоросборников, контейнеров для всех видов отходов, урн для мусора, скамеек, малых архитектурных форм;
7) уборку, мойку и дезинфекцию мусороприемных камер, контейнеров, бункер-накопителей и площадок для установки мусоросборников;
8) установку и содержание в чистоте и технически исправном состоянии стационарных туалетов и биотуалетов;
9) отвод дождевых и талых вод;
10) сбор и вывоз твердых коммунальных, жидких бытовых и крупногабаритных отходов;
11) удаление трупов животных с территории дорог и иных объектов улично-дорожной сети;
12) полив территории для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха;
13) обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними;
14) восстановление территорий после проведения строительных, ремонтных, земляных работ;
15) восстановление нарушенных элементов внешнего благоустройства после строительства, реконструкции и ремонта объектов коммунального назначения, коммуникаций (сооружений), дорог, пешеходных переходов, проведения реставрационных и археологических работ и других земляных работ;
16) содержание смотровых колодцев и дождеприемников (ливневых канализаций), колодцев подземных коммуникаций (сооружений) в соответствии с требованиями действующего законодательства;
17) очистку водоотводных канав на прилегающих к индивидуальным жилым домам территориях;
18) содержание в технически исправном состоянии объектов незавершенного строительства, заборов, ограждающих строительные площадки. Объекты незавершенного строительства, на которых не ведутся работы, должны быть закрыты строительными сетками либо декоративными баннерами или баннерами социальной рекламы.
3.2. Содержание дорог
3.2.1. Содержание улиц и дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров (пешеходных территорий) и мостов включает в себя комплекс работ (мероприятий) сезонного характера, обеспечивающих чистоту проезжей части улиц и дорог, тротуаров и других дорожных сооружений, а также безопасные условия движения транспорта и пешеходов. Кроме того, содержание дорог включает в себя комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организация и безопасность дорожного движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93.
3.2.2. Содержание дорог включает в себя текущий ремонт дорог, тротуаров, искусственных сооружений; уборку от грязи, мусора, снега и льда (наледи) тротуаров (пешеходных территорий) и проезжей части дорог, улиц и мостов; мойку и полив дорожных покрытий; уход за зелеными насаждениями; текущий ремонт опор уличного освещения и контактной сети; ремонт и окраску малых архитектурных форм; ремонт и очистку смотровых колодцев, дождеприемников и открытых лотков, входящих в состав искусственных сооружений.
3.2.3. Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки (решетки) должны содержаться в закрытом и исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Содержание, очистку и поддержание в технически исправном состоянии приемных, тупиковых, смотровых и других колодцев и камер обеспечивают их собственники, владельцы, пользователи или на условиях договора специализированная организация в соответствии с требованиями государственных стандартов.
Разрушенные крышки и решетки колодцев, открытые колодцы должны быть немедленно ограждены собственниками инженерных сетей или на условиях договора специализированной организацией, если иное не установлено действующим законодательством, соответствующими предупреждающими знаками и заменены в срок не более трех часов. Наличие открытых люков, а также выбоин, просадок и провалов дорожного покрытия по внешнему краю колодца в радиусе 1 м от внешнего края крышки (решетки) колодца не допускается.
3.2.4. Средства организации дорожного движения, объекты уличного оборудования, уличная мебель, устройства наружного освещения и подсветки, малые архитектурные формы и иные элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии владельцами (пользователями) указанных объектов.
3.2.5. Текущий и капитальный ремонт, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также перечисленных объектов, находящихся в частной собственности) осуществляются специализированными организациями на основании контрактов с органами местного самоуправления, заключенных в соответствии с процедурой о размещении заказов.
3.2.6. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются обслуживающими организациями.
3.2.7. С целью сохранения дорожных покрытий на территории города запрещается:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам города, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах, если это не связано с проведением аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях.
3.3. Содержание транспорта, автостоянок и индивидуальных гаражей
3.3.1. Руководители автотранспортных предприятий всех форм собственности, а также иные лица, владеющие транспортными средствами, водители всех видов транспорта обязаны обеспечить надлежащее техническое состояние и внешний вид транспортных средств, не допуская выноса грунта, грязи на дороги, территории общего пользования, придомовые территории, земельные участки в составе общего имущества многоквартирных домов.
3.3.2. Автобусы, автомобили и другие транспортные средства должны выезжать на уличные территории в технически исправном состоянии и чистом виде.
3.3.3. Руководители организаций, осуществляющих строительство, обязаны оборудовать выезды со строительных объектов твердым покрытием, организовать механическую и ручную очистку, мойку транспортных средств при выезде со строительной площадки, не допуская выноса грунта, грязи на дороги, территории общего пользования, придомовые территории, земельные участки в составе общего имущества многоквартирных домов.
3.3.4. При перевозке твердых коммунальных отходов, сыпучих и пылящих грузов, необходимо использовать специально оборудованный для этой цели транспорт, что бы исключить загрязнение улицы. Погрузка должна осуществляться таким образом, чтобы исключить высыпание груза из кузова при транспортировке. Сыпучие, пылящие грузы при перевозке должны быть закрыты тентом или увлажнены. Перевозка жидких строительных материалов (бетона, кладочных и штукатурных растворов) в самосвалах запрещена. Перевозка груза допускается при условии, что он не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.
Ответственность за соблюдение правил погрузки, укрытия и транспортировки грузов возлагается на владельцев транспортных средств.
3.3.5. В весенний период в целях сохранности конструкций дорог на территории города вводятся ограничения на движение грузовых машин и механизмов. Сроки ограничений устанавливаются Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
3.3.6. Хранение личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях следует осуществлять в отведенных и оборудованных для этого местах, служебного и грузового частного автотранспорта - в гаражах и на автостоянках.
3.3.7. Запрещается парковать и оставлять автотранспорт на проезжей части улиц в необорудованных для этих целей местах.
3.3.8. Ответственность за нарушение благоустройства, загрязнение городской территории машинами и механизмами несут руководители автотранспортных предприятий, лица, владеющие транспортными средствами и механизмами, водители машин и механизмов.
3.3.9. Размещение гаражей для хранения индивидуальных легковых автомобилей, открытых охраняемых автостоянок, временных автостоянок у общественных зданий, гостевых автостоянок (на участке жилой застройки) производится в соответствии с проектной документацией, разработанной лицензированной проектной организацией, согласованной в установленном порядке с инспектирующими службами и соответствующим структурным подразделением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
3.3.10. Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий должно соответствовать СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
3.3.11. Благоустройство и содержание территории гаражно-строительных кооперативов и охраняемых автостоянок осуществляются за счет средств юридических и физических лиц, являющихся собственниками (владельцами) данных объектов.
Благоустройство и уборка территории гаражей, расположенных в жилой застройке и не объединенных в гаражно-строительные кооперативы, обеспечиваются их собственниками (владельцами).
3.3.12. Открытые платные автостоянки легкового автотранспорта размещаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
3.4. Содержание, ремонт и переустройство фасадов зданий и сооружений
3.4.1. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений обязаны производиться в зависимости от их технического состояния собственниками зданий, строений и сооружений самостоятельно либо по соглашению с собственником иными лицами.
3.4.2. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производится по согласованию с Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
3.5. Содержание памятников, памятных досок, произведений монументально-декоративного искусства
3.5.1. Установка памятников, памятных досок, знаков охраны памятников истории, культуры и природы на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности физических и юридических лиц, осуществляется с согласия собственников (владельцев) недвижимости.
3.5.2. Собственники (владельцы, пользователи) земельных участков и зданий, строений, сооружений вправе устанавливать произведения монументально-декоративного искусства на принадлежащих им участках и зданиях, строениях, сооружениях по согласованию с Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, если данные произведения рассчитаны или доступны для общественного обозрения.
Указанные произведения и их установка не должны противоречить условиям использования территории, оговоренным в градостроительном плане земельного участка, и должны соответствовать требованиям строительных норм и правил.
3.5.3. Физические и (или) юридические лица независимо от организационно-правовых форм, владеющие соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником, обязаны содержать элементы благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников и мемориалов.
3.6. Содержание участков садоводческих участков
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Слово "участков" повторяется дважды
Собственники, владельцы, пользователи садоводческих участков обязаны:
1) осуществлять благоустройство участков в соответствии с проектами благоустройства территорий (кварталов);
2) содержать в надлежащем порядке (очищать, скашивать) проходящие через участок водотоки, а также водосточные канавы в границах участков, не допускать подтопления соседних участков, тротуаров, улиц и проездов;
3) устанавливать по межевым границам земельных участков ограждения высотой от 1,6 до 2,0 метра;
4) обеспечивать надлежащее состояние фасадов зданий, ограждений и прочих сооружений в пределах землеотвода. Своевременно производить их ремонт и окраску;
5) устанавливать и содержать в порядке номерной знак дома (участка);
6) не допускать скопления твердых коммунальных отходов, заключать договоры со специализированными организациями на их вывоз;
7) иметь в наличии емкость (бочку) или огнетушитель, а также приставную лестницу, достигающую крыши, и лестницу на кровле, доходящую до конька крыши.
3.7. Содержание объектов (средств) наружного освещения
3.7.1. Наружное освещение подразделяется на уличное, придомовое и козырьковое.
3.7.2. К элементам наружного освещения относятся: светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания (в том числе сборки, питательные пункты, ящики управления).
3.7.3. Улицы, дороги, площади, пешеходные аллеи, жилые кварталы, дворы, территории предприятий, учреждений, организаций должны освещаться в темное время суток.
3.7.4. Размещение уличных фонарей, уличных торшерных светильников и других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением города должно способствовать созданию безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения.
3.7.5. Организация уличного освещения осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54944-2012 "Здания и сооружения. Методы измерения освещенности".
3.7.6. Все устройства уличного, придомового и другого наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии. Содержание и ремонт уличного и придомового освещения, подключенного к единой системе уличного освещения, осуществляет собственник (владелец, пользователь) или уполномоченные собственником организации. Содержание придомового освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации.
3.7.7. Запрещается самовольное подсоединение и подключение проводов и кабелей к сетям и устройствам наружного освещения.
3.7.8. Опоры электрического освещения, защитные, разделительные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог должны быть покрашены, содержаться в исправном состоянии и чистоте.
При замене опор электроснабжения, указанные конструкции должны быть демонтированы и вывезены владельцами сетей в течение 3 суток.
За исправное и безопасное состояние и удовлетворительный внешний вид всех элементов и объектов, размещенных на опорах освещения и опорах контактной сети общественного и железнодорожного транспорта, несет ответственность собственник данных опор или уполномоченные собственником организации.
Инженерные сети должны быть покрашены и изолированы, иметь удовлетворительный внешний вид, очищены от надписей, рисунков и посторонних предметов.
3.7.9. Не допускается эксплуатация сетей и устройств наружного освещения при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.
3.7.10. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться собственниками (владельцами, пользователями) по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, и поддерживаться в исправном состоянии.
3.7.11. Организации, в ведении которых находятся устройства наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение и бесперебойную работу устройств в ночное время.
3.7.12. Собственники (владельцы, пользователи) объектов наружного освещения или объектов, оборудованных средствами наружного освещения, а также организации, обслуживающие объекты (средства) наружного освещения, обязаны:
1) следить за надлежащим освещением улиц, дорог, качеством опор и светильников, осветительных установок; при нарушении или повреждении производить своевременный ремонт;
2) следить за включением и отключением освещения в соответствии с установленным порядком;
3) соблюдать правила установки, содержания, размещения и эксплуатации наружного освещения и оформления;
4) своевременно производить замену фонарей наружного освещения.
3.7.13. Процент недействующих светильников на улицах не должен превышать 10%; на внутриквартальных территориях - 20%. Не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
3.7.14. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при его повышении до 10 лк.
3.7.15. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, систем архитектурно-художественной подсветки, рекламы производятся в режиме работы наружного освещения улиц.
3.7.16. Нарушения в работе устройств наружного освещения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, необходимо устранять немедленно после обнаружения.
3.7.17. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется лицом, эксплуатирующим линейные сооружения, в течение 3 суток с момента обнаружения (демонтажа).
3.7.18. Срок восстановления свечения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения.
3.7.19. В охранной зоне инженерных сетей производится скашивание травы, уборка дикорастущей поросли и снос деревьев собственниками (пользователями) инженерных сетей.
Решением Десногорского городского Совета Смоленской области от 29 сентября 2017 г. N 357 раздел 3.8 изложен в новой редакции
3.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций, средств информации. Организация уличного искусства
3.8.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с Положением о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской области.
3.8.2. Установка любых рекламных конструкций осуществляется после получения соответствующего разрешения уполномоченного органа Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
3.8.3. Устранение повреждений рекламных изображений на рекламных конструкциях осуществляется их владельцами незамедлительно после выявления указанных фактов и (или) по предписаниям уполномоченного органа Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
3.8.4. Разрешается размещать вывески между первым и вторым этажами, выровненные по средней линии букв размером (без учета выносных элементов букв) высотой не более 60 см.
На глухих фасадах зданий (брандмауэрах) разрешается размещать рекламу в количестве не более 4-х конструкций.
Для торговых комплексов должна быть разработана архитектурно-художественная концепция, определяющая размещение и конструкцию вывесок, и согласована с уполномоченным органом Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
На памятниках архитектуры разрешается размещать вывески со сдержанной цветовой гаммой (в том числе натурального цвета материалов: металл, камень, дерево).
3.8.5. Разрешается расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам на специально установленных стендах. Для малоформатных листовых афиш зрелищных мероприятий разрешается дополнительное размещение на временных строительных ограждениях.
3.8.6. Разрешается для организации уличного искусства использование стен, заборов и других городских поверхностей по согласованию территории и типа объекта с уполномоченным органом Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
3.8.7. Запрещается располагать рекламные конструкции отдельно от оборудования (за исключением конструкций культурных и спортивных объектов, а также афишных тумб).
3.8.8. Запрещается размещать на зданиях вывески и рекламу, перекрывающие архитектурные элементы зданий (оконные проемы, колонны, орнамент), а также домовые знаки.
3.8.9. На территории города запрещается производить надписи, расклеивать и развешивать информационную и рекламную продукцию на ограждениях, заборах, стенах зданий, строений и сооружений, опорах линий электропередач и контактной сети, деревьях, вне установленных для этих целей конструкций.
3.8.10. Очистку от объявлений опор линий электропередач, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
3.8.11. Запрещается эксплуатация световых реклам и вывесок с неисправным электрическим оборудованием, в том числе частичных элементов рекламы, владельцы таких конструкций обязаны обеспечить своевременную замену неисправных элементов.
3.9. Содержание сетей ливневой канализации, смотровых и ливневых колодцев, водоотводящих сооружений
3.9.1. В целях сохранности коллекторов ливневой канализации устанавливается охранная зона - 2 метра в каждую сторону от оси коллектора.
3.9.2. В пределах охранной зоны коллекторов ливневой канализации без оформления соответствующих документов и письменного согласования с эксплуатирующей организацией, иными органами в установленных действующим законодательством случаях запрещается:
1) производить земляные работы;
2) повреждать сети ливневой канализации, взламывать или разрушать водоприемные люки;
3) осуществлять строительство, устанавливать торговые, хозяйственные и бытовые сооружения;
4) сбрасывать опасные для здоровья людей и окружающей среды вещества, промышленные и бытовые отходы.
3.9.3. Эксплуатация магистральных и внутриквартальных сетей ливневой канализации в городе осуществляется на основании договоров, заключенных со специализированными организациями.
3.9.4. Эксплуатация ведомственных сетей ливневой канализации производится за счет средств соответствующих организаций.
3.9.5. Организации, эксплуатирующие сети ливневой канализации, обязаны содержать их в соответствии с техническими правилами.
3.9.6. Не допускается подтопление улиц, зданий, сооружений, образование наледей от утечки воды из-за неисправности водопроводных, канализационных, ливневых устройств, систем, сетей и сооружений, а также сброс, откачка или слив воды на участки с зелеными насаждениями, тротуары, улицы и дворовые территории.
3.9.7. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускаются засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся не реже одного раза в год.
3.9.8. Коммуникационные колодцы, на которых разрушены крышки или решетки, должны быть немедленно ограждены собственниками сетей, обозначены соответствующими предупреждающими знаками. Разрушенные крышки или решетки коммуникационных колодцев должны быть заменены в срок не более трех часов.
3.9.9. Ответственность за исправное техническое состояние сетей ливневой канализации (в том числе своевременное закрытие люков, решеток) возлагается на эксплуатирующие организации.
3.10. Содержание малых архитектурных форм
3.10.1. Объекты садово-парковой мебели, садово-паркового оборудования и скульптуры, в том числе фонтаны, парковые павильоны, беседки, мостики, ограды, ворота, навесы, вазоны, лавочки, должны находиться в чистом и исправном состоянии. Содержание их осуществляется собственниками или по договору иными лицами (организациями).
3.10.2. Архитектурное и цветовое решение малых архитектурных форм согласовывается с соответствующим структурным подразделением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
3.10.3. Конструктивные решения малых архитектурных форм должны обеспечивать их устойчивость, безопасность использования, при их изготовлении целесообразно использовать традиционные местные материалы - дерево, естественный камень, кирпич, металл.
3.10.4. В весенний период должен производиться плановый осмотр малых архитектурных форм, их очистка от старой краски, ржавчины, промывка, окраска, а также замена сломанных элементов.
3.10.5. Для содержания цветочных ваз и урн в надлежащем состоянии должны быть обеспечены:
1) ремонт поврежденных элементов;
2) удаление подтеков и грязи;
3) удаление мусора, отцветших соцветий и цветов, засохших листьев.
3.10.6. Ограждения (металлические решетки) необходимо содержать в надлежащем техническом состоянии, очищать от старого покрытия и производить окраску не реже одного раза в год.
3.10.7. В зимний период элементы садово-парковой мебели, садово-паркового оборудования и скульптуры, а также подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
3.10.8. Владельцы малых архитектурных форм или по договору иные лица обязаны по мотивированному требованию Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области за свой счет осуществлять их замену, ремонт и покраску.
3.10.9. В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится по мере необходимости.
Купание в фонтанах запрещено.
3.10.10. Детские и спортивные площадки должны:
1) иметь планировку поверхности с засыпкой песком неровностей в летнее время;
2) регулярно подметаться;
3) очищаться от снега в зимнее время;
4) содержаться в надлежащем техническом состоянии, быть покрашены.
3.10.11. Окраску ограждений и строений на площадке следует производить не реже одного раза в год.
Ответственность за содержание детских и спортивных площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на собственников площадок, если иное не предусмотрено законом или договором.
3.10.12. Требования к игровому и спортивному оборудованию:
1) игровое оборудование должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным;
2) спортивное оборудование должно быть предназначено для различных возрастных групп населения и размещаться на спортивных, физкультурных площадках;
3) спортивное оборудование в виде физкультурных снарядов и тренажеров должно иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм (в том числе отсутствие трещин, сколов).
3.10.13. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных и внутридворовых проездах запрещается.
3.11. Содержание нестационарных объектов
3.11.1. Нестационарный объект - это объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
К таким объектам относятся нестационарные торговые объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные пункты, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, иные объекты.
Иные объекты - объекты движимого имущества (временные строения, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительные материалы, механизмы, автошины), самовольно установленные на земельных участках.
Установка и эксплуатация нестационарных объектов осуществляются в установленном законодательством порядке.
Размещение и деятельность нестационарных торговых объектов осуществляются в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Схема размещения). Схема размещения утверждаются постановлением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и публикуется в средствах массовой информации.
Архитектурно-художественное решение нестационарных объектов согласовывается с Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
После демонтажа нестационарного объекта его владелец обязан восстановить и благоустроить занимаемый ранее земельный участок.
Самовольно установленные нестационарные объекты подлежат демонтажу.
3.11.2. Юридические и физические лица, которые являются собственниками нестационарных объектов, обязаны:
1) производить их ремонт и окраску. Ремонт должен производиться с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, определенных проектной документацией;
2) производить уборку территорий, прилегающих к торговым павильонам в радиусе 5 м;
3) устанавливать урны возле нестационарных объектов, очищать урны от твердых коммунальных отходов и мусора в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, окрашивать урны не реже одного раза в год;
4) заключать договоры со специализированными организациями на вывоз твердых коммунальных отходов.
3.11.3. Юридическим и физическим лицам, которые являются собственниками нестационарных объектов, запрещается:
1) возводить к нестационарным объектам пристройки, козырьки, навесы и прочие конструкции, не предусмотренные проектами;
2) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у нестационарных объектов и на их крышах, а также использовать нестационарные объекты, где осуществляется торговля, оказываются бытовые услуги и услуги общественного питания, под складские цели;
3) загромождать противопожарные разрывы между нестационарными объектами оборудованием, твердыми бытовыми отходами.
3.11.4. Запрещается размещение некапитальных нестационарных сооружений (кроме временных) под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, ближе 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.
3.12. Содержание домовых знаков, а также знаков транспортных, инженерных коммуникаций
3.12.1. Домовые знаки должны быть изготовлены из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными качествами, устойчивых к воздействию климатических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость, морозоустойчивость, длительную светостойкость (для знаков и надписей), малый вес.
3.12.2. Конструктивное решение домовых знаков с номерами микрорайонов и домов должно обеспечивать прочность, удобство крепежа, минимальный контакт с архитектурными поверхностями, удобство обслуживания (очистки, ремонта, замены деталей и осветительных приборов), безопасность эксплуатации.
3.12.3. Домовые знаки должны быть выполнены в виде плоских панелей методом термопечати размером 400,0 x 600,0 мм. Номер микрорайона и дома выполняется белыми цифрами на синем фоне шрифтом "ArialNormal". Написание цифр номера дома выполняется арабскими цифрами высотой 350,0 мм, написание номера микрорайон выполняются ниже номера дома римскими цифрами высотой - 150,0 мм. Размещение на фасаде домовых знаков выполняется с левой стороны стены здания, строения, сооружения на высоте от 2,5 до 3,5 м от уровня земли и на расстоянии не более 1 м от угла здания.
3.12.4. Размещение указателя номера подъезда и находящихся в нем квартир выполняется размером 250,0 х 90,0 мм и размещается над входом в подъезд. Написание цифр номера подъезда и находящихся в нем квартир выполняется арабскими цифрами высотой 100,0 мм. Нумерация квартир жилых домов производится последовательно слева направо по порядку номеров, начиная с первого и заканчивая последним подъездом.
3.12.5. Размещение номерных знаков и указателей на участках фасада, плохо просматривающихся со стороны транспортного и пешеходного движения, вблизи выступающих элементов фасада или на заглубленных участках фасада, на элементах декора, карнизах, воротах не допускается.
3.12.6. Транспортные знаки (дорожные знаки и указатели, дорожная разметка, светофоры, ограждения) регламентируют движение автотранспорта в границах города. Размеры, форма знаков, их цветовое решение определяются соответствующими государственными стандартами.
3.12.7. Знаки инженерных коммуникаций обеспечивают информацию о городских подземных инженерных сетях и сооружениях и устанавливаются в целях обеспечения их эксплуатации и сохранности при производстве земляных и строительных работ.
3.12.8. Знаки инженерных коммуникаций и транспортные знаки устанавливаются, эксплуатируются и обслуживаются службами и организациями, на обслуживании которых находятся.
3.12.9. Указатели, знаки инженерных коммуникаций устанавливаются по согласованию с собственниками (владельцами, пользователями) земельных участков, зданий и сооружений. Собственники (владельцы, пользователи) земельных участков, зданий и сооружений обязаны обеспечивать сохранность указанных знаков и доступ к ним соответствующих служб.
3.13. Содержание мест производства строительных и (или) ремонтных работ
3.13.1. Содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания ремонтных и (или) строительных работ на организации, ведущие строительные и (или) ремонтные работы.
3.13.2. До начала строительных и (или) ремонтных работ (далее - работы) необходимо:
1) установить по всему периметру территории строительной площадки сплошное ограждение (забор);
2) обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки;
3) следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременной очисткой от грязи, снега, наледи, информационно-печатной продукции;
4) разместить при въезде на территорию строительной площадки информационный щит строительного объекта, отвечающий требованиям СП 48.13330.2011 "Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", и содержать его в надлежащем состоянии;
5) обеспечить временные тротуары для пешеходов (в случае необходимости);
6) обеспечить наружное освещение по периметру строительной площадки;
7) оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть дорог;
8) обеспечить при производстве работ ежедневную уборку территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи, мусора, снега и льда (учитывая время года (зима, лето);
9) обеспечить при производстве работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм.
3.13.3. В течение всего периода производства работ необходимо соблюдать требования, указанные в пункте 3.13.2 Правил, а также восстановить разрушенные и поврежденные при производстве работ дорожные покрытия, зеленые насаждения, газоны, тротуары, откосы, малые архитектурные формы.
3.13.4. Строительные площадки огораживаются сплошным забором высотой 2,0 - 2,5 м. Ограждения должны быть изготовлены из железобетонных заборных плит, оцинкованного профнастила либо деревянного настила из обрезной доски, содержаться в чистоте и исправном состоянии и не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетическом виде или прочности.
В тех случаях, когда строящийся объект располагается вдоль улиц, проездов, проходов, забор должен иметь козырек и деревянный тротуар под козырьком. Ширина настила пешеходного тротуара должна быть не менее 70 см.
В случае примыкания настила пешеходного тротуара непосредственно к дороге тротуар должен быть оборудован перилами с установкой защитного экрана со стороны проезжей части высотой не менее 1 м.
Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, бытовые вагончики для временного нахождения рабочих и служащих, места для временного хранения и накопления транспортных партий строительных отходов размещаются в пределах строительных площадок в соответствии с проектом организации строительства.
3.13.5. Хозяйствующие субъекты, физические лица, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, размещают бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих в местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.
3.13.6. Строительные площадки в обязательном порядке обустраиваются пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
3.13.7. Обустройство и содержание подъездных путей к строительным площадкам возлагается на Заказчика работ, а в случае наличия генеральной подрядной организации - на генподрядные строительные организации.
3.13.8. Выезды со стройплощадки должны выходить на второстепенные дороги. Подъездные пути на стройплощадку и внутриплощадочные пути должны иметь твердое покрытие.
3.13.9. Запрещается:
- перевозка грунта, твердых коммунальных отходов, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, а также транспортировка строительных смесей и растворов (в том числе цементно-песчаного раствора, известковых, бетонных смесей) без принятия мер, исключающих возможность пролива на дорогу, тротуар, обочину или прилегающую к дороге полосу газона.
- нарушение всеми физическими и юридическими лицами требований в порядке, предусмотренном пунктами 3.13.2 - 3.13.8 настоящих Правил;
- складирование строительных материалов, мусора, грунта, отходов строительного производства и оборудования, в том числе размещение бытовок, за пределами территории строительной площадки и вне специально отведенных мест;
- установка ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, газонов, дорог без соответствующего согласования;
- вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.
Пункт 3.14 изменен. - Решение Десногорского городского Совета Смоленской области от 2 ноября 2017 г. N 372
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем опубликования названного решения
3.14. Особые требования к доступности городской среды
3.14.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - муниципальное образование) предусмотреть доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
3.14.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов осуществлять при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
3.15. Праздничное оформление территории города
3.15.1. Праздничное оформление выполняется по решению Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в целях создания высокохудожественной среды города на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, аншлагов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
3.15.2. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
3.15.3. Праздничное оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках утвержденной Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области программы мероприятий.
Программа мероприятий доводится до сведения населения города через средства массовой информации.
3.16. Создание, содержание и охрана зеленых насаждений на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
3.16.1. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" зеленые насаждения подлежат охране.
3.16.2. Содержание и охрана зеленых насаждений включают в себя:
- полив в сухую погоду;
- борьбу с вредителями и болезнями;
- уборку сухостоя и упавших зеленых насаждений;
- вырезку сухих и ломаных веток;
- формирование и прореживание крон;
- санитарную и омолаживающую обрезку деревьев и кустарников;
- вырубку аварийных, больных и поврежденных деревьев;
- очистку и скашивание травянистого покрова;
- подготовку зеленых насаждений к зиме.
3.16.3. Ответственность за содержание и сохранность зеленых насаждений, надлежащий уход за ними возлагается:
- на МБУ "Служба благоустройства" в парках, скверах, бульварах, садах, городских зонах отдыха, лесопарках, вдоль дорог, на разделительных полосах дорог, выполненных в виде газонов, на территории неразграниченной собственности;
- на собственников помещений многоквартирных домов или по договору на организацию, оказывающую услугу и (или) выполняющую работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющую организацию - на земельных участках в составе общего имущества многоквартирных домов, а в случае, если земельный участок не сформирован - на придомовых территориях, определенных техническими паспортами. Не допускается загораживание аншлагов и домовых знаков ветвями деревьев и кустарников;
- на владельцев зданий, строений, сооружений - по периметру зданий, строений, сооружений;
- на владельцев земельных участков - на территории земельных участков и по периметру занимаемой территории;
- на руководителей предприятий, учреждений, организаций - на территориях предприятий, учреждений, организаций;
- на руководителей организаций, которым отведены земельные участки под застройку, а со дня начала работ - и на руководителей подрядных организаций;
- на организации, эксплуатирующие сети и коммуникации (сетевые организации) в пределах их охранной зоны.
3.16.4. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры необходимо производить только в соответствии с Генеральным планом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и по разработанным и утвержденным в установленном порядке проектам озеленения данных территорий.
3.16.5. Реконструкция существующих городских зеленых насаждений предусматривает сохранение или восстановление первоначального проектного замысла по взаимодействию элементов озеленения с архитектурой зданий и сооружений, соотношению высот зданий и зеленых насаждений, восстановление утраченных в процессе роста деревьев и кустарников проектных видовых точек, инсоляцию территорий и зданий, видимость технических средств регулирования дорожного движения, безопасность движения транспорта и пешеходов.
3.16.6. При проектировании и осуществлении озеленения должны учитываться декоративные свойства и особенности различных пород деревьев и кустарников, форма кроны, цвет листвы, изменение цвета листвы по сезонам года, время и характер цветения, пригодность данного материала для определенного вида посадок. Применяются различные кустарники в качестве живых изгородей, а также вьющиеся растения для пристенного вертикального озеленения домов, беседок.
Для живых изгородей детских площадок не допускается использование кустарников, имеющих шипы и ядовитые ягоды.
3.16.7. При строительстве и производстве земельно-планировочных работ строительные и другие организации обязаны:
- согласовывать с МБУ "Служба благоустройства" начало строительных работ в зоне городских насаждений и уведомлять ее об окончании работ не позднее чем за два дня;
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2,0 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м;
- при производстве замощений и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров оставлять вокруг дерева свободное пространство диаметром не менее 2,0 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия;
- не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах и участках с зелеными насаждениями. Складирование горючих материалов производится не ближе 10,0 м от деревьев и кустарников;
- при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее 2,0 м, а корневой системой кустарника - не менее 1 м;
- при производстве работ методом "прокола" в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 м от поверхности почвы;
- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать его снятие и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт использовать при озеленении настоящих территорий или передавать в специализированную организацию, осуществляющую озеленение города, для использования при озеленении новых территорий.
3.16.8. Упавшие деревья должны быть убраны немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от сетей электроснабжения и инженерных коммуникаций, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 24 часов с момента обнаружения или уведомления Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области. Уборку упавших деревьев осуществляют лица, ответственные за содержание и сохранность зеленых насаждений согласно пункту 3.16.3 Правил.
3.16.9. Своевременная обрезка ветвей в охранной зоне линий электропередач (ЛЭП) (в границах санитарно-охранной зоны) производится сетевыми организациями по графику под контролем специализированной организации города с соблюдением технологии работ. Не допускается касание ветвей деревьев ЛЭП.
3.16.10. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или подрядной организацией на высоту 3-5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение трех суток.
Стрижка газонов, покос травы на участках с зелеными насаждениями на придомовых территориях, земельных участках в составе общего имущества многоквартирных домов производятся собственниками территорий или по договору организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющими организациями по мере необходимости. Скошенная трава должна быть убрана в течение трех суток.
3.16.11. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны удаляться с одновременной подсадкой новых растений.
3.16.12. Уборка парков, садов, скверов, бульваров, газонов и прилегающих к ним тротуаров должна производиться ежедневно. Поливка аллей и дорожек в парках, скверах, бульварах, а также зеленых насаждений и газонов должна производиться одновременно с уборкой этих территорий.
3.16.13. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место следует осуществлять в случаях:
- при строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом и проектами строительства, согласованными и утвержденными в установленном порядке;
- при проведении реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих строительных норм и правил, по заключению уполномоченного структурного подразделения Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, органов охраны природы и государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
- при ликвидации аварий на инженерных сетях (на участках вне их защитных зон);
- если зеленые насаждения представляют угрозу жизни и имуществу граждан (имеют видимые повреждения, присутствуют в большом количестве сухие ветви, дуплистость, большой наклон).
Быстрорастущие зеленые насаждения в возрасте до 15 лет, а медленнорастущие - в возрасте до 8 лет подлежат обязательной пересадке в другое место.
Производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений производится по согласованию с МБУ "Служба благоустройства", отвечающей за озеленение города.
3.16.14. При производстве работ, связанных с образованием порубочных остатков от сноса, кронирования и формовочной обрезки, организации, производящей данный вид работ, предусмотреть дальнейшую их утилизацию.
3.16.15. Застройщики, производящие работы, в результате которых наносится ущерб зеленым насаждениям, обязаны возместить затраты на восстановительное озеленение и благоустройство в соответствии с установленными правовыми нормами.
3.16.16. В городских садах, скверах, бульварах, парках, дворах и других местах, где имеются зеленые насаждения и газоны, запрещается:
- ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья, цветы, сбивать и собирать плоды;
- ходить по газонам, сидеть и лежать на них, устраивать игры;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- осуществлять движение, стоянку и остановку механических транспортных средств и прицепов к ним (кроме транспортных средств, используемых для проведения работ по благоустройству города, аварийно-восстановительных работ, а также транспортных средств оперативных служб);
- разбивать палатки, разжигать костры и совершать иные действия, нарушающие правила противопожарной безопасности;
- подвешивать на деревья гамаки, качели, забивать гвозди в деревья, прикреплять рекламные щиты, электропровода, ограждения, которые могут повредить деревьям;
- добывать сок из деревьев, подрубать, наносить другие механические повреждения деревьям;
- выгуливать собак, кошек, коз, овец, лошадей и другой домашний скот, кроме специально отведенных для этого мест;
- складировать на участках с зелеными насаждениями строительные материалы, дрова, уголь, твердые коммунальные отходы, снег и лед, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек, раскапывать их под огороды;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительными отходами;
- складировать на участках с зелеными насаждениями материалы, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листву и мусор;
- самовольно вырубать деревья и кустарники;
- повреждать и уничтожать садово-парковое оборудование и малые архитектурные формы.
3.17. Содержание уличного коммунально-бытового оборудования
3.17.1. Уличное коммунально-бытовое оборудование - это различные виды мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования являются: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
3.17.2. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации применяются малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или) урны, которые устанавливаются у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, жилые дома и сооружения транспорта (вокзалы, станции). На территории объектов рекреации следует производить расстановку малых контейнеров и урн у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Урны устанавливаются и на остановках общественного транспорта. Во всех случаях расстановка оборудования не должна создавать затруднения передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
3.17.3. Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора (ТКО, КГМ).
3.17.3.1. Размещение площадок должно быть в соответствии СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
3.17.3.2. Размер площадки на один контейнер принимается 2,0 - 3,0 кв. м. Между контейнером и краем площадки размер прохода должен быть установлен не менее 1,0 м, между контейнерами - не менее 0,35 м.
3.17.3.3. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает твердые виды покрытия (асфальтовое или бетонное), элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, ограждение с трех сторон, контейнеры для сбора ТКО, осветительное оборудование, озеленение площадки.
3.17.3.4. Покрытие площадки устанавливается аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки устанавливается составляющим 5 - 10 процентов в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
3.17.3.5. Сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0 - 1,2 м.
3.17.3.6. Контейнерные площадки изолируются от окружающей среды ограждением из кирпича или профилированного листа с трех сторон высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.
3.17.3.7. На площадке для установки мусоросборников размещается информация:
- наименование (номер контейнерной площадки);
- правообладатель (обслуживающая организация) контейнерной площадки;
- график вывоза отходов;
- наименование обслуживаемых объектов;
- наименование организации, осуществляющей вывоз отходов;
- телефоны организаций, осуществляющих контроль по вывозу отходов и содержанием контейнерной площадки.
На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.
3.17.3.8. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерной площадки несут:
- на территории многоквартирных жилых домов (МКД) - уполномоченные собственниками помещений в МКД организации;
- на иных территориях, находящиеся в собственности, в аренде, пользовании физических или юридических лиц, на которых установлены мусоросборники - предприятия, организации и иные хозяйствующие субъекты, в ведении которых находятся мусоросборники.
3.17.4. Контейнеры содержатся в технически исправном состоянии (ответственный - организация, в ведении которой они находятся, владелец) и иметь маркировку.
Требования к конструкции контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов:
- сбор твердых коммунальных отходов производится в контейнеры емкостью 0,8 и 8,0
. Конструкция контейнеров определяется правообладателем контейнерных площадок по согласованию со специализированной организацией по вывозу ТКО.
На контейнеры наносится информация (способом, обеспечивающим ее механическую стойкость) о:
- виде отходов;
- инвентарном номере контейнера;
- правообладателе контейнера;
- наименовании (номере контейнерной площадки).
3.17.5. Контейнеры для сбора мусора должны быть оборудованы крышками, на автозаправочных станциях (АЗС) - запираются на замки.
3.18. Содержание домашних животных в муниципальном образовании "город Десногорск" Смоленской области
3.18.1. Правовое регулирование содержания домашних животных на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом, Федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской области, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
3.18.2. Содержание домашних животных в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с "Правилами содержания домашних животных (собак и кошек) на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области", утвержденными решением Десногорского городского Совета от 26.09.2008 N 688.
3.18.3. Действие "Правил содержания домашних животных...", указанных в п. 8.9.2., распространяется на юридических и физических лиц, находящихся на территории муниципального образования и являющихся владельцами домашних животных (за исключением Министерства внутренних дел, Министерства обороны Российской Федерации и других правоохранительных органов).
3.18.4. Владельцами животных должно быть предотвращено опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечена тишина для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдены действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
3.18.5. Владельцы собак и кошек обязаны следить за своими животными, не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек, тротуаров и иных мест общего пользования.
3.18.6. Экскременты кошек и собак должны быть убраны владельцами животного.
3.18.7. Запрещается:
- содержать животных в местах общего пользования многоквартирных жилых домов и общежитий: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, подвалах, а также на общих открытых балконах и лоджиях;
- посещать с животными магазины, учреждения общественного питания;
- прикармливать животных в детских дошкольных учреждениях и школах;
- выгул собак без намордников и поводков;
- выгуливать собак детям младше 14 лет, недееспособным гражданам;
- выгуливать собак гражданам, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- выпускать собаку на улицу без сопровождения;
- выгул собак в общественных местах, на пляжах, территориях образовательных и медицинских учреждений (кроме ветеринарных), детских игровых и спортивных площадок, рынков и кладбищ, парков, скверов, бульваров, набережных, садов, на культурно-массовых мероприятиях.
- использовать животных в различных схватках, натравливать их друг на друга, охотиться негуманными способами;
- разводить животных с целью использования их шкуры и мяса.
3.18.8. Перечень пород собак, нахождение которых в общественных местах и в местах выгула запрещается без намордника:
- американский стаффордширский терьер;
- бультерьер;
- немецкая овчарка;
- восточно-европейская овчарка;
- кавказская овчарка;
- среднеазиатская овчарка (алабай);
- южнорусская овчарка;
- мастинонаполитано;
- питбуль;
- ротвейлер;
- доберман;
- черный (русский) терьер;
- ризеншнауцер;
- ирландский волкодав;
- очевидные метисы данных пород.
4. Основные требования к проведению земляных работ и обеспечению контроля за их производством
4.1. На территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, на территориях общего пользования хозяйствующим субъектам запрещается проведение всех видов земляных работ (производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ) без письменного разрешения (ордера).
Оформление разрешения (ордера) не требуется, если земляные работы осуществляются на территории строительной площадки.
4.2. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области на основании заявления хозяйствующего субъекта. Получение разрешения (ордера) на производство земляных работ осуществляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
4.3. Проведение земляных работ осуществляется в соответствии с СП 10-34-96 "Производство земляных работ".
Нарушение требований СП 10-34-96 "Производство земляных работ" запрещено.
4.4. При проведении земляных работ по нескольким улицам разрешение (ордер) оформляется на каждую улицу отдельно. При прокладке инженерных коммуникаций за отведенными границами строительных площадок разрешение (ордер) на каждый участок проведения земляных работ оформляется отдельно.
4.5. Хозяйствующий субъект несет полную ответственность за проведение земляных работ, соблюдение мер безопасности, санитарных правил и норм при их производстве, а также за своевременное и качественное восстановление нарушенного благоустройства в местах их проведения.
4.6. При выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с разрытием (земляных работ), места их производства должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта. Кроме того, в темное время суток на дороге и тротуарах - с обозначением световой сигнализацией красного цвета. Запрещается складировать строительные материалы, строительный мусор, нерастительный (инертный) грунт на газоны, тротуары, проезжую часть за пределами ограждений мест проведения работ.
4.7. При производстве земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы пешеходными мостиками. Мостик для пешеходов должен иметь ширину не менее 0,8 м и перила высотой не менее 1 м.
4.8. При производстве работ должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и использованию его по назначению для благоустройства данной территории.
4.9. При вскрытии твердого покрытия городских улиц, дорог и внутриквартальных территорий в процессе ремонтно-строительных работ на подземных коммуникациях нерастительный (инертный) грунт из траншей должен вывозиться в места, согласованные с соответствующим территориальным органом Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
4.10. Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии и в зависимости от типа и качества покрытия.
4.11. Складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не разрешаются.
4.12. Работа, выполняемая хозяйствующими субъектами, считается законченной после полного благоустройства вскрываемой территории в 14-дневный срок после окончания срока действия ордера и подписания представителем муниципального бюджетного учреждения "Служба благоустройства" муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области акта о восстановлении городского благоустройства. В случае отсутствия подписанного сторонами ордера о восстановлении городского благоустройства произведенные работы считаются незаконченными.
4.13. Хозяйствующий субъект несет ответственность за качество восстановления благоустройства в течение двух лет с момента приемки восстановленного благоустройства. В случае нарушений благоустройства в указанный период (возникновение провалов, просадок, выбоин), связанных с некачественным производством работ, хозяйствующий субъект обязан своевременно и за свой счет устранить имеющиеся нарушения.
4.14. Проведение земляных работ по просроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.
5. Порядок уборки городских территорий, включая перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения
5.1. Общие положения
5.1.1. Физические и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков.
5.1.2. Границы уборочных площадей, закрепленных за юридическими и физическими лицами, устанавливаются Правилами следующим образом:
5.1.2.1. Уборка территории, прилегающей к предприятиям, сооружениям и иным объектам, имеющим санитарно-защитные зоны, а также подъездной дороги к ним осуществляется предприятиями в пределах санитарно-защитных зон в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
5.1.2.2. Уборка территории, прилегающей к предприятиям, не имеющим санитарно-защитных зон, к учреждениям, организациям, расположенным в отдельно стоящих зданиях, осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями по соглашению с МБУ "Служба благоустройства", если иное не предусмотрено законодательством или договором.
5.1.2.3. Территории промышленных предприятий, строительных организаций, складов, баз убираются владельцами или иными законными представителями.
5.1.2.4. Уборка территории, прилегающей к учреждениям, организациям, расположенным во встроенно-пристроенных нежилых помещениях, осуществляется специализированными организациями либо владельцами или арендаторами по соглашению с МБУ "Служба благоустройства", если иное не предусмотрено законодательством или договором.
5.1.2.5. Уборка незастроенных территорий, площадок, образованных после сноса домов, осуществляется организациями или застройщиками, осуществляющими расселение и снос домов по периметру границ земельного участка.
5.1.2.6. Уборка строительных площадок и прилегающим к ним пятиметровой зоне, производиться лицом осуществляющим строительство. Бытовой и строительный мусор, а также снег должны вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.
5.1.2.7. Уборку территории, прилегающей к торговым палаткам, быстровозводимым торговым комплексам, киоскам, ларькам, лоткам в радиусе 5 м, осуществляют предприятия торговли в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
Запрещается у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
5.1.2.8. Уборка территории, прилегающей к трансформаторным, тепловым и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, осуществляется балансодержателями этих объектов в пределах выделенного земельного участка. В случае, если указанные объекты являются бесхозяйными, уборка и очистка территории осуществляются организацией, с которой заключен контракт об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
5.1.2.9. Уборка придомовых территорий, земельных участков в составе общего имущества многоквартирных домов, а также газонов, устроенных между проезжей частью дорог и тротуарами, производится организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющими организациями, собственниками зданий, сооружений.
5.1.2.10. Уборка проезжей части улиц, мостов, тротуаров вдоль магистральных улиц, внутриквартальных проездов производится МБУ "Служба благоустройства" на основании муниципального задания, выданного Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Критерии оценки санитарного содержания и благоустройства городских территорий определяются согласно приложению 1 к Правилам.
5.1.2.11. Уборка парковочных площадок, въездных карманов, стоянок автотранспорта, расположенных на территории, прилегающей к предприятиям, торговым центрам, торговым комплексам, учреждениям и иным объектам, осуществляется собственниками таких объектов или иными законными владельцами помещений, зданий, строений, сооружений в пределах их санитарно-защитной зоны.
5.1.2.12. Уборка и содержание территорий вокруг памятников, скверов, парков, садов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов, разделительных полос, выполненных в виде газонов, акваторий рек и водоемов производятся МБУ "Служба благоустройства" на основании муниципального задания, выданного Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
5.1.2.13. Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, производятся силами и средствами этих организаций, собственников помещений по соглашению с МБУ "Служба благоустройства", если иное не предусмотрено законодательством или договором.
5.1.2.14. Уборка и содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев, находящихся на балансе муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, производятся МБУ "Служба благоустройства" на основании муниципального задания, выданного Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Уборка и содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев, находящихся на территории предприятий, учреждений, организаций, жилой застройки, осуществляются владельцами или арендаторами таких объектов, собственниками помещений многоквартирных домов или по договору организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющими организациями на всем протяжении до точки врезки в городские линии трубопроводов.
5.1.2.15. Уборка посадочных площадок городского пассажирского транспорта, включая остановочные модули, производится МБУ "Служба благоустройства".
5.1.2.16. Уборка и очистка территорий диспетчерских пунктов осуществляются организациями, эксплуатирующими данные объекты.
5.1.2.17. Уборка и очистка объектов торговли (торговые павильоны, ларьки, палатки и другие нестационарные торговые объекты), расположенных на остановках, осуществляются владельцами или арендаторами нестационарных торговых объектов в пределах 5 м по периметру в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
5.1.2.18. Уборка территорий автозаправочных станций, автомоек и территорий, прилегающих к ним, производится их владельцами в пределах санитарно-защитной зоны, от границ земельного участка до прилегающей проезжей части.
5.1.2.19. Уборка территорий городских кладбищ производится МБУ "Служба благоустройства" на основании муниципального задания, выданного Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
5.1.2.20. Уборка территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также содержание в надлежащем санитарном состоянии водоемов, расположенных на их территории, осуществляются членами садоводческих товариществ или собственниками земельных участков расположенных на данной территории.
5.1.2.21. Уборка территорий, прилегающих к границам объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, в том числе и к трубопроводам надземной прокладки, опорам линий электропередач, осуществляется собственниками данных объектов в пределах охранной зоны объектов на всей протяженности. В случае, если указанные объекты являются бесхозяйными, уборка и очистка территорий осуществляются организацией, с которой заключен контракт об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
5.1.2.22. Уборка территорий автостанций, автовокзалов, подъездов к ним и прилегающих к ним территорий осуществляется организациями, их эксплуатирующими в пределах санитарно-защитной зоны.
5.1.3. Уборка территории, которую невозможно убирать механизированным способом из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации, должна производиться вручную.
5.1.4. Организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации обеспечивают содержание в чистоте придомовых территорий, земельных участков в составе общего имущества многоквартирного дома. На придомовых территориях, земельных участках в составе общего имущества многоквартирного дома должны производиться мероприятия в соответствии с перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, если иное не предусмотрено договором управления многоквартирными домами.
5.1.5. На территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области запрещено:
- сжигание гражданами, индивидуальными предпринимателями, организациями, предприятиями торговли и общественного питания на территориях (в границах) населенного пункта, на территориях гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических объединений граждан, кладбищ всех видов отходов, мусора, листвы, тары;
- складирование мусора на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, территориях организаций, индивидуальных предпринимателей, предприятий торговли и общественного питания на территориях гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических объединений граждан, кладбищ и прилегающих к ним территориях.
5.1.6. Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области вправе на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области осуществляется на основании постановления Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
5.2. Уборка городских территорий в весенне-летний период
5.2.1. Период весенне-летней уборки устанавливается с 15 апреля по 15 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки проведения весенне-летней уборки подлежит изменению в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
5.2.2. Весной необходимо:
- очищать канавы и лотки для стока воды от снега и льда, песка и грязи в местах, где это требуется, для нормального отвода талых вод;
- систематически сгонять талую воду к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- после таяния снега производить общую очистку территорий, собирая и вывозя мусор на специально отведенные места.
5.2.3. В весенний период хозяйствующие субъекты на своей и прилегающей территории в пределах санитарно-защитной зоны обязаны производить уборку и вывоз снега, грязи, мусора и песка в специально отведенные места.
5.2.4. Летняя уборка городских территорий предусматривает:
- подметание проезжей части, тротуаров, придомовых и внутриквартальных территорий;
- мойку и поливку проезжей части, тротуаров, придомовых и внутриквартальных территорий;
- уборку мусора с газонов, в парках, садах, скверах, на участках с зелеными насаждениями, на пустырях, дворовых территориях, с площадок для установки мусоросборников;
- регулярное скашивание травы на газонах, участках с зелеными насаждениями, обочинах дорог, склонах автотранспортных развязок;
- вывоз уличного смета, мусора и твердых коммунальных, жидких бытовых и крупногабаритных отходов с контейнерных площадок муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
5.2.5. Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий.
5.2.6. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды уличного смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий и объекты торговли.
5.2.7. Проезжая часть дорог должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта. Осевые полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от загрязнения.
5.2.8. Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнены мусором.
5.2.9. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, мусора, промыты.
5.2.10. Обочины дорог должны быть очищены от мусора.
5.2.11. Колесоотбойный брус должен содержаться в исправном состоянии, быть очищен от загрязнения и окрашен.
5.2.12. Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора. Высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
5.3. Уборка городских территорий в осенне-зимний период
5.3.1. Период осенне-зимней уборки устанавливается с 16 октября по 14 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются постановлением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
5.3.2. Содержание и уборка городских территорий в осенне-зимний период включают в себя: сгребание и вывоз опавшей листвы, подметание или сдвигание снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований, уборку твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках и возле них, а также в местах их скопления, обеспечивающие нормальное и безопасное движение транспорта и пешеходов при любых погодных условиях.
5.3.3. В период листопада организации, ответственные за уборку территорий, производят сгребание опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, придомовых территориях и вывоз на специально отведенные участки. Обязательна уборка от листьев тротуаров, пешеходных дорожек, переходов, ливневой канализации, дождеприемников.
5.3.4. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий, в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.3.5. Для поддержания чистоты в городе, а также для нормального функционирования городского хозяйства юридические и физические лица заключают договоры со специализированными организациями на уборку и вывоз снега со своих и прилегающих территорий в пределах санитарно-защитной зоны.
5.3.6. Уборка и очистка снега, обработка специальной смесью остановочных площадок автобусных маршрутов должны производиться утром, до начала движения транспорта, а при снегопаде, метелях и кратковременных оттепелях - по мере необходимости.
5.3.7. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других участков с зелеными насаждениями разрешается временное складирование снега, не содержащего противогололедных материалов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.3.8. В зимний период дорожки, урны и прочие элементы малых архитектурных форм, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.3.9. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и придомовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.4. Зимняя уборка улиц и магистралей
5.4.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дороги противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, в местах расположения пешеходных переходов - на ширину не менее 5 м, а также на подходах к школам, детским и медицинским учреждениям, предприятиям торговли, у подъездов к административным и общественным зданиям, жилым домам, выездов из дворов.
5.4.2. К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
5.4.3. Обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада.
5.4.4. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, тормозные площадки на перекрестках улиц, остановки общественного транспорта, тротуары, пешеходные переходы.
Тротуары посыпаются сухим песком без примеси хлоридов.
5.4.5. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
5.4.6. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов.
5.4.7. При формировании снежных валов снег, очищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог, улиц и проездов в одном уровне, в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта городского пассажирского транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в специализированный транспорт.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на газоны.
5.4.8. Устройство разрывов в валах снега в указанных в пункте 5.4.6. Правил местах и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно выполняться предприятием, сформировавшим снежный вал, в первую очередь, после выполнения механизированного подметания проезжей части.
5.4.9. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа.
Первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, мостов и путепроводов, въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 72 часов после окончания снегопада.
Время для окончательного вывоза снега и зачистки лотков не должно превышать:
- с улиц, обеспечивающих движение городского пассажирского транспорта:
при снежном покрове до 6 см - более 5 дней;
при снежном покрове до 10 см - более 9 дней;
- с улиц местного значения:
при снежном покрове до 6 см - более 7 дней;
при снежном покрове до 10 см - более 12 дней.
5.4.10. После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.
5.4.11. Вывоз снега с улиц и проездов, территорий организаций, предприятий, учреждений должен осуществляться на специально отведенные места. Вывоз бытового мусора на места временного складирования снега запрещен.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены и благоустроены организациями, осуществляющими их обслуживание.
5.4.12. Барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать безопасное движение транспорта.
5.4.13. В период снегопадов и гололеда обработка тротуаров и других пешеходных зон противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада.
5.4.14. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах и других пешеходных зонах должны начинаться сразу по окончании снегопада и производиться на всю ширину тротуара.
5.4.15. При интенсивных длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
5.4.16. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов должна производиться своевременно владельцами зданий, строений, сооружений, арендаторами, собственниками помещений многоквартирных домов или по договору организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющими организациями в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта, с применением лицами, работающими на высоте, страховочного оборудования. Снег и лед, сброшенные с крыш, карнизов, водосточных труб, следует немедленно вывозить.
Места ведения работ должны иметь ограждение, знаки, обязательно присутствие наблюдателей. Ответственность за несвоевременные очистку крыш от снега, удаление сосулек и безопасность проведения этих работ несут владельцы зданий, строений, сооружений, арендаторы, собственники помещений многоквартирных домов или по договору организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации.
5.4.17. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков, рекламных конструкций, вывесок.
5.4.18. При механизированной уборке, очистке и посыпке должны быть предприняты меры, обеспечивающие сохранность рекламных конструкций, деревьев и кустарников. Не допускается складирование снега у оснований рекламных конструкций, формирование снежных валов, затрудняющих их техническое обслуживание.
5.4.19. Все тротуары, дворовые территории, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием должны быть очищены от снега обледенелого наката до усовершенствованного покрытия и посыпаны песком до 8 часов утра, исходя из погодных условий.
5.5. Уборка и содержание придомовых территорий
Требования настоящего подраздела Правил распространяются на земельные участки в составе общего имущества многоквартирных домов.
5.5.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка придомовых территорий должна производиться ежедневно в соответствии с Нормами и правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.
5.5.2. Уборка придомовых территорий включает в себя подметание придомовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от уличного смета, пыли, мусора, очистку от снега придомовой территории, сбор и удаление твердых коммунальных, жидких бытовых и крупногабаритных отходов с территорий жилых домов.
5.5.3. Уборка придомовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от уличного смета, пыли и мусора, их мойка осуществляются собственниками многоквартирных жилых домов или по договору организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющими организациями в соответствии постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
5.5.4. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.
5.5.5. Собственники помещений многоквартирных домов или по договору организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации, а также владельцы жилых домов индивидуальной застройки обязаны обеспечить в темное время суток наружное освещение фасадов, подъездов, строений и подъездов.
5.5.6. Деревья, кустарники, газоны, цветники, находящиеся на придомовых территориях, должны содержаться собственниками многоквартирных жилых домов или по договору организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющими организациями в соответствии с агротехническими требованиями (своевременный полив, прополка, очистка от мусора и листвы, выкашивание травы, вырезка сухих и аварийных ветвей и деревьев, стрижка кустов).
5.5.7. На придомовых территориях запрещается:
1) хранить твердые коммунальные отходы в контейнерах на контейнерных площадках в холодное время года (при температуре -5°С и ниже) более трех суток, в теплое время года (при температуре +5°С) более суток;
2) загромождать и засорять придомовые территории металлическим ломом, строительными и твердыми коммунальными отходами;
3) устанавливать (размещать, вкапывать) на внутридворовых проездах искусственные заграждения в виде различных конструкций из материалов, препятствующих движению пешеходов и транспортных средств;
4) устанавливать конструкции, предназначенные для организации парковочных мест автотранспорта, в том числе на участках придомовых территорий с зелеными насаждениями;
5) образовывать свалки вокруг площадок для установки мусоросборников;
6) складировать строительные материалы, оборудование и другие товарно-материальные ценности в местах, не отведенных для этих целей;
7) движение, остановка и стоянка транспортных средств, в том числе разукомплектованных (кроме транспортных средств, используемых для проведения работ по благоустройству города, аварийно-восстановительных работ, а также транспортных средств оперативных служб), на пешеходных зонах, тротуарах, детских игровых площадках, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями, цветниках, перед контейнерными площадками, на площадках для выгрузки мусорных камер многоквартирных домов, на участках придомовых территорий, которые обозначены дорожной разметкой - сплошная линия желтого цвета;
8) уничтожать зеленые насаждения без соответствующего разрешения.
5.5.8. За внешний вид площадок для установки мусоросборников и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, состояние транспортных подъездов и проездов к придомовым территориям на предмет наличия искусственных заграждений, а также установку конструкций, предназначенных для организации парковочных мест автотранспорта, освещение во дворах в случае подключения его к внутридомовым вводным распределительным устройствам несут ответственность собственники помещений многоквартирных жилых домов или организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации.
5.5.9. В зимний период тротуары, пешеходные дорожки придомовых территорий должны своевременно очищаться от свежевыпавшего и уплотненного снега, а в случае гололеда и скользкости - посыпаться пескосоляной смесью.
5.5.10. Снег, счищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на придомовых территориях в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов.
5.5.11. Организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации обязаны обеспечивать:
1) установку на земельном участке в составе общего имущества многоквартирного дома мусоросборников;
2) своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
3) организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
4) свободный подъезд и освещение около площадок для установки мусоросборников в случае подключения освещения к внутридомовым вводным распределительным устройствам;
5) содержание в исправном состоянии ограждений площадок для установки мусоросборников, контейнеров и мусоросборников для сбора крупногабаритных отходов, находящихся на обслуживании, без переполнения и загрязнения территории;
6) проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
5.6. Содержание индивидуальных жилых домов
5.6.1. Владельцы индивидуальных жилых домов обязаны содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние территории.
5.6.2. В зоне индивидуальной жилой застройки организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и жидких отходов осуществляется за счет собственников или иных владельцев индивидуальных жилых домов.
5.6.3. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, предоставленных для индивидуальной застройки, обязаны:
1) устанавливать ограждения земельных участков по красным линиям улиц высотой от 1,6 до 2,0 метра, в том числе по магистральным улицам, по согласованию с уполномоченным структурным подразделением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области;
2) озеленять лицевые части участков, не допускать на них скопления твердых коммунальных отходов, мусора, долгосрочного складирования строительных или иных материалов;
3) содержать и охранять зеленые насаждения, расположенные на территории земельных участков;
4) устраивать подъезды с улицы (проезда) к индивидуальным домам;
5) оборудовать в соответствии с санитарными нормами в пределах землеотвода, при отсутствии централизованной канализации, местную канализацию, выгребную яму, туалет, содержать их в чистоте и порядке, регулярно производить их очистку и дезинфекцию.
5.6.4. Собственникам не канализованных домовладений и сооружений, которые расположены на территориях, где отсутствуют централизованные системы водоотведения, запрещается:
- иметь и осуществлять эксплуатацию выгребных ям, не обеспечивающих водонепроницаемость объекта, по причине нарушения целостности конструкций стенок и дна, устройства переливных труб;
- допускать наполнение выгребных ям нечистотами выше чем 0,35 м от поверхности земли;
- не иметь беспрепятственных подъездов специализированной техники для откачки сточных вод из выгребных ям.
6. Санитарное содержание территории города
6.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
6.1.1. Система обращения с отходами на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области включает комплекс мер по рациональному сбору, вывозу и утилизации твердых коммунальных, в том числе крупногабаритных, жидких бытовых и пищевых отходов.
6.1.2. Сбор и вывоз отходов производства и потребления должен осуществляться по бестарной и контейнерной системе в установленном порядке.
6.1.3. Для последующей утилизации отходов I - III классов опасности, крупногабаритного (далее по тексту КГО), строительного мусора определяются места для их временного хранения.
6.1.4. Физические и юридические лица всех форм собственности обязаны предусмотреть места для накопления и сбора твердых коммунальных отходов, крупногабаритного и строительного мусора обеспечивать их вывоз и утилизацию (захоронение) в порядке, установленном настоящими Правилами.
6.1.5. Собственники частных домовладений, собственники имущества в многоквартирных жилых домах, балансодержатели государственного, муниципального и ведомственного жилого фонда, гаражно-строительные кооперативы, гаражные и садоводческие общества, индивидуальные предприниматели, организации, предприятия и учреждения всех форм собственности обязаны обеспечивать своевременный вывоз твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора, образуемых ими в процессе хозяйственной, бытовой и иных видов деятельности, самостоятельно (в строгом соответствии с санитарными правилами и нормами) либо путём заключения договоров на вывоз ТКО со специализированным предприятием, имеющим лицензию на сбор твердых коммунальных отходов.
6.1.6. Физические и юридические лица всех форм собственности обязаны предоставлять по запросу органов местного самоуправления, специализированных предприятий, уполномоченных собственниками МКД организаций копии заключенных договоров на вывоз ТКО и (или) КГО и иные документы, подтверждающие факт исполнения данных договоров.
6.1.7. Собственники частных домовладений, собственники помещений в многоквартирных жилых домах, балансодержатели государственного, муниципального и ведомственного жилого фонда, гаражно-строительные кооперативы, гаражные и садоводческие общества, индивидуальные предприниматели, организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, обязаны заключать договоры на вывоз и захоронение ТКО и КГО со специализированными организациями и предприятиями:
- от имени собственников помещений в многоквартирных жилых домах - уполномоченные собственниками помещений в МКД организации;
- собственники и (или) пользователи индивидуальных жилых домов - самостоятельно;
- от имени предприятий, учреждений организаций - руководители предприятий, учреждений, организаций.
6.1.8. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых согласовывается в установленном законом порядке. Предприятия и организации, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, обязаны иметь специально установленные уполномоченными органами в области охраны окружающей среды нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.
6.1.9. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.
6.1.10. Проектирование, ремонт (текущий, капитальный) контейнерных площадок для сбора ТКО, в том числе регулирование количества контейнеров на них осуществляют:
- на территории многоквартирных жилых домов - уполномоченные собственниками помещений в МКД организации;
- на иных территориях, на которых установлены мусоросборники, находящиеся в аренде, собственности, пользовании физических или юридических лиц - предприятия, организации и иные хозяйствующие субъекты, в ведении которых находятся мусоросборники.
6.1.11. На площадях и улицах, в садах, парках, на рынках, остановках общественного транспорта, у входов в магазины, предприятия сферы обслуживания, офисные помещения юридических и физических лиц, имеющие отдельные входы, у объектов с кратковременным сроком эксплуатации устанавливаются урны для мусора.
Установка урн для мусора и своевременная их очистка (содержание) осуществляется:
- на площадях и улицах, парках, на рынках, остановках общественного транспорта, иных территориях - лицами, в обязанность которых входит уборка соответствующих территорий, улиц, площадей, садов, парков, рынков, остановок, иных территорий;
- у входов в магазины, на предприятия сферы обслуживания, в офисные помещения юридических и физических лиц, у объектов с кратковременным сроком эксплуатации и иных объектов - юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную или иную деятельность в указанных территориях.
6.1.12. Для складирования крупногабаритного, строительного мусора определяются места (по согласованию с органами местного самоуправления и иными компетентными службами) и организованы специальные контейнерные площадки.
6.1.13. Для сбора жидких бытовых отходов (далее по тексту ЖБО) в не канализованных домовладениях устраиваются дворовые уборные, имеющие водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.
6.1.14. Ответственность за складирование крупногабаритного, строительного мусора, а также отходов I - III классов опасности на территории муниципального образования в не специально отведенных местах несут:
- на территории многоквартирных жилых домов - собственники и (или) пользователи помещений в МКД, иные лица, незаконно осуществляющие складирование мусора;
- в зоне застройки индивидуальными жилыми домами - собственники и (или) пользователи индивидуальных жилых домов, иные лица, незаконно осуществляющие складирование мусора;
- на иных территориях, на которых установлены мусоросборники, находящиеся в аренде, собственности, пользовании физических или юридических лиц - предприятия, организации и иные хозяйствующие субъекты, в ведении которых находится соответствующая территория.
6.1.15. Ответственность за не осуществление сбора ТКО в контейнеры и КГО в бункеры-накопители, зачистку (уборку) территории контейнерных площадок несут:
- на территории многоквартирных жилых домов - на уполномоченные собственниками помещений в МКД организации;
- на иных территориях, на которых установлены мусоросборники, находящиеся в аренде, собственности, пользовании физических или юридических лиц - на данных физических или юридических лиц.
6.1.16. Ответственность за несвоевременную и некачественную уборку территорий и других объектов от твердых коммунальных отходов, крупногабаритного, строительного мусора, а также отходов I - III классов опасности на территории муниципального образования несут:
- на территории многоквартирных жилых домов - уполномоченные собственниками помещений в МКД организация;
- на иных территориях - предприятия, организации и иные хозяйствующие субъекты, в ведении которых находится соответствующая территория.
6.1.17. На территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области физическим и юридическим лицам всех форм собственности запрещается:
- складирование отходов на территории предприятия, организации вне специально отведенных местах и превышение разрешенного к временному накоплению количества отходов;
- осуществлять складирование, хранение, утилизацию и обращение с ТКО, КГО и ЖБО с нарушением порядка, установленного разделом 6.1 настоящих Правил;
- оставлять на территориях общего пользования ТКО и (или) КГО, за исключением случаев, когда для данных юридических и физических лиц оборудовано специальное место для приема ТКО и (или) КГО и заключен договор на вывоз отходов;
- использовать места складирования мусора, не установленные заключенным договором на вывоз ТКО и (или) КГО;
- засорять общественные места различного вида мусором (окурки, бумага, бутылки и т.д.);
- устанавливать на территориях домовладений и многоквартирных домов дополнительные контейнеры для обслуживания специализированными предприятиями коммерческих и торговых организаций и учреждений без согласования с отраслевым (функциональным) территориальным органом, уполномоченным Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, и с уполномоченными собственниками помещений в МКД организациями;
- препятствовать размещению уполномоченными собственниками помещений в МКД организациями контейнерных площадок и отдельных контейнеров на территориях, где их установка не противоречит требованиям СанПиН и настоящим Правилам;
- пользоваться контейнерами, расположенными на территориях общего пользования, без согласования с отраслевым (функциональным) территориальным органом, уполномоченным администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, и наличия соответствующего договора;
- пользоваться контейнерами, размещенными на территории жилищного фонда, без согласования с уполномоченными собственниками помещений в МКД организациями;
- устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах, в проходных арках домов;
- установка мусоросборников и контейнерных площадок в местах, не позволяющих обеспечить непосредственный подъезд к ним;
- использование контейнеров, а также контейнерных площадок, не отвечающих требованиям, установленным настоящими Правилами;
- складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны;
- складирование крупногабаритного мусора около мусорных камер многоквартирных жилых домов;
- физическим и юридическим лицам всех форм собственности производить сброс ТКО в не отведенных для этих целей местах, включая контейнеры для сбора ТКО, на вывоз мусора с которых не заключен договор;
- физическим и юридическим лицам всех форм собственности производить сброс КГО в не отведенных для этих целей местах, включая контейнеры для сбора ТКО;
- бросать в урны и контейнеры жидкие бытовые отходы, песок, крупногабаритные и строительные материалы, землю, смет, непогашенные угли, тлеющие материалы, отходы горюче-смазочных материалов;
- содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов с нарушением настоящих Правил и иных норм действующего законодательства.
6.1.18. Обращение с твердыми коммунальными отходами, образующимися в результате жизнедеятельности населения и деятельности хозяйствующих субъектов, должно обеспечивать уменьшение количества и объемного веса отходов, вовлечение их в хозяйственный оборот. Захоронение твердых коммунальных отходов должно осуществляться после отбора утильных фракций (обеспечиваемого раздельным сбором твердых коммунальных отходов либо их первичной обработкой, включающей сортировку) и прессования, не перерабатываемого остатка.
6.1.19. Лица, разместившие отходы производства и потребления в местах, специально не отведенных для указанных целей, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории или рекультивацию земельного участка.
6.1.19.1. В случае не установления лиц, разместивших отходы производства и потребления в местах, специально не отведенных для указанных целей, удаление таких отходов и рекультивация территорий производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий:
- на территории многоквартирных жилых домов - на уполномоченные собственниками помещений в МКД организации;
- на городских территориях общего пользования - на организации, уполномоченные органом местного самоуправления;
- на иных территориях, на которых установлены мусоросборники, находящиеся в аренде, собственности, пользовании физических или юридических лиц, - на данных физических или юридических лиц.
6.1.20. В случае если физическими и юридическими лицами, перечисленными в пункте 6.1.14. настоящих Правил, не обеспечивается своевременный сбор, вывоз ТКО, а также уборка территории, они несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.1.21. Вывоз опасных отходов осуществляется только организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6.1.22. Запрещается сбор, вывоз и хранение твердых коммунальных отходов, крупногабаритного, строительного мусора, а также отходов I - III классов опасности с нарушением требований настоящих Правил.
6.1.23. Контроль по соблюдению графика вывоза и объемов ТКО осуществляют уполномоченные собственниками помещений в МКД организации или другие организации и предприятия, заключившие договоры на вывоз мусора.
6.1.24. Контроль по соблюдению раздела 6.1 настоящих Правил физическими и юридические лицами всех форм собственности осуществляется отраслевым (функциональным) территориальным органом, уполномоченным администрацией муниципального образования.
6.2. Санитарное содержание парков
6.2.1. В городских парках хозяйственная зона с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, должна быть расположена не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрада, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны).
6.2.2. При определении числа урн необходимо исходить из расчета: одна урна на 800 м2 площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 40 м. У каждого ларька, киоска (продовольственного, сувенирного, книжного) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л.
6.2.3. При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.
6.2.4. Общественные туалеты необходимо устраивать на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих, исходя из расчета: одно место на 500 посетителей.
6.2.5. Основную уборку следует производить после закрытия парков, до 8 часов утра. Днем необходимо производить текущую уборку, поливать зеленые насаждения.
6.3. Санитарное содержание территорий организаций, предприятий торговли и общественного питания
6.3.1. Организации, предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю и общественное питание, обязаны соблюдать чистоту и порядок на своих и прилегающих территориях.
6.3.2. Руководители организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели торговли и общественного питания обязаны:
- обеспечить полную уборку своей территории не менее двух раз в сутки, чистоту и порядок торговой точки в течение рабочего времени, в летнее время - с промывкой асфальтового покрытия;
- обеспечить заключение договоров со специализированной организацией на вывоз и утилизацию отходов;
- обеспечить наличие возле каждой торговой точки урны для мусора;
- обеспечить приобретение в собственность стандартных контейнеров для мусора или заключение договоров о праве совместного пользования площадкой для установки мусоросборников с организацией, осуществляющей содержание данной площадки;
- обеспечить наличие передвижного мобильного биотуалета при отсутствии стационарного туалета в радиусе 500-700 м от торговой точки либо заключение договора на пользование туалетом в близрасположенных объектах общественного назначения;
- обеспечить соблюдение посетителями чистоты и порядка;
- обеспечить соблюдение санитарных норм уровня шума в квартирах граждан при размещении указанных объектов во встроенных и пристроенных к жилым домам помещениях, в отдельно стоящих зданиях, расположенных на территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам;
- упаковочную тару (коробок) разрывать, складывать в стопку и связывать.
6.3.3. Организациям, предприятиям, индивидуальным предпринимателям торговли и общественного питания запрещается:
- нарушать прилегающие к месту установки нестационарных объектов торговли асфальтобетонное покрытие тротуаров, территории с зелеными насаждениями и объекты внешнего благоустройства;
- складировать отходы производства и потребления в контейнеры, предназначенные для сбора ТКО от населения без заключения договора на пользование площадкой с организацией, оказывающей услуги и (или) выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющей организацией.
6.3.4. Санитарно-защитная зона для отдельно стоящих гипермаркетов, супермаркетов, торговых комплексов и центров, предприятий общественного питания, мелкооптовых рынков, рынков продовольственных и промышленных товаров, многофункциональных комплексов, составляет 50 метров по периметру.
6.4. Санитарное содержание рынков
6.4.1. Руководители (владельцы) рынков обязаны обеспечить надлежащее санитарное содержание территорий рынков и прилегающих территорий.
6.4.2. Технический персонал рынка после его закрытия производит основную уборку территории. Днем производится текущая уборка и очистка наполненных отходами мусоросборников. Один день в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря. В летнее время на территории рынка в обязательном порядке ежедневно производится влажная уборка.
6.4.3. Территория рынка должна иметь твердое покрытие с уклоном для стока ливневых и талых вод, а также водопровод и канализацию.
6.4.4. Хозяйственные площадки располагаются на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли.
6.4.5. Территория рынка оборудуется урнами из расчета одна урна на 50 м2 площади, причем расстояние между ними вдоль линии прилавка не должно превышать 10 метров.
6.4.6. Санитарно-защитная зона для мелкооптовых рынков, рынков продовольственных и промышленных товаров составляет 50 метров по периметру.
6.5. Санитарное содержание пляжей
6.5.1. Техническим персоналом пляжа после его закрытия производятся основная уборка берега, раздевалок, туалетов, участков с зелеными насаждениями, мойка тары и дезинфекция туалетов. Днем должна производиться текущая уборка. Вывоз твердых коммунальных отходов производится до 8 часов.
6.5.2. Территория пляжа оборудуется урнами на расстоянии 5 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от водной границы из расчета не менее одной урны на 1600 м2 территории пляжа. Расстояние между урнами не должно превышать 40 м.
6.5.3. Пляжи оборудуются общественными туалетами из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественного туалета до места купания должно быть не менее 50 м и не более 200 м.
6.5.4. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания, гардеробы следует мыть ежедневно с применением дезинфицирующих растворов.
6.5.5. Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку.
6.5.6. В местах, предназначенных для купания, запрещаются стирка белья и купание животных.
6.5.7. Открытие пляжа без заключения договора на вывоз и утилизацию твердых коммунальных и жидких бытовых отходов не допускается.
6.6. Санитарное содержание мест захоронения (кладбищ)
6.6.1. Уборка и санитарное содержание мест захоронения (кладбищ) осуществляются специализированной организацией, осуществляющей уборку кладбищ.
6.6.2. Специализированная организация обязана содержать кладбища в должном санитарном порядке и обеспечивать:
- своевременную и систематическую уборку территории кладбища: дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также братских могил и захоронений, периметра кладбищ;
- бесперебойную работу общественных туалетов, освещения.
6.6.3. Граждане, осуществляющие уход за могилой, обязаны содержать могилы, надмогильные сооружения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник) и зеленые насаждения в надлежащем санитарном состоянии собственными силами или силами специализированной службы по вопросам похоронного дела на договорной основе.
6.6.4. Гражданам, посещающим кладбища, работникам специализированной организации на территории кладбищ запрещается:
- засорять территорию кладбищ и прилегающую к ним территорию;
- производить рытье ям для добывания песка, глины, грунта;
- осуществлять складирование строительных и других материалов;
- ломать и выкапывать зеленые насаждения, рвать цветы, срезать дерн;
- выгуливать собак, пасти домашний скот;
- разводить костры;
- парковать личный транспорт на территории кладбищ, создавая помехи для проезда специализированного транспорта (катафалков).
6.6.5. Санитарно-защитная зона кладбищ составляет:
- для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 гектаров - 500 метров по периметру;
- для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 гектаров - 300 метров по периметру;
- для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее гектаров - 100 метров по периметру;
- для закрытых кладбищ и кладбищ с погребением после кремации - 50 метров по периметру.
6.7. Санитарное содержание и режим работы общественных туалетов
6.7.1. В течение дня не реже двух раз производится влажная уборка общественных туалетов и в конце смены один раз генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств.
6.7.2. Режим работы общественных туалетов устанавливается:
- на вокзалах - круглосуточно;
- в остальных местах - ежедневно с 7 часов до 23 часов летом и с 7 часов до 19 часов зимой.
6.8. Ветеринарно-санитарное содержание города
6.8.1. Биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или в исключительных случаях захоронения в специально отведенных местах (по решению Главного государственного ветеринарного инспектора Смоленской области).
6.8.2. Трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды утилизируются после обязательного осмотра ветеринарным специалистом и по его заключению, определяющему порядок их утилизации или уничтожения.
6.8.3. Владельцы животных, предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, обязаны доставлять биологические отходы для утилизации или уничтожения по договорам со специализированными предприятиями.
6.8.4. Транспортные средства для перевозки биологических отходов оборудуются водонепроницаемыми закрытыми кузовами, легко подвергающимися санитарной обработке.
Раздел 7 изменен. - Решение Десногорского городского Совета Смоленской области от 2 ноября 2017 г. N 372
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем опубликования названного решения
7. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды муниципального образования
7.1. Общие положения. Задачи, польза и формы общественного участия.
7.1.1. Вовлечение в принятие решений и реализацию проектов, реальный учет мнения всех субъектов городского развития, повышает их удовлетворенность городской средой, формирует положительный эмоциональный фон, ведет к повышению субъективного восприятия качества жизни (реализуя базовую потребность человека быть услышанным, влиять на происходящее в его среде жизни).
7.1.2. Участие в развитии городской среды создает новые возможности для общения, сотворчества и повышает субъективное восприятие качества жизни (реализуя базовую потребность в сопричастности и соучастии, потребность принадлежности к целому).
7.1.3. Общественное участие на этапе планирования и проектирования нацелено на снижение количества несогласованностей, противоречий и конфликтов, возможных затрат по их разрешению, повышение согласованности и доверия между органами государственной и муниципальной власти и горожанами, формирование лояльности со стороны населения и создание кредит доверия на будущее.
7.2. Основные решения:
а) формирование нового общественного института развития, обеспечивающего максимально эффективное представление интересов и включение способностей и ресурсов всех субъектов городской жизни в процесс развития территории;
б) разработка внутренних регламентов, регулирующих процесс общественного соучастия;
в) внедрение технологий, которые позволяют совмещать разнообразие мнений и интересов с необходимостью принимать максимально эффективные рациональные решения зачастую в условиях нехватки временных ресурсов, технической сложности решаемых задач и отсутствия достаточной глубины специальных знаний у горожан и других субъектов городской жизни;
г) в целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных сторон и оптимального сочетания общественных интересов, пожеланий и профессиональной экспертизы, необходимо проводить следующие процедуры:
1 этап: максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, формулировки движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;
2 этап: совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработке альтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизма проектных семинаров и открытых конкурсов;
3 этап: рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех субъектов городской жизни, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;
4 этап: передача выбранной концепции на доработку специалистам и рассмотрение финального решения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участием всех заинтересованных субъектов.
7.3. Принципы организации общественного соучастия.
7.3.1. Все формы общественного соучастия направлены на наиболее полное включение всех заинтересованных сторон, на выявление их истинных интересов и ценностей, их отражение в проектировании любых городских изменений, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, на мобилизацию и объединение всех субъектов городской жизни вокруг проектов, реализующих стратегию развития территории.
7.3.2. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий необходимо организовывать на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.
7.3.3. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий должны приниматься открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий и всех субъектов городской жизни.
7.3.4. Для повышения уровня доступности информации и информирования населения и других субъектов городской жизни о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды муниципального образования необходимо создать на официальном сайте Администрации муниципального образования в сети "Интернет" интерактивный портал, предоставляющий наиболее полную и актуальную информацию в данной сфере - организованную и представленную максимально понятным образом для пользователей портала.
7.3.5. Необходимо обеспечить свободный доступ на сайт Администрации в сети "Интернет" к основной проектной и конкурсной документации, а также обеспечить видеозапись публичных обсуждений проектов благоустройства и их размещение на специализированных муниципальных ресурсах. Кроме того, обеспечить возможность публичного комментирования и обсуждения материалов проектов.
7.4. Формы общественного соучастия.
7.4.1. Для осуществления участия граждан в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства необходимо следовать следующим форматам:
7.4.1.1. Совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
7.4.1.2. Определение основных видов активностей, функциональных зон и их взаимного расположения на выбранной территории;
7.4.1.3. Обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
7.4.1.4. Консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
7.4.1.5. Консультации по предполагаемым типам озеленения;
7.4.1.6. Консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
7.4.1.7. Согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая горожан (взрослых и детей), предпринимателей, собственников соседних территорий и других заинтересованных сторон;
7.4.1.8. Осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая возможность для контроля со стороны общественного совета);
7.4.1.9. Осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая возможность для контроля со стороны общественного совета для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
7.4.2. При реализации проектов необходимо обеспечить информирование общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.
7.4.3. Информирование может осуществляться, но не ограничиваться.
7.4.3.1. Работа с местными СМИ, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта.
7.4.3.2. Использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных городских и профессиональных сообществ.
7.4.3.4. Установка специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования.
7.5. Механизмы общественного участия.
7.5.1. Обсуждение проектов должно происходить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы.
7.5.2. Для обсуждения используются инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, работа с отдельными группами пользователей, проведение общественных обсуждений, проведение оценки эксплуатации территории.
7.5.3. На каждом этапе проектирования выбираются максимально подходящие для конкретной ситуации механизмы.
7.5.4. Для проведения общественных обсуждений использовать общественные и культурные центры.
7.5.5. По итогам встреч и любых других форматов общественных обсуждений формируется отчет о встрече, а также видеозапись самой встречи и выкладывается в публичный доступ как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте муниципального образования.
7.5.6. Для обеспечения квалифицированного участия, публикация достоверной и актуальной информации о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект осуществляется не позднее чем за 14 дней до проведения самого общественного обсуждения.
7.5.7. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.
7.6. Общественный контроль в области благоустройства вправе осуществлять любые заинтересованные физические и юридические лица, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также общегородских интерактивных порталов в сети "Интернет". Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в Администрацию муниципального образования и (или) на официальный сайт Администрации муниципального образования в сети "Интернет".
7.7. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
Правила дополнены разделом 8. - Решение Десногорского городского Совета Смоленской области от 2 ноября 2017 г. N 372
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем опубликования названного решения
8. Контроль за выполнением требований Правил и ответственность за их нарушение
8.1. Контроль за выполнением требований Правил возлагается на уполномоченных должностных лиц Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, а также на иные уполномоченные органы в рамках их полномочий.
8.2. Лица, признанные виновными в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".
Приложение 1
к Правилам благоустройства
муниципального образования
"город Десногорск"
Смоленской области
Критерии
оценки санитарного содержания и благоустройства городских территорий
1. Критерии содержания проезжей части улиц
Оценка качества выполнения работ |
Показатели оценки качества и состава работ |
1 |
2 |
Зимняя уборка городских дорог
Улицы I - II категории | ||
"Удовлетворительно" |
Проезжая часть подметена, сплужена, посыпана в местах торможения, на спусках, подъемах, поворотах, остановках, мостах. Обеспечен водоотвод в осенне-весенний период. Проходы в снежных валах для пешеходов, въезды на внутриквартальные дороги, карманы остановочных пунктов расчищены Наличие предупреждающих знаков в случае аварий или отсутствия крышек колодцев подземных коммуникаций, расположенных на проезжей части |
|
"Неудовлетворительно" |
Наличие гололеда, несформированных снежных валов. Перекрестки, карманы остановочных пунктов не расчищены. Имеет место закрытие маршрутов городского пассажирского транспорта по причине неудовлетворительного содержания дорог. Водоотвод не обеспечен |
|
Улицы III категории | ||
"Удовлетворительно" |
Выполнено сплуживание снега к поребрику, произведена выборочная посыпка проезжей части. Перекрестки, проходы в снежных валах для пешеходов расчищены |
|
"Неудовлетворительно" |
Наличие снега, не посыпана проезжая часть. Перекрёстки, проходы не расчищены |
Летняя уборка городских дорог
"Удовлетворительно" |
На улицах I - II категории проезжая часть дорог подметена, выполнена мойка проезжей части, кучи грязи и смета вывезены, обеспечен водоотвод. На улицах III категории убрана грязь, мусор на проезжей части, обеспечен водоотвод |
"Неудовлетворительно" |
Скопление загрязнений на проезжей части, кучи грязи и сметане вывезены, не обеспечен водоотвод |
2. Критерии содержания иных территорий
Зимнее содержание территорий
"Удовлетворительно" |
Тротуары и дорожки убраны. Отсутствует гололед. Проходы для выхода пешеходов на проезжую часть и внутриквартальные проезды расчищены. В местах образования скользкости произведена посыпка песком. Выдержаны сроки уборки (не более 6 часов с момента окончания снегопада) |
"Неудовлетворительно" |
Не выдержаны сроки уборки. Тротуары, дорожки, проходы на проезжую часть и внутриквартальные проезды не очищены. Места с образовавшейся скользкостью не посыпаны |
Летнее содержание территорий
"Удовлетворительно" |
Покрытие тротуаров очищено от грязи и смета; при температуре наружного воздуха более 25°C производится обеспыливание. Кучи смета и мусора вывезены |
"Неудовлетворительно" |
Тротуары не убраны, кучи смета и мусора не вывезены. Обеспыливание не производится |
3. Критерии содержания остановок городского пассажирского транспорта
"Удовлетворительно" |
Автомобильные дороги, проезды убраны от мусора и смета, кучи мусора вывезены, трава скошена и убрана, кустарник вырублен, переезды отремонтированы, без ям и просадок. Обеспечен водоотвод. Остановки общественного транспорта убраны от смета и мусора, снега и льда, покрытие остановок без ям и выбоин, соответствует требованиям СНиП. Павильоны благоустроены, урны очищены от мусора, покрашены, имеют опрятный вид |
"Неудовлетворительно" |
На автомобильных дорогах, проездах и прилегающей территории мусор, кучи смета не вывезены, трава не скошена, кустарник не вырублен, ямы, выбоины. Остановки общественного транспорта засорены, лед и снег не убраны, урны отсутствуют, павильоны не благоустроены |
4. Критерии содержания газонов, скверов, парков
"Удовлетворительно" |
Дорожки, газоны убраны от мусора и смета, кучи мусора вывезены, трава скошена, выполнена вырезка сухих и поломанных сучьев, сухостой убран. Не допущено вытаптывание газонов, складирование на них бытового мусора, строительных материалов. Фонтаны и водоемы содержатся в чистоте, отремонтированы. Не допущено устройство на газонах стоянок и парковок автотранспорта. Урны установлены и не переполнены. Дорожки очищены от снега |
"Неудовлетворительно" |
Газоны не очищены, вытоптаны, засорены бытовыми отходами и строительными материалами, сухостой не вырублен, отсутствует уход за зелеными насаждениями, урны не установлены, а установленные - переполнены мусором, на газонах размещен автотранспорт, водоемы засорены, имеющиеся фонтаны не работают. Дорожки не очищены от снега |
5. Подведение итогов работы комиссии
На основании комиссионного обследования улично-дорожной сети и объектов благоустройства составляется акт, в котором выставляется оценка содержания районов:
,
где Uк - показатель качества содержания объектов,
- количество объектов, уровень содержания которых соответствует нормативному показателю,
- общее количество проверенных объектов.
Оценка содержания улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства районов производится комиссией и оформляется актом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Десногорского городского Совета Смоленской области от 25 октября 2016 г. N 249 "Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Десногорского городского Совета муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 21 мая 2019 г. N 518 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Десногорского городского Совета Смоленской области от 2 ноября 2017 г. N 372
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем опубликования названного решения
Решение Десногорского городского Совета Смоленской области от 29 сентября 2017 г. N 357