Приложение N 2. Основные направления налоговой политики города Смоленска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Приложение N 2

Основные направления
налоговой политики города Смоленска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 24 октября 2016 г. N 2496-адм)

1. Общие положения

Основные направления налоговой политики города Смоленска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов разработаны в соответствии с бюджетным законодательством, Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, Основные направления налоговой политики города Смоленска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов определяют стратегию действий Администрации города Смоленска в части формирования доходов и являются основой для формирования бюджета города Смоленска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Основные направления налоговой политики

Налоговая политика города Смоленска на 2017 - 2019 годы в условиях сложившейся экономической ситуации направлена на решение следующих задач:

- реализация мероприятий, направленных на повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов, достижение устойчивости и сбалансированности бюджета города Смоленска, максимально эффективное использование имущественных ресурсов в условиях объективного снижения неналоговых поступлений в бюджет города Смоленска;

- повышение результативности деятельности главных администраторов доходов бюджета города Смоленска, направленной на безусловное исполнение всеми плательщиками своих обязательств перед бюджетом города Смоленска, сокращение задолженности и недоимки по платежам в бюджет города Смоленска.

Первоочередными задачами налоговой политики города Смоленска на 2017 - 2019 годы являются:

- создание благоприятных условий для обеспечения инвестиционной привлекательности города Смоленска, поддержка хозяйствующих субъектов в целях реализации инвестиционных проектов на территории города Смоленска, оказывающих влияние на рост налогового потенциала;

- формирование устойчивой налоговой базы для обеспечения сбалансированности бюджета города Смоленска, обеспечение своевременности и полноты поступлений в бюджет города Смоленска по доходным источникам, укрепление платежной и налоговой дисциплины;

- осуществление мероприятий, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов;

- проведение инвентаризации муниципальной собственности, усиление контроля за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет города Смоленска доходов от использования муниципальной собственности, сокращение размеров задолженности по арендной плате;

- продолжение совместной работы с налоговыми и иными уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и уполномоченными исполнительными органами государственной власти Смоленской области по обеспечению полноты и своевременности поступлений доходов бюджета города Смоленска, усиление мер воздействия на плательщиков, имеющих задолженность по платежам, поступающим в бюджет города Смоленска;

- усиление работы Межведомственной комиссии при Администрации города Смоленска по налоговой политике с целью сокращения недоимки по налогам, снижения роста задолженности по заработной плате в городе Смоленске и недопущения выплаты заработной платы ниже установленного прожиточного минимума, снижения неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы, а также повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды;

- проведение анализа использования муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, с целью выявления неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества;

- предоставление налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков с учетом достигаемого бюджетного и экономического эффекта и отмена льгот, не достигших положительной бюджетной эффективности.

В то же время следует сохранить формы муниципальной поддержки в 2017 - 2019 годах для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально незащищенных категорий граждан.