Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008, от 24.03.2014 N 189, от 16.05.2014 N 342, от 26.06.2014 N 457, от 12.08.2014 N 571, от 26.09.2014 N 669, от 13.11.2014 N 761, от 25.12.2014 N 868, от 26.02.2015 N 71, от 16.04.2015 N 184, от 26.05.2015 N 297, от 19.06.2015 N 353, от 01.07.2015 N 378, от 06.08.2015 N 478, от 31.08.2015 N 546, от 22.09.2015 N 592, от 19.11.2015 N 732, от 22.12.2015 N 817, от 15.02.2016 N 63, от 25.02.2016 N 78, от 30.05.2016 N 297, от 18.07.2016 N 424, от 02.09.2016 N 536, от 28.10.2016 N 617, от 30.11.2016 N 699, от 27.12.2016 N 773), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы:
- в позиции "Наименование подпрограмм Государственной программы":
- в абзаце первом слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
- в абзаце втором слова "на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" исключить;
- в абзаце третьем слова "на 2014 - 2017 годы" исключить;
- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области";";
- абзац шестой позиции "Целевые показатели реализации Государственной программы" признать утратившим силу;
- в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":
- в абзаце первом слова "10 233 249,4 тыс. рублей" заменить словами "11 230 995,9 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "5 674 928,0 тыс. рублей" заменить словами "4 967 117,4 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "2 485 513,1 тыс. рублей" заменить словами "4 465 722,6 тыс. рублей";
- в абзаце четвертом слова "58 688,7 тыс. рублей" заменить словами "34 174,3 тыс. рублей";
- в абзаце пятом слова "2 014 119,6 тыс. рублей" заменить словами "1 763 981,6 тыс. рублей";
- абзацы двадцать второй - двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"- в 2017 году - 1 272 046,3 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 587 040,3 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 666 151,1 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- средства внебюджетных источников - 15 774,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 1 264 624,8 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 581 729,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 663 025,7 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 16 789,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 1 254 736,8 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 581 729,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 651 032,7 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 18 894,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 1 255 232,8 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 1 232 761,9 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 19 390,0 тыс. рублей";
2) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм
В рамках Государственной программы реализуются основное мероприятие "Совершенствование эффективности реализации мероприятий Государственной программы" и следующие подпрограммы:
- подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области";
- подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области";
- подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области";
- подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области";
- обеспечивающая подпрограмма.
Структура и перечень основных мероприятий и подпрограмм, включенных в Государственную программу, соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы агропромышленного производства Смоленской области и предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели Государственной программы и целевых показателей Государственной программы.
Основное мероприятие "Совершенствование эффективности реализации мероприятий Государственной программы" направлено на недопущение снижения целевых показателей предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Смоленской области в соответствии с требованиями пунктов 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999. Данная цель достигается путем возврата средств субсидий в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Подпрограмма "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области" направлена на сохранение существующих размеров производства и создание условий, обеспечивающих развитие расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Смоленской области. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области; поддержка кредитования в агропромышленном комплексе; техническая и технологическая модернизация; поддержка молодых специалистов; повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области" направлена на устойчивое и комплексное развитие сельских территорий Смоленской области за счет создания благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности, а также стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" направлена на развитие малых форм хозяйствования на селе в Смоленской области, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, повышение уровня занятости и доходов сельского населения в Смоленской области. Указанная подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: поддержка начинающих фермеров; развитие семейных животноводческих ферм; развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области" направлена на повышение продуктивности и сохранение плодородия почв средствами комплексной мелиорации. Указанная подпрограмма включает в себя следующее основное мероприятие - повышение плодородия почв.
Обеспечивающая подпрограмма направлена на обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы. Реализация обеспечивающей подпрограммы направлена на:
- обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию в соответствии с возложенными на него полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения на территории Смоленской области, реализации на территории Смоленской области государственной политики в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством, а также других функций, определенных Положением о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 25.08.2010 N 495;
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, в соответствии с областным законом "О поддержке сельскохозяйственного производства на территории Смоленской области";
- организацию взаимодействия Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, наделенными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса в целях реализации мероприятий Государственной программы.
Порядки предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации Государственной программы утверждаются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.
План реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период представлен в приложении N 2 к Государственной программе.";
3) в разделе 4:
- в абзаце втором слова "10 233 249,4 тыс. рублей" заменить словами "11 230 995,9 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "5 674 928,0 тыс. рублей" заменить словами "4 967 117,4 тыс. рублей";
- в абзаце четвертом слова "2 485 513,1 тыс. рублей" заменить словами "4 465 722,6 тыс. рублей";
- в абзаце пятом слова "58 688,7 тыс. рублей" заменить словами "34 174,3 тыс. рублей";
- в абзаце шестом слова "2 014 119,6 тыс. рублей" заменить словами "1 763 981,6 тыс. рублей";
- после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"- в том числе по годам реализации Государственной программы:
- в 2014 году - 1 595 028,7 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 550 414,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 881 501,8 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 6 221,0 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 156 891,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 2 450 296,9 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 682 781,8 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 788 841,0 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 8 260,5 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 970 413,6 тыс. рублей;
- в 2016 году - 2 139 029,6 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 750 660,1 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 815 170,3 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 7 369,2 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 565 830,0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 1 272 046,3 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 587 040,3 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 666 151,1 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 15 774,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 1 264 624,8 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 581 729,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 663 025,7 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 16 789,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 1 254 736,8 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 581 729,2 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 651 032,7 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 18 894,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 1 255 232,8 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 1 232 761,9 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 19 390,0 тыс. рублей.";
- абзац седьмой признать утратившим силу;
- таблицу 1 исключить;
4) абзац одиннадцатый раздела 5 признать утратившим силу;
5) в подпрограмме "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области на 2014 - 2020 годы":
- в паспорте подпрограммы "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области на 2014 - 2020 годы":
- в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
- абзац третий позиции "Целевые показатели реализации подпрограммы" признать утратившим силу;
- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":
- в абзаце первом слова "5 114 118,0 тыс. рублей" заменить словами "6 289 877,4 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "3 395 704,5 тыс. рублей" заменить словами "3 013 380,2 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "1 718 413,5 тыс. рублей" заменить словами "3 275 497,2 тыс. рублей";
- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей.";
- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"- в 2017 году - 939 867,3 тыс. рублей, в том числе:";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 539 713,7 тыс. рублей;
- в 2018 году - 915 633,7 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 515 480,1 тыс. рублей;
- в 2019 году - 903 043,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 501 889,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 902 043,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета";
- таблицу 2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
- раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:
- развитие элитного семеноводства;
- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;
- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;
- развитие льноводства;
- поддержка племенного животноводства молочного и молочно-мясного направления, развитие молочного скотоводства;
- развитие племенной базы мясного скотоводства;
- повышение продуктивности в молочном скотоводстве;
- развитие товарного рыбоводства;
- создание общих условий функционирования подотраслей растениеводства и животноводства;
- управление рисками в подотраслях растениеводства и животноводства.
2. Основное мероприятие "Поддержка кредитования в агропромышленном комплексе" реализуется за счет субсидирования части процентных ставок по кредитам на развитие подотраслей растениеводства и животноводства.
3. Основное мероприятие "Техническая и технологическая модернизация" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:
- создание общих условий для технической и технологической модернизации;
- формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Смоленской области.
4. Основное мероприятие "Поддержка молодых специалистов" реализуется за счет предоставления областных государственных выплат молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях.
5. Основное мероприятие "Повышение уровня функционирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:
- подготовка специалистов и рабочих массовых профессий для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и для индивидуальных предпринимателей и повышение их квалификации;
- участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.";
- в разделе 4:
- в абзаце первом слова "5 114 118,0 тыс. рублей" заменить словами "6 289 877,4 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "3 395 704,5 тыс. рублей" заменить словами "3 013 380,2 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "1 718 413,5 тыс. рублей" заменить словами "3 275 497,2 тыс. рублей";
- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей;";
- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"- в 2017 году - 939 867,3 тыс. рублей, в том числе:";
- после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"- средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 539 713,7 тыс. рублей;
- в 2018 году - 915 633,7 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 515 480,1 тыс. рублей;
- в 2019 году - 903 043,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 400 153,6 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 501 889,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 902 043,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.";
6) в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
- в паспорте подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
- в наименовании слова "на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" исключить;
- абзац второй позиции "Целевые показатели реализации подпрограммы" признать утратившим силу;
- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":
- в абзаце первом слова "2 289 209,7 тыс. рублей" заменить словами "2 219 944,9 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "1 498 975,3 тыс. рублей" заменить словами "1 129 199,1 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "595 329,1 тыс. рублей" заменить словами "920 354,9 тыс. рублей";
- в абзаце четвертом слова "58 688,7 тыс. рублей" заменить словами "34 174,3 тыс. рублей";
- абзацы двадцать второй - двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"- в 2017 году - 236 718,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 100 337,4 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- средства внебюджетных источников - 15 774,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 248 942,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 111 545,6 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 16 789,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 251 644,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 113 142,8 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 17 894,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 253 140,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 230 669,3 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 19 390,0 тыс. рублей";
- в разделе 2:
- абзац двенадцатый признать утратившим силу;
- таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
- в разделе 3:
- в пункте 1:
- в абзаце одиннадцатом слова "35,68 процента" заменить словами "не менее 19 процентов";
- в абзаце двенадцатом слова "95 процентов" заменить словами "70 процентов", слова "66 процентов" заменить словами "не менее 19 процентов";
- в пункте 2:
- абзац девятый признать утратившим силу;
- в подпункте 1:
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- объекты водоснабжения.";
- в абзаце тридцатом слова "копии положительного" заменить словом "положительного", слова "копии заключения" заменить словом "заключения";
- в абзаце тридцать восьмом слова "копии положительного" заменить словом "положительного", слова "копии заключения" заменить словом "заключения";
- в подпункте 2:
- в абзаце восьмом слова "копии положительного" заменить словом "положительного", слова "копии заключения" заменить словом "заключения";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац шестой подпункта 2 раздела 3 названной Подпрограммы
- абзац семнадцатый признать утратившим силу;
- подпункт 3 признать утратившим силу;
- в абзаце сто двадцать пятом слова "в таблице 6" заменить словами "в приложении N 2 к Государственной программе";
- таблицу 6 исключить;
- в разделе 4:
- в абзаце первом слова "2 289 209,7 тыс. рублей" заменить словами "2 219 944,9 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "1 498 975,3 тыс. рублей" заменить словами "1 129 199,1 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "595 329,1 тыс. рублей" заменить словами "920 354,9 тыс. рублей";
- в абзаце четвертом слова "58 688,7 тыс. рублей" заменить словами "34 174,3 тыс. рублей";
- абзацы двадцать второй - двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"- в 2017 году - 236 718,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 100 337,4 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;";
- после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"- средства внебюджетных источников - 15 774,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 248 942,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 111 545,6 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 16 789,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 251 644,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 117 526,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 113 142,8 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 17 894,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 253 140,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 230 669,3 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 3 080,9 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 19 390,0 тыс. рублей.";
7) в подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области на 2014 - 2017 годы":
- в паспорте подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области на 2014 - 2017 годы":
- в наименовании слова "на 2014 - 2017 годы" исключить;
- позиции "Целевые показатели реализации подпрограммы", "Сроки (этапы) реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":
- в абзаце первом слова "67 646,0 тыс. рублей" заменить словами "342 738,0 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "25 062,0 тыс. рублей" заменить словами "203 154,0 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "42 584,0 тыс. рублей" заменить словами "139 584,0 тыс. рублей";
- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"- 2017 год - 63 000,0 тыс. рублей, в том числе:";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 25 000,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 74 000,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 36 000,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 74 000,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 36 000,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 74 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета";
- в разделе 1:
- абзац первый после слов "сельскохозяйственные потребительские кооперативы" дополнить словами "(далее также - СПоКи)";
- после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции;";
- после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Развитие малых форм хозяйствования, повышение эффективности их деятельности без решения проблемы продвижения продукции на региональные и межрегиональные рынки не могут быть реализованы, что, в свою очередь, вызывает потребность в создании и развитии системы СПоКов, осуществляющих перерабатывающие, снабженческо-сбытовые и обслуживающие функции.
СПоКи различных видов, создаваемые на сельских территориях, решают, помимо вышеуказанной, задачи обеспечения доступа своих членов к заемным ресурсам, снабжения своих членов продукцией производственного и бытового назначения, обеспечения занятости посредством совместного использования основных фондов.";
- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Вместе с тем в настоящее время сохраняются проблемы, сдерживающие развитие сельскохозяйственной кооперации в Смоленской области. В числе основных проблем следует выделить следующие:";
- после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"- низкий уровень доходов сельского населения, субъектов малого предпринимательства, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и осуществления деятельности сельскохозяйственного кооператива;
- ограниченность доступа к инвестиционным ресурсам, что не позволяет проводить обновление и модернизацию материально-технической базы;
- неразвитость заготовительной сети, системы хранения сельскохозяйственной продукции, товаропроводящей инфраструктуры.";
- абзац семнадцатый признать утратившим силу;
- абзац восемнадцатый после слов "важным фактором" дополнить словами "обеспечения рентабельности малого сельскохозяйственного производства,";
- в абзаце девятнадцатом слова "на основе:" исключить;
- абзацы двадцатый - двадцать второй признать утратившими силу;
- абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма обусловлена необходимостью помочь фермерам в создании и развитии КФХ и их закреплении в аграрном секторе экономики, а также увеличения доходов и снижения издержек малых сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственной потребительской кооперации.";
- подраздел "Решение социально-экономических вопросов, обеспечивающих комплексное развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий Смоленской области" признать утратившим силу;
- таблицу 9 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 9
- в разделе 3:
- в пункте 1:
- в абзаце первом слова "выполнения следующих мероприятий:" заменить словами "предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам.";
- абзацы второй, третий признать утратившими силу;
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" реализуется за счет предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.";
- пункт 4 признать утратившим силу;
- в абзаце седьмом слова "в таблице 10" заменить словами "в приложении N 2 к Государственной программе";
- таблицу 10 исключить;
- в разделе 4:
- в абзаце втором слова "67 646,0 тыс. рублей" заменить словами "342 738,0 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "25 062,0 тыс. рублей" заменить словами "203 154,0 тыс. рублей";
- в абзаце четвертом слова "42 584,0 тыс. рублей" заменить словами "139 584,0 тыс. рублей";
- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- 2017 год - 63 000,0 тыс. рублей, в том числе:";
- после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"- средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 25 000,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 74 000,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 36 000,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 74 000,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 38 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 36 000,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 74 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.";
- в абзаце семнадцатом слова "в 2014 - 2017 годах" заменить словами "в 2014 - 2020 годах";
- абзац восемнадцатый признать утратившим силу;
8) после подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области на 2014 - 2017 годы" дополнить подпрограммой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области" следующего содержания:
"Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
Исполнитель основных мероприятий подпрограммы |
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию |
Цель подпрограммы |
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ с внесением мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорированных землях |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы |
2017 - 2020 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 5 100,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 4 000,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: - в 2017 году - 2 100,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей; - в 2018 году - 1 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; - в 2019 году - 1 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; - в 2020 году - 1 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета |
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1 727 тыс. гектаров, в том числе 1 260,8 тыс. гектаров пашни. Более половины имеющейся в Смоленской области пашни, в том числе и мелиорированные земельные участки, требует проведения земельных улучшений путем регулирования водного режима почв и проведения культуртехнических работ, внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв (известкование, фосфоритование).
В настоящее время площадь заросших мелиорированных сельскохозяйственных угодий в Смоленской области, на которых идет процесс повторного заболачивания, составляет более 110 тыс. гектаров.
Одновременно заросшие мелиорированные почвы в значительной степени подвержены процессу закисления. Так, 66 тыс. гектаров (60%) имеют сильнокислую реакцию (рН до 4,5 ед.); 33 тыс. гектаров (30%) - среднекислую (рН 4,6 - 5,0 ед.); 11 тыс. гектаров (10%) - слабокислую (рН 5,1 - 5,5 ед.).
Процесс закисления почв продолжается и в настоящее время. Это связано с тем, что объемы известкования почв с 1992 года в Смоленской области снижены до минимума. Так, в 2005 году произвестковано только 217 гектаров, или 0,3% от потребности; в 2006 году - 252 гектара (0,3%); в 2007 году - 328,8 гектара (0,4%). За период с 2008 по 2013 годы известкование почвы не проводилось.
В 2014 - 2015 годах известкование было проведено в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Дружба" (муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области) и закрытом акционерном обществе "Золотая нива" (муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области) на площади 265 гектаров и 650 гектаров соответственно.
Основной причиной сложившейся ситуации является отсутствие материально-технической базы у сельскохозяйственных товаропроизводителей, высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутствие финансовых средств на приобретение и внесение мелиорантов (известковых материалов).
Известкование является основным приемом повышения плодородия кислых дерново-подзолистых почв, увеличивает обеспеченность растений азотом, фосфором, калием и другими элементами, улучшает структуру почв, их биологическую активность.
Известкование почв является наиболее действенным и экономически выгодным приемом повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Считается, что 1 тонна карбоната кальция () обеспечивает прибавку урожая в среднем за 6-8-польную ротацию севооборота в размере 6-8 центнеров с гектара.
Фосфоритование почв направлено на повышение содержания подвижного фосфора в кислых почвах путем применения высоких доз (не менее 1 тонны на 1 гектар) фосфоритной муки. При проведении фосфоритования повышается эффективность применения минеральных удобрений и увеличивается урожайность сельскохозяйственных культур в среднем на 5-7 центнеров с гектара.
Таким образом, реализация мероприятия подпрограммы по проведению культуртехнических работ, по раскислению почв обеспечит стабильное развитие агропромышленного комплекса Смоленской области, окажет значительный экономический эффект, приведет к улучшению состояния окружающей среды, обеспечит сохранение и воспроизводство плодородия почв.
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель.
Целевые показатели реализации подпрограммы и показатели основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 11.
Таблица 11
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателя |
Планируемое значение показателя (на очередной финансовый год и плановый период) |
|||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий и повышение продуктивного потенциала мелиорированных земель | |||||||
1. |
Площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ с внесением мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорированных землях |
гектаров |
- |
400 |
400 |
400 |
400 |
Повышение плодородия почв | |||||||
2. |
Площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены культуртехнические работы |
гектаров |
- |
400 |
400 |
400 |
400 |
3. |
Площадь мелиорированных земель, в которые внесены мелиоранты, понижающие кислотность почв |
гектаров |
- |
400 |
400 |
400 |
400 |
Реализация подпрограммы также позволит увеличить объем производства основных видов продукции растениеводства.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие "Повышение плодородия почв" реализуется за счет предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ и внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорируемых землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или) фосфоритования почв).
Объем средств на реализацию подпрограммы и планируемые значения показателей реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5 100,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 4 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей;
- в том числе по годам реализации подпрограммы:
- в 2017 году - 2 100,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 1 100,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 1 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
- в 2019 году - 1 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
- в 2020 году - 1 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Для финансирования мероприятий подпрограммы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2017 - 2020 годах будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашениями в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.";
9) ведомственную целевую программу "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2017 годы, ведомственную целевую программу "Развитие рыбного хозяйства в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы, ведомственную целевую программу "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Смоленской области" на 2014 - 2017 годы, ведомственную целевую программу "Развитие пантового мараловодства в Смоленской области" на 2014 - 2017 годы, ведомственную целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Смоленской области" на 2015 - 2017 годы, ведомственную целевую программу "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Смоленской области" на 2016 - 2018 годы признать утратившими силу;
10) в разделе 2 обеспечивающей подпрограммы:
- в абзаце первом слова "208 185,8 тыс. рублей" заменить словами "215 635,7 тыс. рублей";
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- 2017 год - 30 360,2 тыс. рублей;";
- после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"- 2018 год - 25 049,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 25 049,1 тыс. рублей;
- 2020 год - 25 049,1 тыс. рублей.";
- абзац шестой признать утратившим силу;
- таблицу 13 исключить;
11) приложения N 1 - 3 изложить в новой редакции (прилагаются);
12) в приложении N 4:
- в наименовании слова "на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" исключить;
- в разделе "Методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации основного мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
- в наименовании слова "на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" исключить;
- пункт 7 признать утратившим силу;
- в наименовании раздела "Методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" слова "на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" исключить.
Губернатор |
А.В. Островский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 7 февраля 2017 г. N 50 "О внесении изменений в областную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 февраля 2017 г.