Постановление Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 82 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Смоленской области
от 22 февраля 2017 г. N 82
"Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Смоленской области от 11 июля 2017 г. N 458 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 N 82"

В целях реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в Смоленской области областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008, от 24.03.2014 N 189, от 16.05.2014 N 342, от 26.06.2014 N 457, от 12.08.2014 N 571, от 26.09.2014 N 669, от 13.11.2014 N 761, от 25.12.2014 N 868, от 26.02.2015 N 71, от 16.04.2015 N 184, от 26.05.2015 N 297, от 19.06.2015 N 353, от 01.07.2015 N 378, от 06.08.2015 N 478, от 31.08.2015 N 546, от 22.09.2015 N 592, от 19.11.2015 N 732, от 22.12.2015 N 817, от 15.02.2016 N 63, от 25.02.2016 N 78, от 30.05.2016 N 297, от 18.07.2016 N 424, от 02.09.2016 N 536, от 28.10.2016 N 617, от 30.11.2016 N 699, от 27.12.2016 N 773, от 07.02.2017 N 50), Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам;

- Положение о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Положение
о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 82)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее также - гранты).

2. Гранты предоставляются на конкурсной основе начинающим фермерам - индивидуальным предпринимателям, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - начинающие фермеры), осуществляющим или планирующим осуществлять деятельность по производству и реализации молока (молочное скотоводство, козоводство), по производству картофеля, по производству овощей открытого грунта.

В целях настоящего Положения под начинающим фермером понимается гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Смоленской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.

3. Гранты предоставляются в целях создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств по направлению деятельности, указанному в пункте 2 настоящего Положения, и направляются на:

- строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения, а также их регистрацию;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственных животных;

- приобретение сельскохозяйственной техники (за исключением легковых автомобилей (категории транспортного средства "А" и "В", тип транспортного средства "легковой", "пикап", "джип" и т.п.) и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства сельскохозяйственной продукции.

4. Источником финансового обеспечения грантов являются средства субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса", и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.

5. Максимальный размер гранта на одного начинающего фермера, являющегося победителем конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее также - конкурс), составляет:

- 1 000 000 рублей - для начинающих фермеров, осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность по производству и реализации картофеля, по производству овощей открытого грунта;

- 1 500 000 рублей - для начинающих фермеров, осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность по производству и реализации молока (козоводство);

- 2 000 000 рублей - для начинающих фермеров, осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность по производству и реализации молока (молочное скотоводство).

Грант предоставляется начинающему фермеру-победителю конкурса (далее - победитель конкурса) единовременно в размере, определенном в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - Положение о порядке проведения конкурса), но не более 70 процентов затрат на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с учетом собственных средств начинающего фермера.

6. Условиями предоставления гранта являются:

1) признание начинающего фермера победителем конкурса;

2) заключение победителем конкурса с Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент) договора о предоставлении гранта по форме, утвержденной приказом начальника Департамента, содержащего показатели результативности использования гранта, форму, порядок и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности использования гранта.

7. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта и в течение 15 рабочих дней после подписания указанного договора перечисляет денежные средства на расчетные счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

8. Победитель конкурса вправе отказаться от подписания договора о предоставлении гранта и получения гранта при условии письменного уведомления об этом Департамента в течение срока, установленного для подписания договора о предоставлении гранта.

Высвободившиеся средства гранта предоставляются начинающему фермеру, прошедшему конкурсный отбор в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса и набравшему наибольшее количество баллов. В случае отсутствия такого начинающего фермера проводится повторный конкурс.

9. Грант должен быть использован в срок не более 18 месяцев с момента поступления средств на расчетный счет победителя конкурса, имущество, закупаемое за счет гранта, должно быть использовано исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Расходование средств гранта осуществляется в строгом соответствии с планом расходов. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с Комиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм. Полномочия, состав и порядок деятельности указанной Комиссии определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.

В случае использования средств гранта на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, или нарушения обязательств договора о предоставлении гранта, а также в случае прекращения начинающим фермером деятельности в сфере сельского хозяйства до истечения пятилетнего срока действия договора о предоставлении гранта средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством.

При отказе от добровольного возврата гранта его возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

10. Для подтверждения целевого использования гранта победитель конкурса на протяжении 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет победителя конкурса представляет в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенные победителем конкурса и печатью (при наличии):

1) документы, подтверждающие затраты на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения:

а) документы, подтверждающие затраты на строительство или реконструкцию производственных и складских зданий:

- копию разрешения на строительство (при строительстве);

- копию сметной документации на строительство или реконструкцию;

- копию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

- копию договора на выполнение подрядных работ (при проведении работ подрядным способом);

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) (при проведении работ подрядным способом);

- копию платежных документов, подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам (при проведении работ подрядным способом);

- копию договора на поставку материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

- копию накладных на приобретение материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

- копию актов выполненных работ (при проведении работ хозяйственным способом);

- копию платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам (при проведении работ хозяйственным способом);

б) документы, подтверждающие затраты на модернизацию и (или) ремонт производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений:

- копии документов, подтверждающих право собственности (долгосрочной аренды) объекта, подлежащего модернизации и (или) ремонту;

- копии сметной документации на модернизацию и (или) ремонт производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений;

- копию договора на выполнение подрядных работ (при проведении работ подрядным способом);

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) (при проведении работ подрядным способом);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам (при проведении работ подрядным способом);

- копии договоров на поставку материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии накладных на приобретение материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии актов выполненных работ (при проведении работ хозяйственным способом);

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам (при проведении работ хозяйственным способом);

2) документы, подтверждающие затраты на цели, предусмотренные абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения:

- копию договора подряда;

- копии накладных;

- копии актов выполненных работ;

- копии документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

3) документы, подтверждающие затраты на цели, предусмотренные абзацем четвертым пункта 3 настоящего Положения:

- копии договоров (контрактов) поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных;

- копии накладных на поставку сельскохозяйственных животных;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

- копию положительного акта о снятии с карантина приобретенных сельскохозяйственных животных, выданного областным государственным учреждением ветеринарии (представляется по собственной инициативе). В случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства не представил копию указанного акта по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в Главное управление ветеринарии Смоленской области;

4) документы, подтверждающие затраты на цели, предусмотренные абзацем пятым пункта 3 настоящего Положения:

- копию договора поставки (купли-продажи);

- копию свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

- копию свидетельства о государственной регистрации самоходных машин;

- копию документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам.

Победитель конкурса несет ответственность за достоверность представляемых документов.

11. В целях контроля целевого и эффективного расходования гранта победитель конкурса обязан в течение 5 лет со дня поступления средств на расчетный счет победителя конкурса представлять в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию по формам, прилагаемым к договору о предоставлении гранта, утвержденным приказом начальника Департамента.

12. Имущество, приобретаемое победителем конкурса с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с федеральным законодательством в течение 5 лет со дня получения гранта или до истечения срока амортизации основных средств, приобретенных за счет средств гранта.

13. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, совместно с Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляет обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателями.

Положение
о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 82)

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее также - конкурс).

2. Организатором конкурса является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент).

3. Департамент обеспечивает размещение информационного сообщения на официальном сайте Администрации Смоленской области, официальном сайте Департамента, в средствах массовой информации (электронных, областных периодических печатных изданиях и т.п.) не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе, которое должно содержать:

- наименование организатора конкурса;

- предмет, условия проведения конкурса и цели предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - гранты);

- дату проведения конкурса;

- место подачи и дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

- форму договора о предоставлении гранта, содержащего показатели результативности использования гранта, форму, порядок и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности использования гранта.

4. Конкурс проводится в течение 30 календарных дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

5. К участию в конкурсе допускаются начинающие фермеры, соответствующие одновременно следующим требованиям:

1) являющиеся гражданами Российской Федерации;

2) являющиеся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Смоленской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и которое соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Под сельскими территориями понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

3) зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность в границах муниципального района Смоленской области по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства начинающего фермера;

4) не осуществляющие предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являющиеся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - хозяйство), главой которого начинающий фермер является на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

5) ранее не являвшиеся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является начинающий фермер, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является начинающий фермер;

6) имеющие в собственности или долгосрочной аренде земельный участок, на котором будет осуществлено ведение хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

7) имеющие среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получившие дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеющие трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляющие ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

8) не имеющие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);

9) имеющие бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции по одному из направлений деятельности (отрасли) (производство и реализация молока (молочное скотоводство, козоводство), производство картофеля, производство овощей открытого грунта), обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

10) имеющие план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);

11) согласные на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) обязующиеся:

- оплачивать не менее 30 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;

- осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта;

- использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет начинающего фермера и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, на уровне не менее 10 процентов к предыдущему году;

- сохранить полученный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- создать новые постоянные рабочие места (исключая главу хозяйства) в течение 18 месяцев с момента поступления средств на расчетный счет начинающего фермера на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в году получения гранта и не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;

- сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации по согласованию с Комиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм (далее - Комиссия) передать руководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта.

6. Для участия в конкурсе начинающий фермер представляет в Департамент заявку на участие в конкурсе (далее также - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, опись документов в двух экземплярах с приложением следующих документов (в подлинниках или копиях, заверенных начинающим фермером и печатью (при наличии):

1) документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется начинающим фермером по собственной инициативе. В случае если начинающий фермер не представил указанную выписку, Департамент получает сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей посредством сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью);

3) копии диплома или свидетельства (удостоверения) об образовании, или копии трудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги;

4) бизнес-плана, содержащего следующие положения:

- план финансово-хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на срок не менее 5 лет и с обеспечением прироста объема производства сельскохозяйственной продукции;

- предложения по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по одному из направлений деятельности (отрасли): производство и реализация молока (молочное скотоводство, козоводство), производство картофеля, производство овощей открытого грунта - с обоснованием статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

- предложение о создании новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в течение 18 месяцев с момента поступления средств на счет начинающего фермера на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в году получения гранта и не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;

5) плана расходов начинающего фермера на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства за счет гранта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с указанием наименований направлений использования гранта, источников финансирования, сроков исполнения;

6) правоустанавливающих документов на земельный участок, принадлежащий начинающему фермеру, либо договоров долгосрочной аренды земельного участка, на котором будет осуществлено развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно целям предоставления гранта;

7) информации налогового органа, подтверждающей отсутствие у начинающего фермера недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, выданной по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

8) информации Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у начинающего фермера задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информации о том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя. Указанная информация представляется начинающим фермером по собственной инициативе. В случае если начинающий фермер не представил указанную информацию по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в порядке, определенном федеральным законодательством;

9) справки о численности членов крестьянского (фермерского) хозяйства и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), на дату подачи заявки на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

При подаче заявки начинающий фермер вправе представить дополнительно иные документы.

Начинающий фермер может отозвать свою заявку при условии письменного уведомления об этом Департамента в течение срока приема заявок на участие в конкурсе.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, направляются начинающим фермером в Департамент не позднее даты окончания подачи заявок.

Департамент регистрирует заявку в журнале регистрации заявок с указанием крестьянского (фермерского) хозяйства, номера, даты и времени поступления заявки под роспись главы крестьянского (фермерского) хозяйства (представителя крестьянского (фермерского) хозяйства). Также поданные заявки регистрируются в системе "Дело-Про".

Заявки, поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются и не рассматриваются.

8. Представленные на конкурс документы обратно не возвращаются. Разглашение информации, содержащейся в документации, не допускается.

9. Проверку полноты и качества поданных заявок и прилагаемых к ним документов осуществляет в течение 15 рабочих дней рабочая группа, состав которой утверждается приказом начальника Департамента.

По результатам проверки рабочая группа в течение 3 рабочих дней готовит заключение и передает его в Департамент для принятия решения о допуске к участию (об отказе в участии) в конкурсе.

Департамент принимает указанное решение в течение 5 рабочих дней. Решение о допуске к участию (об отказе в участии) в конкурсе оформляется приказом начальника Департамента. О принятом решении Департамент сообщает заявителю в письменной форме в течение 3 рабочих дней.

При отказе в участии в конкурсе указывается причина отказа в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

10. В участии в конкурсе отказывается в следующих случаях:

- начинающий фермер не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;

- начинающий фермер представил не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения;

- в представленных документах выявлены недостоверные сведения. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с оригиналами и с информацией, полученной от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

11. После принятия Департаментом решения о допуске к участию в конкурсе рабочая группа передает пакет документов, представленных начинающим фермером, для рассмотрения в Комиссию по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм (далее - Комиссия). Полномочия, состав и порядок деятельности Комиссии определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.

12. Решение о победителях конкурса и предоставлении грантов начинающим фермерам принимается Комиссией с учетом их балльной оценки по критериям участия в конкурсе, указанным в приложении N 3 к настоящему Положению, исходя из набранных участниками конкурса суммарных баллов начиная от наибольшего суммарного балла к меньшему.

Решение Комиссии о предоставлении грантов оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.

Победителем конкурса признается начинающий фермер, набравший наибольшее количество баллов. При достижении равных показателей предпочтение отдается начинающему фермеру, за которого проголосовало большее количество членов Комиссии.

13. Результатом работы Комиссии является определение победителей конкурса и размеров гранта исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, а также утверждение плана расходов победителя конкурса за счет гранта.

Конкретный размер гранта определяется (устанавливается) исходя из суммы, указанной в плане расходов за счет гранта, но не более 70 процентов затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

14. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии письменно извещает о принятом решении всех начинающих фермеров, участвовавших в конкурсе.

Приложение N 1
к Положению о порядке проведения конкурса
на предоставление грантов в рамках
реализации областной государственной
программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
начинающим фермерам

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам

                                               "___" ____________ 201_ г.

     Я, ________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О. (полностью))

индивидуальный    предприниматель,    являющийся   главой   крестьянского

(фермерского) хозяйства ________________________________________________,

                           (наименование крестьянского (фермерского)

                                            хозяйства)

прошу принять настоящую заявку на участие в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - конкурс).

1. В соответствии с требованиями, предъявляемыми к начинающим фермерам, представляю следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество листов
1	2	3
1.	Документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия
2.	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется заявителем по собственной инициативе)
3.	Копия диплома или свидетельства об образовании, или копия трудовой книжки, или выписка из похозяйственной книги
4.	Бизнес-план
5.	План расходов за счет гранта
6.	Правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий начинающему фермеру, либо договор долгосрочной аренды земельного участка
7.	Информация налогового органа, подтверждающая отсутствие у начинающего фермера недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки
8.	Информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у начинающего фермера задолженности по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информация о том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется начинающим фермером по собственной инициативе)
9.	Справка о численности членов крестьянского (фермерского) хозяйства и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), на дату подачи заявки по форме, утвержденной приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию

Кроме того, настоящей заявкой подтверждаю, что:

- не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого являюсь на момент подачи заявки;

- не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого являюсь, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого являюсь.

2. Дополнительно представляю следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество листов

3. В случае признания меня победителем конкурса, обязуюсь:

- оплачивать не менее 30 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;

- осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта;

- использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на мой счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, на уровне не менее 10 процентов к предыдущему году;

- сохранить полученный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- создать новые постоянные рабочие места (исключая главу хозяйства) в течение 18 месяцев с момента поступления средств на мой расчетный счет на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в году получения гранта и не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;

- сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации по согласованию с Комиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм (далее - Комиссия) передать руководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

- представлять отчетность в установленные законодательством Российской Федерации сроки, а также материалы, запрашиваемые Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;

- обеспечивать доступ специалистов Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию к месту ведения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью ознакомления с процессом реализации бизнес-плана.

4. Согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     ____________________                     ___________________________

          (подпись)                               (расшифровка подписи)

     Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ________________________

                                                    (Ф.И.О. полностью)

_________________________________________________________________________

     Адрес места регистрации: ___________________________________________

________________________________________________________________________.

     Адрес фактического места жительства: _______________________________

________________________________________________________________________.

     Адрес  фактического  месторасположения  крестьянского  (фермерского)

хозяйства: ______________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи: ___________

________________________________________________________________________.

     Доверенные лица, уполномоченные начинающим фермером ________________

_________________________________________________________________________

       (наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

на получение информации о конкурсе, и их контактные сведения ____________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     ________________                       _____________________________

        (подпись)                               (расшифровка подписи)

   М.П. (при наличии)

     За  достоверность  информации  заявитель  несет  ответственность   в

соответствии с федеральным законодательством.

Приложение N 2
к Положению о порядке проведения конкурса
на предоставление грантов в рамках
реализации областной государственной
программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
начинающим фермерам

ПЛАН РАСХОДОВ
начинающего фермера на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства за счет гранта в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам

_________________________________________________________________________

        (наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)

N п/п	Наименование направлений использования гранта (расходов)	Количество	Цена (тыс.руб.)	Сумма, всего (тыс.руб.)	В том числе			Срок исполнения (месяц, год)
					средства гранта (не более 70%) (тыс.руб.)	собственные и (или) заемные средства (не менее 30%) (тыс.руб.)
						собственные (не менее 10%)	заемные
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация
1.1.
1.2.
...
2.	Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре
2.1.
2.2.
...
3.	Приобретение сельскохозяйственных животных
3.1.
3.2.
...
4.	Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства сельскохозяйственной продукции
4.1.
4.2.
...
Всего расходов								x
в том числе:
расходы в текущем году								x
расходы в следующем году								x
расходы в ____ году								x

     ___________________                    _____________________________

        (подпись)                               (Ф.И.О. полностью)

     М.П. (при наличии)

     "____" ____________ 201__ г.

Приложение N 3
к Положению о порядке проведения конкурса
на предоставление грантов в рамках
реализации областной государственной
программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
начинающим фермерам

Критерии
участия в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам

N п/п	Наименование критериев	Количество баллов
1	2	3
1.	Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенное бизнес-планом:
	молочное скотоводство	100
	козоводство	90
	овощеводство и (или) картофелеводство	80
2.	Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения*(1):
	в собственности не менее 70% земель	30
	в долгосрочной аренде	15
3.	Наличие сельскохозяйственной техники в собственности и (или) в лизинге*(2)	10
4.	Наличие сельскохозяйственных животных или посевных площадей по направлению бизнес-плана*(3):
	свыше 10 голов крупного рогатого скота или свыше 30 голов коз или свыше 20 га	50
	от 5 до 10 голов крупного рогатого скота (включительно) или от 10 до 30 голов коз (включительно) или от 15 до 20 га (включительно)	30
	до 5 голов крупного рогатого скота (включительно) или до 10 голов коз (включительно) или до 15 га (включительно)	10
5.	Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от административного центра муниципального района*(4):
	до 50 км	10
	от 50 до 100 км включительно	20
	свыше 100 км	30
6.	Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива	10
7.	Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства:
	трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет	5
	сельскохозяйственного образования	5
	повышения квалификации по направлению развития хозяйства, предусмотренного в бизнес-плане	15
8.	Оценка бизнес-плана, выставляемая после очного собеседования с заявителем	максимум 30
8.1.	Наличие кредитной истории:
	положительная	10
	отрицательная	минус 10
8.2.	Перспективность внедрения, коммерческой реализации бизнес-плана:
	обоснование необходимости и социальный эффект от реализации проекта	5
	научная новизна и обоснование предлагаемых в проекте решений	5
	степень проработки стратегии продвижения продукта	5
	опыт заявителя в реализации проектов по разработке и коммерциализации инновационных продуктов или услуг	5

-----------------------------

*(1) Баллы начисляются только при наличии правоустанавливающего документа на землю.

*(2) Баллы начисляются только при наличии документов, подтверждающих затраты на приобретение сельскохозяйственной техники.

*(3) Баллы начисляются только при наличии подтверждающих документов (форма статистического наблюдения N 3-фермер, форма статистического наблюдения N 1-фермер).

* (4) Удаленность определяется исходя из места регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.