Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 927 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 04.04.2014 N 239, от 28.05.2014 N 400, от 11.07.2014 N 502, от 08.10.2014 N 689, от 14.11.2014 N 771, от 26.12.2014 N 879, от 25.03.2015 N 145, от 03.07.2015 N 379, от 06.08.2015 N 488, от 13.10.2015 N 622, от 04.12.2015 N 770, от 25.12.2015 N 859, от 25.02.2016 N 85, от 30.03.2016 N 181, от 12.04.2016 N 204, от 29.06.2016 N 374, от 26.08.2016 N 497, от 13.10.2016 N 597, от 03.11.2016 N 653, от 01.12.2016 N 702, от 28.12.2016 N 795), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы:
- в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":
- в абзаце первом слова "3 292 028,5 тыс. рублей" заменить словами "3 038 276,7 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "1 211 240,5 тыс. рублей" заменить словами "1 199 100,5 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "2 080 788,0 тыс. рублей" заменить словами "1 839 176,2 тыс. рублей";
- в абзаце четвертом слова "3 048 118,7 тыс. рублей" заменить словами "2 793 329,3 тыс. рублей";
- в абзаце пятом слова "1 022 872,3 тыс. рублей" заменить словами "1 009 694,7 тыс. рублей";
- в абзаце шестом слова "2 025 246,4 тыс. рублей" заменить словами "1 783 634,6 тыс. рублей";
- в абзаце десятом слова "23 328,4 тыс. рублей" заменить словами "21 953,2 тыс. рублей";
- в абзаце одиннадцатом слова "9 441,8 тыс. рублей" заменить словами "8 066,6 тыс. рублей";
- в абзаце шестнадцатом слова "169 270,3 тыс. рублей" заменить словами "171 683,1 тыс. рублей";
- абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"2017 год - 469 420,9 тыс. рублей;";
- после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:
"2018 год - 470 724,9 тыс. рублей;
2019 год - 472 087,1 тыс. рублей;
2020 год - 170 054,5 тыс. рублей,";
- абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"2017 год - 170 054,5 тыс. рублей;";
- после абзаца тридцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2018 год - 170 054,5 тыс. рублей;
2019 год - 170 054,5 тыс. рублей;
2020 год - 170 054,5 тыс. рублей;";
- абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
"2017 год - 299 366,4 тыс. рублей;";
- после абзаца тридцать восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"2018 год - 300 670,4 тыс. рублей;
2019 год - 302 032,6 тыс. рублей";
- в позиции "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы":
- в абзаце шестом слова "не более 6,0" заменить словами "не более 6,1";
- в абзаце седьмом слова "не более 5,8" заменить словами "не более 6";
- в абзаце восьмом слова "не более 5,5" заменить словами "не более 5,9";
- в абзаце девятом слова "не более 5,4" заменить словами "не более 5,8";
- в абзаце четырнадцатом слова "не более 1,30" заменить словами "не более 1,41";
- в абзаце пятнадцатом слова "не более 1,20" заменить словами "не более 1,39";
- в абзаце шестнадцатом слова "не более 1,17" заменить словами "не более 1,36";
- в абзаце семнадцатом слова "не более 1,16" заменить словами "не более 1,30";
- в абзаце двадцать втором слова "не выше 1,4" заменить словами "не выше 1,7";
- в абзаце двадцать третьем слова "не выше 1,3" заменить словами "не выше 1,6";
- в абзаце двадцать четвертом слова "не выше 1,2" заменить словами "не выше 1,5";
- в абзаце двадцать пятом слова "не выше 1,0" заменить словами "не выше 1,4";
2) в разделе 1:
- абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:
"На территории Смоленской области на 1 января 2015 года в Статрегистре Росстата было учтено 27 040 организаций всех форм собственности, на 1 января 2016 года - 27 761 организация. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), работающих в организациях по полному кругу организаций, в январе-ноябре 2016 года составила 303,7 тыс. человек, что к аналогичному периоду 2015 года - 99,6 процента; без субъектов малого предпринимательства - 218,4 тыс. человек, что к аналогичному периоду 2015 года - 98,7 процента.
Численность экономически активного населения Смоленской области, по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Росстатом, в среднем в 2014 году составила 527,8 тыс. человек, в том числе занятых - 500,9 тыс. человек, безработных по методологии МОТ - 26,9 тыс. человек. Уровень общей безработицы составил 5,1 процента. В 2015 году численность экономически активного населения составила 530,1 тыс. человек, в том числе занятых - 497,3 тыс. человек, безработных по методологии МОТ - 32,8 тыс. человек, уровень общей безработицы - 6,2 процента.";
- таблицу изложить в следующей редакции:
"Таблица
Наименование показателей |
Годы |
Прирост (сокращение) |
|||
2014 |
2015 |
2016 (оценка) |
2015 год к 2014 году |
2016 год к 2015 году (оценка) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Экономически активное население (в среднем за год), тыс. чел. |
527,8 |
530,1 |
519,7 |
+2,3 |
-10,4 |
Численность занятых граждан (в среднем за год), тыс. чел. |
500,9 |
497,3 |
487,4 |
-3,6 |
-9,9 |
Безработные (по методологии МОТ, в среднем за год), тыс. чел. |
26,9 |
32,8 |
32,3 |
+5,9 |
-0,5 |
из них зарегистрированы в органах службы занятости (на конец отчетного периода), тыс. чел. |
6,72 |
7,61 |
6,97 |
+0,89 |
-0,64 |
Общий уровень безработицы (в среднем за год), % |
5,1 |
6,2 |
6,2 |
+1,1 |
- |
Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год), % |
1,18 |
1,36 |
1,43 |
+0,18 |
+0,07 |
- абзацы девятый - шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Численность экономически активного населения в 2015 году увеличилась на 2,3 тыс. человек, в 2016 году, по оценке, - снижение на 10,4 тыс. человек, численность общих безработных увеличилась в 2015 году на 5,9 тыс. человек, в 2016 году, по оценке, снизится на 0,5 тыс. человек. Уровень общей безработицы соответственно в 2015 году увеличился на 1,1 процентного пункта и составил 6,2 процента, в 2016 году остался на прежнем уровне.
Стабилизация ситуации на рынке труда вызвала уменьшение численности граждан, нуждающихся в услугах государственной службы занятости населения Смоленской области. В 2015 году в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 47,6 тыс. человек, что на 0,5 процента, или на 0,2 тыс. человек, меньше, чем в 2014 году. В 2015 году было высвобождено 5,2 тыс. работников организаций, что составляет 76,5 процента к аналогичному периоду прошлого года. В 2016 году темп высвобождения замедлился и составил 3,3 тыс. человек, число граждан, ищущих работу, также уменьшилось и составило 45,7 тыс. человек.
Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области, в 2015 году возросла по сравнению с 2014 годом на 11 процентов (с 19 до 20,9 тыс. человек). В 2016 году рост численности безработных граждан продолжился и составил 21,7 тыс. человек, что больше аналогичного периода прошлого года на 3,8 процента.
Уровень регистрируемой безработицы в Смоленской области в среднем за 2015 год в сравнении с 2014 годом повысился на 0,18 процентного пункта, в 2016 году в сравнении с 2015 годом повысился еще на 0,07 процентного пункта и составил 1,43 процента. Из 18 субъектов Центрального федерального округа (далее - ЦФО) по уровню регистрируемой безработицы Смоленская область находится на 17-м месте (на 31 декабря 2016 года уровень регистрируемой безработицы, по официальным данным Росстата, составил по России 1,2 процента, по ЦФО - 0,8 процента).
В 2014 году возросло количество вакантных рабочих мест, заявленных работодателями. Так, в базе данных органов службы занятости населения Смоленской области в 2014 году было зарегистрировано 54,2 тыс. единиц вакантных рабочих мест. С 2015 года количество вакантных рабочих мест начало резко снижаться (до 39,2 тыс. единиц). Снижение продолжилось и в 2016 году, по итогам года количество вакансий в работе составило 35,5 тыс. единиц, что меньше аналогичного периода прошлого года на 9,4 процента.
Изменения произошли и с коэффициентом напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных рабочих мест). Коэффициент напряженности в Смоленской области в среднем за 2015 год в сравнении с 2014 годом вырос до 1,6 человека на вакансию. В 2016 году в сравнении с 2015 годом повысился еще на 0,2 человека на вакансию и составил 1,8 человека на вакансию (на 31 декабря 2016 года коэффициент напряженности, по официальным данным Росстата, составил по России 0,9 человека на вакансию, по ЦФО - 0,6 человека на вакансию).
За 2014 год нашли работу 26,1 тыс. человек, за 2015 год - 23,4 тыс. человек. В 2016 году органами службы занятости населения было трудоустроено 22,4 тыс. человек.
Ожидается, что в 2017 - 2019 годах в службу занятости обратятся за содействием в поиске подходящей работы 38 тыс. человек ежегодно, в 2020 году - 37 тыс. человек.";
- абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"Численность населения в трудоспособном возрасте в Смоленской области сокращается с 571,9 тыс. человек в 2013 году до 549,6 тыс. человек в 2015 году.";
- абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"Так, если уровень регистрируемой безработицы в целом по Смоленской области на 31 декабря 2016 года составлял 1,31 процента, то в Вяземском районе - 0,61 процента, в Гагаринском районе - 0,62 процента, в городе Десногорске - 0,74 процента, в Новодугинском районе - 0,81 процента, в то же время в Глинковском районе величина уровня безработицы составила 6,14 процента, Ершичском районе - 5,76 процента, Ельнинском районе - 3,72 процента, Шумячском районе - 3,33 процента, Демидовском районе - 2,89 процента.";
- абзацы тридцать восьмой - сороковой изложить в следующей редакции:
"Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в рамках реализации Государственной программы в 2014 году стали 113,1 тыс. человек, в 2015 году - 111,2 тыс. человек, в 2016 году - 105,1 тыс. человек.
В дополнительных мероприятиях по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области в 2013 - 2016 годах участвовали 1 379 человек. Благодаря выполнению дополнительных мероприятий было создано 355 постоянных рабочих мест.
Фактическая численность переселенцев по итогам реализации в Смоленской области мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в 2014 - 2016 годах составила 7 091 человек, из них участников мероприятий - 1 644 человека.";
3) в разделе 2:
- в абзаце десятом слова "ежегодно в период с 2014 по 2020 год не менее 100 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" заменить словами "ежегодно в период с 2014 по 2016 год не менее 100 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с 2017 по 2020 год - не менее 90 женщин";
- абзацы тринадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- уровень безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении в 2014 году составил 5,1 процента, в 2015 году - 6,2 процента, в 2016 году, по оценке, - 6,2 процента;
- уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в 2014 году составил 1,18 процента, в 2015 году - 1,36 процента, в 2016 году - 1,43 процента;
- количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию, в среднегодовом исчислении в 2014 году составляло 1 человек на вакансию, в 2015 году - 1,6 человека на вакансию, в 2016 году - 1,8 человека на вакансию.";
- абзацы семнадцатый - девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- сдерживание уровня безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении не выше 6,1 процента экономически активного населения в 2017 году, 6 процентов в 2018 году, 5,9 процента в 2019 году и 5,8 процента в 2020 году;
- недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 1,41 процента экономически активного населения в 2017 году, 1,39 процента в 2018 году, 1,36 процента в 2019 году и 1,3 процента в 2020 году;
- сдерживание напряженности на региональном рынке труда не выше 1,7 человека на вакансию в 2017 году, 1,6 человека на вакансию в 2018 году, 1,5 человека на вакансию в 2019 году и 1,4 человека на вакансию в 2020 году.";
- в таблице:
- пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
6. |
Отношение численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан, % |
, где
- отношение численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, к среднемесячной численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных; - численность безработных граждан, проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование. Форма Росстата N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел VIII, стр. 02, гр. 2, форма Росстата N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел VIII, стр. 02, гр. 9; - численность граждан, признанных безработными в отчетном периоде. Форма Росстата 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения": раздел II, стр. 01, гр. 2 |
4) таблицу раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица
Ресурсное обеспечение
реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
5) в разделе 5:
- после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2016 N 1326 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год";";
- после абзаца тридцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"- приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.10.2016 N 553н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения";";
6) в подпрограмме "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения":
- в паспорте подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения":
- в позиции "Целевые показатели реализации подпрограммы":
- после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в процентах);";
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"отношение численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан (в процентах)";
- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":
- в абзаце первом слова "3 048 118,7 тыс. рублей" заменить словами "2 793 329,3 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "1 022 872,3 тыс. рублей" заменить словами "1 009 694,7 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "2 025 246,4 тыс. рублей" заменить словами "1 783 634,6 тыс. рублей";
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"2017 год - 443 261,3 тыс. рублей;";
- после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"2018 год - 444 565,3 тыс. рублей;
2019 год - 445 927,5 тыс. рублей;
2020 год - 143 894,9 тыс. рублей,";
- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"2017 год - 143 894,9 тыс. рублей;";
- после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2018 год - 143 894,9 тыс. рублей;
2019 год - 143 894,9 тыс. рублей;
2020 год - 143 894,9 тыс. рублей;";
- абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"2017 год - 299 366,4 тыс. рублей;";
- после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"2018 год - 300 670,4 тыс. рублей;
2019 год - 302 032,6 тыс. рублей";
- в разделе 1:
- абзацы одиннадцатый - девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Индекс промышленного производства в 2014 году составил 101,7 процента к 2013 году, в 2015 году - 101,4 процента к 2014 году, в 2016 году - 98 процентов к 2015 году. По прогнозу социально-экономического развития Смоленской области, индекс промышленного производства в 2017 году составит 107 процентов, в 2018 году - 100,4 процента, в 2019 году - 105,6 процента.
По сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, в 2014 году объем инвестиций в основной капитал составил 56,59 млрд. рублей, в 2015 году - 59,9 млрд. рублей, по оценке, в 2016 году - 62,4 млрд. рублей.
Темпы высвобождения работников предприятий замедляются: в 2014 году - 6,8 тыс. человек, в 2015 году - 5,2 тыс. работников (74,8 процента к 2014 году), в 2016 году - 3,3 тыс. работников (63,5 процента к 2015 году).
В мониторинге организаций, заявивших в службу занятости о высвобождении и неполной занятости работников, наибольший удельный вес приходится на: образовательные учреждения всех уровней (17 процентов, или 87 учреждений), предприятия обрабатывающих производств (17 процентов, или 84 предприятия), организации оптовой и розничной торговли (13 процентов, или 67 организаций), предприятия транспорта и связи (8 процентов, или 42 предприятия), учреждения, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом (7 процентов, или 35 учреждений), учреждения здравоохранения и предоставления социальных услуг (6 процентов, или 31 учреждение).
В 2016 году численность работников, находящихся под риском увольнения (включая находящихся в простое и вынужденных отпусках и работающих неполное рабочее время), достигла 6 тыс. человек (в 2015 году - 10 тыс. человек), ожидается, что в 2017 - 2019 годах она останется практически на прежнем уровне.
В Смоленской области на 1 января 2017 года 6 организаций имеют задолженность по заработной плате. В общей сумме просроченной задолженности по заработной плате наиболее высокий удельный вес приходится на предприятия обрабатывающих производств (82 процента) и строительство (17 процентов). Сумма просроченной задолженности по заработной плате составила 28,5 млн. рублей. По сравнению с началом прошлого года задолженность увеличилась на 27,5 процента.
По-прежнему продолжает ухудшаться демографическая ситуация. Численность постоянного населения Смоленской области на 1 января 2014 года составила 967,9 тыс. человек, на 1 января 2015 года - 964,8 тыс. человек, на 1 января 2016 года - 958,6 тыс. человек, на 1 сентября 2016 года - 954,4 тыс. человек. Число смолян в 2014 году сократилось на 3,1 тыс. человек, или на 0,3 процента, в 2015 году - на 6,2 тыс. человек, или на 0,3 процента, за восемь месяцев 2016 года - на 4,2 тыс. человек, или на 0,4 процента.
В 2013 - 2016 годах ежегодно число умерших превышало число родившихся в 1,5 раза. Естественная убыль населения наблюдалась практически во всех муниципальных образованиях Смоленской области. Значительная величина общего показателя смертности во многом обусловлена ее высоким уровнем среди трудоспособного населения.
Естественная убыль населения в регионе в 2014 году составила 5,7 тыс. человек, в 2015 году - 5,2 тыс. человек, в январе - августе 2016 года - 4,1 тыс. человек, миграционный прирост в 2014 году составил 2 тыс. человек, в 2015 году миграционная убыль составила 0,6 тыс. человек, за 9 месяцев 2016 года миграционный прирост составил 0,1 тыс. человек. По прогнозам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, численность населения региона в 2017 - 2019 годах продолжит уменьшаться и к 2019 году среднегодовая численность населения составит 939 тыс. человек.";
- абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"- число работников, выбывающих по собственному желанию, в 2014 году превышает в 8 раз число выбывающих в связи с сокращением численности персонала, в 2015 году - в 10 раз;";
- абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, в 2015 году позитивные тенденции на рынке труда изменились: общая численность безработных граждан возросла на 21,9 процента и составила 32,8 тыс. человек (в 2014 году - 26,9 тыс. человек), уровень общей безработицы вырос с 5,1 процента в 2014 году до 6,2 процента от численности экономически активного населения в 2015 году. Численность же зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан за эти годы возросла на 25,9 процента с 6,4 тыс. человек в среднем за 2014 год до 7,2 тыс. человек в среднем за 2015 год, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,18 процента до 1,36 процента от численности экономически активного населения. В 2016 году ситуация на рынке труда стабилизировалась: уровень общей безработице, по оценке, составил 6,2 процента, уровень регистрируемой безработицы - 1,43 процента в среднем за год.";
- абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"Изменение структуры граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, выглядит следующим образом: в 2014 - 2015 годах увеличивалась (на 0,5-0,2 процента) доля женщин, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, в 2016 году этот показатель уменьшился на 0,3 процента.";
- четвертое предложение абзаца тридцать девятого изложить в следующей редакции: "В 2014 - 2016 годах доля граждан предпенсионного возраста возросла, а доля граждан, относящихся к категории пенсионеров, уменьшилась.";
- абзацы сорок второй - шестьдесят второй изложить в следующей редакции:
"В 2012 - 2013 годах в Смоленской области осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения реализовывалось в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Смоленской области", в 2014 и 2016 годах - в рамках подпрограммы. В ходе выполнения мероприятий подпрограммы в 2016 году:
- трудоустроено 22,4 тыс. человек, из них на постоянную работу - 18,2 тыс. человек (в 2015 году соответственно - 23,4 тыс. и 19,1 тыс. человек, в 2014 году соответственно - 26,1 тыс. и 21,2 тыс. человек);
- пособие по безработице получили 20,7 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными (в 2015 году - 19,7 тыс. безработных граждан, в 2014 году - 17,5 тыс. безработных граждан);
- 1,5 тыс. безработных граждан получали стипендию (в 2015 году - 1,5 тыс. безработных граждан, в 2014 году - 1,6 тыс. безработных граждан);
- досрочную пенсию получили 158 безработных граждан (в 2015 году - 141 безработный гражданин, в 2014 году - 161 безработный гражданин).
Государственные услуги в области содействия занятости в 2016 году получили:
- по организации профессиональной ориентации - 22,2 тыс. человек (в 2015 году - 22,5 тыс. человек, в 2014 году - 22,7 тыс. человек);
- по профессиональному обучению - 1,5 тыс. безработных граждан (в 2015 году - 1,5 тыс. безработных граждан, в 2014 году - 1,6 тыс. безработных граждан);
- по социальной адаптации на рынке труда - 1,4 тыс. безработных граждан (в 2015 году - 1,4 тыс. безработных граждан, в 2014 году - 1,4 тыс. безработных граждан);
- по психологической поддержке - 1,4 тыс. безработных граждан (в 2015 году - 1,6 тыс. безработных граждан, в 2014 году - 1,8 тыс. безработных граждан);
- по трудоустройству на оплачиваемые общественные работы - 2,2 тыс. человек (в 2015 году - 2 тыс. человек, в 2014 году - 1,9 тыс. человек);
- по трудоустройству на временные работы - 0,3 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (в 2015 году - 0,3 тыс. безработных граждан, в 2014 году - 0,3 тыс. безработных граждан);
- по трудоустройству на временные работы в свободное от учебы время - 2,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в 2015 году - 3,2 тыс. несовершеннолетних граждан, в 2014 году - 3,8 тыс. несовершеннолетних граждан);
- по трудоустройству на временные работы - 26 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (в 2015 году - 28 безработных граждан, в 2014 году - 32 безработных гражданина);
- по участию в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест - 10,4 тыс. человек (в 2015 году - 10,8 тыс. человек, в 2014 году - 10,7 тыс. человек);
- по информированию населения о положении на рынке труда - 54,2 тыс. граждан и работодателей (в 2015 году - 59,7 тыс. граждан и работодателей, в 2014 году - 61,4 тыс. граждан и работодателей).
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы в 2016 году составили:
- уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении по Смоленской области - 1,43 процента от численности экономически активного населения (в 2015 году - 1,36 процента, в 2014 году - 1,18 процента);
- количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию в среднегодовом исчислении, - 1,8 человека на вакансию (в 2015 году - 1,6 человека на вакансию, в 2014 году - 1 человек на вакансию);
- уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, - 60,9 процента (в 2015 году - 59,9 процента, в 2014 году - 63,7 процента);
- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 23,4 процента (в 2015 году - 29,9 процента, в 2014 году - 33 процента).";
- абзацы шестьдесят седьмой, шестьдесят восьмом изложить в следующей редакции:
"Исходя из экономической ситуации в Смоленской области уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в 2017 году не превысит 6,1 процента, в 2018 году - 6 процентов, в 2019 году - 5,9 процента и в 2020 году - 5,8 процента (в среднегодовом исчислении) от численности экономически активного населения. В 2017 - 2020 годах численность безработных граждан будет составлять от 30,3 до 32 тыс. человек.
Исходя из прогнозируемой общей численности безработных и соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных (около 24 процентов) среднемесячная численность зарегистрированных безработных может достичь 7,6 тыс. человек.";
- абзацы семьдесят первый - семьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"Уровень зарегистрированной безработицы в 2017 году составит не более 1,41 процента, в 2018 году - 1,39 процента, в 2019 году - 1,36 процента и в 2020 году - 1,3 процента от численности экономически активного населения.
Предполагается, что часть граждан, попадающих на рынок труда, будет самостоятельно искать работу, а другая воспользуется услугами органов службы занятости населения. Ожидается, что в 2017 - 2020 годах по вопросу трудоустройства обратится от 37 до 38 тыс. человек ежегодно.
В течение последних лет через службу занятости ежегодно трудоустраивается в среднем 25 - 30 тыс. человек. Учитывая напряженную ситуацию на многих предприятиях региона, в 2017 - 2020 годах ежегодно будет трудоустроено не менее 22,6 - 23,6 тыс. человек, из них на постоянную работу - 18,2 - 19 тыс. человек.
Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, в 2017 - 2020 годах составит не менее 60 процентов.
Коэффициент напряженности может достичь 1,7 человека на вакансию в 2016 году и должен быть снижен к 2020 году до 1,4 человека на вакансию.";
- в разделе 2:
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"- оказать содействие в трудоустройстве в 2014 году 26 200 гражданам, в том числе на постоянную работу - 20 960 гражданам, в 2015 году - 24 000 граждан, в том числе на постоянную работу - 19 200 гражданам, в 2016 году - 23 250 гражданам, в том числе на постоянную работу - 18 000 граждан, в 2017 - 2019 годах ежегодно - 23 550 гражданам, в том числе на постоянную работу - 18 200 гражданам, в 2020 году - 22 600 гражданам, в том числе на постоянную работу - 19 000 граждан;";
- в абзаце четвертом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 2 200 граждан" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 2 280 граждан";
- в абзаце пятом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 390 граждан" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 260 безработных граждан";
- в абзаце седьмом слова "в 2016 - 2020 годах ежегодно - 2 800 несовершеннолетних граждан" заменить словами "в 2016 году - 2 800 несовершеннолетних граждан, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 3 010 несовершеннолетних граждан";
- в абзаце восьмом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1 200 граждан" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1 400 граждан";
- в абзаце девятом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 220 безработным гражданам" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 420 безработным гражданам";
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- организовать в 2014 - 2016 годах ежегодно 255 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 225 ярмарок;";
- в абзаце двенадцатом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 14 граждан" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 10 граждан";
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"- организовать в 2015 - 2016 годах участие ежегодно 60 выпускников образовательных организаций в стажировке в целях приобретения ими опыта работы, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 56 выпускников;";
- в абзаце четырнадцатом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1 300 безработных граждан" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1 400 безработных граждан";
- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в 2014 - 2016 годах ежегодно 100 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 90 женщин;";
- в абзаце шестнадцатом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 30 незанятых граждан" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 25 незанятых граждан";
- в абзаце семнадцатом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 21 600 гражданам" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 22 800 гражданам";
- в абзаце восемнадцатом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1 220 безработным гражданам" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1 400 безработным гражданам";
- в абзаце девятнадцатом слова "16 безработным гражданам" заменить словами "70 безработным гражданам";
- в абзаце двадцатом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 5 002 безработным гражданам" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 6 238 безработным гражданам";
- в абзаце двадцать первом слова "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1 300 безработным гражданам" заменить словами "в 2017 - 2020 годах ежегодно - 1 400 безработным гражданам";
- в абзаце двадцать втором слова "в 2016 году - 137 безработным гражданам, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 122 безработным гражданам" заменить словами "в 2016 году - 147 безработным гражданам, в 2017 - 2020 годах ежегодно - 198 безработным гражданам";
- абзацы двадцать четвертый и двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"- уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, в 2017 - 2020 годах ежегодно составит не менее 60 процентов (в 2014 году уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, составил 63,7 процента, в 2015 году - 59,9 процента, в 2016 году - 60,9 процента);
- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, в 2017 году составит 24,7 процента, в 2018 году - 24,8 процента, в 2019 году - 24,9 процента, в 2020 году - 25 процентов (в 2014 году уровень трудоустройства граждан, относящихся к категории инвалидов, составил 33 процента, в 2015 году - 29,9 процента, в 2016 году - 23,4 процента);";
- после абзаца двадцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"- доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в 2017 - 2019 годах ежегодно составит не менее 42 процентов, в 2020 году - не менее 42,5 процента;";
- абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"- отношение численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан в 2017 - 2019 годах ежегодно составит не менее 10 процентов, в 2020 году - не менее 10,8 процента (в 2014 году отношение численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан составило 11 процентов, в 2015 году - 10,5 процента, в 2016 году - 10,4 процента).";
- в разделе 3:
- в подразделе "Основное мероприятие "Содействие гражданам в поиске работы":
- таблицу 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
- таблицу 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"
- таблицу 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"
- таблицу 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 7
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"
- таблицу 9 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 9
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"
- таблицу 11 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 11
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"
- таблицу 13 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Таблица 13
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"
- таблицу 15 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Таблица 15
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Информирование о положении на рынке труда в Смоленской области"
- таблицу 17 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Таблица 17
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"
- таблицу 19 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Таблица 19
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Реализация областного закона от 18.12.2009 N 130-з "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан"
- таблицу 20 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Таблица 20
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Стажировка выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы"
- в подразделе "Основное мероприятие "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда":
- таблицу 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 23
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
- таблицу 25 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 25
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"
- таблицу 27 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 27
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"
- таблицу 29 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 29
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"
- таблицу 31 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 31
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Психологическая поддержка безработных граждан"
- таблицу 33 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 33
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
- второе и третье предложения абзаца седьмого пункта 7 изложить в следующей редакции: "На 2015 год Смоленской области распределена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в количестве 198 штук, на 2016 год - 76 штук. На 2017 год приказом Минтруда России установлена квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в количестве 63 штук.";
- в подразделе "Основное мероприятие "Социальная поддержка безработных граждан":
- абзац второй дополнить словами ", на 2017 год - постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2016 N 1326 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год";
- таблицу 35 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 35
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности"
- таблицу 37 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 37
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Осуществление выплаты стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости"
- таблицу 39 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 39
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости"
- таблицу 40 подраздела "Основное мероприятие "Обеспечение организационных условий для осуществления государственных полномочий в сфере содействия занятости населения" изложить в следующей редакции:
"Таблица 40
Показатели, характеризующие результаты реализации мероприятия "Финансовое обеспечение смоленских областных государственных казенных учреждений службы занятости населения"
- в разделе 4:
- абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 году - 443 261,3 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 299 366,4 тыс. рублей, средства областного бюджета - 143 894,9 тыс. рублей.";
- после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Общий объем финансирования подпрограммы в 2018 году - 444 565,3 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 300 670,4 тыс. рублей, средства областного бюджета - 143 894,9 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2019 году - 445 927,5 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета - 302 032,6 тыс. рублей, средства областного бюджета - 143 894,9 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 году - 143 894,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 143 894,9 тыс. рублей.";
7) в подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом":
- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом":
- в абзаце первом слова "23 328,4 тыс. рублей" заменить словами "21 953,2 тыс. рублей";
- в абзаце втором слова "9 441,8 тыс. рублей" заменить словами "8 066,6 тыс. рублей";
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"2017 год - 1 545,5 тыс. рублей;";
- после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"2018 год - 1 545,5 тыс. рублей;
2019 год - 1 545,5 тыс. рублей;
2020 год - 1 545,5 тыс. рублей,";
- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"2017 год - 1 545,5 тыс. рублей;";
- после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2018 год - 1 545,5 тыс. рублей;
2019 год - 1 545,5 тыс. рублей;
2020 год - 1 545,5 тыс. рублей,";
- абзац восемнадцатый раздела 1 изложить в следующей редакции:
"В 2014 году общий объем миграции по Смоленской области составил 36 557 человек, что больше по сравнению с 2013 годом на 10,7 процента. Миграционный прирост в Смоленской области в 2014 году сложился за счет международной миграции и составил 2 048 человек. В 2015 году общий объем миграции по Смоленской области составил 76 432 человека, что больше по сравнению с 2014 годом на 7,6 процента. В Смоленскую область прибыло 23 028 человек, выбыло 23 614 человек (без учета внутриобластной миграции). Миграционный прирост 2014 года сменился миграционной убылью в 2015 году, которая составила 586 человек. За 9 месяцев 2016 года миграционный прирост по Смоленской области составил 32 человека.";
- абзац второй раздела 2 изложить в следующей редакции:
"В 2014 году в целях оказания содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом, было согласовано для участия в добровольном переселении 1 302 заявления, прибыло 525 участников переселения и 477 членов их семей. В 2015 году соответственно было согласовано для участия в добровольном переселении 1 551 заявление, прибыло 2 003 участника переселения и 1 803 члена их семей. В 2016 году было согласовано для участия в добровольном переселении 1 246 заявлений, прибыло 1 299 участников переселения и 984 члена их семей. Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных мероприятий в 2014 году составила 55,7 процента, в 2015 году - 68,7 процента, в 2016 году - 79,3 процента. Доля участников переселения и членов их семей, которым предоставлены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, от общего количества участников переселения и членов их семей, прибывших и зарегистрированных по месту пребывания (проживания), в 2014 году составила 25,5 процента, в 2015 году - 10,8 процента, в 2016 году - 45 процентов.";
- в разделе 4:
- в абзаце двадцать восьмом слова "и из расчета 10 000 рублей на участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и каждого члена его семьи в 2016 году" заменить словами ", из расчета 10 000 рублей на участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и каждого члена его семьи в 2016 году и из расчета 8 000 рублей на участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и каждого члена его семьи в 2017 году)";
- в абзаце тридцатом слова "ежегодно в 2017 - 2020 годах объем финансирования составит 1 889,3 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1 889,3 тыс. рублей" заменить словами "ежегодно в 2017 - 2020 годах объем финансирования составит 1 545,5 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1 545,5 тыс. рублей";
8) в обеспечивающей подпрограмме:
- в абзаце седьмом слова "169 270,3 тыс. рублей" заменить словами "171 683,1 тыс. рублей";
- в абзаце двенадцатом слова "24 010,9 тыс. рублей" заменить словами "24 614,1 тыс. рублей";
- в абзаце тринадцатом слова "143 764,8 тыс. рублей" заменить словами "146 845,2 тыс. рублей";
- в абзаце семнадцатом слова "20 319,0 тыс. рублей" заменить словами "21 089,1 тыс. рублей";
9) приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор |
А.В. Островский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 3 марта 2017 г. N 115 "О внесении изменений в областную государственную программу "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 3 марта 2017 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 марта 2017 г.