Постановление Администрации г. Смоленска
от 23 мая 2017 г. N 1351-адм
"О внесении изменений в муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации города Смоленска от 26.11.2015 N 35-адм"
Настоящее постановление фактически прекратило действие
Постановлением Администрации г. Смоленска от 18 октября 2017 г. N 2858-адм постановление Администрации г. Смоленска от 26 ноября 2015 г. N 35-адм признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", приказом Минстроя России от 21.02.2017 N 114/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год", постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 929 "Об утверждении областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы", постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации города Смоленска от 26.11.2015 N 35-адм, и приложения N 1-3 к ней следующие изменения:
1.1. В паспорте программы:
1.1.1. Строку "Основания для разработки" дополнить абзацами следующего содержания:
"- постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
- приказ Минстроя России от 21.02.2017 N 114/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год";
- постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 929 "Об утверждении областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы".
1.1.2. Строку "Соисполнитель (соисполнители)" дополнить абзацем следующего содержания:
"заинтересованные лица - граждане, организации, предприятия и учреждения различных форм собственности (далее - заинтересованные лица)".
1.1.3. Строку "Общая характеристика сферы реализации" дополнить абзацами следующего содержания:
"Важнейшее место в обеспечении условий комфортного проживания граждан занимает формирование современной городской среды. В городе Смоленске насчитывается более 1200 многоквартирных жилых домов, основная часть которых построена от 20 до 50 лет назад.
Текущее состояние большинства дворовых территорий города Смоленска не соответствует современным требованиям, предъявляемым к местам проживания граждан, установленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. Значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов имеет высокую степень износа (более 70%), так как срок службы дорожных покрытий у многоквартирных домов истек.
В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок.
Высокое качество жизни и здоровья населения могут быть обеспечены только при условии комплексного решения проблем благоустройства территорий города Смоленска. В настоящее время места отдыха населения, объекты внешнего благоустройства не в полной мере обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения.
Для создания благоприятных, здоровых и культурных условий для жизни горожан, досуга населения, повышения комфортности проживания в городе Смоленске необходимо благоустройство мест массового посещения граждан.
Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий, территорий кварталов, мест массового посещения граждан".
1.1.4. Строку "Основные цели и задачи" дополнить абзацами следующего содержания:
"Цель 4. Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска.
Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.
Задача 2. Повышение уровня благоустройства мест массового посещения граждан.
Задача 3. Увеличение числа заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории города Смоленска".
1.1.5. Строку "Целевые показатели (индикаторы)" дополнить абзацами следующего содержания:
"- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;
- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;
- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий;
- количество благоустроенных мест массового посещения граждан;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан;
- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан);
- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества и общей площади таких мест;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области;
- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов".
1.1.6. Строку "Объем и источники финансирования программы всего" изложить в следующей редакции:
1.1.7. Строку "Конечные (ожидаемые) результаты" дополнить абзацами следующего содержания:
"- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 220 ед.;
- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 666 295 кв. м;
- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий - 15,0/26,7%;
- количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 18 ед.;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 34,3 га;
- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 26,5/55,0%;
- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 73,5/28,1%;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области, - 1,04 кв. м/чел.;
- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска - 13,9%;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 300 чел./час;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 210 чел./час;
- объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 193 698 руб.;
- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 0,2%.".
1.1.8. Строку "Оценка эффективности реализации по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации" изложить в следующей редакции:
1.1.9. Дополнить строкой следующего содержания:
Наименование подпрограммы |
"Формирование современной городской среды" на 2017 год |
1.2. Подраздел 1.1 раздела 1 программы дополнить абзацами следующего содержания:
"В сфере благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и обустройства мест массового посещения граждан
Важнейшее место в обеспечении условий комфортного проживания граждан занимает формирование современной городской среды. В городе Смоленске насчитывается более 1200 многоквартирных жилых домов, основная часть которых построена от 20 до 50 лет назад.
Текущее состояние большинства дворовых территорий города Смоленска не соответствует современным требованиям, предъявляемым к местам проживания граждан, установленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. Значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов имеет высокую степень износа (более 70%), так как срок службы дорожных покрытий у многоквартирных домов истек.
В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок.
Высокое качество жизни и здоровья населения могут быть обеспечены только при условии комплексного решения проблем благоустройства территорий города Смоленска. В настоящее время места отдыха населения, объекты внешнего благоустройства не в полной мере обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения.
Для создания благоприятных, здоровых и культурных условий для жизни горожан, досуга населения, повышения комфортности проживания в городе Смоленске необходимо благоустройство мест массового посещения граждан.
Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий, территорий кварталов, мест массового посещения граждан.
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов должно включать в себя:
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включая минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а именно: ремонт дворовых проездов, установка скамеек, урн для мусора, обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включая дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, а именно: оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, устройство пандусов, иные виды работ.
Благоустройство мест массового посещения граждан должно включать в себя: ремонт дорог общего пользования, установка скамеек, урн для мусора, обеспечение освещения мест массового посещения граждан, оборудование автомобильных парковок, озеленение мест массового посещения граждан, иные виды работ.
Оценка сферы благоустройства территорий в городе Смоленске за 2016 год характеризуется следующими показателями:
- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 187 ед.;
- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 515 154 кв. м;
- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий - 12,8/20,7%;
- количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 15 ед.;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 31,9 га;
- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 22,1/51,1%;
- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 77,9/30,5%;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области - 0,97 кв. м/чел.;
- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска - 10,0%.".
1.3. Подраздел 1.2 раздела 1 программы после абзаца двадцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках ежегодного послания Федеральному Собранию Российской Федерации Президентом Российской Федерации было объявлено о совершенствовании городской среды как одного из приоритетных направлений национального развития. Перед органами местного самоуправления была поставлена задача кардинально улучшить условия жизни в городах России: повысить качество общественных пространств, социальной и транспортной инфраструктуры, рядовой и знаковой застройки.
Приведение в надлежащее состояние благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов города Смоленска, мест массового посещения граждан является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.
Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий, мест массового посещения граждан не приводили к должному результату, поскольку не были основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяли консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.
Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города Смоленска, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом жителей города Смоленска.
Цель подпрограммы соответствует вопросам местного значения в сфере благоустройства, определенным в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", стратегическим целям региональной государственной политики и стратегическим документам города Смоленска в сфере благоустройства.".
1.4. Подраздел 1.5 раздела 1 программы дополнить абзацами следующего содержания:
"- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;
- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов;
- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий;
- количество благоустроенных мест массового посещения граждан;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан;
- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан);
- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области;
- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.".
1.5. Раздел 4 программы дополнить абзацами следующего содержания:
"- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 220 ед.;
- площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 666 295 кв. м;
- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов/площади дворовых территорий - 15,0/26,7%;
- количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 18 ед.;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан - 34,3 га;
- доля благоустроенных мест массового посещения граждан (от общего количества/площади мест массового посещения граждан) - 26,5/55,0%;
- доля и площадь мест массового посещения граждан, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества/общей площади таких мест - 73,5/28,1%;
- площадь благоустроенных мест массового посещения граждан, приходящихся на 1 жителя муниципального образования Смоленской области - 1,04 кв. м/чел.;
- доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города Смоленска - 13,9%;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 300 чел./час;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 210 чел./час;
- объем финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 193 698 руб.;
- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общей суммы финансирования работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - 0,2%.".
1.6. Дополнить программу разделом 5 следующего содержания:
"Раздел 5. Оценка эффективности программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации
Эффективность выполнения программы:
- за 1-й год реализации - 17,5%;
- за 2-й год - 25,0% (за 2 года - 42,5%);
- за 3-й год - 14,8% (за 3 года - 57,3%);
- за 4-й год - 14,8% (за 4 года - 72,1%);
- за 5-й год - 27,9% (за 5 лет - 100,0%).
С целью достижения оптимального соотношения затрат и достигаемых результатов в ходе реализации программы, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений будет осуществляться оценка эффективности программы в соответствии с Методикой оценки эффективности программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации, изложенной в приложении N 9 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм.
В результате реализации ряда взаимосвязанных мероприятий будет улучшен эстетический облик города Смоленска, обеспечены благоприятные экологические условия для проживания и комфортной жизнедеятельности населения города Смоленска.".
1.7. Дополнить программу разделом 6 следующего содержания:
"Раздел 6. Подпрограммы программы
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" на 2017 год изложена в приложении N 4 к программе (приложение N 4).".
1.8. Приложение N 1 к программе изложить в следующей редакции (приложение N 1).
1.9. Приложение N 2 к программе изложить в следующей редакции (приложение N 2).
1.10. Приложение N 3 к программе изложить в следующей редакции (приложение N 3).
1.11. Дополнить программу приложением N 4 к программе (приложение N 4).
2. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
Глава города Смоленска |
В.А. Соваренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм "О внесении изменений в муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации города Смоленска от 26.11.2015 N 35-адм"
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящее постановление фактически прекратило действие
Постановлением Администрации г. Смоленска от 18 октября 2017 г. N 2858-адм постановление Администрации г. Смоленска от 26 ноября 2015 г. N 35-адм признано утратившим силу с 1 января 2018 г.