Решение Смоленской районной Думы от 30 ноября 2017 г. N 68 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области"

В целях приведения Устава муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 31 марта 2009 года N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", областным законом от 30 октября 2014 года N 141-з "О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения" Смоленская районная Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (в редакции решений Смоленской районной Думы от 21.12.2005 N 172, от 31.01.2006 N 2, от 05.05.2006 N 43, от 30.05.2007 N 72, 21.09.2007 N 129, от 30.01.2009 N 3, от 26.01.2010 N 4, 28.07.2010 N 75, 26.01.2011 N 2, 29.11.2011 N 108, от 22.05.2012 N 37, от 24.10.2013 N 87, от 14.01.2015 N 2, от 28.05.2015 N 36, от 31.05.2016 N 46) следующие изменения:

1) в пункте 40 части 1 статьи 6 после слов "для муниципальных нужд," дополнить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения,";

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

3) пункт 1 части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

4) в абзаце 3 части 8 статьи 19 слова "не реже одного раза в месяц." заменить словами "не реже одного раза в три месяца.";

5) в статью 20 внести следующие изменения:

а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"2) утверждение структуры Администрации муниципального образования по представлению Главы муниципального образования;";

б) в пункте 12 части 3 слова "Главы Администрации муниципального образования;" заменить словами "Главы муниципального образования;";

6) в статью 21.2 внести следующие изменения:

а) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Смоленской районной Думы, проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.";

в) дополнить частью 7.2 следующего содержания:

"7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Смоленской районной Думы в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";

г) дополнить частью 7.3 следующего содержания:

"7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";

7) в статью 22 внести следующие изменения:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.";

б) дополнить частью 4.2 следующего содержания:

"4.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.";

в) дополнить частью 4.3 следующего содержания:

"4.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.";

г) дополнить частью 4.4 следующего содержания:

"4.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

д) абзац 2 части 6 признать утратившим силу;

е) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.";

ё) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";

ж) дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";

8) часть 2 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Смоленской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Смоленской районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Смоленскую районную Думу данного заявления.";

9) в статью 25 внести следующие изменения:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования, избираемого Смоленской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Смоленской районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Смоленской районной Думы в правомочном составе.";

в) в части 11 слова ", а также досрочного прекращения им своих полномочий," исключить;

г) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования.";

10) пункт 4 части 2 статьи 26.1 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

11) в пункте 55 статьи 28 после слов "для муниципальных нужд," дополнить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения,";

12) в статью 28.1 внести следующие изменения:

а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Смоленской районной Думой;";

б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Смоленской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;";

13) статью 32.1 признать утратившей силу;

14) в статью 34 внести следующие изменения:

а) в части 2 после слов "депутаты," дополнить словами "председатель Смоленской районной Думы,";

б) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проект Устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Смоленской районной Думы порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Смоленской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

в) абзац 4 части 3 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Смоленской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.";

г) часть 3 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и решения о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.";

15) статью 35 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Сельская правда" после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Председатель Смоленской районной Думы

Ю.Г. Давыдовский

Исполняющий полномочия Главы муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области

Т.А. Романцева

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 15 января 2018 г.

Регистрационный N RU675180002018001