Постановление Администрации Смоленской области от 12 марта 2018 г. N 141 "Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий" (утратило силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 12 марта 2018 г. N 141
"Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий"

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 9 областного закона "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор Смоленской области

А.B. Островский

Утверждено
постановлением Администрации
Смоленской области
от 12 марта 2018 г. N 141

Положение
о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (далее также - Программа) на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее также - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на следующие цели:

- на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором член молодой семьи или молодой специалист работает или изъявил желание работать;

- на строительство жилого дома в сельской местности в границах муниципального района, в котором член молодой семьи или молодой специалист работает или изъявил желание работать;

- на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором член молодой семьи или молодой специалист работает или изъявил желание работать.

3. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент).

4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Государственная программа), и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств.

6. Методика расчета субсидий установлена Программой.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на устойчивое развитие сельских территорий, разработанной на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса и предусматривающей мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - муниципальная программа (подпрограмма);

- наличие списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использование социальных выплат, том числе молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилых помещений в рамках реализации Государственной программы (далее - список молодых семей и молодых специалистов), по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в размере, необходимом для обеспечения уровня финансирования расходного обязательства муниципального образования, но не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с Государственной программой;

- наличие средств работодателя на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (в случае участия работодателя в софинансировании мероприятия);

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- отсутствие нарушений договорных обязательств (части договорных обязательств), возникших при предоставлении субсидий в рамках Программы, в течение одного года до даты подачи заявки на предоставление субсидии.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие списка молодых семей и молодых специалистов;

- наличие инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории муниципального образования.

9. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление в Департамент заявки на предоставление субсидии и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.

Заявки на предоставление субсидии в очередном финансовом году представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Департамент по форме согласно приложению к настоящему Положению в срок до 1 апреля текущего финансового года с приложением следующих документов:

- копии муниципальной программы (подпрограммы);

- выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем местном бюджете, подтверждающей финансирование расходов на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в размере, необходимом для обеспечения уровня финансирования расходного обязательства муниципального образования, но не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с Государственной программой;

- документов, подтверждающих участие работодателя в софинансировании мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, содержащих сведения о размере софинансирования работодателем части затрат на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (в случае участия работодателя в софинансировании мероприятия);

- списка молодых семей и молодых специалистов, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования;

- копий учетных дел молодых семей и молодых специалистов, включенных в списки молодых семей и молодых специалистов;

- сведений в произвольной форме об отсутствии у государства перед членами молодой семьи и молодого специалиста обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведений об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- акта согласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области.

Копии документов должны быть заверены подписью главы (главы администрации) муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.

10. При предоставлении бюджету муниципального образования субсидии Департамент заключает с муниципальным образованием соглашение, предусматривающее:

- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в размере, необходимом для обеспечения уровня финансирования расходного обязательства муниципального образования, но не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с Государственной программой;

- обязательство муниципального образования использовать предоставленную субсидию на строительство (приобретение) жилого помещения и предоставить его по договору найма жилого помещения молодой семье, молодому специалисту. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодой семьи, молодого специалиста) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей, молодым специалистом договора найма жилого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора;

- обязательство муниципального образования осуществить государственную регистрацию права собственности самостоятельно или совместно с работодателем в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) муниципальным образованием или муниципальным образованием совместно с работодателем, не позднее чем в течение одного года с даты предоставления субсидии, а также обязательство о возврате субсидии в случае неисполнения данного обязательства;

- количественные значения показателя результативности предоставления субсидии;

- обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значения показателей результативности муниципальной программы (подпрограммы) значениям показателя результативности предоставления субсидии;

- представление муниципальным образованием отчетности о расходах бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых являются средства субсидий, по форме, являющейся приложением к соглашению;

- представление муниципальным образованием отчетности о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии по форме, являющейся приложением к соглашению;

- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств по достижению значений показателя результативности предоставления субсидии и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии;

- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Показателем результативности предоставления субсидии является ввод (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

11. Субсидии перечисляются в соответствии с заключенным с Департаментом соглашением о предоставлении субсидии в следующем порядке:

- в случае приобретения жилого помещения, предоставляемого молодой семье, молодому специалисту по договору найма жилого помещения, - в течение 10 рабочих дней после представления муниципальным образованием в Департамент копии муниципального контракта на покупку жилого помещения, предоставляемого молодой семье, молодому специалисту по договору найма жилого помещения;

- в случае участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), предоставляемого по договору найма жилого помещения, - в течение 10 рабочих дней после представления муниципальным образованием в Департамент копии договора о долевом участии в строительстве жилого дома (квартиры), оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- в случае строительства жилого дома, предоставляемого молодой семье, молодому специалисту по договору найма жилого помещения, - в течение 10 рабочих дней после представления муниципальным образованием в Департамент справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 11.11.99 N 100.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с приложением копий платежных документов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Положением, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.

В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.

В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по истечении соответствующего финансового года, субсидия подлежит добровольному возврату в областной бюджет.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в соглашении, муниципальное образование осуществляет возврат субсидии и уплату штрафных санкций в соответствии с условиями соглашения.

15. Остатки средств субсидии, не использованные в текущем году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашением.

При отказе от добровольного возврата остатков средств субсидии их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о целях и условиях
предоставления и расходования субсидий для
софинансирования расходов бюджетов
муниципальных образований Смоленской
области в рамках реализации областной
государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Смоленской области" на
2014 - 2020 годы на строительство
(приобретение) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам по
договору найма жилого помещения,
критериях отбора муниципальных
образований Смоленской области для
предоставления указанных субсидий

Форма

                                          Начальнику         Департамента

                                          Смоленской области по сельскому

                                          хозяйству   и    продовольствию

                                          _______________________________

                                              (фамилия, имя, отчество)

ЗАЯВКА
на предоставление субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

заявляет  о  намерении  участвовать в 20__ году  в  отборе  муниципальных

образований  Смоленской  области  в  целях  предоставления  субсидий  для

софинансирования расходов бюджетов муниципальных  образований  Смоленской

области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие

сельского   хозяйства   и   регулирование   рынков   сельскохозяйственной

продукции,    сырья    и    продовольствия    в    Смоленской    области"

на   2014 - 2020 годы    на    строительство    (приобретение)     жилья,

предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору  найма

жилого помещения.

Глава (глава администрации)         _________       _____________________

муниципального образования          (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.