Постановление Администрации Смоленской области от 18 июня 2018 г. N 379 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 N 82"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 N 82 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.07.2017 N 458) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008, от 24.03.2014 N 189, от 16.05.2014 N 342, от 26.06.2014 N 457, от 12.08.2014 N 571, от 26.09.2014 N 669, от 13.11.2014 N 761, от 25.12.2014 N 868, от 26.02.2015 N 71, от 16.04.2015 N 184, от 26.05.2015 N 297, от 19.06.2015 N 353, от 01.07.2015 N 378, от 06.08.2015 N 478, от 31.08.2015 N 546, от 22.09.2015 N 592, от 19.11.2015 N 732, от 22.12.2015 N 817, от 15.02.2016 N 63, от 25.02.2016 N 78, от 30.05.2016 N 297, от 18.07.2016 N 424, от 02.09.2016 N 536, от 28.10.2016 N 617, от 30.11.2016 N 699, от 27.12.2016 N 773, от 07.02.2017 N 50, от 22.02.2017 N 68, от 22.03.2017 N 162, от 26.05.2017 N 350)" исключить;

2) в Положении о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам, утвержденном указанным постановлением:

- в пункте 2:

- абзац первый после слов "(молочное скотоводство, козоводство)," дополнить словами "мяса (мясное скотоводство),", дополнить словами ", ягод и плодов, лекарственных трав";

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"В целях настоящего Положения под начинающим фермером понимается гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории Смоленской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации.";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Под осуществлением деятельности по производству ягод понимается закладка многолетних ягодных кустарниковых насаждений (смородина, малина, крыжовник, ежевика) и закладка плантаций товарной земляники.

Под осуществлением деятельности по производству плодов понимается закладка многолетних плодовых насаждений интенсивного (свыше 800 деревьев на один гектар) и обычного (менее 800 деревьев на один гектар) типа следующих культур: яблоня, груша, вишня, слива.

Гранты - средства, перечисляемые из областного бюджета начинающим фермерам для софинансирования их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях создания и развития на сельских территориях Смоленской области крестьянских (фермерских) хозяйств.";

- в пункте 3:

- в абзаце третьем слова ", дорожной инфраструктуре" исключить;

- в абзаце пятом слова "и инвентаря" исключить;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений.";

- в пункте 5:

- абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"- 3 000 000 рублей - для начинающих фермеров, осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность по производству и реализации молока (молочное скотоводство), мяса (мясное скотоводство);

- 1 500 000 рублей - для начинающих фермеров, осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность по производству и реализации молока (козоводство), картофеля и (или) овощей открытого грунта, ягод и плодов, лекарственных трав.";

- абзац четвертый признать утратившим силу;

- в абзаце пятом слова "70 процентов" заменить словами "80 процентов";

- в пункте 9:

- абзац первый дополнить словами "и зарегистрировано на начинающего фермера в установленном федеральным законодательством порядке";

- после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Грант выделяется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.";

- в абзаце третьем слова "в сфере сельского хозяйства" заменить словами "по направлению получения гранта";

- пункты 10, 11 изложить в следующей редакции:

"10. Для подтверждения целевого использования гранта и оплаты собственными и заемными средствами не менее 20% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг победитель конкурса на протяжении 18 месяцев со дня поступления средств на счет победителя конкурса представляет в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенные победителем конкурса и печатью (при наличии):

1) копии документов, подтверждающих затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения: копии договора подряда на выполнение указанных работ, актов выполненных работ, платежных поручений с отметкой кредитной организации и (или) иных документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам, в случае проведения указанных работ хозяйственным способом - копии договора на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, платежных поручений с отметкой кредитной организации и (или) иных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

2) копии документов, подтверждающих затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения: копии договора подряда, накладных, актов выполненных работ, платежных поручений с отметкой кредитной организации и (или) иных документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

3) копии документов, подтверждающих затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем четвертым пункта 3 настоящего Положения: копии договора поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных, накладных, платежных поручений с отметкой кредитной организации и (или) иных документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам; копии ветеринарного свидетельства или ветеринарной справки;

4) копии документов, подтверждающих затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем пятым пункта 3 настоящего Положения: копии договора поставки (купли-продажи), свидетельства о государственной регистрации транспортных средств, свидетельства о государственной регистрации самоходных машин, платежных поручений с отметкой кредитной организации и (или) иных документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

5) копии документов, подтверждающих затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем шестым пункта 3 настоящего Положения: копии договора поставки (купли-продажи) посадочного материала для закладки многолетних насаждений, накладных, платежных поручений с отметкой кредитной организации и (или) иных документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам.

Победитель конкурса несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.

11. В целях контроля за целевым и эффективным расходованием гранта победитель конкурса обязан со дня поступления средств на счет победителя конкурса представлять в Департамент по формам, прилагаемым к договору о предоставлении гранта, утвержденным приказом начальника Департамента:

- в течение 18 месяцев ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании гранта и собственных, заемных средств;

- в течение 5 лет один раз в полгода не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о грантополучателе, отчет о показателях деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и справку о численности членов крестьянского (фермерского) хозяйства и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты).";

3) в Положении о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам, утвержденном указанным постановлением:

- абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Департамент обеспечивает размещение информационного сообщения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе, которое должно содержать:";

- в пункте 4 слова "календарных дней" заменить словами "рабочих дней";

- в пункте 5:

- в подпункте 4 слова "и (или) не являвшиеся учредителем (участником) коммерческой организации" исключить;

- подпункт 5 после слов "животноводческих ферм" дополнить словами "(в том числе в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства или члена семьи грантополучателя)";

- подпункт 9 после слов "(молочное скотоводство, козоводство)," дополнить словами "мяса (мясное скотоводство),", после слов "овощей открытого грунта" дополнить словами ", плодов и ягод, лекарственных трав";

- в подпункте 12:

- в абзаце втором слова "30 процентов" заменить словами "20 процентов";

- абзац пятый после слова "обеспечить" дополнить словами "в году получения гранта";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- создать новые постоянные рабочие места (исключая главу хозяйства) в году получения гранта в количестве 1 постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- использовать имеющийся (имеющиеся) в собственности или долгосрочной аренде земельный участок (земельные участки), на котором (которых) будет осуществлено ведение хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, не менее пяти лет после получения гранта.";

- в пункте 6:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) трудовой книжки начинающего фермера, диплома или свидетельства (удостоверения) об образовании (при наличии), выписки из похозяйственной книги (при наличии);";

- в подпункте 4:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"4) бизнес-плана, соответствующего требованиям, утвержденным приказом начальника Департамента, и содержащего следующие положения:";

- абзац третий после слов "(молочное скотоводство, козоводство)," дополнить словами "мяса (мясное скотоводство),", после слов "овощей открытого грунта" дополнить словами ", ягод и плодов, лекарственных трав";

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- предложение о создании новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в году получения гранта в количестве 1 постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;";

- в подпункте 6 слова "(не менее пяти лет)" заменить словами "(сроком не менее пяти лет с даты подачи заявки на участие в конкурсе)";

- дополнить подпунктами 13 - 15 следующего содержания:

"13) выписки из расчетного счета крестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации, подтверждающей наличие собственных средств на реализацию проекта в объеме не менее 10 процентов стоимости каждого наименования направления использования гранта (расходов), указанного в плане расходов;

14) кредитного договора или письма кредитной организации и (или) договора займа микрофинансовой организации о предоставлении кредита (займа) в объеме, необходимом для обеспечения затрат начинающего фермера (представляются при условии привлечения кредитных (заемных) средств для реализации бизнес-плана);

15) справки региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающей нахождение крестьянского (фермерского) хозяйства в составе региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (представляется в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство состоит в региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов).";

- в абзаце втором пункта 7 слова "системе "Дело-Про" заменить словами "интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области";

- в абзаце втором пункта 13 слова "70 процентов" заменить словами "80 процентов";

- в приложении N 1:

- в пункте 1:

- в таблице:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

3.

Копия трудовой книжки начинающего фермера, копия диплома или свидетельства (удостоверения) об образовании (при наличии), копия выписки из похозяйственной книги (при наличии)

- дополнить пунктами 13 - 15 следующего содержания:

13.	Выписка из расчетного счета крестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта в объеме не менее 10 процентов стоимости каждого наименования направления использования гранта (расходов), указанного в плане расходов
14.	Копия кредитного договора или письма кредитной организации и (или) договора займа микрофинансовой организации о предоставлении кредита (займа) в объеме, необходимом для обеспечения затрат начинающего фермера (представляются при условии привлечения кредитных (заемных) средств для реализации бизнес-плана)
15.	Справка региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающая нахождение крестьянского (фермерского) хозяйства в составе региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (представляется в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство состоит в региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов)

- в абзаце третьем слова "и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации" исключить;

- абзац четвертый после слов "животноводческих ферм" дополнить словами "(в том числе в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства или члена семьи грантополучателя)";

- в пункте 3:

- в абзаце втором слова "не менее 30 процентов" заменить словами "не менее 20 процентов";

- абзац пятый после слова "обеспечить" дополнить словами "в году получения гранта";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- создать новые постоянные рабочие места (исключая главу хозяйства) в году получения гранта в количестве 1 постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;";

- в приложении N 2:

- в наименовании графы 6 слова "не более 70%" заменить словами "не более 80%";

- в наименовании граф 7, 8 слова "не менее 30%" заменить словами "не менее 20%";

- в графе 2 пункта 2 слова ", дорожной инфраструктуре" исключить;

- в графе 2 пункта 4 слова "и инвентаря" исключить;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5.	Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений
5.1.
5.2.
...

- приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление грантов
в рамках реализации областной
государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Смоленской
области" на 2014 - 2020 годы на
создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства начинающим
фермерам (в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 18.06.2018 N 379)

Критерии
участия в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам

N п/п	Наименование критериев	Количество баллов
1	2	3
1.	Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенное бизнес-планом:
	молочное, мясное скотоводство, деятельность по производству ягод, деятельность по производству плодов	100
	козоводство, овощеводство и (или) картофелеводство, деятельность по производству и реализации лекарственных трав	80
2.	Наличие земельных участков сельскохозяйственного назначения:
	в собственности не менее 70% земель	30
	в долгосрочной аренде (не менее 5 лет)	15
3.	Наличие сельскохозяйственной техники в собственности и (или) в лизинге	10
4.	Наличие сельскохозяйственных животных / посевных площадей картофеля и (или) овощных культур/многолетних плодово-ягодных насаждений, лекарственных трав*:
	свыше 10 голов крупного рогатого скота или свыше 30 голов коз/свыше 20 га/свыше 2 га	50
	от 5 до 10 голов крупного рогатого скота (включительно) или от 10 до 30 голов коз (включительно)/от 15 до 20 га (включительно)/от 0,5 до 2 га (включительно)	30
	до 5 голов крупного рогатого скота (включительно) или до 10 голов коз (включительно)/до 15 га (включительно)/до 0,5 га (включительно)	10
5.	Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от административного центра муниципального района**:
	свыше 20 км	30
	от 10 до 20 км включительно	20
	до 10 км включительно	10
6.	Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива	20
7.	Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом региональной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов	20
8.	Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства:
	повышения квалификации по созданию и функционированию крестьянского (фермерского) хозяйства	15
	трудового стажа в сельском хозяйстве более 3 лет	10
	трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет	5
	сельскохозяйственного образования	5
9.	Оценка бизнес-плана, выставляемая после очного собеседования с заявителем	максимум 50
9.1.	Наличие кредитной истории:
	положительная	10
	отсутствие кредитной истории	0
	отрицательная	минус 10
9.2.	Перспективность внедрения, коммерческой реализации бизнес-плана:
	обоснование необходимости и социального эффекта от реализации проекта	5
	применение и (или) внедрение передовых технологий	5
	наличие рынков сбыта, предварительных договоров на поставку продукции	5
	соответствие имеющихся и планируемых к приобретению основных средств крестьянского (фермерского) хозяйства заявленным в бизнес-плане объемам производства сельскохозяйственной продукции	10
	бизнес-план одобрен более чем 50% голосов членов Комиссии по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм, от числа присутствующих на заседании	15

-----------------------------

* Баллы проставляются в зависимости от направления бизнес-плана.

** Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от административного центра муниципального района определяется исходя из места регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.