Закон Смоленской области от 28 июня 2018 г. N 81-з "О внесении изменений в областной закон "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области"

Закон Смоленской областной Думы
от 28 июня 2018 г. N 81-з
"О внесении изменений в областной закон "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области"

Принят Смоленской областной Думой 28 июня 2018 года

Статья 1

Внести в областной закон от 25 декабря 2006 года N 155-3 "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, N 13. (часть III, книга 2), стр. 7; 2007, N 6 (часть III), стр. 28; 2009, N 6 (часть I), стр. 18; 2010, N 8 (часть II), стр. 50; 2013, N 11 ( часть II), стр. 52; 2014, N 6 (часть IV), стр.75; 2015, N 1 (часть I), стр. 26; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 мая 2015 года, N 6700201505050017, N 6700201505050019, N 6700201505050021; 30 октября 2015 года, N 6700201510300028; 28 апреля 2017 года, N 6700201704280007; 28 июня 2017 года, N 6700201706280010) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункты 6 - 7.1 признать утратившими силу;

б) пункт 12.4 изложить в следующей редакции:

"12.4) обеспечивает доступ к проекту схемы территориального планирования Смоленской области и иного (иных) субъекта (субъектов) Российской Федерации, имеющих общую границу, проекту схемы территориального планирования Смоленской области, материалам по их обоснованию, утвержденной схеме территориального планирования Смоленской области и иного (иных) субъекта (субъектов) Российской Федерации, имеющих общую границу, утвержденной схеме территориального планирования Смоленской области, материалам по их обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования;";

2) в статье 4:

а) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:

"1) сведения об отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, о стратегии социально-экономического развития макрорегионов и стратегии социально-экономического развития Смоленской области с учетом прогнозов социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный и среднесрочный периоды;";

б) подпункт "а" пункта 2 части 6 после слов "Российской Федерации," дополнить словами "со схемой территориального планирования Смоленской области и иного (иных) субъекта (субъектов) Российской Федерации, имеющих общую границу,";

3) статью 4.1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) относящиеся к. области энергетики, в том числе электрические станции, установленная генерирующая мощность которых составляет от 25 мегаватт до 100 мегаватт, линии электропередачи, размещаемые на территории двух и более муниципальных районов, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 35 киловольт, линии электропередачи, подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 киловольт;";

4) статью 7 признать утратившей силу;

5) в статье 8:

а) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня поступления документации по планировке территории осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в части 9 настоящей статьи, и по результатам проверки и проведения процедур согласований, предусмотренных частями 15 и 20 настоящей статьи, принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов, указанных в части 1 настоящей статьи;

2) о направлении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта регионального значения, указанного в части 3 настоящей статьи, в Администрацию Смоленской области на утверждение;

3) о направлении документации по планировке территории на доработку. В случае направления на доработку измененная документация по планировке территории подлежит повторному согласованию только в части внесённых изменений, если доработка затрагивает предмет согласования.";

б) часть 15 после слов "в границах поселения, городского округа," дополнить словами "до ее утверждения", дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В случае направления на согласование документации по планировке территории, которая подготовлена в целях размещения объекта регионального значения, указанного в части 3 настоящей статьи, уполномоченный орган письменно уведомляет об этом Администрацию Смоленской области с приложением копий писем главе поселения, главе городского округа о направлении такой документации на согласование.";

в) в первом предложении части 16 слова "в Администрацию Смоленской области" исключить, дополнить словами "в уполномоченный орган в случае, если на согласование направлялась документация, предусматривающая размещение объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, или в Администрацию Смоленской области в случае, если на согласование направлялась документация, предусматривающая размещение объекта регионального значения, указанного в части 3 настоящей статьи";

г) в части 17 слова "Администрацию Смоленской области" заменить словами "уполномоченный орган в случае, если на согласование направлялась документация, предусматривающая размещение объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, или в Администрацию Смоленской области в случае, если на согласование направлялась документация, предусматривающая размещение объекта регионального значения, указанного в части 3 настоящей статьи";

д) часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. В случае получения согласования документации по планировке территории или отказа в согласовании документации по планировке территории, предусмотренных частью 16 настоящей статьи, Администрация Смоленской области направляет указанные согласование или отказ в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в случае получения отказа в согласовании документации по планировке территории, предусмотренного частью 16 настоящей статьи, из Администрации Смоленской области или от главы поселения, главы городского округа создает согласительную комиссию, состав и порядок работы которой устанавливаются правовым актом Администрации Смоленской области.";

е) в части 21 слова "в Администрацию Смоленской области на утверждение" заменить словами "на утверждение в уполномоченный орган в случае подготовки документации, предусматривающей размещение объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, или в Администрацию Смоленской области в случае подготовки документации, предусматривающей размещение объекта регионального значения, указанного в части 3 настоящей статьи";

ж) дополнить частями 21.1 и 21.2 следующего содержания:

"21.1. Уполномоченный орган в течение четырнадцати дней со дня поступления согласованной в соответствии с федеральным и областным законодательством документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, принимает решение о ее утверждении.

21.2. Решение об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, оформляется приказом руководителя уполномоченного органа.";

з) часть 22 после слов "документации по планировке территории" дополнить словами ", предусматривающей размещение объекта регионального значения, указанного в части 3 настоящей статьи,";

и) часть 23 после слов "документации по планировке территории" дополнить словами ", предусматривающей размещение объекта регионального значения, указанного в части 3 настоящей статьи,";

к) часть 26 после слов "со дня утверждения" дополнить словами "им или";

л) в части 27 слова "Глава местной администрации поселения (городского округа)" заменить словами "Уполномоченный орган местного самоуправления";

6) часть 9 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"9. Комиссия в пределах своих полномочий подготавливает задание на подготовку проекта правил землепользования и застройки, принимает и рассматривает предложения заинтересованных лиц по подготовке указанного проекта, может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, с учетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки обеспечивает внесение изменений в такой проект; рассматривает заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, на основании заключений о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении таких разрешений осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении указанных разрешений или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятых решений и направляет их главе местной администрации.";

7) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

"Статья 10.1. Порядок определения границ прилегающих территорий правилами благоустройства территории муниципального образования

1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования (далее - правила благоустройства), утверждаемыми представительными органами муниципальных образований.

2. Правилами благоустройства устанавливаются максимальная и минимальная площадь прилегающей территории на территории муниципального образования. Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий, а также в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков, если такие земельные участки образованы, в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади. Максимальная площадь прилегающей территории не может превышать минимальную площадь прилегающей территории более чем на тридцать процентов.

3. В границах прилегающих территорий могут располагаться только следующие территории общего пользования или их части:

1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;

2) палисадники, клумбы;

3) иные территории общего пользования, установленные правилами благоустройства, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с федеральным законодательством.

4. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений:

1) в отношении каждого здания, строения, сооружения,. земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или несколько непересекающихся замкнутых контуров;

2) не допускается установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

3) не допускается пересечение границ прилегающих территорий;

4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

5) внешняя часть границ прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования и устанавливается по границам земельных участков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов (в том числе зеленых насаждений) или объектов искусственного происхождения (дорожного и (или) тротуарного бордюра, иного ограждения территории общего пользования), а также по возможности иметь смежные (общие) границы с другими прилегающими территориями (для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при определении границ прилегающих территорий).

5. Границы прилегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территории. В схеме границ прилегающей территории также указываются кадастровый номер (при наличии) и адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, площадь прилегающей территории, условный номер прилегающей территории.

6. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящей статьей уполномоченным в соответствии с Уставом муниципального образования органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

7. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в форме электронного документа. Схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территории муниципального образования могут быть подготовлены в форме одного электронного документа.

8. Форма схемы границ прилегающей территории, требования к ее подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ прилегающей территории устанавливаются уполномоченным органом.

9. Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утверждения представительным органом муниципального образования схемы границ прилегающих территорий в составе правил благоустройства.

10. Орган местного самоуправления муниципального образования не позднее, десяти рабочих дней со дня утверждения схемы границ прилегающей территории направляет информацию об утверждении такой схемы в уполномоченный орган.

11. Утвержденные схемы границ прилегающих территорий публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) и уполномоченного органа в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного месяца со дня их утверждения, если иные сроки не установлены для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в порядке и сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации.";

8) статью 11 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) установки и (или) реконструкции опор, предусматривающих возможность одновременного размещения на них линий наружного освещения, радиофикации, линий и средств связи.".

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

28 июня 2018 года

N 81-з