Приложение N 3. Извещение о проведении публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта

Приложение N 3
к Положению об оценке регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов
и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

                               ИЗВЕЩЕНИЕ

             о проведении публичных консультаций по проекту

               муниципального нормативного правового акта

                            I. Приглашение 1

_________________________________________________________________________

   (указывается наименование органа местного самоуправления, в котором

                        разработан проект правового акта)

приглашает   Вас   принять   участие в публичных консультациях по проекту

муниципального нормативного правового акта:

_________________________________________________________________________

             (указывается наименование проекта правового акта)

     Просим  Вас  ответить  на  вопросы, указанные в разделе V настоящего

извещения,  и  предоставить  свои  предложения  по проекту муниципального

нормативного правового акта.

     Заранее благодарим за сотрудничество.

       II. Информация о сроке проведения публичных консультаций

     Публичные  консультации  проводятся  в течение 20 дней, следующих за

днем    размещения  настоящего  извещения  на  официальном  сайте  органа

местного  самоуправления,  в  котором  разработан  проект  муниципального

нормативного правового акта.

     Ответы  на  вопросы  и  предложения  в  рамках  проведения публичных

консультаций принимаются в указанный срок.

               III. Информация о способах обратной связи

     Свои  ответы  на  вопросы  и  предложения  Вы можете направить любым

удобным для Вас способом:

_________________________________________________________________________

 (указываются конкретные способы направления сообщений заинтересованными

 лицами: на бумажном носителе почтой, по факсу, по электронной почте или

 с использованием соответствующего сервиса официального сайта при наличии

                              технической возможности)

     Контактная    информация    разработчика    проекта   муниципального

нормативного правового акта:

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, почтовый адрес, телефон,

                    факс, адрес электронной почты)

     IV. Контактная информация об участнике публичных консультаций 2

1. ______________________________________________________________________

   (указываются наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество

       индивидуального предпринимателя (субъекта предпринимательской

   и инвестиционной деятельности), физического лица, представляющих свои

                        ответы на вопросы и предложения)

2. ______________________________________________________________________

        (указывается сфера деятельности субъекта предпринимательской

        и инвестиционной деятельности и иного заинтересованного лица,

              представляющих свои ответы на вопросы и предложения)

3. ______________________________________________________________________

      (указываются контактная информация субъекта предпринимательской

        и инвестиционной деятельности и иного заинтересованного лица,

            представляющих свои ответы на вопросы и предложения,

    в том числе почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)

               V. Вопросы участнику публичных консультаций 3

     1. Укажите    сферу,    на   которую  распространяется  предлагаемое

муниципальное правовое регулирование.

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     2. Какая  проблема  в  данной  сфере  делает актуальным предлагаемое

муниципальное  правовое регулирование и определяет необходимость принятия

муниципального  нормативного  правового  акта, предусмотренного проектом?

Перечислите негативные эффекты, связанные с существованием этой проблемы.

_________________________________________________________________________

       (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     3. Какими    Вы    видите  сильные  и  слабые  стороны  действующего

муниципального правового регулирования этой сферы (данной проблемы)?

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     4. Какие  последствия предполагаются, если будет сохраняться текущее

положение и регулятор не предпримет никаких действий?

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     5. Какова  цель предлагаемого муниципального правового регулирования

и насколько она соответствует идентифицированной проблемной ситуации?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     6. Какие    изменения    предусматриваются  проектом  муниципального

нормативного  правового  акта  по  сравнению  с действующим муниципальным

правовым  регулированием (в какой части, по возможности приведите примеры

таких  изменений)? Считаете ли Вы, что проект муниципального нормативного

правового    акта    не  соответствует  (противоречит)  иным  действующим

нормативным    правовым    актам?    Если    "Да",   пожалуйста,  укажите

нормы/нормативные правовые акты.

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     7. Перечислите     основных    субъектов    предпринимательской    и

инвестиционной  деятельности  (далее  -  адресаты  регулирования),  групп

адресатов  регулирования,  чьи  интересы  могут  быть затронуты в связи с

принятием  муниципального  нормативного  правового акта, предусмотренного

проектом?  По  возможности  опишите,  каким  образом  и  в  какой степени

(существенной, несущественной) могут быть затронуты их интересы?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     8. Является  ли  выбранный  вариант  достижения  поставленных  целей

(решения  проблемы)  оптимальным  (в  том  числе  с  точки зрения выгод и

издержек  субъектов  предпринимательской и инвестиционной деятельности) и

сбалансированным (с точки зрения интересов общества)?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     9. Уточните  возможные  качественные  и  количественные  (денежные и

натуральные)  результаты  воздействия  выбранного  варианта для важнейших

групп  адресатов  регулирования  (положительные  и  отрицательные). Какие

издержки  (расходы)  понесут  адресаты  регулирования в связи с принятием

муниципального  нормативного  правового  акта,  предусмотренного проектом

(укрупненно,  в  денежном  эквиваленте)?  Какие  из указанных издержек Вы

считаете необоснованными (избыточными, дублирующими)?

_________________________________________________________________________

       (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     10. Существуют  ли  иные  варианты  достижения  целей муниципального

правового  регулирования?  Выделите те из них, которые, по Вашему мнению,

были    бы    менее    затратными    (обременительными)    для    ведения

предпринимательской    и   инвестиционной  деятельности?  По  возможности

опишите  для  каждого  варианта качественные и количественные (денежные и

натуральные)  результаты  их  воздействия  для  определенных  Вами  групп

адресатов регулирования.

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     11. Какие  конкретные  положения проекта муниципального нормативного

правового  акта  (совокупности  норм)  необоснованно  затрудняют  ведение

предпринимательской  и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования

по  каждому  указанному  положению и, по возможности, оцените его влияние

количественно  (в  денежных средствах или трудозатратах (человеко-часах),

потраченных  на  выполнение  требований и т.п.). Представьте, пожалуйста,

предложения    по    каждому    из   положений,  определенных  Вами,  как

необоснованно затрудняющих деятельность адресатов регулирования.

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     12. По  каждому  из  положений, определенных Вами, как необоснованно

затрудняющих деятельность адресатов регулирования, обоснуйте следующее:

     противоречит  ли  указанное положение целям муниципального правового

регулирования  или  существующей проблеме либо не способствует достижению

целей регулирования;

     несет   неопределенность  или  противоречие,  в  том  числе  в  силу

технико-юридических недостатков;

     приводит  ли  к  избыточным обязанностям или, наоборот, ограничивает

действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

     создает  ли  существенные  риски  для  ведения предпринимательской и

инвестиционной       деятельности,    способствует    ли    возникновению

необоснованных  прав органов местного самоуправления и их должностных лиц

либо допускает возможность избирательного применения правовых норм;

     приводит  ли к невозможности совершения законных действий адресатами

регулирования    (например,    в   связи  с  отсутствием  инфраструктуры,

организационных  или технических условий, информационных технологий) либо

устанавливает    проведение    операций  не  самым  оптимальным  способом

(например, на бумажном носителе, а не в электронном виде);

     способствует    ли   необоснованному  изменению  расстановки  сил  в

какой-либо отрасли;

     не соответствует правилам делового оборота, сложившимся в отрасли.

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     13. Оцените,  насколько  полно  и  точно  в  проекте  муниципального

нормативного   правового  акта  отражены  обязанности  и  ответственность

адресатов регулирования, а также порядок организации их исполнения?

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     14. Считаете  ли  Вы  положения  проекта муниципального нормативного

правового  акта  ясными  и  однозначными  для  понимания?  Если "Нет", то

укажите    неоднозначность  норм,  предлагаемых  проектом  муниципального

нормативного правового акта.

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     15. Предусмотрен    ли    механизм   защиты  своих  прав  адресатами

регулирования  и  обеспечен  ли  недискриминационный режим при реализации

положений проекта муниципального нормативного правового акта?

_________________________________________________________________________

      (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     16. Повлияет  ли  введение  предлагаемого  муниципального  правового

регулирования    на    конкурентную    среду  в  отрасли?  Как  изменится

конкуренция,  если  проект  муниципального  нормативного  правового  акта

будет  приведен  в  соответствие  с  Вашими предложениями (после внесения

изменений)?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     17. Необходим    ли    переходный   период  для  вступления  в  силу

муниципального  нормативного  правового  акта, предусмотренного проектом,

или  его  отдельных  положений?  Если  да,  то  какой  переходный  период

необходим и почему?

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

     18. Имеются  ли  у  Вас  иные  предложения  к проекту муниципального

нормативного правового акта? Если имеются, то, пожалуйста, изложите их.

_________________________________________________________________________

     (ответ участника публичных консультаций на указанный вопрос)

_______________   ___________________

   (подпись)      (инициалы, фамилия)

_______________

     (дата)

----------------

     1. Разделы I, III заполняются разработчиком проекта правового акта.

     2. Разделы IV и V заполняются участником публичных консультаций.

     3.  Состав  и  содержание  вопросов  может  быть  изменено для более

качественного сбора необходимой информации.