Решение Собрания депутатов МО "Верхнетоемский муниципальный район" Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Решение Собрания депутатов МО "Верхнетоемский муниципальный район"
от 30 июня 2015 г. N 1
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 1 статьи 7:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнетоемского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Верхнетоемского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнетоемского муниципального района;";

б) дополнить новым подпунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнетоемского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

в) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Архангельской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

г) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Верхнетоемского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

д) подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Верхнетоемского муниципального района;";

е) в подпункте 15 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

ж) в подпункте 15.1:

слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию";

слово "вновь" исключить;

з) в подпункте 21 после слов "мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

и) подпункты 31, 32 исключить;

к) дополнить новыми подпунктами 35, 36 следующего содержания:

"35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Верхнетоемского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

2) дополнить новой статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, решаемые органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района

1. К вопросам местного значения, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, решаемым на территориях сельских поселений, входящих в состав Верхнетоемского - муниципального района, органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

3) статью 7.1 считать соответственно статьей 7.2 и в ней пункт 1 дополнить новым подпунктом 11 следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

4) статью 7.2 считать соответственно статьей 7.3;

5) пункт 4 статьи 8 после слов "Устава Верхнетоемского муниципального района" дополнить словами "в пределах выделенных Верхнетоемскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и средств";

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

6) пункт 2.1 статьи 10 исключить;

7) в статье 14:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

а) принятие Устава Верхнетоемского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета Верхнетоемского муниципального района и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития Верхнетоемского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Верхнетоемского муниципального района;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнетоемского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) определение порядка участия Верхнетоемского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

к) принятие решения об удалении главы Верхнетоемского муниципального района в отставку.";

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. К компетенции Собрания депутатов относятся:

а) установление порядка организации бюджетного процесса в Верхнетоемском муниципальном районе в соответствии с бюджетным законодательством;

б) определение общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Верхнетоемского муниципального района бюджетам сельских поселений Верхнетоемского муниципального района;

в) установление видов, размера и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

г) установление описания и порядка использования официальных символов Верхнетоемского муниципального района;

д) учреждение наград и присвоение почетных званий Верхнетоемского муниципального района;

е) избрание заместителя председателя Собрания депутатов;

ж) назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов ревизионной комиссии Верхнетоемского муниципального района;

з) утверждение структуры администрации Верхнетоемского муниципального района по представлению главы Верхнетоемского муниципального района, а также структуры аппарата Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов;

и) принятие регламента Собрания депутатов;

к) назначение выборов депутатов Собрания депутатов, назначение местного референдума;

л) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов, его депутатов;

м) осуществление права законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

н) установление полномочий, состава и порядка деятельности ревизионной комиссии Верхнетоемского муниципального района;

о) избрание председателя Собрания депутатов из своего состава;

п) заслушивание ежегодного отчета главы Верхнетоемского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнетоемского муниципального района и иных подведомственных главе Верхнетоемского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

р) принятие решений по установлению общеобязательных правил по иным вопросам, отнесенным к полномочиям Собрания депутатов федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.";

8) в пункте 1 статьи 15:

а) после слов "администрации Верхнетоемского муниципального района," дополнить словами "прокуратуре Верхнетоемского района,";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район","

б) слова "численность которых" заменить словами "минимальная численность которых устанавливается решением Собрания депутатов и"

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок внесения проектов решений Собрания депутатов, носящих нормативный характер, их оформления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается решением Собрания депутатов.";

9) в подпункте 10 пункта 3.1 статьи 20 после слов "доплата к" дополнить словом "страховой";

10) в подпункте 10 пункта 8 статьи 21 после слов "доплата к" дополнить словом "страховой";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпункте 10 пункта 6 статьи 21"

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

11) в абзаце втором пункта 4 статьи 22:

а) после слов "главе Верхнетоемского муниципального района," дополнить словами "прокуратуре Верхнетоемского района,";

б) слова "численность которых" заменить словами "минимальная численность которых устанавливается решением Собрания депутатов и";

12) статью 23 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Полномочия главы Верхнетоемского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения главой Верхнетоемского муниципального района, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Верхнетоемского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы Верхнетоемского муниципального района.";

13) пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"3. Должности первого заместителя главы администрации Верхнетоемского муниципального района, заместителей главы администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителя аппарата администрации Верхнетоемского муниципального района устанавливаются соответственно для обеспечения исполнения полномочий главы Верхнетоемского муниципального района и замещаются на условиях срочного трудового договора на срок полномочий главы Верхнетоемского муниципального района.";

14) абзац пятый пункта 5 статьи 29 исключить;

15) в пункте 3 статьи 34:

а) абзац первый и второй изложить в следующей редакции:

"Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверке, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности определяется положением о бюджетном процессе муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", утверждаемым решением Собрания депутатов.";

16) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района.".

2. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, за исключением подпункта "д" подпункта 1, подпункта 2 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01 января 2016 года.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. Официально опубликовать настоящее решение после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Председатель Собрания депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Е.Н. Мужиков

Глава муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Н.В. Вьюхина