Постановление администрации МО "Северодвинск" Архангельской области от 28 марта 2016 г. N 82-па "Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы" (отменено)

Постановление администрации МО "Северодвинск"
от 28 марта 2016 г. N 82-па
"Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015 N 637-па,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы".

2. Установить, что постановление Администрации Северодвинска от 23.01.2015 N 19-па "Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска" (далее - Порядок) действует только в части пунктов 10-16 Порядка в отношении субсидий, распределенных на 2016 год в соответствии с Порядком.

3. Отменить постановление Администрации Северодвинска от 23.01.2015 N 19-па "Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска" с 31.12.2016.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Порядок
распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы"
(утв. постановлением Администрации Северодвинска от 28 марта 2016 г. N 82-па)

1. Настоящий Порядок определяет правила распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015 N 637-па (далее - Подпрограмма).

Субсидии предоставляются в целях совершенствования форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и привлечения внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи в части оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим мероприятия по следующим направлениям:

а) реализация целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

б) организация внеурочной занятости подростков группы социального риска;

в) сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом;

г) издание буклетов, брошюр, плакатов по правовой тематике для несовершеннолетних и родителей и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения.

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана выплат на исполнение следующих мероприятий Подпрограммы:

- мероприятие 2.01 "Реализация целевых проектов и занятости несовершеннолетних в целях профилактики безнадзорности и правонарушений" (на организацию целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организацию внеурочной занятости подростков группы социального риска);

- мероприятие 2.02 "Сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом (изучение личности подростка, подготовка материалов и участие в судебных заседаниях, организация мероприятий для подростков, организация их занятости)" (на организацию сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, (изучение личности подростка, подготовка материалов и участие в судебных заседаниях, организация мероприятий для подростков, организация их занятости) и издание буклетов, брошюр, плакатов по правовой тематике для несовершеннолетних и родителей и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения).

Субсидия на финансирование указанных мероприятий предоставляется некоммерческим организациям на следующих условиях:

а) наличие у некоммерческой организации материально-технической базы для проведения мероприятий;

б) наличие у некоммерческой организации опыта работы с несовершеннолетними не менее трех лет;

в) наличие у некоммерческой организации партнерских отношений с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

г) согласие некоммерческой организации на осуществление Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее - Управление), Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска и Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением.

3. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, отобранные на основании заявок, представленных в Управление по форме и в сроки, которые установлены распоряжением Управления.

4. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:

4.1. Для реализации целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- наличие у некоммерческой организации инструктора по стрелковой подготовке допризывной молодежи с опытом работы не менее пяти лет;

- наличие у некоммерческой организации права проведения соревнований с присвоением почетного звания "Отличный стрелок" с вручением значков и удостоверений;

- наличие у некоммерческой организации специалистов по подготовке, лицензии на право обучения несовершеннолетних граждан на водителей категории "А" "Б".

4.2. Для организации внеурочной занятости подростков группы социального риска:

- наличие у некоммерческой организации опыта работы в сфере профилактики противоправного поведения и сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, не менее трех лет;

- наличие у некоммерческой организации опыта взаимодействия с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и (или) правонарушений несовершеннолетних, который подтверждается положительным отзывом на организацию в виде рекомендательного письма.

4.3. Для сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом (изучение личности подростка, подготовка материалов и участие в судебных заседаниях, организация мероприятий для подростков, организация их занятости):

- наличие квалифицированных сотрудников, имеющих высшее образование по направлению психология или педагогика, прошедших обучение по программе "Восстановительное правосудие" и имеющих опыт работы по данной программе не менее трех лет;

- наличие у некоммерческой организации случаев проведения медиации (примирения) в уголовном процессе с участием несовершеннолетних;

- участие организации в общероссийских, межрегиональных, областных или городских проектах (или программах), наличие у организации реализованных проектов, имеющих социальный эффект.

4.4. Для издания буклетов, брошюр, плакатов по правовой тематике для несовершеннолетних и родителей и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения:

- опыт разработки информационных изданий профилактической направленности;

- опыт распространения информационных изданий профилактической направленности.

5. Распределение субсидий между некоммерческими организациями осуществляется по следующей формуле:

где:

- размер субсидии i-й некоммерческой организации на j мероприятие;

- общий размер субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на j мероприятие;

- размер заявленной i-й некоммерческой организацией потребности в субсидии на j мероприятие.

- сумма заявленной потребности в субсидии всеми некоммерческими организациями на j мероприятие.

6. Размер субсидии i-й некоммерческой организации должен быть не более размера заявленной i-й некоммерческой организацией потребности в субсидии.

7. Распределение субсидий между некоммерческими организациями утверждается распоряжением Управления, исходя из утвержденных лимитов бюджетных обязательств на каждое мероприятие.

8. Нераспределенный остаток субсидии, образовавшийся после распределения, может быть распределен в порядке, установленном пунктами 3-7 настоящего Порядка.

9. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключенным Управлением с некоммерческой организацией (далее - Соглашение), в котором указываются:

а) цель и направления расходования субсидии, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

б) размер субсидии;

в) сроки и порядок перечисления субсидии;

г) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, органами муниципального финансового контроля соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;

д) порядок возврата сумм, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением, а также Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска, факта нарушения целей и условий;

е) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются распоряжением Управления;

ж) обязательство некоммерческой организации по возврату неиспользованной субсидии в случае расторжения Соглашения;

з) обязательство некоммерческой организации по перечислению средств в размере предоставленной субсидии в доход местного бюджета в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка;

и) обязательство некоммерческой организации по перечислению в доход местного бюджета остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случае, если потребность в нем не согласована с Управлением;

к) положения о расторжении Соглашения.

10. Некоммерческая организация при расходовании средств субсидии обязана соблюдать условия, цели и порядок, предусмотренные заключенным Соглашением.

11. В случае несоблюдения условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, некоммерческая организация лишается права участия в последующем отборе некоммерческих организаций для предоставления субсидии.

12. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Управление принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.

Некоммерческая организация, в случаях нарушения условий Соглашения о порядке предоставления субсидии, а также нецелевого использования средств субсидии, обязана в течение 10 рабочих дней с момента расторжения Соглашения возвратить субсидию в полном объеме в доход местного бюджета.

13. Некоммерческая организация вправе обращаться в Управление с предложениями по выполнению Соглашения и об изменении размера субсидии.

14. В случае расторжения Соглашения в году, в котором была предоставлена субсидия, неиспользованный остаток субсидии может быть перераспределен в порядке, установленном пунктами 3-7 настоящего Порядка.

15. В случае если на конец текущего финансового года образовался неиспользованный остаток субсидии, некоммерческая организация возвращает неиспользованный остаток субсидии в доход местного бюджета в сроки, установленные в Порядке завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, ежегодно утверждаемым Финансовым управлением Администрации Северодвинска.

16. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставивший субсидию, и органы муниципального финансового контроля обеспечивают обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.