Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Архангельской области от 7 апреля 2016 г. N 105-пп "Об утверждении административного регламента осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Правительства Архангельской области от 7 апреля 2016 г. N 105-пп "Об утверждении административного регламента осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Правительства Архангельской области
от 7 апреля 2016 г. N 105-пп
"Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области"
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2016 г., 14 февраля, 14 марта, 25 апреля, 19 декабря 2017 г.
ГАРАНТ:
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп "О внесении изменений в отдельные административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора)"
В соответствии со статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области.
2. Руководителю инспекции государственного строительного надзора Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, предусмотренного пунктом 1 настоящего постановления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп настоящее постановление дополнено пунктом 2.1
2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, инспекция государственного строительного надзора Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься жилищно-строительными кооперативами в целях недопущения таких нарушений.
3. Установить, что в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года:
должностные лица инспекции государственного строительного надзора Архангельской области перед проведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям жилищно-строительных кооперативов содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон);
в случае представления должностным лицам инспекции государственного строительного надзора Архангельской области при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение жилищно-строительного кооператива, в отношении которого проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
|
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
Административный регламент
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 7 апреля 2016 г. N 105-пп)
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2016 г., 14 февраля, 14 марта, 19 декабря 2017 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области (далее - инспекция) государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность административных процедур инспекции при осуществлении полномочий по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области.
2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией на всей территории Архангельской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в пункт 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ;
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (далее - Жилищный кодекс);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановление администрации Архангельской области от 19 апреля 2007 года N 81-па "Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
4. Государственный контроль осуществляется за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса. По окончании строительства многоквартирного дома и получения разрешения на его ввод в эксплуатацию в отношении жилищно-строительных кооперативов осуществляется государственный жилищный надзор в порядке, предусмотренном статьей 20 Жилищного кодекса.
5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
1) руководитель инспекции;
2) заместитель руководителя инспекции - начальник отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции (далее - заместитель руководителя инспекции);
3) начальник, консультанты отдела надзора в области долевого строительства инспекции (далее - специалисты отдела).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп в пункт 6 настоящего Административного регламента внесены изменения
6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от жилищно-строительных кооперативов следующие документы и (или) информацию:
реестр членов жилищно-строительного кооператива;
документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество), сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства;
сведения о местоположении строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство;
сведения о количестве жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений;
сведения о предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома;
заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;
проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения;
протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива;
документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей;
сведения о членах правления (в том числе председателе правления) жилищно-строительного кооператива, членах ревизионной комиссии (ревизоре) жилищно-строительного кооператива, а также главном бухгалтере (бухгалтере при отсутствии в штате главного бухгалтера) жилищно-строительного кооператива;
ежеквартальную отчетность об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп раздел I настоящего Административного регламента дополнен пунктом 6.1
6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка;
сведения их бухгалтерской (финансовой) отчетности жилищно-строительного кооператива;
сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, нахождении в розыске;
разрешение на строительство многоквартирного дома;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении многоквартирного дома;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) организация проведения внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований;
5) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
5.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;
6) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений.
8. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Подготовка к проведению плановой проверки
9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением инспекции.
10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции срок проведения проверки соответствующего жилищно-строительного кооператива.
11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель или заместитель руководителя инспекции путем дачи поручения соответствующему специалисту отдела.
12. Специалист отдела в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении плановой проверки уведомляет жилищно-строительный кооператив не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты жилищно-строительного кооператива, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен жилищно-строительным кооперативом в инспекцию, или иным доступным способом. К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции;
3) в случае проведения плановой проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения инспекции о проведении плановой проверки уведомляет саморегулируемую организацию не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
13. Распоряжение инспекции о проведении плановой проверки подписывается руководителем или заместителем руководителя инспекции.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
14. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции.
2.3. Организация проведения внеплановой проверки
15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением инспекции.
16. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения жилищно-строительным кооперативом выданного инспекцией предписания об устранении нарушения требований части 3 статьи 110 (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса;
2) поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о фактах нарушения требований части 3 статьи 110 (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса;
3) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
17. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является неисполнение в установленный срок жилищно-строительным кооперативом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного инспекцией предписания.
18. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает руководитель или заместитель руководителя инспекции путем дачи поручения соответствующему специалисту отдела.
19. Специалист отдела в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки уведомляет жилищно-строительный кооператив не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты жилищно-строительного кооператива, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен жилищно-строительным кооперативом в инспекцию. К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции;
3) в случае проведения внеплановой проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки уведомляет саморегулируемую организацию не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом.
20. Распоряжение инспекции о проведении внеплановой проверки подписывается руководителем или заместителем руководителя инспекции.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
21. Срок организации проведения внеплановой проверки - 7 рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если иной срок не установлен требованием прокурора).
2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
22. Основанием для проведения проверки является распоряжение инспекции о проведении проверки.
23. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения инспекции.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения жилищно-строительного кооператива и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах жилищно-строительного кооператива, имеющихся в распоряжении инспекции;
оценить соответствие деятельности жилищно-строительного кооператива обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
24. Проверка проводится специалистом отдела, указанным в распоряжении инспекции о проведении проверки.
25. В ходе проведения документарной проверки специалист отдела:
1) направляет жилищно-строительному кооперативу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и информацию, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований;
2) направляет жилищно-строительному кооперативу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных жилищно-строительным кооперативом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспекции документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;
2.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении документарной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
3.1) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных жилищно-строительным кооперативом пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
26. Запросы и требования, указанные в пункте 25 настоящего административного регламента, подписываются специалистом отдела, проводящим проверку.
27. Указанные в запросах инспекции документы и пояснения представляются жилищно-строительным кооперативом в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя. Жилищно-строительный кооператив вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения жилищно-строительного кооператива не поступили в инспекцию в установленный срок, специалист отдела, проводящий документарную проверку, извещает жилищно-строительный кооператив заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
28. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное специалистом отдела на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов и информации жилищно-строительного кооператива, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
29. В ходе проведения выездной проверки специалист отдела:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива копию распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, заверенную печатью инспекции, и извещение по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось жилищно-строительному кооперативу);
4) по требованию подлежащего проверке жилищно-строительного кооператива представляет информацию об инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки;
5) по просьбе подлежащего проверке жилищно-строительного кооператива знакомит с настоящим административным регламентом;
5.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
5.2) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;
5.3) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
6) знакомится с документами жилищно-строительного кооператива, относящимися к предмету проверки, производит изъятие копий этих документов, в случае необходимости производит визуальный осмотр строительства многоквартирного дома, назначает экспертизу необходимых документов;
7) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
30. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель жилищно-строительного кооператива, специалист отдела, проводящий проверку, извещает жилищно-строительный кооператив о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица жилищно-строительного кооператива либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности жилищно-строительным кооперативом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица жилищно-строительного кооператива, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо инспекции, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется руководителю инспекции, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего жилищно-строительного кооператива плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок органа и без предварительного уведомления жилищно-строительного кооператива.
31. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости запроса документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срока плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведение такой проверки приостанавливается по распоряжению инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведение проверки возобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения этого срока по распоряжению инспекции. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, руководитель инспекции издает распоряжение инспекции о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
32. По результатам проверки специалистом отдела, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, при этом в нем отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения представителей органов управления и работников жилищно-строительного кооператива, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
33. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции. При наличии согласия проверяемого жилищно-строительного кооператива на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста отдела, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста отдела, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста отдела, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
34. Специалист отдела, проводивший проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки:
в саморегулируемую организацию, членом которой является проверяемое лицо, если при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований;
гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" специалист отдела, проводивший проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.
35. Жилищно-строительный кооператив, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом жилищно-строительный кооператив вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива.
Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в инспекции в порядке, предусмотренном разделом 2.8 настоящего административного регламента.
2.5. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований
Информация об изменениях:
Пункт 36 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
36. Подготовка к проведению систематического наблюдения включает в себя составление задания на проведение систематического наблюдения.
Решение о подготовке к проведению систематического наблюдения принимает руководитель инспекции путем дачи поручений специалистам отдела.
Информация об изменениях:
Пункт 37 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
37. Форма задания на проведение систематического наблюдения приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
Задание на проведение систематического наблюдения разрабатывается сроком на один квартал и утверждается руководителем инспекции до 20-го числа месяца, предшествующего кварталу проведения систематического наблюдения.
Информация об изменениях:
Пункт 38 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
38. В случае поступления обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о нарушении обязательных требований жилищно-строительным кооперативом, включенным в задание на проведение систематического наблюдения, в отношении соответствующего жилищно-строительного кооператива проводится внеплановая проверка в соответствии с разделами 2.3 и 2.4 настоящего административного регламента, при этом жилищно-строительный кооператив исключается из задания на проведение систематического наблюдения.
Информация об изменениях:
Пункт 39 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
39. Основанием для проведения систематического наблюдения в отношении жилищно-строительного кооператива является задание на проведение систематического наблюдения.
Информация об изменениях:
Пункт 40 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
40. Систематическое наблюдение осуществляется специалистом отдела, определенным руководителем инспекции.
41. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований специалист отдела:
проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
изучает размещенную в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о деятельности жилищно-строительного кооператива.
42. При осуществлении систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований специалист отдела проверяет соблюдение жилищно-строительным кооперативом требований к раскрытию информации, установленных статьей 123.1 Жилищного кодекса.
44. По результатам систематического наблюдения специалистом отдела подготавливается справка о проведении систематического наблюдения.
В случае выявления нарушений обязательных требований в ходе проведения систематического наблюдения специалистом отдела, проводившим систематическое наблюдение, составляется и подписывается акт систематического наблюдения в двух экземплярах.
Форма справки о проведении систематического наблюдения приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
Форма акта систематического наблюдения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Один экземпляр акта систематического наблюдения не позднее дня, следующего за днем его составления, направляется жилищно-строительному кооперативу почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле инспекции.
Информация об изменениях:
Пункт 44.1 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
44.1. Результаты систематического наблюдения используются при планировании и проведении инспекцией плановых и внеплановых проверок.
В случае выявления при проведении систематического наблюдения нарушений обязательных требований специалист отдела принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях руководителю инспекции для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки жилищно-строительного кооператива по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента.
В случае получения в ходе систематического наблюдения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах 59.1-59.2 настоящего административного регламента, инспекция направляет жилищно-строительному кооперативу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
2.6. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований
45. В случае выявления нарушений жилищно-строительным кооперативом обязательных требований должностные лица инспекции, указанные в пункте 5 настоящего административного регламента:
1) возбуждают дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
2) выдают предписание жилищно-строительному кооперативу об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания;
3) выдают предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива до устранения выявленных нарушений;
4) обращаются в суд в защиту прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов;
5) обращаются в суд с требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива;
6) направляют в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
2.6.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
46. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
47. Протокол об административном правонарушении составляется специалистом отдела, проводившим проверку.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
48. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.6.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением
49. Основанием для выдачи предписания жилищно-строительному кооперативу об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в акте проверки.
50. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается специалистом отдела, проводившим проверку жилищно-строительного кооператива, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящего административного регламента.
51. Жилищно-строительный кооператив в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом жилищно-строительный кооператив вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в органе в порядке, предусмотренном разделом 2.8 настоящего административного регламента.
52. Инспекция осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.
Поступивший в инспекцию отчет жилищно-строительного кооператива об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается специалистом отдела, выдавшим предписание, в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в инспекцию, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностные лица инспекции, перечисленные в пункте 5 настоящего административного регламента, осуществляют административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.6.3. Выдача предписания о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива до устранения выявленных нарушений
53. Основаниями для выдачи предписания о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива до устранения выявленных нарушений являются:
неисполнение жилищно-строительным кооперативом в установленный инспекцией срок предписания об устранении выявленных нарушений;
акт проверки, в котором установлены нарушения, создающие реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива.
54. Предписания о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива до устранения выявленных нарушений составляются и подписываются должностными лицами инспекции, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента, в срок, не превышающий семь рабочих дней со дня выявления нарушений.
Предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива до устранения выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящего административного регламента.
55. Инспекция осуществляет контроль за исполнением предписаний о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива до устранения выявленных нарушений.
2.6.4. Обращение в суд в защиту прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов
56. Основаниями обращения в суд с заявлением в защиту предусмотренных главой 11 Жилищного кодекса прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов являются:
установленный в акте проверки факт нарушения прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома;
поручение руководителя инспекции, выданное на основании поступивших обращений.
57. В случаях, предусмотренных пунктом 56 настоящего административного регламента, должностное лицо инспекции, уполномоченное руководителем инспекции или его заместителем, в течение одного месяца со дня возникновения основания подготавливает проект соответствующего заявления в защиту прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома.
Заявление подписывается руководителем инспекции и направляется в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.5. Обращение в суд с требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива
58. Основаниями обращения в суд с требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом предписаний об устранении выявленных нарушений либо о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива являются:
неоднократное неисполнение жилищно-строительным кооперативом предписаний об устранении выявленных нарушений;
неисполнение жилищно-строительным кооперативом предписания о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива.
59. В случаях, предусмотренных пунктом 58 настоящего административного регламента, должностное лицо инспекции, уполномоченное руководителем инспекции или его заместителем, в течение одного месяца со дня возникновения основания подготавливает проект соответствующего заявления в суд с требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом предписаний об устранении выявленных нарушений либо о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива.
Заявление подписывается руководителем инспекции и направляется в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений
59.1. Основаниями для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) являются следующие обстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом 59.2 настоящего административного регламента):
получение инспекцией в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;
поступление в инспекцию обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.
59.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если жилищно-строительный кооператив ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
59.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит руководителю инспекции мотивированное представление о направлении жилищно-строительному кооперативу предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается руководителем инспекции.
Форма предостережения приводится в приложении N 10 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему жилищно-строительному кооперативу не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 59.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
59.4. При получении от жилищно-строительного кооператива возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.
Ответ на возражения направляется руководителю инспекции, который в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его и направляет жилищно-строительному кооперативу.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 59.5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
59.5. При получении от жилищно-строительного кооператива уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в инспекции.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 59.6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
59.6. Результаты рассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнении предостережения используются инспекцией для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод жилищно-строительных кооперативов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 59.7 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
59.7. Предостережение, ответ на возражения направляются жилищно-строительному кооперативу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для жилищно-строительного кооператива способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя инспекции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты жилищно-строительного кооператива, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо размещенному на официальном сайте жилищно-строительного кооператива в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.8. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений
60. Физические и юридические лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
61. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные специалистами отдела, - руководителю инспекции или заместителю руководителя инспекции;
2) на предписания, выданные специалистами отдела, - руководителю инспекции или заместителю руководителя инспекции;
3) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные заместителем руководителя инспекции, - руководителю инспекции.
62. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц инспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ) и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ) могут быть включены в жалобу на акт проверки.
63. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 61 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
64. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:
1) наименование инспекции, в которую направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица инспекции, которому направляется жалоба;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес, по которому им должен быть направлен ответ, уведомления;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личная подпись физического лица, подающего жалобу, либо личная подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.
65. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1-3 пункта 64 настоящего административного регламента, и содержать адрес электронной почты, если ответ, уведомления должны быть направлены в форме электронного документа.
66. Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 61 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
67. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического лица, юридического лица, направившего жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
68. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, необходимых для рассмотрения жалобы, должностные лица, указанные в пункте 61 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
69. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований - в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы - в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или юридического лица, подавших жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
70. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 69 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 69 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу, почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в инспекцию в форме электронного документа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 февраля 2017 г. N 64-пп)
Блок-схема
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
14 февраля 2017 г.
/---------------------------------------------------------------------------------\
| Административные процедуры |-------\
\---------------------------------------------------------------------------------/ |
| | | |
|
/-----------------------\ /----------------------\ /------------------------------\ |
|Подготовка к проведению| |Организация проведения| |Внесудебное (административное)| |
| плановой проверки | | внеплановой проверки | | обжалование действий | |
\-----------------------/ \----------------------/ |(бездействия) должностных лиц | |
| инспекции и их решений | |
/------------------------------------------------\ \------------------------------/ |
|Проведение проверки и оформление ее результатов | |
\------------------------------------------------/ |
| |
|
/---------------------------------------------------------------------------------\ |
| Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований | |
\---------------------------------------------------------------------------------/ |
| | | | | | |
| | |
/-------------------\|/------------------\|/---------------------\ /---------------------\|
| Возбуждение дела |||Выдача предписания||| Обращение в суд | | Выдача предписания ||
|об административном||| об устранении ||| в защиту прав и | | о приостановлении ||
| правонарушении ||| выявленных ||| законных | | деятельности ||
| ||| нарушений ||| интересов членов | |жилищно-строительного||
| ||| |||жилищно-строительного| | кооператива по ||
| ||| ||| кооператива | | привлечению новых ||
| ||| ||| | | членов ||
| ||| ||| | |жилищно-строительного||
| ||| ||| | | кооператива до ||
| ||| ||| | |устранения выявленных||
| ||| ||| | | нарушений ||
\-------------------/|\------------------/|\---------------------/ \---------------------/|
| | |
|
/-----------------------------\ /---------------------------\ |
|Обращение в суд с требованием| | Направление материалов | |
| о ликвидации | |в правоохранительные органы| |
| жилищно-строительного | | | |
| кооператива | | | |
\-----------------------------/ \---------------------------/ |
|
|
|
/---------------------------------------------------------------------\ |
|Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения |------------------/
| обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения |
| и уведомлений об исполнении предостережений |
\---------------------------------------------------------------------/
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 г. N 176-пп) настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
14 февраля, 25 апреля 2017 г.
На бланке инспекции ___________________________________
(наименование жилищно-строительного
кооператива)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме
в рамках осуществления контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством
многоквартирных домов на территории Архангельской области
1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" инспекция государственного строительного надзора
Архангельской области (далее - инспекция) извещает, что в рамках
осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на
территории Архангельской области, возможен переход на взаимодействие
между ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование жилищно-строительного кооператива)
(далее - проверяемое лицо) и инспекцией в электронной форме.
Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по
выбору проверяемого лица.
Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией (в
том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми инспекцией,
уведомлениями, актами проверки, предписаниями, направляемыми инспекцией,
возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами на
действия (бездействие) должностных лиц инспекции и их решения,
направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом и инспекцией в
форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:
инспекцией проверяемому лицу - по адресу электронной почты _________
________________________________________________________________________;
(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или
уполномоченным представителем жилищно-строительного кооператива)
проверяемым лицом инспекции - по адресу электронной почты __________
_________________________________________________________________________
(адрес заполняется должностным лицом инспекции)
Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием и
направление документов по указанному им адресу электронной почты.
Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются
полученными адресатом.
При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме настоящее извещение должно быть подписано
руководителем или уполномоченным представителем жилищно-строительного
кооператива и возвращено в инспекцию.
__________________________________________ ________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная
инспекции государственного строительного печатью)
надзора Архангельской области)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен
__________________________________________ ________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, дата)
или уполномоченного представителя
жилищно-строительного кооператива)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 г. N 176-пп) настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2016 г., 14 февраля, 25 апреля 2017 г.
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Место нахождения (адрес): _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчества (последние - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в инспекцию государственного строительного
надзора Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
2) задачами настоящей проверки являются:
_________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний инспекции государственного строительного
надзора Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав
национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" ____________ 20___ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих
обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с
указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная печатью)
инспекции государственного строительного
надзора Архангельской области, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение N 4
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
Рекомендуемая форма протокола
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Попова, д. 17, г. Архангельск, 163000
Тел. (8182) 20-62-11, факс 20-16-58
E-mail: oigasn@dvinaland.ru
ПРОТОКОЛ N __________
об административном правонарушении
"____" __________ 20____ г. _____________________
(место составления)
Я, _________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
служебное удостоверение N __________ выдано _____________________________
"__" ___________ 20__ года в присутствии
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный
предприниматель (нужное подчеркнуть):
Фамилия _________________________________________________________________
Имя _______________________ Отчество ____________________________________
Адрес места жительства __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место работы, должность _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Дата рождения _____________________ Место рождения ______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _______________________________________
_________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Семейное положение ______________________________________________________
Количество иждивенцев ___________________________________________________
Ранее к административной ответственности по ст. _________________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных
правонарушениях" (нужное подчеркнуть) ___________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ____________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
ИНН / КПП _______________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)
2. Совершил(о):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об
отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,
который нарушен)
Тем самым, совершено административное правонарушение,
предусмотренное _____________________ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003
года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное
подчеркнуть), ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
3. Свидетели, понятые, потерпевшие
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ________________________________________________ разъяснено,
что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется
производство по делу об административном правонарушении, обеспечивается
право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы,
приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им
самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также
с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию
протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по
делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
_________________________
(дата, подпись)
5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии
со статьей 51 Конституции Российской Федерации они не обязаны
свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги) и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности за
невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, а также за
заведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:
_________________________
(дата, подпись)
_________________________
(дата, подпись)
_________________________
(дата, подпись)
6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Подписи потерпевших:
_________________________
(дата, подпись)
_________________________
(дата, подпись)
_________________________
(дата, подпись)
7. Объяснения физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) ________________________________________ по факту нарушения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
_________________________
(дата, подпись)
8. Подпись должностного лица, составившего протокол:
_________________
9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________:
___________________
Протокол подписать отказался _______________________________________
_________________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно
и приложены к протоколу)
10. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится
в инспекции государственного строительного надзора Архангельской области:
"__" ____________ 20__ г.
в _____ час. по адресу: _________________________________________________
Ознакомлен: ______________ (подпись)
11. Протокол составлен в _____ экземплярах.
12. К протоколу прилагаются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. С протоколом ознакомлен, его копию получил
"___" ____________ 20__ г.
______________________ (подпись)
14. Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г.
_____________________ (подпись потерпевшего)
15. Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)
Приложение N 5
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
Форма акта
Экз. N ____
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Попова, д. 17, г. Архангельск, 163000
Тел. (8182) 20-62-11, факс 20-16-58
E-mail: oigasn@dvinaland.ru
АКТ N __________
проверки соблюдения жилищного законодательства
"___" ____________ 20__ г. N _________________
(дата составления акта)
___________________
__________________________ (место составления)
(время составления акта)
По адресу/адресам:__________________________________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряжения инспекции государственного строительного
надзора Архангельской области от _____________ ___________ была проведена
______________________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
Наименование юридического лица (полное и сокращенное) ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Руководитель ____________________________________________________________
Номер контактного телефона ______________________________________________
2. Дата и время проведения проверки:
"__" _______ 20__ г. с __ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность:
_________________________________________________________________________
"__" _______ 20__ г. с __ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица)
Общая продолжительность проверки:
_________________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
3. Акт составлен инспекцией государственного строительного надзора
Архангельской области.
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
_________________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее проверку:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена
саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
8. В ходе проведения проверки: _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены
нарушения жилищного законодательства:
|
N п/п |
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых
органами государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
____________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
____________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Прилагаемые к акту документы:
|
N п/п |
Наименование приложения |
|
|
|
|
|
|
(к акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцов
продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или
заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения
работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за
нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных
нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии)
Подписи лиц, проводивших проверку:
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
_________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего(их)
проверку)
Информация об изменениях:
Приложение 6 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
Приложение N 6
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
19 декабря 2017 г.
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель инспекции
государственного строительного надзора
Архангельской области
________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20___ года
ЗАДАНИЕ
на проведение систематического наблюдения
обязательных требований
__________________________________
(указать обязательные требования)
на __________________
(месяц, год)
|
Наименование и место нахождения жилищно-строительного кооператива |
Предмет контроля |
Срок проведения наблюдения (начало и окончание наблюдения) |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
Приложение N 7
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
19 декабря 2017 г.
СПРАВКА
о проведении систематического наблюдения
_______________________________________________________________
(наименование жилищно-строительного кооператива, юридический
адрес, ОГРН, ИНН)
"__" __________ 20___ года
На основании задания на проведение систематического наблюдения за
соблюдением обязательных требований _____________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(указываются обязательные требования)
утвержденного руководителем инспекции государственного строительного
надзора Архангельской области "__" _________ 20___ года, было произведено
наблюдение за соблюдением обязательных требований:
_________________________________________________________________________
(указываются обязательные требования, наименование и реквизиты
нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования,
источник информации либо место наблюдения)
сотрудником(и) отдела надзора в области долевого строительства __________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
1. В ходе наблюдения установлено: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. В ходе проведения наблюдения выявлены нарушения: ________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Выводы: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Справка составлена на __ л. в ___ экз.
Сотрудник (и) отдела надзора в области долевого строительства:
____________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Информация об изменениях:
Приложение 8 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
С изменениями и дополнениями от:
19 декабря 2017 г.
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Попова, д. 17, г. Архангельск, 163000
Тел. (8182) 20-62-11, факс 20-16-58
E-mail: oigasn@dvinaland.ru
Форма акта
Экз. N ______
АКТ
систематического наблюдения
__________________________________________________
(наименование жилищно-строительного кооператива)
___________________ N _______________
(дата составления)
___________________
(время составления)
___________________
(место составления)
На основании задания на проведение систематического наблюдения за
соблюдением обязательных требований _____________________________________
________________________________________________________________________,
(указываются обязательные требования)
утвержденного руководителем государственной жилищной инспекции
Архангельской области "___" __________ 20__ года, было произведено
наблюдение за соблюдением обязательных требований:
_________________________________________________________________________
(указываются обязательные требования, наименование и реквизиты
нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования,
источник информации либо место наблюдения)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес жилищно-строительного
кооператива, ИНН, ОГРН)
Продолжительность наблюдения: с "__" по "__" __________ 20__ года.
Лицо(а), проводившее(ие) наблюдение: ____________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) мероприятия)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В ходе наблюдения установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В ходе наблюдения выявлены нарушения:
|
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
1. |
|
|
2. |
|
Подписи лиц, проводивших систематическое наблюдение:
____________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 9
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
Форма предписания
Экз. N ______
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Попова, д. 17, г. Архангельск, 163000
Тел. (8182) 20-62-11, факс 20-16-58
E-mail: oigasn@dvinaland.ru
ПРЕДПИСАНИЕ N ______
об устранении выявленных нарушений
"___" __________ 20____ г. ____________________________
(место составления)
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего
предписание)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для физического лица, должностного лица - фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес
места жительства; для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН, адрес,
сведения о законном представителе)
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения законодательства
в сфере _________________________________________________________________
|
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального
закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "26 декабря 2008 года"
ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные,
год и место рождения, адрес места жительства;
для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о
законном представителе)
1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых
актов:
|
Содержание пунктов предписания |
Срок исполнения |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
2. Представить в срок до "__" ________ 20__ года отчет об исполнении
настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа
(должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор),
об устранении нарушений законодательства является административным
правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
4. Подпись должностного лица, вынесшего предписание
____________________
5. Копию предписания получил
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного
представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица,
индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание,
дата получения копии предписания или отметка об отказе от подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении/в форме электронного документа (нужное
подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы должностного лица)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 10
к административному регламенту исполнения
инспекцией государственного строительного
надзора Архангельской области государственной
функции по осуществлению контроля за деятельностью
жилищно-строительных кооперативов, связанной
со строительством многоквартирных домов
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 февраля 2017 г. N 64-пп)
С изменениями и дополнениями от:
14 марта 2017 г.
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: ___________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ______________ 20___ года N ____
Я, _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц подлежат
соблюдению обязательные требования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица приводят или могут привести к нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями
5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: наименование и место нахождения)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований)
2. Направить в инспекцию государственного строительного надзора
Архангельской области в срок до "___" ____________ 20__ г. уведомление об
исполнении предостережения одним из следующих способов:
по почтовому адресу: ______________________________________________;
по адресу электронной почты: ______________________________________;
_________________________________________________________________________
(описание иных возможных способов уведомления)
__________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная печатью)
инспекции государственного строительного
надзора Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, составившего предостережение, контактный телефон,
адрес электронной почты (при наличии)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 апреля 2016 г. N 105-пп "Об утверждении административного регламента осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на территории Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 апреля 2016 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 171-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 10 апреля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 5 марта 2019 г. N 115-пп
Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 сентября 2018 г. N 415-пп
Изменения вступают в силу с 3 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 197-пп
Изменения вступают в силу с 16 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 г. N 176-пп)
Постановление Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 64-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 236-пп
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления