Постановление Правительства Архангельской области от 27 мая 2016 г. N 175-пп "Об утверждении Положения об организации проведения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций в Архангельской области, необходимых для выживания населения Архангельской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области
от 27 мая 2016 г. N 175-пп
"Об утверждении Положения об организации проведения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций в Архангельской области, необходимых для выживания населения Архангельской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера"

В соответствии со статьей 2 и подпунктом 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, статьей 31.2 Устава Архангельской области, статьей 19 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций в Архангельской области, необходимых для выживания населения Архангельской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 27 августа 2007 года N 156-па "Об организации проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Архангельской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени";

пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 178-пп.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

Е.В. Прокопьева

Положение
об организации проведения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций в Архангельской области, необходимых для выживания населения Архангельской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 27 мая 2016 г. N 175-пп)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 2 и подпунктом 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, статьей 31.2 Устава Архангельской области, статьей 19 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", определяет организацию планирования и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций (далее - объекты экономики) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимых для выживания населения Архангельской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

устойчивость функционирования объектов экономики - способность производить продукцию в заданной номенклатуре и объеме при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера, приспособленность объектов экономики к восстановлению в случае повреждения;

обеспечение устойчивого функционирования объекта экономики - комплекс научно-исследовательских, инженерно-технических, технологических и административных мероприятий, выполняемых в интересах полной защиты работников объекта экономики и его основных производственных фондов от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.

3. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости объектов экономики, необходимых для выживания населения Архангельской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера, является одной из основных задач гражданской обороны.

4. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования объектов экономики в Архангельской области, необходимых для выживания населения Архангельской области при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера, являются:

1) создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

2) рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

3) разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

4) разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

5) планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

6) заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

7) создание страхового фонда документации;

8) повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

5. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера разрабатываются и осуществляются заблаговременно в мирное время исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с документами стратегического планирования Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области.

6. Общее руководство заблаговременной подготовкой к устойчивому функционированию объектов экономики при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществляют Губернатор Архангельской области, главы администраций муниципальных районов, городских округов и городских поселений Архангельской области (далее - муниципальные образования), руководители организаций.

7. Для планирования и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера создаются:

1) на территории Архангельской области - комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Архангельской области в мирное и военное время;

2) на территории муниципального образования - комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования в мирное и военное время;

3) в организациях:

а) с численностью работников более 300 человек - комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования организации в мирное и военное время;

б) с численностью работников от 300 до 50 человек - группы по вопросам повышения устойчивости функционирования организации в мирное и военное время.

В организациях с численностью работников менее 50 человек планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера возлагается на работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

8. Комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Архангельской области в мирное и военное время возглавляет заместитель председателя Правительства Архангельской области, в ведении которого находится министерство экономического развития Архангельской области.

Комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования в мирное и военное время возглавляет глава или заместитель главы муниципального образования.

Комиссию (группу) по вопросам повышения устойчивости функционирования организации в мирное и военное время возглавляет руководитель или заместитель руководителя организации.

9. Повседневная работа по организации выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера возлагается на соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной.