Постановление администрации МО "Мирный" Архангельской области от 7 июля 2016 г. N 773 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление администрации МО "Мирный"
от 7 июля 2016 г. N 773
"Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2017 г.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", подпунктом 10 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 11 закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области", подпунктом 10 пункта 4 статьи 28 и пунктом 5 статьи 31 Устава муниципального образования "Мирный" администрация Мирного постановляет:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление мэра Мирного от 01 июня 2009 года N 1151 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мирного Бикуса Н.Л.

Глава администрации Мирного

С.В. Соколов

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный"
(утв. постановлением администрации Мирного от 7 июля 2016 г. N 773)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный".

1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный" осуществляется с целью предотвращения пожаров, спасения людей и имущества от пожаров.

1.3. Первичные меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области, федеральными и областными нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

1.4. Права, обязанности и ответственность предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности и граждан, проживающих и находящихся на территории муниципального образования "Мирный", в области пожарной безопасности регламентированы действующими законами, нормами и правилами пожарной безопасности.

1.5. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

2. Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный"

2.1. Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется администрацией Мирного и её отраслевыми (функциональными) органами, муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Мирный" (далее - муниципальные организации) и гражданами в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными федеральными и областными нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

2.2. Общее руководство, координацию и контроль за обеспечением первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный" осуществляет администрация Мирного через Мирнинскую ПАСС.

2.3. Администрация Мирного и её отраслевые (функциональные) органы в соответствии с возложенными на них задачами:

2.3.1. Решают вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования "Мирный".

2.3.2. Разрабатывают и осуществляют мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Мирный" и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах, схемах и программах развития территории муниципального образования "Мирный" (в том числе: по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности).

2.3.3. Разрабатывают и организуют выполнение муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

2.3.5. Принимают меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

2.3.6. Принимают меры по обеспечению связи и оповещения населения о пожаре.

2.3.7. Решают вопросы по социальному и экономическому стимулированию участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.3.8. Разрабатывают и принимают меры по исполнению местного бюджета в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (в том числе на закупку пожарно-технической продукции, на выполнение противопожарных мероприятий муниципальных целевых программ и др.).

2.3.9. Осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области о пожарной безопасности.

2.4. Администрация Мирного принимает муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

В случае повышения пожарной опасности постановлением администрации Мирного на всей территории муниципального образования "Мирный" или отдельных её участках устанавливается особый противопожарный режим, а также дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ города Мирного, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ города Мирного на земли города Мирного (увеличение противопожарных разрывов по границе города Мирного, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

2.4. Мирнинская ПАСС:

2.4.1. Осуществляет контроль за выполнением первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный".

2.4.2. Разрабатывает план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования "Мирный" и контроль за его выполнением.

2.4.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности и организует работу по реализации принятых муниципальных правовых актов.

В случае повышения пожарной опасности готовит проект постановления администрации Мирного об установлении на всей территории муниципального образования "Мирный" или отдельных её участках особого противопожарного режима и дополнительных требований пожарной безопасности на период его действия и согласует его с отделом ФГПН Специального управления ФПС N 18 МЧС России.

2.4.4. Организует обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний.

2.4.5. Разрабатывает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, который граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), на территории муниципального образования "Мирный".

2.5. В целях реализации первичных мер пожарной безопасности, а также в целях реализации требований пожарной безопасности, направленных на обеспечение тушения пожаров, спасение людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ, руководители муниципальных организаций:

2.5.1. Представляют по запросам начальника отдела ФГПН Специального управления ФПС N 18 МЧС России и начальника Мирнинской ПАСС сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях.

2.5.2. Разрабатывают и осуществляют меры по обеспечению пожарной безопасности в своих муниципальных организациях.

2.5.3. Проводят противопожарную пропаганду, а также обучение работников мерам пожарной безопасности.

2.5.4. Содержат в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускают их использования не по назначению.

2.5.5. Согласовывают порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, тренировок и занятий, проводимых на объектах муниципальных организаций, с начальником отдела ФГПН Специального управления ФПС N 18 МЧС России и начальником Мирнинской ПАСС.

2.5.6. Обеспечивают надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения на подведомственных объектах, находящихся в хозяйственном ведении или в оперативном управлении.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление администрации МО "Мирный" от 27 ноября 2017 г. N 1084

См. предыдущую редакцию

2.6. Для оповещения населения о пожаре может задействоваться муниципальная система оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Мирный".

В этом случае оповещение населения о пожаре осуществляется оперативным дежурным ЕДДС Мирного по распоряжению главы Мирного или председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Мирного.

3. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности

3.1. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Мирный", организуется и проводится соответствующими работодателями по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

Порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

3.2. В образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Мирный", проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования и в области пожарной безопасности в образовательных организациях могут создаваться добровольные дружины юных пожарных.

3.3. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Мирный" в государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, организуется и проводится соответственно управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, учреждением.

Лицами, ответственными за проведение обучения неработающего населения, являются руководители организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Организация обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения осуществляется в порядке, установленном Правительством Архангельской области.

3.4. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят администрация Мирного и организации.

4. Участие граждан в выполнении на добровольной основе социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования "Мирный", в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Устава муниципального образования "Мирный" могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения, в том числе обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного.

4.2. Социально значимыми работами по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного являются:

4.2.1. Осуществление патрулирования в границах Мирного в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятия мер по ликвидации возгораний.

4.2.2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения г. Мирный, расположенные вблизи лесных массивов (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).

4.2.3. Обеспечение своевременной очистки территории г. Мирный в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

4.2.4. Распространение среди населения города Мирного агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

4.2.5. Принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожара до прибытия подразделений пожарной охраны.

4.2.6. Оказание содействия подразделениям пожарной охраны при тушении пожара.

4.3. С инициативой проведения социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности могут выступать органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, граждане по результатам проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов).

5. Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

5.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляют администрация Мирного и её отраслевые (функциональные) органы, а также муниципальные предприятия и учреждения, находящиеся в их ведомственной принадлежности.