Постановление Правительства Архангельской области от 13 сентября 2016 г. N 357-пп "Об утверждении Положения о Лачском государственном природном биологическом заказнике регионального значения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области
от 13 сентября 2016 г. N 357-пп
"Об утверждении Положения о Лачском государственном природном биологическом заказнике регионального значения"

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года N 242-14-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области", в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Лачском государственном природном биологическом заказнике регионального значения.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" обеспечить внесение сведений о Лачском государственном природном биологическом заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

Положение
о Лачском государственном природном биологическом заказнике регионального значения
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 13 сентября 2016 г. N 357-пп)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года N 242-14-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области", определяет границы Лачского государственного природного биологического заказника регионального значения (далее - заказник), режим особой охраны заказника.

2. Заказник образован с целью сохранения, воспроизводства и восстановления численности водоплавающей дичи, среды ее обитания и поддержания общего экологического баланса.

Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

3. Заказник расположен в Каргопольском муниципальном районе Архангельской области и имеет следующие границы:

северная - от деревни Патровская по правому берегу реки Тихманьга до озера Лача и далее по озеру Лача до устья реки Свидь;

южная - от устья реки Свидь по берегу озера Лача до устья реки Ухты, вверх по реке Ухте до автомобильной дороги общего пользования регионального значения Песок - Никифорово;

западная - по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Песок - Никифорово на север до пересечения с автомобильной дорогой общего пользования регионального значения Архангельск (от пос. Брин-Наволок) - Каргополь - Вытегра (до с. Прокшино), далее по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Архангельск (от пос. Брин-Наволок) - Каргополь - Вытегра (до с. Прокшино) до деревни Патровская.

Площадь заказника составляет 8,8 тыс. га.

Карта-схема заказника приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды".

5. Объявление территории заказником производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.

II. Режим особой охраны заказника

6. Пользователи, владельцы и собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

7. На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств в бесснежный период вне дорог, за исключением:

транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), объекты которого расположены на территории заказника, в том числе подведомственных им государственных учреждений, при осуществлении государственного контроля (надзора) и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и аварийно-спасательных работ;

транспортных средств лиц, осуществляющих санитарно-оздоровительные мероприятия и мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

2) рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

рубок при проведении в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов;

3) охота, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

5) разрушение и уничтожение выводковых убежищ животных, сбор яиц;

6) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

7) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;

8) размещение отходов производства и потребления;

9) распашка земель;

10) выпас скота;

11) организация туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

12) нахождение с собаками всех пород без привязи;

13) уничтожение или порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов).

8. Строительство и реконструкция объектов, расположенных в границах заказника, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

III. Региональный государственный надзор в области охраны и использования территории заказника

9. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года N 318-пп.

IV. Ответственность за нарушение режима особой охраны заказника

10. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

11. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

V. Заключение

12. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом от 24 февраля 2015 года N 242-14-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области".

Приложение N 1
к Положению о Лачском государственном
природном биологическом заказнике
регионального значения

Краткая характеристика
Лачского государственного природного биологического заказника регионального значения и краткое описание основных объектов его охраны

Лачский государственный природный биологический заказник регионального значения (далее - заказник) расположен на юго-западном побережье озера Лача. В его состав входит часть южной акватории озера Лача, представляющего из себя остаточный мелководный озерно-ледниковый водоем с низкими и заболоченными берегами. На западном склоне котловины озера Лача встречаются выходы подземных источников, иногда с повышенной минерализацией воды. В питании озера наряду с атмосферными осадками и грунтовыми водами четвертичных отложений принимают участие и карстовые воды.

Основными экосистемами на территории заказника являются водные экосистемы, леса, болота, пойменные луга. Площадь земель лесного фонда в границах заказника составляет 2200 га. В породном отношении на территории заказника преобладают сосновые насаждения - 53,6 процента покрытой лесом площади, на березовые насаждения приходится 34,6 процента, осиновые - 1,7 процента, ольховые - 9,3 процента, ивовые - 0,8 процента. Большую часть заказника занимают ландшафты низменных озерно-ледниковых глинистых и суглинистых междуречных равнин с нормальным и кратковременно избыточным увлажнением с коренными среднетаежными ельниками. В понижениях рельефа встречаются ландшафты озерно-ледниковых глинистых и суглинистых плоских, преимущественно низменных, заболоченных равнин с ельниками долгомошными, сфагновыми и травяно-сфагновыми. На юго-востоке заказника расположены таежные верховые болота. На приподнятых территориях по западной границе заказника сформировались возвышенные ландшафты на маломощной валдайской карбонатной морене, подстилаемой известняками, доломитами, часто с карстом, с обогащенными среднетаежными ельниками. Для закарстованных районов характерно участие лиственницы.

В заказнике отмечено пребывание 161 вида наземных позвоночных животных, в том числе 25 видов млекопитающих, 132 видов птиц, 1 вида пресмыкающихся и 3 видов земноводных. Обнаружено 9 редких, уязвимых и нуждающихся в охране видов наземных позвоночных животных, включенных в Красную книгу Архангельской области, в том числе 8 видов птиц и один вид млекопитающих, и 8 видов животных, внесенных в Красную книгу Российской Федерации. На территории заказника обитает постоянно или временно большое количество видов охотничьих животных. Территория заказника входит в ключевую орнитологическую территорию и зону покоя и отдыха для перелетной, пернатой и водоплавающей птицы. В озере Лача обитает множество видов рыб.

В настоящее время во флоре заказника выявлено 405 видов сосудистых растений, 50 видов лишайников и 38 видов мхов. Обнаружено 12 редких, уязвимых и нуждающихся в охране видов, в том числе 10 видов сосудистых растений, один вид моховидных, один вид лишайников. Восемь видов растений включены в Красную книгу Архангельской области.

Приложение N 2
к Положению о Лачском государственном
природном биологическом заказнике
регионального значения

Карта-схема
Лачского государственного природного биологического заказника регионального значения