Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 30 декабря 2016 г. N 1547 "Об утверждении Правил предоставления в 2017 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализацию образовательных программ"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 02.07.2013 N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", областным законом от 23.12.2016 N 503-31-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Порядком предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию образовательных программ, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11.01.2011 N 2-пп, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 N 807, Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализацию образовательных программ.

2. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по социальным вопросам Дулепову О.В.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

Правила
предоставления в 2017 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализацию образовательных программ
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 30 декабря 2016 г. N 1547)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления в 2017 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям общеобразовательного типа, реализующим программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск" и имеющим государственную аккредитацию (далее - негосударственные образовательные учреждения) на реализацию образовательных программ.

2. Финансовое обеспечение предоставления в 2017 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализацию образовательных программ (далее - субсидии) осуществляется за счет субвенции, предоставленной в 2017 году из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Архангельск" на реализацию образовательных программ, и в пределах средств, предусмотренных на эти цели городским бюджетом на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в рамках ведомственной целевой программы "Развитие образования на территории муниципального образования "Город Архангельск".

3. Субсидии предоставляются на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в негосударственных образовательных учреждениях и направляются на оплату расходов:

а) по выплате:

заработной платы и начислений на нее;

прочих выплат в части ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан";

выходных пособий работников негосударственного образовательного учреждения при увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, изменением структуры учреждения и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;

компенсаций за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам негосударственного образовательного учреждения, участвующим по решению министерства образования и науки Архангельской области (далее - министерство) в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена;

б) по приобретению:

учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в негосударственных образовательных учреждениях, на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании;

в) по обеспечению:

дополнительного профессионального образования педагогических работников по профилю педагогической деятельности.

4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

5. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о порядке предоставления субсидий на реализацию образовательных программ (далее - соглашение), заключаемых Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" с негосударственными образовательными учреждениями в пределах доведенных до департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент образования) лимитов бюджетных обязательств на эти цели.

В соглашении в обязательном порядке указывается согласие негосударственного образовательного учреждения на осуществление органами государственного финансового контроля Архангельской области, департаментом образования, контрольно-ревизионным управлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Архангельск" проверок соблюдения негосударственным образовательным учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий негосударственным образовательным учреждениям.

6. Для заключения соглашения негосударственные образовательные учреждения представляют в департамент образования следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидий на реализацию образовательных программ по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявка);

б) нотариально заверенные копии:

учредительных документов,

свидетельства о государственной регистрации юридического лица,

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

в) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

г) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации учреждения;

д) нотариально заверенную копию лицензии на право ведения образовательной деятельности.

7. Негосударственные образовательные учреждения несут ответственность за достоверность представляемых документов на получение субсидий в соответствии с действующим законодательством.

8. В течение пяти рабочих дней со дня получения от негосударственного образовательного учреждения документов департамент образования осуществляет проверку соответствия представленных документов перечню, определенному пунктом 6 настоящих Правил. При наличии замечаний департамент образования возвращает полученные документы негосударственному образовательному учреждению с указанием причины возврата и нового срока их представления.

9. При отсутствии замечаний директор департамента образования согласовывает заявку и заключает от имени Администрации муниципального образования "Город Архангельск" соглашение с негосударственным образовательным учреждением.

10. Объем субсидий, предоставляемых негосударственным образовательным учреждениям, определяется в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затрат на выполнение работы муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведении департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск", и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

11. Объемы субсидий, предоставляемых в соответствии с соглашением, могут быть изменены в случаях:

изменения доведенного до департамента образования объема лимитов бюджетных обязательств на 2017 год;

в случае экономии или недостаточности определенных негосударственным образовательным учреждениям объемов субсидии в пределах общего объема субвенции, предоставленной в 2017 году из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Архангельск" на реализацию образовательных программ, предусмотренной департаменту образования, в том числе в случае изменения контингента детей в пределах средств, предусмотренных на эти цели городским бюджетом на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов;

установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами.

Изменения, вносимые в соглашение, оформляются путем заключения дополнительных соглашений.

12. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно (по мере поступления субвенции из областного бюджета) в размере 1/12 общего объема субсидий, указанного в соглашении.

В случае изменения объемов субсидий размер ежемесячного платежа увеличивается или уменьшается на сумму изменений с учетом распределения её в равных частях на оставшиеся месяцы до конца 2017 года, начиная с месяца, в котором заключено дополнительное соглашение.

Перечисление субсидии в декабре осуществляется после предоставления отчета об использовании субсидий на реализацию образовательных программ по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - отчет) в соответствии со сроками, указанными в подпункте "б" пункта 14 настоящих Правил, и не позднее 10 декабря 2017 года.

13. Департамент образования ежемесячно, до 10-го числа месяца, на основании соглашения формирует заявку на кассовый расход и направляет ее в орган Федерального казначейства.

14. Негосударственные образовательные учреждения, получающие субсидии, обязаны:

а) вести раздельный учет расходов, произведенных за счет субсидий и за счет иных источников;

б) ежемесячно, не позднее 4-го числа месяца, следующего за истекшим, представлять в департамент образования отчет и документы, подтверждающие расходы, фактически произведенные за счет субсидии (далее - подтверждающие документы).

Отчет за декабрь 2017 года и подтверждающие документы представляются не позднее 20 декабря 2017 года;

в) возвратить субсидию, неиспользованную до 20 декабря 2017 года, в городской бюджет не позднее 23 декабря 2017 года.

15. Департамент образования в течение трех рабочих дней со дня получения отчета и подтверждающих документов от негосударственного образовательного учреждения проверяет их.

При наличии замечаний отчет и подтверждающие документы возвращаются негосударственному образовательному учреждению на доработку.

В случае отсутствия замечаний отчет согласовывается директором департамента образования.

16. По запросу департамента финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент финансов) департамент образования обязан представить отчет и подтверждающие документы в департамент финансов.

17. Департамент образования приостанавливает перечисление субсидий в следующих случаях:

непредставление отчета и подтверждающих документов или их представление с нарушением требований, установленных в пункте 14 настоящих Правил;

до окончания сроков проведения проверок (ревизий), проводимых в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

О приостановлении перечисления субсидий департамент образования извещает негосударственные образовательные учреждения.

18. Органы государственного финансового контроля Архангельской области вправе, а департамент образования, контрольно-ревизионное управление Администрации муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Архангельск" (далее - контролирующие органы) обязаны проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, предоставленные субсидии, подлежат возврату в городской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.

Приложение N 1
к Правилам предоставления в 2017 году
из городского бюджета субсидий
негосударственным образовательным учреждениям
на реализацию образовательных программ

                                          В департамент образования

                                          Администрации муниципального

                                          образования "Город Архангельск"

                                ЗАЯВКА

   на предоставление субсидий на реализацию образовательных программ

_________________________________________________________________________

  (полное наименование негосударственного образовательного учреждения,

                     адрес, контактный телефон)

     Прошу   предоставить   в    2017   году   субсидии   на   реализацию

образовательных программ:

Наименование содержания муниципальной услуги, в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведении департамента образования мэрии города Архангельска, утвержденным нормативным правовым актом Администрации муниципального образования "Город Архангельск"	Среднегодовой контингент учащихся на 2017 году
ИТОГО:

     Гарантирую целевое  использование  средств, выделенных на реализацию

образовательных программ в части государственных полномочий Архангельской

области.

     Прилагаемые документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     5. _________________________________________________________________

Руководитель негосударственного

образовательного учреждения        ____________  ________________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

"____" __________ 2017 г.

СОГЛАСОВАНО

Директор департамента образования

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"   ____________    _______________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Правилам предоставления в 2017 году
из городского бюджета субсидий
негосударственным образовательным учреждениям
на реализацию образовательных программ

                                ОТЧЕТ

    об использовании субсидий  на реализацию образовательных программ

                  _______________________________________

                       (наименование учреждения)

                     за _______________ 2017 г.

Наименование показателей	Сумма субсидий (руб.)
Остаток неиспользованных средств на начало месяца:
Поступило средств на реализацию основных общеобразовательных программ, всего:
Использовано средств на реализацию основных общеобразовательных программ, всего:
в т.ч.: на выплату заработной платы и начислений на нее
на выплату материальной помощи в размере должностного оклада (ставки) и выходного пособия при выходе на пенсию
на выходные пособия работников при увольнении, не связанные с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, изменением структуры учреждения и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения
на оплату расходов на учебники
на оплату расходов на учебные пособия
на приобретение средств обучения, игр, игрушек
на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации
на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании
на оплату за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам
на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников по профилю педагогической деятельности
Остаток неиспользованных средств на конец месяца

Приложение:   копии   первичных документов, подтверждающих  произведенные

расходы.

Справочно:

Наименование содержания муниципальной услуги, в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведении департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным нормативным правовым актом Администрации муниципального образования "Город Архангельск"	Среднегодовая численность учащихся (чел.)*	Фактическая численность учащихся на отчетную дату (чел.)	Ожидаемая до конца года численность учащихся (чел.)

*- данные соответствуют приложению N 1 к Правилам предоставления  в  2017

году  из городского бюджета  субсидий  негосударственным  образовательным

учреждениям на реализацию образовательных программ.

Руководитель негосударственного

образовательного учреждения      _____________  _________________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

"____" __________ 2017 г.

Согласовано

Директор департамента образования

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"   ___________  __________________________

                                    (подпись)     (расшифровка подписи)