Приложение

Приложение
к постановлению
администрации МО "Котлас"
от 6 июля 2017 г. N 1522

"Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Котлас" на 2014-2020 годы"
(утв. постановлением администрации МО "Котлас от 24 октября 2013 г. N 3322)

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования "Котлас" "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Котлас" на 2014-2020 годы" (далее - Программа).
Ответственный исполнитель	Администрации МО "Котлас".
Соисполнители муниципальной программы	- Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"; - отраслевые (функциональные) органы и их структурные подразделения администрации МО "Котлас".
Участники	- МКУ "Служба спасения МО "Котлас"; - муниципальные учреждения МО "Котлас".
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1. "Обеспечение устойчивого (стабильного) функционирования объектов жизнедеятельности МО "Котлас". Подпрограмма 2. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Котлас".
Цели муниципальной программы	- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества; - повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения на территории МО "Котлас"; - формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений.
Задачи муниципальной программы	- повышение эффективности системы пожарной безопасности; - совершенствование мер предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории МО "Котлас", проведение мероприятий гражданской обороны; - укрепление материально-технической базы спасательного учреждения; - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах; - повышение безопасности дорожного движения; - профилактика правонарушений и преступлений, в том числе террористического и экстремистского характера.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014-2020 годы.
Основные целевые показатели муниципальной программы	- недопущение роста количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - сокращение количества погибших на пожарах; - снижение материального ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров; - повышение уровня противопожарной защиты в муниципальных учреждениях; - создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах: - оборудование мест массового отдыха людей на водных объектах; - снижение количества происшествий на водных объектах; - увеличение количества обучаемых всех категорий, в том числе должностных лиц и специалистов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; - укомплектованность спасательных учреждений оборудованием, необходимым для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ; - снижение уровня количества дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального образования "Котлас"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объём финансирования - 110 005,9 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета МО "Котлас" - 109 821,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 184,3 тыс. рублей

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Котлас".

Необходимым условием поддержания нормальной жизнедеятельности является обеспечение общественной безопасности, при этом сфера общественной безопасности включает:

- предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение противопожарной безопасности на территории МО "Котлас";

- обеспечение безопасности людей на водных объектах;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- профилактику преступлений и правонарушений;

- недопущение и своевременное пресечение любых проявлений терроризма и экстремизма.

Серьезную угрозу безопасности населения, территории, объектов производственного и социального назначения могут содержать возникающие чрезвычайные ситуации природного, техногенного, а также террористического характера. Одним из наиболее опасных и часто встречающихся проявлений чрезвычайных ситуаций являются пожары.

Анализ сложившейся ситуации показывает, что не все установленные нормы и правила по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров в полном объеме реализованы на территории МО "Котлас".

Увеличение уровня противопожарной защиты муниципальных учреждений, минимизации размеров последствий, связанных с пожарами, а также уменьшение травматизма и гибели людей на пожарах можно добиться установкой в муниципальных учреждениях образования и культуры систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматического пожаротушения.

Вместе с тем территория муниципального образования "Котлас" подвержена воздействию широкого спектра опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют наводнения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" статья 11 пункт 2 органы местного самоуправления самостоятельно создают резервы финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решение об их использовании принимает орган, создавший этот резерв.

Успех аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций достигается:

- заблаговременной подготовкой сил и средств к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- экстренным реагированием на возникновение чрезвычайной ситуации.

Требуется повысить готовность к действиям в чрезвычайных ситуациях МКУ "Служба спасения МО "Котлас".

Настоящей программой предусматривается оснащение их современным и эффективным оборудованием, которое за счет текущего финансирования закупить не представляется возможным из-за его высокой стоимости.

Развитие и совершенствование опережающих мер предупреждения различных чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий обусловлены особой важностью государственных задач, решаемых муниципальном образованием.

Сложившаяся криминогенная обстановка диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения её роли в социально-экономических процессах в муниципальном образовании, в первую очередь путем укрепления материально-технической базы ОМВД России "Котласский" с целью повышения возможностей предотвращения и раскрытия преступлений и правонарушений.

В современных условиях в связи с ростом приоритетности задач антитеррористической деятельности Федеральными законами

РФ органам местного самоуправления, наряду с

правоохранительными органами предписано участие в профилактике терроризма и экстремизма.

Таким образом, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения подразумевает решение комплекса многогранных и сложных взаимосвязанных задач различного характера. Действующее законодательство, конкретизирует эти задачи и относит к полномочиям органов местного самоуправления проведение следующих мероприятий:

- обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Анализ приведенного перечня позволяет утверждать, что полномочия органов местного самоуправления охватывают практически всю сферу безопасности жизнедеятельности населения. Спецификой указанных полномочий является большой объем и различный характер направлений деятельности, их полноценная реализация обуславливает необходимость учета множества различных по своей природе факторов и возможна только на основе системного анализа и управления рисками, эффективного прогнозирования ситуации. Основополагающими элементами в системе регулирования деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения должны быть координация усилий различных служб, планирование их деятельности на определенные периоды и в определенных направлениях, с учетом перспектив развития муниципального образования.

Все это требует создания системы мероприятий, регламентации которых и посвящена настоящая Программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Котлас" на 2014-2020 годы" (далее - Программа).

2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Программы

Цель настоящей Программы имеет комплексный характер, она включает в себя:

- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества;

- повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения на территории МО "Котлас";

- формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений.

Для достижения указанных целей каждой из составных частей программы необходимо решение следующих задач:

- совершенствование мер предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории МО "Котлас", проведение мероприятий гражданской обороны;

- укрепление материально-технической базы спасательных учреждений;

- повышение эффективности системы пожарной безопасности;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

- повышение безопасности дорожного движения;

- профилактика правонарушений и преступлений, в том числе террористического и экстремистского характера.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2014 до 2020 года.

Ожидаемыми результатами от реализации программы являются:

снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- снижение количества пожаров, исключение случаев гибели и травматизма людей при пожарах и сокращение материального ущерба;

- снижение уровня преступности на территории муниципального образования "Котлас", создание и укрепление среди населения атмосферы спокойствия и стабильности.

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:

- в снижении социальной напряженности среди населения вследствие повышения уровня его защищенности от пожаров и других чрезвычайных ситуаций;

- минимизации размеров последствий чрезвычайных ситуаций;

- уменьшения гибели и травматизма людей;

- сокращение расходов бюджетов всех уровней, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

Таблица N 1

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей
		базовый 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности (мониторинг состояния пожарных водоёмов и пожарных гидрантов)	единиц	41	43	44	47	47	48	48	48
2. Обеспечение безопасности людей на водных объектах: - проведение рейдов	единиц	10	11	13	18	21	21	21	21
3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах: распространение памяток	шт.	7500	8500	9000	9500	9800	9800	9850	9900
4. Обучение населения и пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	чел	5492	6000	6500	6800	7200	7250	7300	7300

3. Перечень подпрограмм Программы

Для достижения цели в рамках реализации Программы реализуются следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма "Обеспечение устойчивого (стабильного) функционирования объектов жизнедеятельности МО "Котлас".

2. Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Котлас".

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение устойчивого (стабильного) функционирования объектов жизнедеятельности МО "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Обеспечение жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Котлас" на 2014-2020 годы"

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель /соисполнители (участники)	Источники финансирования	Объемы финансирования, (тыс. руб.)								Ожидаемые результаты реализации мероприятия
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма "Обеспечение устойчивого (стабильного) функционирования объектов жизнедеятельности МО "Котлас"
I. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, защита населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона
1. Развитие и содержание единой дежурно-диспетчерской службы МО "Котлас".	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									1. Сокращение времени обработки информации об аварийных и чрезвычайных ситуациях. Своевременное прибытие оперативной группы на место ЧС.
2. Обучение населения и пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									2. Повышение уровня образования в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений, неработающего населения.
3. Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения МО "Котлас".	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									3. Совершенствование способов защиты населения МО "Котлас".
4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах МО "Котлас".	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									4. Снижение гибели и травматизма людей на водоёмах МО "Котлас". Обеспечение безопасности людей на водных объектах.
5. Повышение устойчивости объектов жизнеобеспечения: 5.1. Разработка проектно-сметной документации; 5.2. Обеспечение жизнедеятельности населения при авариях ЖКХ	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									5. Бесперебойность работы объектов жизнеобеспечения МО "Котлас" при возникновении ЧС.
6. Создание муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									6. Обеспечение пострадавшего населения предметами первой необходимости.
7. Создание финансового резерва для жизнеобеспечения и предупреждения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									7. Оперативное административное реагирование в ситуациях, связанных с угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и обеспечением жизнедеятельности населения.
8. Создание финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									8. Оперативное административное реагирование в ситуациях, связанных с ликвидаций их последствий.
9. Ремонт, прочие работы и услуги по наружному противопожарному водоснабжению	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									9. Минимизация размеров последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами
10. Совершенствование материальнотехнической базы МКУ "Служба спасения МО "Котлас"	Администрация МО "Котлас"/ МКУ "Служба спасения МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									10. Повышение эффективности защиты населения и территории МО "Котлас" и повышение эффективности ликвидации ЧС
11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									11. Минимизация размеров последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами
Итого по I разделу подпрограммы		Бюджет МО "Котлас"	5707,1	1516,4	1122,6	1850,0	1218,1	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	184,3	0,0	0,0	184,3	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по I разделу подпрограммы			5891,4	1516,4	1122,6	2034,3	1218,1	0,0	0,0	0,0
II. Мероприятия по профилактике правонарушений, по противодействию терроризму и экстремизму
12. Обслуживание сети видеонаблюдения на территории МО "Котлас" в рамках АПК "Безопасный город"	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									12. Повышение антитеррористической защищенности населения и территории МО "Котлас"
13. Создание сети видеонаблюдения на территории МО "Котлас";											13. Повышения антитеррористической защищенности населения и территории МО "Котлас"
14. Профилактика по противодействию терроризму и экстремизму на территории МО "Котлас"											14. Повышение антитеррористической защищенности населения и территории МО "Котлас"
15. Профилактика по обеспечению общественного порядка безопасности и правонарушений	Администрация МО "Котлас"/ Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"									15. Повышение уровня безопасности, снижение количества правонарушений
Итого по II разделу		Бюджет МО "Котлас"	2029,5	876,0	690,0	313,5	150,0	0,0	0,0	0,0
III. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (МКУ "Служба спасения МО "Котлас")
16. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (МКУ "Служба спасения МО "Котлас")	Администрация МО "Котлас"/ МКУ "Служба спасения МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	94498,1	13886,5	14073,2	13361,6	13294,2	13294,2	13294,2	13294,2	16. Оперативное административное реагирование в ситуациях, связанных с ликвидаций их последствий
Итого по III разделу		Бюджет МО "Котлас"	94498,1	13886,5	14073,2	13361,6	13294,2	13294,2	13294,2	13294,2
Итого по программе		Бюджет МО "Котлас"	102234,7	16278,9	15885,8	15525,1	14662,3	13294,2	13294,2	13294,2
		Областной бюджет	184,3	0,0	0,0	184,3	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по программе			102419,0	16278,9	15885,8	15709,4	14662,3	13294,2	13294,2	13294,2

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Обеспечение жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Котлас" на 2014-2020 годы"

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель/ соисполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования, (тыс. руб.)									Ожидаемые результаты реализации мероприятия
			всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Котлас"
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных учреждений МО "Котлас"
1. Проектирование систем противопожарной защиты	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	62,2	20,0	10,0	32,2	0,0	0,0	0,0	0,0		Подготовка необходимой документации для проведения конкурсов.
2. Установка (реконструкция) автоматической пожарной (охранной) сигнализации	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	2268,1	63,1	1138,3	1066,7	0,0	0,0	0,0		0,0	Повышение уровня пожарной безопасности в муниципальных учреждений. Своевременное обнаружение источника огня, вследствие чего уменьшение размера ущерба и предотвращение человеческих жертв.
3. Установка системы автоматического пожаротушения	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	1344,1	292,0	1052,1	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	Предотвращение распространения пожара.
4. Установка системы дымоудаления	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	Удаление продуктов горения (дыма) при пожаре и ограничение его распространения в целях обеспечения эвакуации людей из помещений здания
5. Установка (приобретение) противопожарных дверей и люков	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	434,6	180,0	254,6	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	Повышение уровня пожарной безопасности в учреждениях образования, культуры, спорта и молодежной политики
6. Приобретение первичных средств пожаротушения	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	164,8	112,4	52,4	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	Предотвращение гибели людей при пожаре и организация тушения пожара на ранней стадии.
7. Огнезащитная обработка строительных конструкций	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	1498,8	517,8	721,8	259,2	0,0	0,0	0,0		0,0	Уменьшение предела распространения огня по строительным конструкциям в случае пожара.
8. Изготовление и установка, испытание наружных пожарных лестниц и леерных ограждений	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	265,0	36,5	198,0	30,5	0,0	0,0	0,0		0,0	Приведение зданий и сооружений в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности.
9. Монтаж молниезащиты	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	273,5	0,0	273,5	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	Снижение риска ущерба от удара молнии.
10. Установка аварийного освещения	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	461,7	191,0	270,7	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	Обеспечение безопасной эвакуации людей из зданий при пожаре, вследствие чего предотвращение человеческих жертв.
11. Приведение путей эвакуации в соответствие с требованиями пожарной безопасности	Администрация МО "Котлас"/Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	161,2	161,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	Обеспечение безопасной эвакуации людей из зданий при пожаре, вследствие чего предотвращение человеческих жертв.
12. Установка вывода дублирования сигнала на пульт пожарной охраны	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас/ муниципальные учреждения МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	461,6	0,0	186,5	275,1	0,0	0,0	0,0		0,0	Осуществление мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей
13. Приобретение и изготовление знаков пожарной безопасности и планов эвакуации при пожаре	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас/ муниципальные учреждения МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	23,9	23,1	0,8	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	Оперативное реагирование в ситуациях, связанных с пожарами.
14. Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас/ муниципальные учреждения МО "Котлас"	Бюджет МО "Котлас"	167,4	167,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Итого		Бюджет МО "Котла с"	7586,9	1764,5	4158,7	1663,7	0,0	0,0	0,0		0,0

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы муниципального образования "Котлас"

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета МО "Котлас".

Общий объем финансирования программы в 2014-2020 годах составляет 110 005,9 тыс. рублей, в том числе: за счет бюджета МО "Котлас" - 109 821,6 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 184,3 тыс. рублей.

Распределение
объемов финансирования муниципальной программы муниципального образования "Котлас" по источникам, направлениям расходования средств по годам

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе (тыс. рублей)
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего по Программе	110005,9	18043,4	20044,5	17373,1	14662,3	13294,2	13294,2	13294,2
в том числе:
бюджет МО "Котлас"	109821,6	18043,4	20044,5	17188,8	14662,3	13294,2	13294,2	13294,2
Областной бюджет	184,3	0,0	0,0	184,3	0,0	0,0	0,0	0,0

Объём финансирования муниципальной программы муниципального образования "Котлас" носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета МО "Котлас".

Ответственный исполнитель действующей программы, с учётом хода её реализации в предыдущие годы, уточняет объёмы необходимых средств из муниципального бюджета для финансирования мероприятий программы в планируемом году и представляет бюджетную заявку с необходимым обоснованием в Финансовое управление МО "Котлас".

Выделение средств финансового резерва программы осуществляется только на основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности МО "Котлас".

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение устойчивого (стабильного) функционирования объектов жизнедеятельности МО "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Котлас" на 2014-2020 годы"

Наименование Подпрограммы	"Обеспечение устойчивого (стабильного) функционирования объектов жизнедеятельности МО "Котлас"
Ответственный исполнитель	Администрации МО "Котлас"
Соисполнители подпрограммы	- Комитет гражданской защиты администрации МО "Котлас"; - отраслевые (функциональные) органы и их структурные подразделения администрации МО "Котлас".
Участники	- МКУ "Служба спасения МО "Котлас";
Цели подпрограммы	- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества; - повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения на территории МО "Котлас"; - формирование эффективной системы профилактики правонарушений; - повышение антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан и муниципальных учреждений.
Задачи подпрограммы	- повышение эффективности системы пожарной безопасности; - совершенствование мер предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории МО "Котлас", проведение мероприятий гражданской обороны; - укрепление материально-технической базы спасательного учреждения; - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах; - профилактика правонарушений; - снижение уровня дорожно-транспортных происшествий; - противодействие терроризму и экстремизму.
Основные целевые показатели подпрограммы	- недопущение роста количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - сокращение количества погибших на пожарах; - снижение материального ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров; - создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах: - оборудование мест массового отдыха людей; - снижение количества происшествий на водных объектах; - увеличение количества обучаемых всех категорий, в том числе должностных лиц и специалистов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; - укомплектованность спасательных учреждений оборудованием, необходимым для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	- 2014-2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы 102419,0 тыс. рублей: - за счет средств бюджета МО "Котлас" - 102234,7 тыс. рублей: в 2014 году - 16278,9 тыс. рублей; в 2015 году - 15885,8 тыс. рублей; в 2016 году - 15525,1 тыс. рублей; в 2017 году - 14662,3 тыс. рублей; в 2018 году - 13294,2 тыс. рублей; в 2019 году - 13294,2 тыс. рублей; в 2020 году - 13294,2 тыс. рублей. - за счет областного бюджета - 184,3 тыс. рублей: в 2016 году - 184,3 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета МО "Котлас".

Общий объем финансирования Подпрограммы 2014-2020 годах составляет 102 419,0 тыс. рублей.

Таблица N 2

Распределение
объемов финансирования подпрограммы по источникам, направлениям расходования средств по годам

(тыс. рублей)
Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе (тыс. рублей)
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего по Подпрограмме	102419,0	16278,9	15885,8	15709,4	14662,3	13294,2	13294,2	13294,2
в том числе:
бюджет МО "Котлас"	102234,7	16278,9	15885,8	15525,1	14662,3	13294,2	13294,2	13294,2
Областной бюджет	184,3	0,0	0,0	184,3	0,0	0,0	0,0	0,0

Объёмы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета МО "Котлас".

Ответственный исполнитель действующей подпрограммы уточняет объёмы необходимых средств из муниципального бюджета для финансирования мероприятий подпрограммы в планируемом году и представляет бюджетную заявку с необходимым обоснованием в Финансовое управление МО "Котлас".

Выделение средств финансового резерва подпрограммы осуществляется только на основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности МО "Котлас".

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Котлас" на 2014-2020 годы"

Наименование Подпрограммы	"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Котлас".
Ответственный исполнитель	Администрации МО "Котлас".
Соисполнители подпрограммы	- муниципальные учреждения МО "Котлас", подведомственные Управлению по социальным вопросам администрации МО "Котлас" (далее муниципальные учреждения).
Цели подпрограммы	- повышение уровня пожарной защищенности в муниципальных учреждениях МО "Котлас".
Задачи подпрограммы	- повышение эффективности системы пожарной безопасности в муниципальных учреждениях МО "Котлас".
Основные целевые показатели подпрограммы	- повышение уровня противопожарной защиты в муниципальных учреждениях до 100%; - укомплектованность муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	- 2014-2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объём финансирования за счет средств бюджета МО "Котлас" - 7586,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1764,5 тыс. рублей; в 2015 году - 4158,7 тыс. рублей; в 2016 году - 1663,7 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета МО "Котлас".

Общий объем финансирования Подпрограммы 2014-2020 годах составляет 7586,9 тыс. рублей.

Таблица N 2

Распределение
объемов финансирования подпрограммы по источникам, направлениям расходования средств по годам

(тыс. рублей)
Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе (тыс. рублей)
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего по Подпрограмме	7586,9	1764,5	4158,7	1663,7	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
бюджет МО "Котлас"	7586,9	1764,5	4158,7	1663,7	0,0	0,0	0,0	0,0

Объёмы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета МО "Котлас".

Ответственный исполнитель действующей подпрограммы уточняет объёмы необходимых средств из муниципального бюджета для финансирования мероприятий подпрограммы в планируемом году и представляет бюджетную заявку с необходимым обоснованием в Финансовое управление МО "Котлас".

Выделение средств финансового резерва подпрограммы осуществляется только на основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности МО "Котлас".

5. Система управления реализацией программы

Общий контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет Первый заместитель Главы администрации МО "Котлас".

Ответственность за реализацию муниципальной программы, в том числе за достижение целевых показателей результативности программы, несет председатель Комитета гражданской защиты администрации МО "Котлас".

Контроль за реализацией муниципальной программы проводится на основании отчетов об исполнении программы, результатов проведенного мониторинга, отчетов об исполнении бюджета МО "Котлас" по целевым статьям, а также путем плановых и внеплановых проверок.

С целью обеспечения оперативного мониторинга выполнения программы в Финансовое управление ежеквартально исполнителями программы направляются отчеты о проделанной работе до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчеты содержат:

- перечень выполненных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения программы;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

Критериями оценки эффективности реализации программы являются:

- степень достижения заявленных результатов реализации программы;

- процент отклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений;

- динамика показателей эффективности реализации программы.

После окончания срока реализации программы исполнители программы представляют в Финансовое управление МО "Котлас" не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, итоговый отчет о её реализации.

Годовой итоговый отчет о реализации программы должен содержать:

а) пояснительную записку, в которой указывается:

- общая характеристика выполнения программы;

- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей программы;

- оценка результативности бюджетных расходов и мероприятий по привлечению денежных средств;

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;- оценка эффективности реализации программы;

б) таблицу, в которой указываются:

- данные об использовании средств бюджета МО "Котлас" и средств иных привлекаемых для реализации программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по программе;

- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Корректировка Программы, в том числе включение в неё новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению Исполнителя программы. Внесение изменений в настоящую программу, осуществляется постановлением администрации МО "Котлас".