Указ Губернатора Архангельской области от 24 июля 2017 г. N 78-у "Об утверждении Положения о кураторах муниципальных образований Архангельской области, ответственных за взаимодействие Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Архангельской области от 24 июля 2017 г. N 78-у
"Об утверждении Положения о кураторах муниципальных образований Архангельской области, ответственных за взаимодействие Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области"

В соответствии с подпунктами "а" и "с" пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, пунктами 1 и 27 статьи 10 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", в целях повышения эффективности взаимодействия Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кураторах муниципальных образований Архангельской области, ответственных за взаимодействие Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Положение
о кураторах муниципальных образований Архангельской области, ответственных за взаимодействие Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 24 июля 2017 г. N 78-у)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с подпунктами "а" и "с" пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, пунктами 1 и 27 статьи 10 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", определяет полномочия кураторов муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования), ответственных за взаимодействие Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления), в целях организации согласованного взаимодействия и эффективного сотрудничества, формирования деловых и конструктивных отношений Правительства Архангельской области и исполнительных органов с органами местного самоуправления.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

куратор группы муниципальных образований - первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области, первые заместители Губернатора Архангельской области, заместители Губернатора Архангельской области, заместители председателя Правительства Архангельской области, ответственные за организацию взаимодействия Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов с органами местного самоуправления группы муниципальных образований;

непосредственный куратор муниципального образования - первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области, первые заместители Губернатора Архангельской области, заместители Губернатора Архангельской области, заместители председателя Правительства Архангельской области, руководители исполнительного органа, заместители руководителя исполнительного органа, ответственные за взаимодействие Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов с органами местного самоуправления конкретного муниципального образования.

3. Кураторы групп муниципальных образований и непосредственные кураторы муниципальных образований определяются распоряжением Губернатора Архангельской области.

II. Полномочия кураторов групп муниципальных образований и непосредственных кураторов муниципальных образований

4. Кураторы групп муниципальных образований и непосредственные кураторы муниципальных образований осуществляют следующие полномочия:

1) координируют деятельность исполнительных органов и органов местного самоуправления по комплексному решению вопросов социально-экономического развития курируемых муниципальных образований, оказанию органам местного самоуправления организационной и методической помощи в организации деятельности по решению вопросов местного значения;

2) оказывают содействие учету интересов курируемых муниципальных образований при взаимодействии с Архангельским областным Собранием депутатов, Правительством Архангельской области и иными исполнительными органами, другими государственными органами Архангельской области, а также участию муниципальных образований в мероприятиях государственных программ Российской Федерации, государственных и иных программ Архангельской области;

3) информируют органы местного самоуправления и население курируемых муниципальных образований о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Архангельской области, а также о значимых для общества решениях, принятых органами государственной власти Российской Федерации и Архангельской области;

4) проводят мониторинг социально-экономической и общественно-политической обстановки в курируемых муниципальных образованиях, своевременно выявляют предпосылки к возникновению ситуаций, способных вызвать социальную напряженность, готовят предложения по их разрешению;

5) по поручению Губернатора Архангельской области и первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области осуществляют представительские функции от имени Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

5. Кураторы групп муниципальных образований и непосредственные кураторы муниципальных образований в целях осуществления своих полномочий, определенных пунктом 4 настоящего Положения:

1) осуществляют рабочие поездки в курируемые муниципальные образования на регулярной основе: для кураторов групп муниципальных образований - не реже одного раза в год, для непосредственных кураторов муниципальных образований - не реже одного раза в квартал;

2) доводят до сведения руководителей органов местного самоуправления, руководителей общественных объединений и иных организаций, населения информацию о приоритетах развития Архангельской области, изложенных в ежегодном послании Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов, социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, документах стратегического планирования Архангельской области;

3) поддерживают постоянный рабочий контакт с главой курируемого муниципального образования, председателем представительного органа муниципального образования, общественным представителем Губернатора Архангельской области, руководителями общественных объединений и крупных организаций, расположенных на территории муниципального образования;

4) владеют актуальной информацией о социально-экономическом положении курируемого муниципального образования, об основных проблемах и задачах развития территории, оперативно реагируют на возникающие риски осложнения социально-экономической и общественно-политической обстановки в муниципальном образовании;

5) принимают участие в рабочих поездках Губернатора Архангельской области в курируемое муниципальное образование, а также в рабочих встречах Губернатора Архангельской области с главой муниципального образования;

6) по поручению Губернатора Архангельской области и первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области принимают участие от имени Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в официальных, торжественных и праздничных мероприятиях, проводимых на территории курируемого муниципального образования.

III. Права кураторов групп муниципальных образований и непосредственных кураторов муниципальных образований

6. Кураторы групп муниципальных образований и непосредственные кураторы муниципальных образований при осуществлении своих полномочий имеют право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения, связанные с деятельностью курируемого муниципального образования, от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления и организаций;

2) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, связанным с деятельностью курируемого муниципального образования;

3) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

4) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, связанных с деятельностью курируемого муниципального образования;

5) вносить в пределах своих полномочий на рассмотрение Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области:

вопросы и предложения, поступившие от органов местного самоуправления курируемых муниципальных образований;

предложения о проведении совещаний, консультаций и других мероприятий с участием представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций;

иные предложения по социально-экономическому и общественно-политическому развитию курируемого муниципального образования;

предложения по внесению в повестку для заседаний Правительства Архангельской области и координационного совета глав муниципальных районов и городских округов Архангельской области вопросов по проблемам социально-экономического и общественно-политического развития муниципальных образований;

6) осуществлять взаимодействие с депутатами Архангельского областного Собрания депутатов, представляющими территории курируемых муниципальных образований;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, связанным с деятельностью курируемого муниципального образования.

IV. Формы работы кураторов групп муниципальных образований и непосредственных кураторов муниципальных образований в период рабочих поездок в курируемые муниципальные образования

7. Формами работы кураторов групп муниципальных образований и непосредственных кураторов муниципальных образований в период рабочих поездок в курируемые муниципальные образования являются:

1) личный прием граждан, проживающих в муниципальном образовании, анализ обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области, первым заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям председателя Правительства Архангельской области, в исполнительные органы и администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, контроль выполнения решений, принятых по результатам личного приема граждан;

2) рабочее совещание с участием главы курируемого муниципального образования, председателя представительного органа курируемого муниципального образования, общественного представителя Губернатора Архангельской области, глав поселений, входящих в состав муниципального района, руководителей общественных объединений и иных организаций по актуальным вопросам развития муниципального образования;

3) участие в сессии представительного органа муниципального образования, в том числе при рассмотрении вопросов об утверждении местного бюджета и отчета о его исполнении, принятии планов и программ развития муниципального образования, заслушивании ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

4) посещение организаций, относящихся к сфере ведения куратора группы муниципальных образований и непосредственного куратора муниципального образования, проведение рабочих совещаний с участием руководителей организаций;

5) встречи с населением в целях разъяснения официальной позиции Правительства Архангельской области по актуальным вопросам развития Архангельской области, доведения приоритетов развития Архангельской области, изложенных в ежегодном послании Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, документах стратегического планирования Архангельской области.

V. Координация деятельности кураторов групп муниципальных образований и непосредственных кураторов муниципальных образований

8. Координацию деятельности непосредственных кураторов муниципальных образований осуществляет первый заместитель руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

9. Отчеты о результатах работы непосредственных кураторов муниципальных образований готовятся по установленной администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области форме, согласовываются с куратором группы муниципальных образований и представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

10. О результатах рабочей поездки в муниципальное образование непосредственный куратор муниципального образования информирует департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в рабочем порядке.