В соответствии с пунктом 25 календарного плана-графика паспорта приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года N 5), Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить "дорожную карту" по развитию жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на 2017-2020 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 05 декабря 2014 года N 511-пп "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области";
от 11 августа 2015 года N 324-пп "О внесении изменений в комплекс мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
"Дорожная карта"
по развитию жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на 2017-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 321-пп)
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Предлагаемый механизм реализации |
Индикаторы |
Срок |
Ответственный исполнитель |
|
I. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | ||||||
1. |
Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - муниципальные образования) (перечень поручений Президента Российской Федерации от 09 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) |
обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа Архангельской области; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
ПКР и схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения утверждаются актом представительного органа муниципального образования. Контроль за разработкой и утверждением осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) |
1) количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР. Плановое значение показателя - 100,0%; 2) количество (шт., %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям). Плановое значение показателя - 100,0% |
до 31 декабря 2017 года, далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации |
министерство ТЭК и ЖКХ |
2. |
Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных унитарных предприятий (далее - ГУП) и муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном федеральными законами от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке |
создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
сбор предоставляемых ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном федеральными законами от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке |
количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.) |
до 30 сентября 2017 года, далее - актуализация ежегодно |
муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ |
3. |
Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование. Публикация планов-графиков на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
разработка муниципальными образованиями планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование. Контроль за разработкой и реализацией осуществляет министерство ТЭК и ЖКХ |
наличие в муниципальном образовании соответствующих планов-графиков |
до 31 декабря 2017 года |
муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ |
4. |
Осуществление министерством ТЭК и ЖКХ контроля за реализацией муниципальными образованиями утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП |
актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения |
отчеты о проведении технического обследования, согласованные с муниципальными образованиями предоставляются в министерство ТЭК и ЖКХ |
количество организаций, которые провели техническое обследование (шт., %), от общего количества организаций. Плановое значение показателя - 100,0% на конец 2018 года. |
постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков |
муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ |
5. |
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - объекты ЖКХ) |
актуализация информации о бесхозяйных объектах ЖКХ |
распоряжение министерства ТЭК и ЖКХ от 23 декабря 2014 года N 573-р "Об утверждении графиков регистрации органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты" |
количество (шт.) выявленных объектов ЖКХ (в том числе с разбивкой по муниципальным образованиям) |
постоянно |
муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ |
6. |
Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ, в том числе, которые ранее были признаны бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 09 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - сфера ЖКХ); регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты |
распоряжение министерства ТЭК и ЖКХ от 23 декабря 2014 года N 573-р "Об утверждении графиков регистрации органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты". Муниципальные образования направляют информацию о завершение процесса в министерство ТЭК и ЖКХ |
количество (шт., %) зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов ЖКХ по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Архангельской области |
до 31 декабря 2017 года, далее - по мере необходимости |
муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ |
7. |
Завершение реализации графиков передачи в концессию объектов ЖКХ всех ГУП и МУП, управление которыми было признано неэффективным (далее - график) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 09 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) |
приток частных инвестиций в сферу ЖКХ; сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективными ГУП и МУП; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг |
реализация графиков передачи объектов ЖКХ осуществляется в соответствии с Порядком согласования органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области проекта решения о заключении концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, и проекта конкурсной документации, необходимой для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, подписания и внесения изменений в концессионные соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, расположенных на территории Архангельской области, третьей стороной по которым является Архангельская область, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 июня 2017 года N 244-пп; типовая форма концессионного соглашения в сфере ЖКХ; обязательное участие Архангельской области в качестве стороны концессионного соглашения; возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера; возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств ГУП и МУП, имущество которых передается в концессию, возникших не позднее чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения |
количество (шт., %) переданных в концессию неэффективных ГУП и МУП, включенных в график, к общему количеству неэффективных ГУП и МУП, включенных в график. Плановое значение показателя - 100,0% |
до 31 декабря 2017 года |
муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ; агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) |
8. |
Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления ГУП и МУП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения в Архангельской области |
распоряжение министерства ТЭК и ЖКХ от 20 октября 2014 года N 443-р "О проведении оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Архангельской области"; распоряжение министерства ТЭК и ЖКХ от 28 ноября 2014 года N 522-р "О проведении дополнительной оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Архангельской области" |
1) количество (шт., %) ГУП и МУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству ГУП и МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Архангельской области. Плановое значение показателя - 100,0%; 2) количество (шт., %) выявленных неэффективных ГУП и МУП к общему количеству ГУП и МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Архангельской области |
до 1 сентября 2017 года, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) |
муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ |
9. |
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества всех ГУП и МУП, управление которыми было признано неэффективным (далее - график, неэффективные ГУП и МУП) |
актуализированный график; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения в Архангельской области |
типовая форма графика передачи объектов неэффективных ГУП и МУП в концессию |
1) наличие актуализированного графика; 2) количество (шт., %) неэффективных ГУП и МУП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных ГУП и МУП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Архангельской области |
до 1 сентября 2017 года, далее - ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) |
министерство ТЭК и ЖКХ |
10. |
Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных ГУП и МУП в концессию |
открытость информации о всех ГУП и МУП, управление которыми было признано неэффективным; развитие конкуренции |
публикация на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных ГУП и МУП в концессию и соответствующей конкурсной документации |
наличие на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" графиков передачи инфраструктуры неэффективных ГУП и МУП в концессию и соответствующей конкурсной документации |
до 1 сентября 2017 года, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) |
министерство ТЭК и ЖКХ |
11. |
Создание и организация работы межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ |
распоряжение агентства стратегических разработок Архангельской области (далее - агентство стратегических разработок) о создании межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма ГЧП |
наличие межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма ГЧП |
до 1 сентября 2017 года, обеспечение деятельности - постоянно |
агентство стратегических разработок |
12. |
Обеспечение работы межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма ГЧП |
методическое и практическое сопровождение подготовки инвестиционных проектов в сферу ЖКХ на основе ГЧП; сопровождение их реализации; определение лучших практик инвестирования в сферу ЖКХ на основе ГЧП |
распоряжение агентства стратегических разработок о создании межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма ГЧП |
функционирование межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в том числе с использованием механизма ГЧП |
заседания межведомственной рабочей группы не реже одного раза в квартал, начиная с 1 октября 2017 года |
агентство стратегических разработок |
13. |
Применение на территории Архангельской области типового тиражируемого кредитного решения в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры |
создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ |
"коробочный" тиражируемый кредитный продукт, размещенный на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) и Публичного акционерного общества "Сбербанк России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
количество заключенных концессионных соглашений в рамках использования "коробочного" тиражируемого кредитного продукта (шт.) |
с 30 июня 2017 года постоянно |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство стратегических разработок |
14. |
Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в том числе по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ; вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем сферы ЖКХ; повышение уровня информированности |
проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом |
количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.) |
не реже чем 2 раза в полгода |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство стратегических разработок; агентство по тарифам и ценам |
15. |
Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых посредством заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ; приток частных инвестиций в сферу ЖКХ |
предоставление финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд содействия реформированию ЖКХ) в рамках лимитов, утвержденных Правительством Российской Федерации для Архангельской области на подготовку проектов модернизации и софинансирование процентной ставки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры" |
1) количество проектов, получивших государственную поддержку; 2) объем привлеченных Архангельской областью за период предоставления финансовой поддержки в 2017 - 2018 годах денежных средств на реализацию проектов модернизации по заключенным в течение этого периода концессионным соглашениям из источников, отличных от средств предоставленной Архангельской области финансовой поддержки, при этом соотношение объема привлеченных денежных средств к средствам финансовой поддержки должно быть более 1 к 10 |
до 31 декабря 2018 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство стратегических разработок |
15.1. |
Заключение соглашения между Архангельской областью, Минстроем России и Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
в соответствии с типовыми условиями соглашения о предоставлении финансовой поддержки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры" |
наличие в Архангельской области соглашения между Архангельской областью, Минстроем России и Фондом содействия реформированию ЖКХ в целях предоставления государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
до 31 декабря 2017 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство стратегических разработок |
15.2. |
Утверждение в Архангельской области для целей получения государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры: а) "дорожной карты" развития жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации |
создание условий для оказания государственной поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
нормативный правовой акт Архангельской области, утверждающий "дорожную карту" развития жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, порядок отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки, порядок софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации, включающий в том числе обязательство Архангельской области заключить с ресурсоснабжающей организацией или кредитной организацией договор (соглашение) о софинансировании процентной ставки по кредиту или облигационному займу |
наличие в Архангельской области утвержденных: а) "дорожной карты" развития жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; б) порядка отбора потенциальных проектов модернизации для их подготовки; в) порядка софинансирования процентной ставки ресурсоснабжающим организациям или кредитным организациям по кредитам и облигационным займам на проекты модернизации |
до 31 декабря 2017 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство стратегических разработок |
16. |
Организация в Архангельской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ |
создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; снижение количества аварийных ситуаций; оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы |
создание в Архангельской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ |
наличие в Архангельской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ |
до 1 октября 2017 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; муниципальные образования; управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области (далее - управление Ростехнадзора) (участие по согласованию) |
17. |
Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения |
повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период |
разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду; проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", программами проведения проверок готовности к отопительному периоду |
1) количество объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). Плановое значение показателя - 100,0%; 2) количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). Плановое значение показателя - 100,0%; 3) количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). Плановое значение показателя - 0,0% |
согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду |
управление Ростехнадзора (участие по согласованию); муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ |
18. |
Организация круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов (далее - МКД) или социально-значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Архангельской области в осенне-зимний период |
повышение степени готовности Архангельской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
нормативный правовой акт Архангельской области об организации круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения МКД или социально-значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Архангельской области; размещение информации о работе "горячих линий" в открытом доступе на официальном сайте Правительства Архангельской области и государственной жилищной инспекции Архангельской области (далее - ГЖИ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
1) наличие "горячей линии"; 2) количество обращений в службу "горячих линий" в период осенне-зимнего периода (шт.); 3) процент решенных проблем по обращениям в службу "горячих линий" в общем количестве обращений в службу "горячих линий" (%). Плановое значение показателя - 100,0% |
ежегодно в осенне-зимний период |
министерство ТЭК и ЖКХ; ГЖИ |
19. |
Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения |
незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения |
направление информации в Минстрой России |
1) наличие устраненной аварийной ситуации; 2) нарушение срока направления информации (количество дней) |
в суточный срок |
министерство ТЭК и ЖКХ; ресурсоснабжающие организации (далее - РСО) (участие по согласованию); муниципальные образования |
20. |
Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива РСО; направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России |
повышение степени готовности Архангельской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2009 года N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2009 года N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2009 года N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
муниципальные образования; министерство ТЭК и ЖКХ |
21. |
Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально-значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению |
повышение степени готовности Архангельской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
проведение региональных совещаний (заседаний) путем утверждения планов-графиков таких совещаний |
количество проведенных совещаний (шт.), не реже 1 раза в месяц |
ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию); муниципальные образования |
22. |
Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода |
повышение степени готовности Архангельской области к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду |
показатели, предусмотренные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
в сроки, установленные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
министерство ТЭК и ЖКХ |
23. |
Реализация Архангельской областью "дорожной карты" по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам. Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующей "дорожной карты" (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации") |
упрощение правил и сроков технологического подключения; расчет платы технологического присоединения; унификация законодательства Российской Федерации для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса |
реализация региональной "дорожной карты", содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам |
показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" |
в соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" |
министерство ТЭК и ЖКХ; муниципальные образования; РСО (участие по согласованию); агентство стратегических разработок |
24. |
Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (www.банкжкх.рф) |
повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ; снижение аварийности на объектах ЖКХ |
информационно-разъяснительная работа, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях |
количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник наиболее эффективных технологий (шт.) |
постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию) |
25. |
Информационно-разъяснительная кампания, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (www.банкжкх.рф) |
регистрация на сайте новых компаний; появление новых технологий в банке данных о наиболее эффективных технологиях |
информационно-разъяснительная работа, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях |
1) количество зарегистрированных компаний на сайте (шт.); 2) количество продуктов и технологий, включенных в справочник наиболее эффективных технологий, в отраслевом разрезе (шт.) |
постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года |
министерство ТЭК и ЖКХ |
26. |
Регистрация представителей Архангельской области и муниципальных образований на портале "Биржа проектов"; внесение данных на портал по реализуемым/планируемым проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ |
формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов; приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ; выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации; сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП и МУП |
нормативный правовой акт Архангельской области об организации работы на портале "Биржа проектов", в том числе об определении ответственных лиц Архангельской области и муниципальных образований за предоставление данных на портал; мониторинг внесения данных муниципальными образованиями на портале "Биржа инвестиций" по реализуемым/планируемым к реализации концессионным соглашениям |
1) наличие исполнительных органов государственной власти Архангельской области и муниципальных образований, ответственных за предоставление данных на портал "Биржа инвестиций"; 2) количество внесенных на портал проектов в сфере реализации концессионных соглашений (шт.) |
внесение данных на портал - не позднее 15 августа 2017 года, далее - постоянно; подготовка нормативного правового акта Архангельской области - до 1 сентября 2017 года; актуализация данных - раз в месяц |
министерство ТЭК и ЖКХ, муниципальные образования; агентство стратегических разработок |
27. |
Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа проектов" |
создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации сферы ЖКХ, в том числе в малых городах; повышение уровня конкуренции |
информационно-разъяснительная работа, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов с использованием механизма ГЧП, отраженных на портале |
1) количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (шт.); 2) количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов с использованием механизма ГЧП (концессионных соглашений), отраженных на портале (шт.) |
постоянно, начиная с 1 сентября 2017 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; муниципальные образования; агентство стратегических разработок |
1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
28. |
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
Концепция развития систем водоснабжения и водоотведения Архангельской области до 2030 года, согласованная комиссией по развитию жилищно-коммунального хозяйства Общественной палаты Архангельской области и рекомендованная к использованию и руководству министерству ТЭК и ЖКХ при стратегическом планировании развития водопроводно-коммунального хозяйства Архангельской области |
обеспечение 90,0% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
до 1 января 2020 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее - управление Роспотребнадзора) (участие по согласованию); муниципальные образования |
29. |
Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
постановления министерства ТЭК и ЖКХ об утверждении инвестиционных программ и постановления агентства по тарифам и ценам об утверждении производственных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" |
обеспечение 90,0% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества |
постоянно, после утверждения соответствующих планов |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство по тарифам и ценам |
30. |
Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
постановления министерства ТЭК и ЖКХ об утверждении инвестиционных программ и постановления агентства по тарифам и ценам об утверждении производственных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" |
снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) |
до 1 января 2020 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство по тарифам и ценам |
31. |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06 июля 2013 года N Пр-1479) |
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения |
постановления министерства ТЭК и ЖКХ об утверждении инвестиционных программ и постановления агентства по тарифам и ценам об утверждении производственных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения"; постановления министерства ТЭК и ЖКХ об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя |
снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям |
до 31 декабря 2018 года |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство по тарифам и ценам |
32. |
Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды |
повышение качества питьевой воды |
разработка и утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды организациями, осуществляющими эксплуатацию систем водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01; отчеты муниципальных образований и предприятий водопроводно-канализационного хозяйства о разработке и утверждении программ производственного контроля качества питьевой воды |
наличие в Архангельской области программы производственного контроля питьевой воды |
до 1 декабря 2017 года |
управление Роспотребнадзора (участие по согласованию); муниципальные образования; РСО (участие по согласованию) |
33. |
Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды |
повышение качества питьевой воды |
в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" |
1) доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%); 2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) |
в соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды |
управление Роспотребнадзора (участие по согласованию); муниципальные образования; РСО (участие по согласованию) |
34. |
Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды |
повышение качества питьевой воды |
в рамках осуществления контроля за выполнением программ производственного контроля качества питьевой воды организациями, осуществляющими эксплуатацию систем водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 |
1) доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%); 2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) |
ежегодно |
управление Роспотребнадзора (участие по согласованию); муниципальные образования; РСО (участие по согласованию) |
35. |
Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения |
улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 |
количество (шт., %) регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций. Плановое значение показателя - 100,0% |
в сроки, предусмотренные Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство по тарифам и ценам |
1.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения |
|
|||||
36. |
Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя |
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
распоряжения министерства ТЭК и ЖКХ об установлении показателей надежности и энергетической эффективности |
снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера), в соответствии с инвестиционными программами организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения |
в соответствии со сроками, установленными инвестиционными программами организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения |
министерство ТЭК и ЖКХ |
37. |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06 июля 2013 года N Пр-1479) |
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
постановления министерства ТЭК и ЖКХ по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя |
снижение уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям, в соответствии с инвестиционными программами организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения |
в соответствии со сроками, установленными инвестиционными программами организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения |
министерство ТЭК и ЖКХ |
38. |
Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения |
улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения |
в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 410 |
количество (шт., %) регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций. Плановое значение показателя - 100,0%. |
в сроки, предусмотренные Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 410 |
министерство ТЭК и ЖКХ |
1.3. Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения |
|
|||||
39. |
Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности ГЖИ |
повышение качества услуг в сфере газоснабжения; сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей; осуществление контроля за соблюдением положений законодательства Российской Федерации в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования |
нормативный правовой акт Архангельской области об организации системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования |
количество заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование (шт., %). Плановое значение показателя - 100,0% |
до 1 мая 2018 года, далее - до 1 января, ежегодно |
ГЖИ |
1.4. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ | ||||||
40. |
Осуществление системы мониторинга: а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований; в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги |
повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ |
нормативный правовой акт Архангельской области об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал |
1) дебиторская задолженность (%); 2) кредиторская задолженность (%) |
ежеквартально |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию) |
41. |
Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций), осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение |
актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения |
формирование отчета министерства ТЭК и ЖКХ по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов. Публикация отчета на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
1) прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки); 2) уровень собираемости платежей (%); 3) дебиторская задолженность (%); 4) кредиторская задолженность (%) |
до 1 октября 2017 года, далее - ежегодно |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство по тарифам и ценам |
42. |
Анализ финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения |
актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения |
формирование отчета министерства ТЭК и ЖКХ по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов. Публикация отчета на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
1) прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки; 2) уровень собираемости платежей (%); 3) дебиторская задолженность (%); 4) кредиторская задолженность (%) |
до 1 октября 2017 года, далее - ежегодно |
министерство ТЭК и ЖКХ; агентство по тарифам и ценам |
43. |
Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, в функции которых в том числе входят: 1) проведение анализа результатов мониторинга дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований, дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; 2) анализ результатов мониторинга финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; 3) выработка оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности РСО |
снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО; повышение уровня собираемости платежей |
указ Губернатора Архангельской области от 10 декабря 2012 года N 170-у "Об утверждении положения о межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и управляющих организаций за потребленные топливно-энергетические ресурсы перед ресурсоснабжающими организациями на территории Архангельской области"; распоряжение Губернатора Архангельской области от 10 декабря 2012 года N 1142-р "О межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и управляющих организаций за потребленные топливно-энергетические ресурсы перед ресурсоснабжающими организациями на территории Архангельской области" |
1) рост уровня собираемости платежей (%); 2) сокращение дебиторской задолженности (%); 3) сокращение кредиторской задолженность (%); 4) количество проведенных заседаний (шт.) |
создание комиссий - в срок до 1 октября 2017 года; обеспечение деятельности - постоянно |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию); муниципальные образования |
44. |
Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием, (контрольный пакет акций) осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы |
снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО; повышение уровня собираемости платежей |
утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения |
1) рост уровня собираемости платежей (%); 2) сокращение дебиторской задолженности (%); 3) сокращение кредиторской задолженность (%) |
до 31 декабря 2017 года, далее - ежегодная актуализация |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию); муниципальные образования |
45. |
Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния ГУП и МУП, компаний с государственным участием (контрольный пакет акций) в сфере теплоснабжения в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы |
снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО; повышение уровня собираемости платежей |
утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения |
1) повышение уровня собираемости платежей (%); 2) снижение дебиторской задолженности (%); 3) снижение кредиторской задолженности (%) |
до 31 декабря 2017 года, далее - ежегодная актуализация |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию); муниципальные образования |
46. |
Формирование и ведение перечня потребителей газа в Архангельской области, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа |
сформированный реестр потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа; повышение платежной дисциплины потребителей газа |
нормативный правовой акт Архангельской области об определении порядка ведения соответствующего реестра |
1) наличие соответствующего реестра; 2) количество потребителей газа, включенных в соответствующий реестр (шт.) |
до 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию) |
47. |
Формирование и ведение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Архангельской области, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя |
сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии |
нормативный правовой акт Архангельской области об определении порядка ведения соответствующего реестра |
1) наличие соответствующего реестра; 2) количество потребителей, включенных в соответствующий реестр (шт.) |
до 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию) |
48. |
Формирование и ведение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения |
сформированный реестр потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения; повышение платежной дисциплины потребителей тепловой энергии |
нормативный правовой акт Архангельской области об определении порядка ведения соответствующего реестра |
1) наличие соответствующего реестра; 2) количество абонентов, включенных в соответствующий реестр (шт.) |
до 31 декабря 2017 года, далее - постоянно |
министерство ТЭК и ЖКХ; РСО (участие по согласованию) |
II. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
49. |
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий Архангельской области по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, в том числе по вопросам: а) реализации приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг", "Формирование комфортной городской среды"; б) тарифное регулирование и плата за жилищно-коммунальные услуги; в) совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг; г) общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства; д) энергосбережение и энергоэффективность; е) создание эффективной системы утилизации твердых коммунальных отходов |
повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности |
нормативный правовой акт Архангельской области об утверждении плана, предусматривающий в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал |
1) количество (шт.) размещенных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации (далее - СМИ) (в рамках календарного года); 2) хронометраж (мин.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года); 3) количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания); 4) количество населения, охваченного мероприятиями (чел., % к общему количеству населения Архангельской области) |
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал |
министерство ТЭК и ЖКХ; министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области; агентство стратегических разработок |
50. |
Реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 11 июня 2014 года N ДМ-П9-4312 по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 06 июня 2014 года) |
повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности |
нормативный правовой акт Архангельской области об утверждении плана, предусматривающий в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал |
устанавливаются региональным планом |
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал |
министерство ТЭК и ЖКХ |
51. |
Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ) |
вовлечение общественности в общественный контроль жилищно-коммунального хозяйства |
указ Губернатора Архангельской области от 19 июня 2015 года N 68-у "Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Архангельской области"; распоряжение министерства ТЭК и ЖКХ от 07 июня 2016 года N 291-р "Об утверждении общественного совета при министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области"; осуществление мониторинга деятельности общественных советов в муниципальных образованиях |
1) наличие общественного совета в ЖКХ; 2) количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют; 3) количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ |
постоянно |
министерство ТЭК и ЖКХ; муниципальные образования |
52. |
Обеспечение деятельности межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Архангельской области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года N 1689-р "Об утверждении Концепции создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей и плана мероприятий ("дорожной карты")") |
реализация общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ субъектов естественных монополий на региональном уровне; повышение прозрачности установления тарифных решений |
нормативный правовой акт Архангельской области о создании советов потребителей, утверждении положения и осуществлении мониторинга деятельности указанных советов |
количество заседаний советов потребителей (шт.) |
постоянно |
агентство по тарифам и ценам |
53. |
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России (далее - Автоматизированная система мониторинга ЖКХ Минстроя России), расположенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.asmgkh.ru), в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 года N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства") |
повышение информационной открытости ЖКХ; создание условий для систематизации и анализа развития сферы ЖКХ |
определение лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России |
1) наличие лица, ответственного за предоставление данных в Автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России; 2) полнота (%) сведений, вносимых в Автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России; 3) своевременность предоставления информации (%) (количество своевременно предоставленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год) |
внесение данных в Автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России - постоянно, в соответствии со сроками, установленными приказом Минстроя России от 17 июня 2014 года N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства" |
министерство ТЭК и ЖКХ |
54. |
Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ |
в соответствии с методическими документами Минстроя России и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязи России), предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
в соответствии с приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
в соответствии с приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
министерство ТЭК и ЖКХ; муниципальные образования |
55. |
Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг |
формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований |
в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" |
в соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" |
первоначальный сбор данных - до 1 февраля 2018 года, далее - ежеквартально |
министерство ТЭК и ЖКХ; муниципальные образования |
56. |
Внесение в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Архангельской области концессионных соглашениях в сфере ЖКХ (в случае если концедентом по концессионному соглашению является Архангельская область); осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" муниципальными образованиями сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование) |
формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашениях; соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения |
в соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2017 года N 259 |
индикаторы, указанные в приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2017 года N 259 |
в сроки, установленные постановлением Правительством Российской Федерации от 04 марта 2017 года N 259 "Об утверждении Правил проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения" |
министерство ТЭК и ЖКХ; муниципальные образования |
III. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами | ||||||
57. |
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Архангельской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля |
обеспечение условий реализации требований законодательства Российской Федерации в части лицензирования деятельности по управлению МКД |
постановление Правительства Архангельской области от 27 января 2015 года N 14-пп "Об утверждении административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области; постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 612-пп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Архангельской области" |
1) количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий; 2) количество (шт.) выданных лицензий; 3) количество (шт.) отказов в выдаче лицензий; 4) соотношение (%) количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количества выданных предписаний по результатам данных проверок; 5) соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений |
постоянно |
ГЖИ |
58. |
Обеспечение выбора и реализации способов управления МКД, направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России |
100% МКД выбрали и реализуют способ управления |
мониторинг выбора и реализации способов управления МКД; информация ГЖИ в адрес муниципальных образований на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которых не выбран или не реализован; направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга |
процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления |
реализация - постоянно; направление отчетов в Минстрой России - ежеквартально |
ГЖИ |
59. |
Обеспечение достаточной численности ГЖИ для выполнения установленных полномочий |
наличие необходимой численности ГЖИ для выполнения установленных полномочий; повышение качества работы ГЖИ |
оценка численности ГЖИ и финансирование его деятельности |
количество проверок, приходящихся на инспектора |
ежегодно |
ГЖИ |
60. |
Обеспечение работы "горячей линии" ГЖИ |
оснащение ГЖИ "горячей линией"; повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения |
обеспечение технической возможности установки "горячей линии" и финансирование соответствующего мероприятия |
наличие "горячей линии" |
постоянно |
ГЖИ |
61. |
Установление экономически обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов |
отсутствие информации ГЖИ о признании норматива потребления экономически необоснованным или 100% исполнения указанных предписаний |
мониторинг установленных нормативов, пересмотр нормативов, признанных экономически необоснованными |
информация ГЖИ о признании норматива потребления экономически необоснованным |
ежегодно |
ГЖИ |
62. |
Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям |
100% инспекторов ГЖИ прошли обучение в течение трех лет |
разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов ГЖИ, подразумевающего, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности раз в три года |
% инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в ГЖИ |
раз в три года |
ГЖИ |
IV. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
63. |
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Архангельской области в 2017-2020 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России) |
повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов |
постановление Правительства Архангельской области от 11 июня 2015 года N 213-пп "Об утверждении минимального перечня мероприятий по капитальному ремонту объектов, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений Архангельской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности, и Порядка реализации минимального перечня по капитальному ремонту объектов, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений Архангельской области, обеспечивающих повышение энергетической эффективности" |
количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы |
утверждение перечня и порядка - до 31 декабря 2017 года, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками |
министерство ТЭК и ЖКХ; государственное казенное учреждение Архангельской области "Региональный центр по энергосбережению" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 321-пп "Об утверждении "дорожной карты" по развитию жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на 2017-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 августа 2017 г.