Решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" Архангельской области от 9 ноября 2017 г. N 15 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск", утвержденное решением 3-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва от 04.06.2009 N 6"

Решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 9 ноября 2017 г. N 15
"О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск", утвержденное решением 3-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва от 04.06.2009 N 6"

В целях совершенствования ранее установленного муниципального правового регулирования и приведения его в соответствие с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу, руководствуясь статьей 18 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49,

Городской Совет решает:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск", утвержденное решением 3-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва от 04.06.2009 N 6 (в ред. от 29.10.2009 N 15, от 12.10.2011 N 75, от 24.11.2011 N 90, от 06.11.2012 N 168, от 29.08.2013 N 226, от 18.06.2014 N 55), следующие изменения и дополнения:

1) в преамбуле:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Настоящим Положением устанавливается муниципальное правовое регулирование по вопросам организации бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Новодвинск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области.";

б) в абзаце третьем после слов "Российской Федерации" дополнить словами "(далее - законодательство Российской Федерации)", после слов "Архангельской области" дополнить словами "(далее - законодательство Архангельской области)";

в) в абзаце четвертом слова "регламентируемая законодательством Российской Федерации" исключить;

2) наименование главы 1 изложить в следующей редакции:

"Глава 1. Полномочия участников бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Новодвинск";

3) статьи 1-6 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Полномочия органов местного самоуправления, финансового органа муниципального образования "Город Новодвинск" в рамках бюджетного процесса

1. Городской Совет депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - Городской Совет):

1) осуществляет регулирование бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Новодвинск" (далее - бюджетный процесс);

2) утверждает местный бюджет и годовой отчет об исполнении местного бюджета;

3) решает вопросы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" полномочий в рамках бюджетного процесса;

5) исполняет иные полномочия представительного органа муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

2. Полномочия Городского Совета, указанные в части 1 настоящей статьи, реализуются посредством принятия муниципальных правовых актов в виде решений.

3. Администрация муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - администрация муниципального образования):

1) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - основные направления бюджетной и налоговой политики);

2) осуществляет бюджетное планирование, муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом;

3) исполняет на основании решения о местном бюджете полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов местного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

4) осуществляет регулирование бюджетных правоотношений в пределах полномочий местной администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

5) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

6) исполняет иные полномочия местной администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

4. Полномочия администрации муниципального образования, указанные в части 3 настоящей статьи, реализуются посредством:

1) принятия муниципальных правовых актов в виде постановлений;

2) осуществления исполнительно-распорядительной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, решением о местном бюджете и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

5. Финансовое управление муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - финансовое управление):

1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) разрабатывает проекты решений Городского Совета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) составляет проект местного бюджета, годовой отчет об исполнении местного бюджета, осуществляет подготовку документов и материалов, необходимых для внесения в Городской Совет проектов решений о местном бюджете, о годовом отчете об исполнении местного бюджета;

4) организует исполнение местного бюджета;

5) исполняет на основании решения о местном бюджете полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов местного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

6) определяет порядок составления бюджетной отчетности в пределах полномочий финансового органа муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

7) осуществляет регулирование бюджетных правоотношений в пределах полномочий финансового органа муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

8) осуществляет финансовый контроль в пределах полномочий финансового органа муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

9) исполняет иные полномочия финансового органа муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

6. Полномочия финансового управления, указанные в части 5 настоящей статьи, реализуются посредством:

1) принятия муниципальных правовых актов в виде распоряжений;

2) осуществления исполнительно-распорядительной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, решением о местном бюджете и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

7. Ревизионная комиссия муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - ревизионная комиссия):

1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

2) проводит экспертизу проекта местного бюджета и финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Город Новодвинск", а также муниципальных программ;

3) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета;

6) проводит анализ бюджетного процесса и осуществляет подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

7) исполняет иные полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

8. Полномочия ревизионной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, реализуются посредством организации и проведения контрольных или экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

9. Глава муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - глава муниципального образования):

1) организует взаимодействие Городского Совета, администрации муниципального образования, финансового управления и ревизионной комиссии в рамках бюджетного процесса;

2) назначает публичные слушания по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета, по представлению финансового управления вносит в Городской Совет проекты решений о местном бюджете, о годовом отчете об исполнении местного бюджета;

3) подписывает и обнародует принятые Городским Советом решения о местном бюджете, о годовом отчете об исполнении местного бюджета;

4) исполняет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

10. Полномочия главы муниципального образования, указанные в части 9 настоящей статьи, реализуются посредством:

1) организации и проведения встреч, совещаний, иных официальных мероприятий с участием должностных лиц органов местного самоуправления "Город Новодвинск", иных муниципальных органов;

2) принятия муниципальных правовых актов в виде постановлений.

11. Городской Совет, администрация муниципального образования, финансовое управление, ревизионная комиссия как муниципальные казенные учреждения исполняют полномочия получателей бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Статья 2. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств

1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств - администрация муниципального образования и органы администрации муниципального образования (далее - муниципальные органы), наделенные соответствующим статусом на основании решения о местном бюджете, - распределяют бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

2. Муниципальные казенные учреждения, подведомственные администрации муниципального образования, исполняют полномочия распорядителей бюджетных средств в случае наделения их соответствующим статусом на основании решения о местном бюджете.

3. Полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств определяются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Статья 3. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета

1. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета - администрация муниципального образования, муниципальные органы, наделенные соответствующим статусом на основании решения о местном бюджете, - осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами местного бюджета.

2. Муниципальные казенные учреждения, подведомственные администрации муниципального образования, или иные организации исполняют полномочия администраторов доходов местного бюджета в случае наделения их соответствующим статусом на основании решения о местном бюджете.

3. Полномочия главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета определяются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Статья 4. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета

1. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета - администрация муниципального образования, муниципальные органы, наделенные соответствующим статусом на основании решения о местном бюджете, - осуществляют операции с источниками финансирования дефицита местного бюджета.

2. Муниципальные казенные учреждения, подведомственные администрации муниципального образования, или иные организации исполняют полномочия администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в случае наделения их соответствующим статусом на основании решения о местном бюджете.

3. Полномочия главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета определяются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Статья 5. Получатели бюджетных средств

1. Получатели бюджетных средств - органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", муниципальные органы и находящиеся в ведении главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств муниципальные казенные учреждения - принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства от имени муниципального образования "Город Новодвинск" за счет средств местного бюджета.

2. Полномочия получателей бюджетных средств определяются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Статья 6. Органы муниципального финансового контроля

1. Органы муниципального финансового контроля - администрация муниципального образования (орган внутреннего муниципального финансового контроля), ревизионная комиссия (орган внешнего муниципального финансового контроля), а также финансовое управление - осуществляют финансовый контроль в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Полномочия органов муниципального финансового контроля определяются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.";

4) статьи 7-9 исключить;

5) в статье 10:

а) в части 1:

- в пункте 5 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

- в пункте 7.1 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решением";

б) в части 2 слова "органов местного самоуправления" заменить словами "Городского Совета";

6) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Расходы местного бюджета и расходные обязательства муниципального образования "Город Новодвинск"

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования "Город Новодвинск", исполнение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должно происходить за счет средств местного бюджета.

2. Расходные обязательства муниципального образования "Город Новодвинск" возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", а также заключения муниципальным образованием "Город Новодвинск" (от имени муниципального образования "Город Новодвинск") договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени муниципального образования "Город Новодвинск" договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

3. Расходные обязательства муниципального образования "Город Новодвинск", указанные в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета. Расходные обязательства муниципального образования "Город Новодвинск", указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, исполняются за счет и в пределах субвенций, предоставляемых местному бюджету в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Архангельской области.";

7) в статье 12:

а) в части 1 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

б) в пункте 5 части 2 слова "муниципальному образованию" заменить словами "муниципальному образованию "Город Новодвинск", после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

8) в статье 15:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предоставление бюджетных инвестиций, указанных в части 1 настоящей статьи, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования "Город Новодвинск" в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию "Город Новодвинск", осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

б) в части 3 слова "нормативному правовому акту" заменить словом "решению";

в) в части 4:

- в абзаце первом слова "участии муниципального образования в собственности" заменить словами "участии муниципального образования "Город Новодвинск" в собственности", слова "нормативного правового акта" заменить словом "решения";

- дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части I настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, устанавливаются администрацией муниципального образования.";

9) в статье 16:

а) в абзаце втором части 1 слова "(за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов)" заменить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации)";

б) в части 2 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

в) в части 3:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);";

- в пункте 5 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

д) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.";

е) в абзаце первом части 6 слова "нормативном правовом акте" заменить словом "решении";

ж) дополнить частями 7, 8 следующего содержания:

"7. В решении о местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию "Город Новодвинск", на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, принимаются администрацией муниципального образования.

Предоставление субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящей части, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между администрацией муниципального образования и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия. В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная абзацем первым настоящей части, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положение о возврате в местный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если администрацией муниципального образования не принято решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящий частью, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливается администрацией муниципального образования.

8. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из местного бюджета юридическим лицам, указанным в частях 1 и 7 настоящей статьи, и заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени муниципального образования "Город Новодвинск" на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляются в случаях и порядке, установленных администрацией муниципального образования.";

10) в статье 17:

а) в части 1 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск", после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

б) в части 2 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск", слова "нормативный правовой акт" заменить словом "решение";

11) в статье 18:

а) в абзаце втором части 1 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

б) в части 3 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением", слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

12) в статье 19:

а) в части 1:

- в пункте 2 слова "муниципальным образованием" заменить словами "муниципальным образованием "Город Новодвинск";

- в пункте 3 слова "муниципальным образованием" заменить словами "муниципальным образованием "Город Новодвинск";

- в пункте 4 слова "муниципальным образованием" заменить словами "муниципальным образованием "Город Новодвинск";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом решением Городского Совета, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования "Город Новодвинск" муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о местном бюджете.";

13) в статье 20:

а) в части 1 слова "муниципальным образованием" заменить словами "муниципальным образованием "Город Новодвинск";

б) в части 2:

- в абзаце первом слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

- в пункте 1 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

- в пункте 3 слова "муниципальным образованием" заменить словами "муниципальным образованием "Город Новодвинск";

- в пункте 4 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

в) в части 3:

- в пункте 3 слова "муниципальным образованием" заменить словами "муниципальным образованием "Город Новодвинск";

- в пункте 5 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

г) в части 4 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

д) в части 5 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

14) в статье 21:

а) в части 1 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

б) в части 2 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением", слова "обязательства муниципального образования" заменить словами "обязательства муниципального образования "Город Новодвинск";

в) в части 3 слова "Нормативным правовым актом" заменить словом "Решением";

15) в статье 22:

а) в части 1 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

б) в части 2 слова "обязательств муниципального образования" заменить словами "обязательств муниципального образования "Город Новодвинск";

в) в части 3 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

16) в статье 23:

а) в наименовании слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

б) в части 1 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

в) в части 2 слова "обязательств муниципального образования" заменить словами "обязательств муниципального образования "Город Новодвинск", слово "списываются" заменить словами "данные обязательства списываются";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "списываются" следует читать: "указанные долговые обязательства считаются прекращёнными"

г) в части 3 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

д) в части 4 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

17) в части 2 статьи 24 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

18) в статье 25:

а) в части 1:

- в абзаце первом слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

- в абзаце втором слова "нормативному правовому акту" заменить словом "решению";

б) в абзаце третьем части 2 слова "нормативному правовому акту" заменить словом "решению";

19) в статье 26:

а) в наименовании слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Учет и регистрация долговых обязательств муниципального образования "Город Новодвинск" осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - муниципальная долговая книга).";

в) в части 2 слова "обязательств муниципального образования" заменить словами "обязательств муниципального образования "Город Новодвинск";

г) в части 3 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

д) в части 4 слова "муниципальной долговой книге муниципального образования" заменить словами "муниципальной долговой книге", слова "обязательств муниципального образования" заменить словами "обязательств муниципального образования "Город Новодвинск";

20) в статье 27:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проект местного бюджета составляется финансовым управлением.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - прогноз социально-экономического развития) в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования "Город Новодвинск".";

21) в статье 28:

а) в наименовании слова "муниципального образования" исключить;

б) в части 1 слова "муниципального образования" исключить;

в) в части 2 слова "развития муниципального образования" заменить словом "развития";

г) в части 3 слова "муниципального образования" исключить;

22) в статье 29:

а) в части 1 слова "главой муниципального образования" заменить словами "финансовым управлением", дополнить предложением следующего содержания: "Иные муниципальные органы в пределах своей компетенции участвуют в подготовке проекта местного бюджета, материалов и документов, необходимых для внесения проекта местного бюджета в Городского Совет.";

б) часть 3 исключить;

23) в статье 31:

а) в части 1 слова "муниципального образования" исключить, слова "нормативных правовых актов" заменить словом "решений";

б) в части 2 слова "Нормативные правовые акты" заменить словом "Решения", слова "нормативные правовые акты муниципального образования" заменить словами "муниципальные нормативные правовые акты", слова "нормативных правовых актов" заменить словом "решений";

24) в статье 32:

а) в части 1 слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

б) в части 3 после слов "(выполнение работ)" дополнить словом "муниципальными";

25) в статье 33:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальными программами являются документы стратегического планирования муниципального образования "Город Новодвинск", содержащие комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Новодвинск".";

б) в части 4 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

в) в части 5 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением", слово "двух" заменить словом "трех";

26) главу 4 дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Формирование расходов местного бюджета в целях исполнения требований неимущественного характера на основании вступивших в законную силу судебных актов

1. Расходы местного бюджета в целях исполнения требований неимущественного характера на основании вступивших в законную силу судебных актов учитываются финансовым управлением при составлении проекта местного бюджета, а в случае вступления в законную силу таких судебных актов в текущем финансовом году - при исполнении местного бюджета на основании заявок главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, обязанных исполнить соответствующие требования неимущественного характера, о выделении им бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий.

2. Заявки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, указанные в части 1 настоящей статьи, должны содержать обоснование потребности в средствах местного бюджета в целях исполнения требований неимущественного характера на основании вступивших в законную силу судебных актов.

3. При составлении проекта местного бюджета заявки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются в финансовое управление в срок до 1 октября текущего финансового года, а при исполнении местного бюджета - до 1 июля текущего финансового года.

4. Основаниями для отклонения финансовым управлением заявок главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, указанных в части 1 настоящей статьи, являются:

1) нарушение установленных частями 2 и 3 настоящей статьи требований к заявкам и срокам их направления в финансовое управление;

2) наличие обстоятельств, исключающих возможность удовлетворения заявок, - дефицит местного бюджета, неполучение прогнозируемых поступлений доходов в соответствии с решением о местном бюджете и невозможность перераспределения бюджетных ассигнований за счет других расходов местного бюджета.

5. По результатам рассмотрения заявок главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, указанных в части 1 настоящей статьи, финансовое управление принимает решение об удовлетворении заявки (при отсутствии оснований, указанных в части 4 настоящей статьи) либо об отказе в удовлетворении заявки (при наличии оснований, указанных в части 4 настоящей статьи).

Решение, указанное в абзаце первом настоящей части, принимается не позднее 30 дней, следующих за днем получения заявки главного распорядителя (распорядителя, получателя) бюджетных средств.

6. Решение финансового управления об удовлетворении заявки главного распорядителя (распорядителя, получателя) бюджетных средств, принятое в соответствии с частью 5 настоящей статьи, является основанием для учета соответствующих расходов в проекте местного бюджета и (или) выделения бюджетных ассигнований при исполнении местного бюджета.";

27) в статье 34:

а) в наименовании слова "нормативного правового акта" заменить словом "решения";

б) в части 1 слова "нормативном правовом акте" заменить словом "решении", слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решениями";

в) в абзаце первом части 2 слова "Нормативным правовым актом" заменить словом "Решением";

г) в части 3 слова "Нормативным правовым актом" заменить словом "Решением", слова "нормативным правовым актом о бюджете" заменить словами "решением о местном бюджете";

28) в статье 35:

а) в части 1 слова "нормативного правового акта" заменить словом "решения";

б) в части 2:

- в пункте 2 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

- в пункте 3 слова "муниципального образования" исключить;

- в пункте 11 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования "Город Новодвинск", слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

в) часть 3 исключить;

г) в части 5 слова "нормативного правового акта" заменить словом "решения";

29) в части 3 статьи 38 слова "финансового органа" заменить словами "финансового управления";

30) в статье 39:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Местный бюджет утверждается решением Городского Совета.";

б) в части 2 слова "Нормативный правовой акт о местном бюджете, принятый" заменить словами "Решение о местном бюджете, принятое";

в) часть 3 исключить;

31) в статье 40:

а) в части 1 слова "либо отклонен Городским Советом как недоработанный" исключить;

б) в части 2:

- в абзаце первом слова "повестки дня" заменить словами "повестки сессии", после слов "главой муниципального образования," дополнить словами "руководителем финансового управления,";

- в абзаце втором слова "постановлением Городского Совета" заменить словами "решением Городского Совета";

в) в части 3 слова "Целью работы согласительной комиссии является" заменить словами "Согласительная комиссия обеспечивает";

32) в статье 41:

а) в части 1:

- в абзаце первом слова "нормативный правовой акт" заменить словом "решение";

- в пункте 1 слова "финансовый орган правомочен" заменить словами "финансовое управление правомочно", слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

- в пункте 2 слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

б) в части 2:

- в абзаце первом слова "нормативный правовой акт" заменить словом "решение", слова "финансовый орган" заменить словами "финансовое управление";

- в пункте 1 слова ", установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации" исключить;

33) в статье 42:

а) в наименовании слова "нормативный правовой акт" заменить словом "решение";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Если решение о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение местного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществлялось в режиме временного управления местным бюджетом, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения о местном бюджете на рассмотрение и утверждение Городского Совета должен быть внесен проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющий показатели местного бюджета с учетом исполнения местного бюджета за период временного управления местным бюджетом.";

в) в части 2 слова "нормативного правового акта" заменить словом "решения";

34) в статье 43:

а) в пункте 1 части 2 слова "бюджетных обязательств" заменить словами "и учет бюджетных и денежных обязательств";

б) в части 3:

- в абзацах первом и третьем слова "получателем средств местного бюджета" заменить словами "получателем бюджетных средств";

- в абзаце четвертом слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

- в абзаце седьмом слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

35) в статье 44:

а) в части 1 слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете. В случае принятия изменений в решение о местном бюджете, в сводную бюджетную роспись вносятся соответствующие изменения.";

в) в части 3 слова "нормативный правовой акт" заменить словом "решение";

г) в части 4 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

д) в части 5 слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

36) в статье 45:

а) в части 1 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

б) в части 2 слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

в) в части 3 после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств", слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

г) в части 4 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

д) в части 5 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств", слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

37) в части 1 статьи 46 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

38) в статье 47:

а) в наименовании слова "нормативным правовым актом" заменить словом "решением";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов местного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете.";

39) в статье 48:

а) в части 3 слова "получателями средств местного бюджета" заменить словами "получателями бюджетных средств";

б) в части 4 слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

в) в части 5 слова "Финансовый орган" заменить словами "Финансовое управление", слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

40) главу 7 исключить;

41) в статье 52:

а) в абзаце первом части 1 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

б) в части 3 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск";

в) в части 5 слова "по кодам классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов";

г) в части 6 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

д) в части 7 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

42) в статье 53:

а) в наименовании после слова "Составление" дополнить словами "и утверждение";

б) части 1 слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств", слова "финансовый орган" заменить словами "финансовое управление";

в) в части 2 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск", слова "финансовым органом" заменить словами "финансовым управлением";

г) в части 3 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования "Город Новодвинск", слово "июня" заменить словом "июля";

д) в части 5 слова "подлежит утверждению нормативным правовым актом Городского Совета" заменить словами "утверждается Городским Советом";

43) главу 8 дополнить новой статьей 53.1 следующего содержания:

"Статья 53.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета оформляется в виде проекта решения о его утверждении (далее - решение о годовом отчете об исполнении местного бюджета; понятия "годовой отчет об исполнении местного бюджета" и "решение о годовом отчете об исполнении местного бюджета" используются как равнозначные).

2. В виде приложений к проекту решения, указанному в части 1 настоящей статьи, приводятся показатели:

1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

3) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.";

44) в статье 54:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета направляется финансовым управлением в ревизионную комиссию для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.";

б) в части 4 слово "отчет" заменить словами "годовой отчет", слова "средств местного бюджета" заменить словами "бюджетных средств";

в) в части 5 слова "администрацию муниципального образования" заменить словами "финансовое управление";

45) в статье 55:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. До наступления даты, указанной в части 1 настоящей статьи, годовой отчет об исполнении местного бюджета должен быть обсужден на публичных слушаниях.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Городской Совет путем внесения проекта решения о годовом отчете об исполнении местного бюджета. При этом к данному проекту решения прилагаются заключение о результатах публичных слушаний, указанных в части 2 настоящей статьи, а также бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Решение о годовом отчете об исполнении местного бюджета считается непринятым (отклоненным), если в результате рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета на сессии Городского Совета указанный проект решения в результате голосования не получил необходимого числа голосов депутатов.";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В случае отклонения Городским Советом годового отчета об исполнении местного бюджета финансовое управление в срок, не превышающий одного месяца, принимает меры к устранению фактов недостоверного или неполного отражения данных в годовом отчете об исполнении местного бюджета, после чего уточненный годовой отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Городской Совет и рассматривается им вновь.";

д) дополнить частью 7:

"7. Решение о годовом отчете об исполнении местного бюджета, принятое Городским Советом, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.";

46) статью 56 исключить.

2. Установить, что:

1) абзац первый части 5 статьи 1 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск" (в редакции настоящего решения) в части наименования финансового органа муниципального образования "Город Новодвинск" применяется с 1 марта 2018 года. До 1 марта 2018 года финансовый орган муниципального образования "Город Новодвинск" сохраняет наименование: финансовое управление администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

2) часть 4 статьи 16, часть 2 статьи 19 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск" (в редакции настоящего решения) применяется с 1 января 2018 года;

3) заявки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, указанные в части 1 статьи 33.1 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск" (в редакции настоящего решения) при составлении проекта местного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов направляются в финансовое управление муниципального образования "Город Новодвинск" до 1 декабря 2017 года.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением предусмотрен иной срок вступления в силу.

Глава муниципального образования "Город Новодвинск"

С.Ф. Андреев

Председатель Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" шестого созыва

А.И. Коротков