Постановление Правительства Архангельской области от 12 декабря 2017 г. N 563-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на осуществление компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области от 12 декабря 2017 г. N 563-пп
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на осуществление компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1441, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887, и в целях осуществления компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера в 2017 году на территории Архангельской области, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на осуществление компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 декабря 2017 г. N 563-пп

Порядок
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на осуществление компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1441, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887, устанавливает процедуру предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях осуществления компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера в 2017 году на территории Архангельской области (далее - субсидия).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера в 2017 году (далее - межбюджетный трансферт).

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим следующим условиям (на дату представления заявления о предоставлении субсидии и дату заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

1) являющимся сельскохозяйственным товаропроизводителем, определенным частью 1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в отношении которого проведена оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций природного характера в соответствии с порядком осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 113;

2) не являющимся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

3) не являющимся получателем средств субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю определяется по следующей формуле:

- размер субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю;

- сумма ущерба, причиненного i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2017 году по результатам экспертной оценки ущерба, указанная в акте анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации "Переувлажнение почвы" в летний период 2017 года, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2017 года N 025/1 (по Архангельской области) (далее - акт);

n - общее количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в акте;

S - общий объем средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидии, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт.

7. Для предоставления субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители до 25 декабря текущего года представляют в министерство лично или через представителя следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утверждаемой распоряжением министерства, включающее в себя сведения о неполучении сельскохозяйственным товаропроизводителем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

2) форму 7-АПК отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за текущий год, подтверждающую статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для организаций);

3) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на 1 ноября 2017 года доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;

4) доверенность на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя в случае, если документы от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя подаются уполномоченным представителем.

8. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить в министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для организаций) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

В случае если сельскохозяйственные товаропроизводители не представили по собственной инициативе документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, министерство самостоятельно запрашивает их посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

9. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность и правильность оформления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Министерство в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в ее предоставлении.

Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

4) оформление документов не соответствует пункту 7 настоящего Порядка;

5) наличие недостоверных сведений в представленных документах.

12. О принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, министерство уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа в предоставлении субсидии путем направления на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, или вручения под расписку лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо уполномоченному представителю, или направления заказным письмом с уведомлением о вручении.

13. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

Указанное решение оформляется распоряжением министерства, в котором указываются получатели субсидий и размеры предоставляемых субсидий.

Распоряжение министерства подлежит размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

14. На основании распоряжения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, с каждым получателем субсидии министерство заключает соглашение по форме, утверждаемой постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.

Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, размер и сроки предоставления субсидии;

2) согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления;

4) уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств субсидии в срок, установленный абзацем вторым пункта 18 настоящего Порядка;

5) обязанность получателя субсидии уведомлять министерство о получении субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области;

6) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.

15. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства объемы финансирования в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и показателями кассового плана.

16. Перечисление субсидии на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществляется министерством не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

17. Получатель субсидии представляет в министерство отчет об использовании средств субсидии в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несет получатель субсидии.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп.

В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также условий соглашения средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

19. При невозврате получателем субсидии средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым пункта 18 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором пункта 18 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата.