В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 16 января 2018 г. N 13-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп
1. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 461-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 16 января 2018 г. N 13-пп)
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - программа), устанавливает порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма муниципальными учреждениями или органами местного самоуправления муниципальных образований (далее соответственно - органы местного самоуправления, конкурс, субсидии).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) приоритетные проекты в сфере туризма (далее - проекты) - проекты, направленные на создание и развитие объектов туристской инфраструктуры и экспертную деятельность по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/продукта по следующим направлениям туристской деятельности в Архангельской области:
арктический туризм;
детско-юношеский туризм;
культурно-познавательный туризм;
сельский туризм;
2) объекты туристской инфраструктуры в сфере арктического туризма - объекты туристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации, связанные с популяризацией Арктики и создаваемые на территориях муниципальных образований Архангельской области, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 02 мая 2014 года N 296 "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации";
3) объекты туристской инфраструктуры в сфере детско-юношеского туризма - объекты туристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации, создаваемые для их посещения в рамках туристских программ и маршрутов для детских и молодежных групп;
4) объекты туристской инфраструктуры в сфере сельского туризма - объекты туристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации, создаваемые для развития подворий, усадеб и иных объектов (в том числе средства размещения, питания и показа), а также гастрономических и агротуристских маршрутов/продуктов в традиционном деревенском стиле;
5) объекты туристской инфраструктуры в сфере культурно-познавательного туризма - объекты туристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации, в том числе связанные с развитием этнографического туризма;
6) экспертная деятельность по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/продукта - мероприятия, связанные с привлечением экспертов для проведения маркетинговых исследований, разработки территориального брендинга, создания дизайна сувенирной и издательской продукции.
II. Условия предоставления и размер субсидии
4. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
5. Субсидия предоставляется местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления (далее - заявители) следующих требований:
1) наличие муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средства на реализацию проекта;
2) обеспечение софинансирования в размере не менее 30 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию проекта, в том числе не менее 5 процентов за счет средств местных бюджетов и не более 25 процентов за счет средств внебюджетных источников (в случае привлечения средств внебюджетных источников);
3) реализация проекта по направлениям, установленным абзацами вторым-четвертым подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, соответствующего следующим требованиям:
проект должен быть направлен на создание и (или) развитие объектов туристской инфраструктуры, находящихся в собственности заявителя;
создание и (или) развитие объектов туристской инфраструктуры должно осуществляться на земельном участке, находящемся у заявителя на праве собственности и (или) на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проект должен предусматривать организацию мероприятий по экспертной деятельности по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/ продукта, в том числе создаваемых в рамках межмуниципального сотрудничества;
срок реализации проекта должен составлять не более одного календарного года со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения (далее - соглашение);
4) наличие соглашения между министерством и органом местного самоуправления об организации мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области, заключенного в соответствии с Положением о порядке проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области, утвержденного постановлением министерства культуры Архангельской области от 07 сентября 2016 года N 24-п.
6. Максимальный размер субсидии - 500 000 рублей.
7. Уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета составляет не более 70 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию проекта.
III. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
8. Для участия в конкурсе заявители в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса, направляют в министерство по адресу: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 424, следующие документы в печатном и электронном виде (далее - конкурсная документация):
1) заявку на участие в конкурсе на предоставление субсидии местным бюджетам на реализацию проектов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка);
2) пояснительную записку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование проекта, или выписку из проекта указанного решения;
4) копию утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников (в случае привлечения средств внебюджетных источников);
5) смету расходов на реализацию проекта согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - смета расходов);
6) эскизный проект и (или) макеты (образцы) предполагаемых результатов реализации проекта (фото-видео-аналоги) - в случае, если результатом проекта является объект туристской инфраструктуры и объект системы туристской ориентирующей информации;
7) в случае, если на создание объекта капитального строительства в рамках проекта планируется привлечение средств областного бюджета:
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект капитального строительства - в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации предусмотрено законодательством Российской Федерации;
при отсутствии необходимости государственной экспертизы проектной документации - копию заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;
8) план реализации мероприятий проекта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
9) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным абзацами вторым и третьим подпункта 3 пункта 5 настоящего Положения;
10) копии соглашений о намерениях (сотрудничестве), иные соглашения, заключенные между заявителями и субъектами туристской индустрии и (или) организаторами туров, о включении объектов туристского показа в действующую и (или) создаваемую туристскую программу (при их наличии).
9. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Конкурсная документация должна быть сброшюрована в одну папку.
11. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
12. Министерство рассматривает поступившую от заявителей конкурсную документацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;
2) об отказе заявителю в участии в конкурсе.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
13. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;
2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
3) представление конкурсной документации, не соответствующей пунктам 9 и 10 настоящего Положения;
4) представление конкурсной документации с нарушением сроков, установленных в информационном сообщении о проведении конкурса;
5) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.
О принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, министерство уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней.
14. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения, в случае отсутствия оснований, указанных в подпунктах 1-5 пункта 13 настоящего Положения, и направляет конкурсную документацию на рассмотрение на заседании конкурсной комиссии.
IV. Порядок проведения конкурса и определения победителей конкурса
15. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит информационное сообщение о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (www.dvinaland.ru) и официальном информационно-туристском портале Архангельской области в сети "Интернет" (www.pomorland.travel).
Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие обязательные сведения:
а) место, время и срок приема конкурсной документации;
б) состав конкурсной документации, представляемой для участия в конкурсе;
в) наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;
г) формы документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 и 8 пункта 8 настоящего Положения;
3) формирует конкурсную комиссию и утверждает ее состав;
4) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации;
5) проверяет наличие конкурсной документации, регистрирует конкурсную документацию в реестре конкурсной документации согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
6) проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;
7) направляет заявителям решение о недопущении к участию в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения;
8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
9) проверяет обоснованность стоимости работ (услуг), указанных в смете расходов, в случаях и в порядке, предусмотренных абзацем вторым пункта 17 настоящего Положения;
10) обеспечивает хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и конкурсной документации в течение трех лет со дня проведения конкурса.
16. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации министерство проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматривается поступившая конкурсная документация.
Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представителя Архангельского областного Собрания депутатов, членов общественного совета министерства, представителей туристских объединений Архангельской области (по согласованию).
Председателем конкурсной комиссии является министр культуры Архангельской области, заместителем председателя конкурсной комиссии - заместитель министра культуры Архангельской области по вопросам туризма, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.
В случае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другую дату. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, организаций.
17. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает каждую конкурсную документацию, представленную заявителем, в соответствии с критериями оценки конкурсной документации, указанными в приложении N 6 к настоящему Положению.
Конкурсная комиссия отдельно рассматривает соответствие сметы расходов, указанной в подпункте 5 пункта 8 настоящего Положения, принципам достоверности и обоснованности (за исключением случаев, когда на смету расходов заявителем представлены документы, указанные в подпункте 7 пункта 8 настоящего Положения). В случае возникновения у членов конкурсной комиссии сомнений в обоснованности стоимости работы (услуги), указанной заявителем в смете расходов, члены конкурсной комиссии направляют письменный запрос не менее чем в две организации, индивидуальным предпринимателям, оказывающим аналогичные услуги в данной сфере, в целях определения достоверности стоимости работы (услуги), указанной заявителем в смете расходов. Заявитель имеет право самостоятельно представить документы от указанных организаций. Письма поставщиков (подрядчиков), содержащие информацию о стоимости на аналогичные услуги (работы), указанные в смете расходов, оглашаются на заседании конкурсной комиссии и прилагаются к протоколу заседания конкурсной комиссии. В случае если стоимость на аналогичные работы (услуги), указанная в смете расходов, представленной заявителем, превышает более чем на 15 процентов стоимость работы (услуги), указанной поставщиками (подрядчиками) в ответах на письменные запросы, конкурсная документация на заседании конкурсной комиссии по критериям оценки не рассматривается. Конкурсная документация заявителю, допущенному до участия в конкурсе, возвращается как не соответствующему подпункту 5 пункта 15 настоящего Положения. Основания возврата указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
После обсуждения каждой конкурсной документации каждый член конкурсной комиссии вносит в лист оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению соответствующие баллы согласно критериям оценки конкурсной документации в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению.
Листы оценки конкурсной документации передаются каждым членом конкурсной комиссии секретарю для определения итогового рейтинга конкурсной документации согласно приложению N 8 к настоящему Положению. Итоговый рейтинг конкурсной документации равняется сумме баллов по каждому критерию оценки каждого члена конкурсной комиссии.
18. Победителями конкурса признаются заявители в соответствии с итоговым рейтингом конкурсных заявок (начиная от большего показателя к меньшему) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии.
19. В случае равенства итогового рейтинга оценок конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
20. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
21. При возникновении ситуации нехватки средств областного бюджета для заявителя, признанного в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения победителем и имеющего самый низкий рейтинг, субсидирование производится в размере оставшихся бюджетных средств при наличии гарантии заявителя о реализации проекта за счет иных источников финансирования, выраженной в письменном виде.
В случае если по итогам конкурса средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, распределены не в полном объеме, министерство объявляет дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.
V. Порядок предоставления субсидии победителям конкурса
22. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 20 настоящего Положения, министерство готовит и вносит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий (далее - постановление).
23. На основании постановления министерство заключает соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления по форме, утвержденной постановлением министерства, на основании которого средства областного бюджета перечисляются в местные бюджеты (далее - соглашение).
24. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в соответствии с соглашением.
25. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
26. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области заключают договоры с уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав.
27. На основании договоров, указанных в пункте 26 настоящего Положения, органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области в течение пяти рабочих дней со дня получения субсидий направляют средства субсидии в бюджеты городских и сельских поселений, входящих в их состав.
28. В случае если учет операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утверждаемым постановлением министерства финансов Архангельской области, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
При перечислении субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
1) соглашения, предусматривающие получение субсидий, между органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальными автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, не являющимися получателями бюджетных средств;
2) платежные документы на перечисление субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
3) платежные документы на перечисление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области).
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
VI. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии
29. Получатели субсидии представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
30. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
32. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несут получатели субсидии.
33. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатели субсидии обязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.
34. К получателям субсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма
(форма)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма
Изучив документацию о конкурсе на предоставление субсидии бюджетам
муниципальных образований Архангельской области на реализацию
приоритетных проектов в сфере туризма, __________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального(ых) образования(ий)
в лице __________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных
Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию
приоритетных проектов в сфере туризма, утвержденным постановлением
Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп, и
направляет настоящую заявку на участие в конкурсе на предоставление
субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на
реализацию приоритетных проектов в сфере туризма (далее - заявка).
1. Юридический адрес муниципального образования Архангельской
области (далее - заявитель):
_________________________________________________________________________
2. Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию
муниципальной программы, и его контактные телефоны
_________________________________________________________________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма (далее - проект):
Наименование проекта |
Планируемый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета (тыс. рублей) |
Планируемый объем финансирования за счет средств внебюджетных источников (тыс. рублей) |
Сумма запрашиваемой субсидии (тыс. рублей) |
Наименование ответственного подразделения администрации муниципального образования или муниципального учреждения |
1. |
|
|
|
|
С условиями и требованиями Положения о порядке и условиях проведения
конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере
туризма, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 461-пп, ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма
(форма)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Архангельской области)
1. Название проекта |
|
||||
2. Стоимость проекта, всего (тыс. рублей): ________________________________________ в том числе: | |||||
Планируемый размер субсидии (тыс. рублей) |
|
Планируемый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета (тыс. рублей) |
|
Планируемый объем финансирования за счет средств внебюджетных источников (тыс. рублей) |
|
3. Значимость проекта для развития туризма на территории муниципального образования и Архангельской области с точки зрения развития приоритетных видов туризма (соответствие проекта направлениям, установленным абзацами вторым-пятым подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения) |
|
||||
4. Информация об объектах туристской инфраструктуры (место расположения, подтверждение муниципальной собственности на существующий объект) и/или экспертной деятельности по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/продукта (в т.ч. место и масштаб проведения, квалификация привлекаемого эксперта) |
|
||||
5. Информация о земельном участке, находящемся у заявителя на праве собственности или ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (для объектов туристской инфраструктуры) |
|
||||
6. Описание комплексного подхода к реализации проекта, в том числе: направленность на создание комплекса услуг, создание и развитие инфраструктуры и сопутствующих услуг для единой цели; направленность на развитие единой концепции продвижения территории; направленность на создание доступной среды для пожилых людей и инвалидов; взаимодействие с турбизнесом/организатором туров по включению объекта в действующую или создаваемую туристскую программу; наличие межмуниципального или межрегионального сотрудничества в рамках создания и развития туристского маршрута/продукта; вопросы транспортной доступности (для объектов туристской инфраструктуры); вопросы пропускной способности (для объектов туристской инфраструктуры); создание рабочих мест в результате реализации проекта; потребители услуг и/или бенефициары, заинтересованные во внедрении результатов проведенной экспертной деятельности; иное |
|
||||
7. Показатели статистической отчетности за последние 3 года, предшествующие дню подачи конкурсной документации: количество обслуженных туристов в муниципальном образовании Архангельской области (чел.), в т.ч. динамика турпотока (процентов); количество обслуженных экскурсантов в муниципальном образовании Архангельской области (чел.), в т.ч. динамика обслуженных экскурсантов (процентов); количество обслуженных учащихся из других муниципальных образований Архангельской области и субъектов Российской Федерации (чел.), в т.ч. динамика обслуженных учащихся (процентов); количество гостевых домов (ед.), в т.ч. динамика развития сектора гостевых домов (процентов); количество крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств, оказывающих услуги для туристов (ед.); количество размещенных туристов на базе частных и муниципальных гостевых домов (чел.), в т.ч. динамика размещенных туристов в гостевых домах (процентов) |
|
||||
8. Наименование и реквизиты муниципальной программы, в которой указан заявляемый проект |
|
||||
9. Описание проекта (цель, задачи проекта, сроки реализации и география проекта, на что ориентирован проект, что сделано в настоящее время для развития проекта - есть ли предварительное финансирование за счет средств местного бюджета или средств внебюджетных источников, состав участников, результат проекта) |
|
||||
10. Описание туристского маршрута/продукта, включающего создаваемый объект туристской инфраструктуры и/или создаваемый в рамках экспертной работы (с указанием организатора тура) |
|
||||
11. Перечень партнеров по реализации проекта |
|
||||
12. Условия обеспечения содержания объектов туристской инфраструктуры, создаваемых в рамках проекта (в т.ч. обеспечение устойчивости развития проекта) |
|
Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта, и его
контактные телефоны
_________________________________________________________________________
Достоверность представленной информации гарантирую.
Глава муниципального образования ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма
СМЕТА
расходов на реализацию проекта
_____________________________________
(название мероприятия)
Наименование расходов |
Расчет (количество расходных единиц x стоимость расходной единицы) |
Сумма (тыс. рублей) |
в том числе: |
||
областной бюджет (тыс. рублей) |
местный бюджет (тыс. рублей) |
средства внебюджетных источников (тыс. рублей) |
|||
1_ |
|
|
|
|
|
С условиями и требованиями Положения о порядке и условиях проведения
конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере
туризма, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 461-пп, ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма
(форма)
ПЛАН
реализации мероприятий проекта
_______________________________________
(название проекта)
Наименование мероприятий проекта |
Размер расходов областного бюджета (тыс. рублей) |
Размер расходов местного бюджета (тыс. рублей) |
Размер расходов средств внебюджетных источников (тыс. рублей) |
Срок реализации мероприятий проекта (число, месяц, год) |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма
РЕЕСТР
конкурсной документации
Название проекта |
Наименование заявителя |
Бюджет проекта |
Наличие конкурсной документации |
Дата поступления конкурной документации |
||
всего (тыс. рублей) | ||||||
областной бюджет (тыс. рублей/ процентов) |
местный бюджет (тыс. рублей/ процентов) |
средства внебюджетных источников (тыс. рублей/ процентов) |
||||
1. |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма
Критерии
оценки конкурсной документации
Оценка показателей производится на основании данных, представленных заявителем в заявке.
Наименование показателя |
Диапазон оценки баллов |
Расчет баллов |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Значимость проекта для развития туризма на территории муниципального образования Архангельской области (далее - муниципальное образование) и Архангельской области в целом с точки зрения развития приоритетных видов туризма |
От 0 до 5 |
Да - 5 баллов; нет - 0 баллов |
2. |
Динамика туристского потока в муниципальном образовании за последние 2 года (процентов), предшествующих дню подачи конкурсной документации* |
От 0 до 10 |
Увеличение турпотока на 5 процентов и более - 10 баллов; увеличение турпотока на 3 - 4 процента - 5 баллов; увеличение турпотока на 2 процента и менее - 0 баллов |
3. |
Динамика количества обслуженных экскурсантов в муниципальном образовании за последние 2 года (процентов), предшествующих дню подачи конкурсной документации* |
От 0 до 10 |
Увеличение количества экскурсантов на 5 процентов и более - 10 баллов; увеличение количества экскурсантов на 3 - 4 процента - 5 баллов; увеличение количества экскурсантов на 2 процента и менее - 0 баллов |
4. |
Комплексный подход к реализации проекта |
От 0 до 10 |
Сумма баллов: |
1) направленность на создание комплекса услуг, инфраструктуры и сопутствующих услуг для единой цели - 2 балла; нет - 0 баллов | |||
2) наличие документально подтвержденной заинтересованности турбизнеса/организатора тура во включении объекта в действующую или создаваемую туристскую программу маршрут - 2 балла; нет - 0 баллов | |||
3) направленность на развитие межмуниципального или межрегионального сотрудничества в рамках создания и развития туристского маршрута/продукта - 2 балла; нет - 0 баллов | |||
4) направленность на создание доступной среды для пожилых людей и инвалидов - 2 балла; нет - 0 баллов | |||
5) направленность на развитие единой концепции продвижения территории - 2 балла; нет - 0 баллов | |||
5. |
Участие в проектах, реализуемых при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по туризму и Правительства Архангельской области |
От 0 до 45 |
Сумма баллов: |
1) наличие подтверждения об участии в проекте некоммерческого партнерства содействия сохранению и валоризации культурных, рекреационных и природных потенциалов села "Ассоциация самых красивых деревень России" - 15 баллов; нет - 0 баллов | |||
2) наличие подтверждения об участии в межрегиональном историко-культурном и туристском проекте "Серебряное ожерелье России" - 15 баллов; нет - 0 баллов | |||
3) наличие подтверждения об участии в приоритетном проекте "Моногорода" - 15 баллов; нет - 0 баллов | |||
6. |
Создание рабочих мест в результате реализации проекта (подтверждение факта) |
От 0 до 2 |
Создание рабочих мест - 2 балла; нет - 0 баллов |
7. |
Привлечение средств внебюджетных источников для реализации проекта, подтвержденное муниципальной программой (процент софинансирования от общей стоимости проекта) |
От 0 до 10 |
20 процентов и более - 10 баллов; от 1 до 19 процентов - 5 баллов; нет - 0 баллов |
8. |
Количество соглашений о намерениях (сотрудничестве), иных соглашений, заключенных между заявителями и турбизнесом/ организатором туров о включении создаваемых объектов туристской инфраструктуры в действующую и (или) создаваемую туристскую программу |
От 0 до 5 |
4 соглашения и более - 5 баллов; от 1 до 3 соглашений - 3 балла; нет соглашений - 0 баллов |
9. |
Наличие потребителей/ бенефициаров, заинтересованных во внедрении результатов проведенной экспертной работы |
От 0 до 3 |
Да - 3 балла; нет - 0 баллов |
_________
* Данные в соответствии с электронными отчетными формами органов местного самоуправления муниципальных образований на официальном информационно-туристском портале Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.baza.pomorland.pro), представляемыми в порядке, предусмотренном Положением о порядке проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области, утвержденном постановлением министерства культуры Архангельской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма
(форма)
ЛИСТ
оценки конкурсной документации
Ф.И.О. члена комиссии _________________________________________
Название проекта |
Наименование заявителя |
Номер критерия |
Итого баллов |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||||||||
11 |
22 |
33 |
44 |
55 |
11 |
22 |
33 |
|||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на реализацию приоритетных
проектов в сфере туризма
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
конкурсной документации
Название проекта |
Наименование заявителя |
Общее количество баллов (на основании листа оценки конкурсной документации члена конкурсной комиссии) |
Место в итоговом рейтинге |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
Председатель конкурсной комиссии _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________
(дата)
Секретарь конкурсной комиссии _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________
(дата)".
2. В Положении о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры муниципальных образований Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Под муниципальными домами культуры в настоящем Положении понимаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа муниципальных образований, а также их обособленные подразделения (филиалы), расположенные в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельской местности.";
2) подпункты 1 и 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"1) развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры и их обособленных подразделений, филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
2) ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий муниципальных домов культуры и их обособленных подразделений, филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.";
3) в пункте 7:
а) в подпункте 3 слова "подразделения в малом городе" заменить словами "подразделения (филиала) в населенном пункте";
б) дополнить новыми подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) рост числа участников мероприятий в муниципальном доме культуры или его обособленном подразделении (филиале);
7) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности в муниципальном доме культуры или его обособленном подразделении (филиале).";
4) в пункте 8:
а) в абзаце первом слова "не позднее 12 января текущего года" заменить словами "в сроки, указанные в распоряжении министерства о проведении конкурса";
б) подпункт 2 после слова "мероприятия" дополнить словами ", или выписку из проекта указанного решения;";
5) в пункте 21:
а) подпункт 1 после слов "в котором определяет" дополнить словами "сроки приема документов,";
б) в подпункте 8 слова "пункта 22" заменить словами "абзаце втором пункта 18";
6) в абзаце десятом пункта 22 слова "малом городе" заменить словами "населенном пункте";
7) пункты 28-31 заменить текстом следующего содержания:
"28. Получатели субсидии представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
29. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
31. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несут получатели субсидии.
32. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатели субсидии обязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.
33. К получателям субсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.";
8) приложение N 1 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке и условиях проведения
конкурса на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области
на обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы муниципальных домов
культуры муниципальных образований Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области 16 января 2018 г. N 13-пп)
(форма)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области на обеспечение
развития и укрепления материально-технической базы муниципальных
домов культуры муниципальных образований Архангельской области
Изучив Положение о порядке и условиях проведения конкурса на
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской
области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы
муниципальных домов культуры муниципальных образований Архангельской
области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 461-пп ________________________________________
(наименование муниципального образования)
в лице ______________________________________________ (далее - заявитель)
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных
указанным Положением, и направляет настоящую заявку на участие в конкурсе
на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы муниципальных домов культуры муниципальных
образований Архангельской области (далее - заявка).
1. Юридический адрес муниципального образования Архангельской
области: ______________________________________
2. Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию мероприятия
муниципальной программы, и его контактные телефоны ______________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии на обеспечение развития и
укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры
муниципальных образований Архангельской области:
N п/п |
Наименование учреждения, его обособленного подразделения (филиала) |
Адрес, по которому расположен дом культуры (объект) |
Общий объем средств на реализацию мероприятия (тыс. рублей) |
Объем запрашиваемых средств из областного бюджета (тыс. рублей) |
Объем средств, предусмотренный на финансирование мероприятий за счет средств муниципального образования Архангельской области (тыс. рублей) |
Планируемые сроки возникновения денежного обязательства муниципального образования Архангельской области (поквартально) (из гр. 4) (тыс. рублей) |
Число посещений муниципального дома культуры на 1 жителя муниципального образования, проживающего в населенном пункте с числом жителей до 50 тысяч человек (1) |
|||
I |
II |
III |
IV |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 = гр. 5 + гр. 6 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Модернизация материально-технической базы муниципальных домов культуры в малых городах с числом жителей до 50 тыс. человек и (или) сельской местности | ||||||||||
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры в малых городах с числом жителей до 50 тыс. человек и (или) сельской местности | ||||||||||
2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО (по двум мероприятиям) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________
(1) Показатель определяется как отношение числа посещений
муниципального дома культуры за отчетный финансовый год по данным
статистической отчетности по форме N 7-НК, утвержденной приказом Росстата
от 07 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического
инструментария для организации Министерством культуры Российской
Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью
организаций культуры", к среднегодовой численности населения населенного
пункта с числом жителей до 50 тысяч человек.
4. Сведения о соответствии заявки критериям конкурса на
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской
области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы
муниципальных домов культуры муниципальных образований Архангельской
области:
Наименование критерия |
Единица измерения |
Значение показателя |
|
1. |
Участие муниципального образования Архангельской области собственными средствами в реализации мероприятия |
тыс. рублей |
|
2. |
Рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа в отчетном году по отношению к предыдущему году |
процентов |
|
3. |
Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности муниципальных домов культуры |
процентов |
|
4. |
Средний возраст имеющихся основных фондов на конец отчетного года |
лет |
|
В случае отбора ____________________________________________________
(наименование муниципального образования
Архангельской области)
берет на себя обязательства по обеспечению соответствия значения
следующего показателя результативности, установленного __________________
________________________________________________________________________:
(наименование муниципальной программы, нормативно правового акта
муниципального образования)
Показатель |
Единица измерения |
Значение показателя |
|
1. |
Рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа в отчетном году по отношению к предыдущему году |
процентов |
|
2. |
Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек |
человек |
|
С условиями и требованиями Положения о порядке и условиях проведения
конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на обеспечение развития и укрепление
материально-технической базы муниципальных домов культуры муниципальных
образований Архангельской области, утвержденного постановлением
Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп,
ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования
Архангельской области _____________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" __________ 20__ года";
3. Дополнить новым Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на оснащение оборудованием детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 461-пп
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на оснащение оборудованием детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры (приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317), разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп, устанавливает порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на мероприятия по оснащению оборудованием детских школ искусств муниципальных образований (далее соответственно - мероприятия, конкурс, субсидии).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по оснащению оборудованием детских школ искусств муниципальных образований, подведомственных органам управления культурой указанных муниципальных образований (далее - расходные обязательства), в целях обеспечения создания условий для повышения качества услуг, предоставляемых детскими школами искусств (по видам искусств) муниципальных образований.
3. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
II. Условия предоставления и размер субсидий
4. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований.
5. Министерство доводит расходными расписаниями до заявителя предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и показателями кассового плана областного бюджета.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятия;
2) обеспечение софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета, предусмотренных муниципальной программой, в размере не менее пяти процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию мероприятия.
III. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
7. Для участия в конкурсе заявители в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, направляют в министерство по адресу: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, дом 49, кабинет 424, следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия, или выписку из проекта данного решения;
3) копию утвержденной муниципальной программы, подтверждающей наличие расходных обязательств и софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета.
8. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. Конкурсная документация должна быть сброшюрована в одну папку.
10. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
11. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления конкурсной документации рассматривает ее и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;
2) об отказе заявителю в участии в конкурсе.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
12. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения, являются:
1) непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 6 настоящего Положения;
3) несоответствие конкурсной документации пунктам 8 и 9 настоящего Положения;
4) представление конкурсной документации с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
5) предоставление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.
О принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения, министерство уведомляет заявителя в течение пяти рабочих дней.
13. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 11 настоящего Положения, при отсутствии оснований, указанных в пункте 12 настоящего Положения, и направляет конкурсную документацию для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.
IV. Состав и функции конкурсной комиссии
14. Министерство формирует конкурсную комиссию в количестве не менее пяти человек.
15. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является министр культуры Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра культуры Архангельской области, секретарем комиссии - специалист министерства.
16. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
17. Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
18. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, представленную заявителями.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогами заседания конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
19. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
20. В ходе заседания конкурсной комиссии конкурсная документация обсуждается членами комиссии, оценивается по критериям, указанным в приложении N 2 к настоящему Положению.
Рейтинг конкурсной документации равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению каждый член конкурсной комиссии вносит значения рейтингов конкурсной документации.
Листы оценки конкурсной документации после их заполнения членами конкурсной комиссии передаются секретарю комиссии для составления итогового рейтинга всех конкурсных документаций по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и подготовки протокола заседания конкурсной комиссии.
V. Условия и порядок проведения конкурса
21. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) готовит извещение о проведении конкурса, в котором определяет дату, время и место его проведения, срок предоставления конкурсной документации (далее - извещение), и размещает извещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области (далее - официальный сайт);
2) осуществляет прием и рассмотрение конкурсной документации;
3) формирует конкурсную комиссию для оценки конкурсной документации;
4) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
5) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии;
6) на основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в абзаце втором пункта 18 настоящего Положения, готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидии местным бюджетам (далее - постановление).
VI. Определение победителей (подведение итогов конкурса)
22. Победителями конкурса признаются заявители в соответствии с полученными рейтингами конкурсной документации на основании итогового рейтинга всех конкурсных документаций, начиная от большего к меньшему, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий согласно очередности, указанной в итоговом рейтинге.
В случае равенства итоговых рейтингов оценки конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, регистрация которой имеет более ранний срок.
23. Очередность предоставления субсидий определяется на основании итогового рейтинга, начиная от большего к меньшему.
В случае если размер требуемых средств областного бюджета, указанный в конкурсной документации, превышает размер бюджетных средств, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидий по предыдущим конкурсным документациям, субсидирование производится в размере оставшихся бюджетных средств при наличии гарантии заявителя о реализации проекта за счет иных источников финансирования, выраженной в письменном виде.
24. Размер субсидии не может превышать заявленной органом местного самоуправления потребности.
25. На основании постановления министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной постановлением министерства, в соответствии с которым средства областного бюджета перечисляются в местный бюджет (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и срок ее перечисления;
2) порядок, сроки и форму предоставления отчета об использовании субсидии;
3) согласие органов местного самоуправления муниципальных образований на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) порядок возврата средств субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения.
При заключении соглашения заявителем в министерство направляется выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия.
VII. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам и осуществление контроля за их использованием
26. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
27. Министерство осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.
28. Операции с указанными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
29. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области, являющиеся получателями субсидии, заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, входящих в их составы.
30. Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи передают субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, входящих в его состав.
31. Получатели субсидии представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
32. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
34. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несут получатели субсидии.
35. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатели субсидии обязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.
36. К получателям субсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса
на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на оснащение оборудованием детских
школ искусств муниципальных
образований Архангельской области
(форма)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области на оснащение
оборудованием детских школ искусств муниципальных образований
Архангельской области
В соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на оснащение оборудованием детских школ искусств
муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно -
Положение, конкурс, субсидия) ___________________________________________
(наименование муниципального образования)
в лице ______________________________________________ (далее - заявитель)
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных
Положением, и направляет настоящую заявку на участие в конкурсе (далее -
заявка).
1. Юридический адрес администрации муниципального образования
Архангельской области: __________________________________________________
2. Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию мероприятия
муниципальной программы, и его контактные телефоны ______________________
_________________________________________________________________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии:
Наименование муниципальных детских школ искусств |
Адреса учреждений |
Объем финансирования мероприятия (расчетная стоимость) (тыс. рублей) |
В том числе |
||
средства субсидии, предоставляемой областному бюджету из федерального бюджета (тыс. рублей) |
средства муниципального образования, предусмотренные в муниципальной программе (тыс. рублей) |
в том числе: |
|||
местный бюджет муниципального района или городского округа (тыс. рублей) | |||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
4. Сведения о показателях конкурсного отбора (критериях оценки
конкурсной документации):
Показатель конкурсного отбора |
Единица измерения, методика расчета |
1 |
2 |
Объем средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области, выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детских школах искусств (по видам искусств), на текущий год |
тыс. рублей |
Объем средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области, выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детских школах искусств (по видам искусств), на год, следующий за представлением конкурсной документации |
тыс. рублей |
Уровень изношенности музыкальных инструментов детских школ искусств муниципального образования Архангельской области |
процентов, соотношение суммы показателей амортизации музыкальных инструментов по балансу всех детских школ искусств муниципального образования Архангельской области к количеству детских школ искусств муниципального образования Архангельской области |
Реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в среднем по детским школам искусств муниципального образования Архангельской области |
штук, показатель рассчитывается как соотношение количества предпрофессиональных программ, реализуемых в детских школах искусств, к количеству указанных детских школ искусств на территории муниципального образования Архангельской области |
Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей муниципального образования, процентов |
процентов, показатель рассчитывается как соотношение детей, обучающихся в детских школах искусств муниципального образования Архангельской области, к суммарной численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Архангельской области |
Подтверждаем обеспечение софинансирования за счет средств местного
бюджета, предусмотренного муниципальной программой, в размере не менее
пяти процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию
указанных мероприятий.
Прогнозируемое значение показателя результативности проведения
мероприятия по оснащению оборудованием детских школ искусств
муниципального образования Архангельской области:
Показатель |
Значение показателя |
Количество детских школ искусств, оснащенных оборудованием |
единиц |
Расчет стоимости планируемого к приобретению оборудования
прилагается.
С условиями и требованиями Положения ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования
Архангельской области _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ____________ 20__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса
на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на оснащение оборудованием детских
школ искусств муниципальных
образований Архангельской области
(форма)
Критерии
оценки конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на оснащение оборудованием детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области
Наименование критерия |
Диапазон оценки баллов |
Расчет баллов |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Объем средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области (далее - муниципальное образование), выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детских школах искусств (по видам искусств), на год |
от 0 до 25 |
менее 5 тыс. рублей - 0 баллов; от 5 до 50 тыс. рублей - 15 баллов; более 50 тыс. рублей - 25 баллов |
2. |
Уровень изношенности музыкальных инструментов детских школ искусств муниципального образования |
от 0 до 25 |
показатель рассчитывается как соотношение суммы показателей амортизации музыкальных инструментов по балансу всех детских школ искусств муниципального образования Архангельской области к количеству детских школ искусств муниципального образования Архангельской области: менее 1 процента - 0 баллов; от 1 процента до 20 процентов - 10 баллов; более 20 процентов - 25 баллов |
3. |
Реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в среднем по детским школам искусств муниципального образования |
от 5 до 20 |
показатель рассчитывается как соотношение количества предпрофессиональных программ, реализуемых в детских школах искусств, к количеству указанных детских школ искусств на территории муниципального образования Архангельской области: показатель менее 3 - 5 баллов; показатель от 3 - 20 баллов |
4. |
Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей муниципального образования, процентов |
от 5 до 30 |
показатель рассчитывается как соотношение детей, обучающихся в детских школах искусств муниципального образования Архангельской области, к суммарной численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Архангельской области: менее 5 процентов - 0 баллов; от 5 процентов до 10,5 процента - 5 баллов; от 10 процентов до 11,5 процента - 20 баллов; более 11,5 процента - 30 баллов |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса
на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на оснащение оборудованием детских
школ искусств муниципальных
образований Архангельской области
(форма)
ЛИСТ
оценки конкурсной документации на участие в конкурсе
на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на оснащение оборудованием детских школ
искусств муниципальных образований Архангельской области
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии ________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование заявителя |
Номера критериев |
Итого баллов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
______________________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Положению о порядке и условиях
проведения конкурса
на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
образований Архангельской области
на оснащение оборудованием детских
школ искусств муниципальных
образований Архангельской области
(форма)
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
конкурсной документации на участие в конкурсе на предоставление
субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской
области на оснащение оборудованием детских школ искусств
муниципальных образований Архангельской области
Наименование заявителя |
Общее количество баллов (на основании листов оценки конкурсной документации членов конкурсной комиссии) |
Итого баллов |
||||
|
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
Ф.И.О. |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
.. |
|
|
|
|
|
|
Секретарь конкурсной комиссии _______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(дата)".
4. Дополнить новым Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 461-пп
Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (приложение к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317), разделом III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2013-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - программа), устанавливает порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (далее соответственно - учреждения культурно-досугового типа, мероприятие, конкурс, субсидия).
2. В настоящем Положении под учреждениями культурно-досугового типа понимаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа муниципальных образований, а также их обособленные подразделения (филиалы), расположенные в сельской местности.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
4. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
II. Условия предоставления и размер субсидий
5. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители).
6. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02 августа 2017 года N Р-965;
2) наличие муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средства на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий и учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
3) обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренных муниципальной программой, в размере не менее пяти процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию мероприятий.
III. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
8. Для участия в конкурсе заявители в сроки, указанные в распоряжении министерства о проведении конкурса, направляют в министерство по адресу: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, дом 49, кабинет 424, следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия, или выписку из проекта данного решения;
3) копию утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета в размере не менее пяти процентов;
4) смету расходов на реализацию мероприятия;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект капитального строительства - в случае если проведение государственной экспертизы проектной документации предусмотрено законодательством Российской Федерации (при отсутствии необходимости государственной экспертизы проектной документации - заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости).
9. Конкурсная документация должна быть заверена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Конкурсная документация должна быть сброшюрована в одну папку.
11. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
12. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления конкурсной документации рассматривает ее и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;
2) об отказе заявителю в участии в конкурсе.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
13. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, являются:
1) непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;
2) несоответствие конкурсной документации пунктам 9 и 10 настоящего Положения;
3) представление конкурсной документации с нарушением срока, указанного в распоряжении министерства о проведении конкурса;
4) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.
О принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, министерство уведомляет заявителя в течение пяти рабочих дней.
14. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения, при отсутствии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Положения, и направляет конкурсную документацию для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.
IV. Состав и функции конкурсной комиссии
15. Министерство формирует конкурсную комиссию в количестве не менее пяти человек.
16. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является министр культуры Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра культуры Архангельской области, секретарем комиссии - специалист министерства.
17. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
18. Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
19. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
20. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, представленную заявителями.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
V. Условия и порядок проведения конкурса
21. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет сроки приема конкурсной документации, дату, время и место проведения конкурса;
2) осуществляет прием и рассмотрение конкурсной документации;
3) направляет заявителям решение о недопущении к участию в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения;
4) формирует конкурсную комиссию;
5) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
6) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии;
7) на основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в абзаце втором пункта 20 настоящего Положения, готовит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидий (далее - постановление).
VI. Определение победителей (подведение итогов конкурса)
22. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации министерство проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматривает поступившую конкурсную документацию.
23. Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает, сопоставляет конкурсную документацию в соответствии с критериями оценки конкурсной документации, указанными в приложении N 2 к настоящему Положению.
Рейтинг конкурсной документации равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению секретарь конкурсной комиссии вносит значения рейтингов конкурсной документации.
Итоговый рейтинг конкурсной документации по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению формирует секретарь конкурсной комиссии.
24. Победителями конкурса признаются заявители в соответствии с полученными рейтингами конкурсной документации на основании итогового рейтинга конкурсной документации, начиная от большего к меньшему, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, согласно очередности, указанной в итоговом рейтинге (далее - победитель конкурса).
VII. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам и осуществление контроля за их использованием
25. На основании постановления, указанного в подпункте 7 пункта 21 настоящего Положения, министерство заключает соглашения о предоставлении субсидии с победителями конкурса по форме, утвержденной постановлением министерства, на основании которого средства областного бюджета перечисляются в местный бюджет (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и срок ее перечисления;
2) порядок, сроки и форму предоставления отчета об использовании субсидии;
3) согласие органов местного самоуправления муниципальных образований на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) порядок возврата средств субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения.
При заключении соглашения победителем конкурса в министерство направляется выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия.
26. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и показателями кассового плана областного бюджета.
27. Министерство осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.
Операции с указанными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
28. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи передают субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области.
29. Для подтверждения возникших денежных обязательств получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области.
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
VIII. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий
30. Получатели субсидии представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
31. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
33. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несут получатели субсидии.
34. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатели субсидии обязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.
35. К получателям субсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
мероприятий по созданию
и модернизации учреждений
культурно-досугового типа
в сельской местности
(форма)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области
на реализацию мероприятий по созданию и модернизации
учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Изучив Положение о порядке и условиях проведения конкурса на
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской
области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений
культурно-досугового типа в сельской местности, утвержденное
постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012
года N 461-пп, __________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в лице ______________________________________________ (далее - заявитель)
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных
указанным Положением (далее - заявка).
1. Юридический адрес муниципального образования Архангельской
области: _________________________________.
2. Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию мероприятия
муниципальной программы, и его контактные телефоны _____________________.
3. Сведения о запрашиваемой субсидии на реализацию мероприятий по
созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской
местности:
N п/п |
Наименование учреждения, его обособленного подразделения (филиала) |
Адрес, по которому расположено учреждение (объект) |
Общий объем средств на реализацию мероприятия (тыс. рублей) |
Объем запрашиваемых средств из областного бюджета (тыс. рублей) |
Объем средств, предусмотренный на финансирование мероприятий за счет средств муниципального образования Архангельской области (тыс. рублей) |
Планируемые сроки возникновения денежного обязательства муниципального образования Архангельской области (поквартально) (из гр. 4) (тыс. рублей) |
Число посещений муниципального дома культуры на 1 жителя муниципального образования, проживающего в сельском поселении (1) |
|||
I |
II |
III |
IV |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 = гр. 5 + гр. 6 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________
(1) Показатель определяется как отношение числа посещений
муниципального дома культуры за отчетный финансовый год по данным
статистической отчетности по форме N 7-НК, утвержденной приказом Росстата
от 07 декабря 2016 года N 764 "Об утверждении статистического
инструментария для организации Министерством культуры Российской
Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью
организаций культуры" (далее - форма N 7-НК), к среднегодовой численности
населения сельского поселения.
4. Сведения о соответствии заявки критериям конкурса на
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской
области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений
культурно-досугового типа в сельской местности:
N п/п |
Наименование критерия |
Единица измерения |
Значение показателя |
1. |
Участие муниципального образования Архангельской области собственными средствами в реализации мероприятия |
тыс. рублей |
|
2. |
Обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации |
процентов |
|
3. |
Рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа в отчетном году, по отношению к предыдущему году (в соответствии с данными формы статистического наблюдения N 7-НК) |
процентов |
|
4. |
Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности муниципальных домов культуры |
процентов |
|
5. |
Средний возраст имеющихся основных фондов на конец отчетного года |
лет |
|
6. |
Население, участвующее в систематических занятиях клубных формирований (в соответствии с данными формы статистического наблюдения N 7-НК) |
процентов от общего количества населения, проживающего на территории, обслуживаемой учреждением культурно-досугового типа |
|
7. |
Количество видов клубных формирований самодеятельного народного творчества (в соответствии с данными формы статистического наблюдения N 7-НК) |
единиц |
|
8. |
Количество творческих коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый художественный коллектив" (в соответствии с данными формы статистического наблюдения N 7-НК) |
единиц |
|
В случае отбора ____________________________________________________
(наименование муниципального образования
Архангельской области)
берет на себя обязательства по обеспечению соответствия значения
следующего показателя результативности, установленного __________________
________________________________________________________________________:
(наименование муниципальной программы, нормативно правового акта
муниципального образования)
Показатель |
Единица измерения |
Значение показателя |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, от общего числа населения |
процентов |
|
Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек |
человек |
|
С условиями и требованиями Положения о порядке и условиях проведения
конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию мероприятий по созданию и
модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности,
утвержденного постановлением Правительства Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 461-пп, ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования
Архангельской области _______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" __________ 20__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
мероприятий по созданию
и модернизации учреждений
культурно-досугового типа
в сельской местности
Критерии оценки
конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон оценки баллов |
Расчет баллов |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Участие муниципального образования Архангельской области собственными средствами в реализации мероприятия (тыс. рублей) |
от 0 до 30 |
от 500,1 тыс. рублей и более - 30 баллов; от 400,1 тыс. рублей до 500 тыс. рублей - 25 баллов; от 300,1 тыс. рублей до 400 тыс. рублей - 20 баллов; от 200,1 тыс. рублей до 300 тыс. рублей - 15 баллов; от 100,1 тыс. рублей до 200 тыс. рублей - 10 баллов; 100,0 тыс. рублей и менее - 5 баллов |
2. |
Рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа в отчетном году, по отношению к предыдущему году (в соответствии с данными формы статистического наблюдения N 7-НК) (процентов) |
от 0 до 25 |
7,5 процента и выше - 25 баллов; 7,4 процента - 20 баллов; 7,3 процента - 15 баллов; 7,2 процента - 10 баллов; 7,1 процента - 5 баллов; 7 процентов и менее - 0 баллов |
3. |
Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности муниципальных домов культуры (процентов) |
от 0 до 15 |
от 90,1 процента и выше - 15 баллов; от 50,1 процента до 90 процентов - 5 баллов; 50 процентов и менее - 0 баллов |
4. |
Средний возраст имеющихся основных фондов на конец отчетного года (лет) |
от 0 до 30 |
показатель определяется по строке 22 формы федерального статистического наблюдения N 11 (краткая), утвержденной приказом Росстата от 03 июля 2015 года N 296, за отчетный финансовый год: от 10 лет и выше - 30 баллов; от 6 до 9 лет - 15 баллов; 5 лет и менее - 5 баллов |
5. |
Население, участвующее в систематических занятиях клубных формирований (в соответствии с данными формы статистического наблюдения N 7-НК) (процентов от общего количества населения, проживающего на территории, обслуживаемой учреждением культурно-досугового типа) |
от 0 до 30 |
более 50 процентов - 30 баллов; от 30 до 49 процентов - 20 баллов; от 10 до 29 процентов - 10 баллов; до 9 процентов - 0 баллов |
6. |
Количество видов клубных формирований самодеятельного народного творчества (в соответствии с данными формы статистического наблюдения N 7-НК) (видов) |
от 0 до 30 |
более 9 видов - 30 баллов; от 5 до 9 видов - 20 баллов; до 5 видов - 10 баллов |
7. |
Количество творческих коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый художественный коллектив" (в соответствии с данными формы статистического наблюдения N 7-НК) (единиц) |
от 0 до 10 |
более 5 единиц - 10 баллов; от 3 до 5 единиц - 5 баллов; от 1 до 3 единиц - 3 балла; 0 единиц - 0 баллов |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
мероприятий по созданию
и модернизации учреждений
культурно-досугового типа
в сельской местности
(форма)
ЛИСТ ОЦЕНКИ
конкурсной документации
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии ________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование заявителя |
Название мероприятия |
Номера критериев |
Итого баллов |
Примечание (об обоснованности заявленных расходов сумме субсидии) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Положению о порядке
и условиях проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
мероприятий по созданию
и модернизации учреждений
культурно-досугового типа
в сельской местности
(форма)
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
конкурсной документации
Наименование заявителя |
Название мероприятия |
Общее количество баллов (на основании листа оценки конкурсной документации члена комиссии) |
Место в итоговом рейтинге |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
Секретарь конкурсной комиссии ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________
(дата)".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 января 2018 г. N 13-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп"
Настоящее постановление вступает в силу с 24 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 января 2018 г.