Приложение 1. Положение о формировании резерва кадров Администрации Северодвинска

Приложение 1
к постановлению Администрации Северодвинска
от 14 марта 2018 г. N 96-па

Положение
о формировании резерва кадров Администрации Северодвинска

1. Общие положения

1.1. Резерв кадров Администрации Северодвинска - список лиц, сформированный комиссией по формированию резерва кадров Администрации Северодвинска на основе отборочных процедур в порядке, предусмотренном настоящим Положением (далее - резерв кадров).

1.2. Формирование резерва кадров основано на принципах:

- равного доступа кандидатов на включение в резерв кадров в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

- добровольности включения в резерв кадров;

- единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв кадров;

- комплексной оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв кадров;

- гласности и доступности информации о формировании и функционировании резерва кадров;

- эффективности использования резерва кадров;

- обеспечения законности, соблюдения требований нормативных правовых актов и процедур.

1.3. Формируются следующие виды резерва кадров Администрации Северодвинска:

1.3.1. Резерв кадров на должности муниципальной службы в Администрации Северодвинска по направлениям деятельности:

- градостроительство;

- экономика;

- финансы и бухгалтерский учет;

- правовое обеспечение;

- кадровое обеспечение;

- организационная работа;

- информационные технологии;

- средства массовой информации;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- природные ресурсы и экология;

- гражданская защита населения;

- транспорт и дорожное хозяйство;

- имущественные отношения;

- опека и попечительство, социальное развитие;

- образование;

- культура и искусство;

- общественные организации и объединения, молодежная политика, туризм;

- физическая культура и спорт.

1.3.2. Резерв кадров на должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Северодвинск" по направлениям деятельности:

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- транспорт и дорожное хозяйство;

- гражданская защита населения;

- культура, искусство и молодежная политика;

- образование;

- имущественные отношения;

- физическая культура и спорт;

- торговля и бытовое обслуживание.

1.4. Внутри резерва кадров, предусмотренного пунктом 1.3.1 настоящего Положения, лица, включенные в резерв кадров, распределяются по следующим группам:

- группа 1. Резерв кадров на замещение высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы в Администрации Северодвинска;

- группа 2. Резерв кадров на замещение старших должностей муниципальной службы в Администрации Северодвинска.

1.5. Работа по формированию списка кандидатов в резерв кадров осуществляется отделом кадров Управления организации муниципальной службы Администрации Северодвинска (далее - отдел кадров УОМС).

1.6. Контроль теоретической и практической подготовки лиц, включенных в резерв кадров на должности, назначение на которые осуществляется Главой Северодвинска, осуществляется отделом кадров УОМС.

1.7. Контроль теоретической и практической подготовки лиц, включенных в резерв кадров на должности, назначение на которые осуществляется руководителями органов Администрации Северодвинска, обладающих правами юридического лица (далее - органы Администрации), осуществляется специалистами, ответственными за ведение кадрового делопроизводства соответствующего органа Администрации (далее - специалисты органа Администрации).

2. Условия и порядок отбора кандидатов для формирования резерва кадров

2.1. Резерв кадров формируется из числа привлеченных кандидатов и кандидатов из числа работников Администрации Северодвинска.

2.2. Для кандидатов на включение в резерв кадров (далее - кандидат) устанавливаются следующие требования:

2.2.1. Наличие гражданства Российской Федерации.

2.2.2. Возраст от 18 до 50 лет.

2.2.3. Соответствие кандидата квалификационным требованиям, установленным для соответствующих должностей муниципальной службы в Администрации Северодвинска или соответствующих должностей руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Северодвинск".

2.2.4. Отсутствие судимости.

2.3. Кандидату необходимо заполнить:

2.3.1. Анкету кандидата на включение в резерв кадров с приложением фотографии размером 3х4 см по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.3.2. Личное заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.3.3. Согласие кандидата на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

2.4. Кандидат представляет в отдел кадров УОМС на бумажном носителе:

2.4.1. Заполненные и собственноручно подписанные документы, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения.

2.4.2. Документы, подтверждающие профессиональное образование и стаж работы (копии дипломов об образовании, копию трудовой книжки, заверенные кадровой службой по месту работы либо нотариально).

2.5. Кандидат имеет право представить:

2.5.1. Проектные предложения по развитию муниципального образования "Северодвинск" или выбранному направлению деятельности в форме презентации, эссе, реферата (в произвольной форме).

2.5.2. Рекомендацию по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

2.6. Отдел кадров УОМС:

2.6.1. Размещает на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о приеме документов кандидатов. Объявление о приеме документов кандидатов может публиковаться в периодических печатных изданиях.

2.6.2. Принимает и регистрирует документы, при этом представление документов в неполном объеме является основанием для отказа кандидату в приеме документов.

2.6.3. Проводит проверку представленных документов в срок не позднее 30 календарных дней со дня их регистрации. Если в ходе проверки выявлены недостоверные сведения или нарушения требований к оформлению, отдел кадров УОМС извещает кандидата об отказе в приеме документов в письменном виде либо через электронную почту.

2.7. В объявлении о приеме документов в резерв кадров указывается следующая информация:

2.7.1. Дата начала приема документов.

2.7.2. Перечень документов, которые необходимо представить.

2.7.3. Дата окончания приема документов.

2.7.4. График приема документов.

2.7.5. Требования, предъявляемые к кандидату.

2.7.6. Другие информационные материалы.

2.8. Отбор кандидатов осуществляется комиссией по формированию резерва кадров Администрации Северодвинска (далее - Комиссия) в порядке, установленном Положением о комиссии по формированию резерва кадров Администрации Северодвинска.

2.9. Отдел кадров УОМС готовит проект распоряжения Администрации Северодвинска об утверждении списка резерва кадров, о внесении изменений или дополнений в него на основании протокола Комиссии.

2.10. В соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска об утверждении списка резерва кадров, внесении изменений или дополнений в него отдел кадров УОМС или специалисты органа Администрации:

2.10.1. Формируют персональные дела лиц, включенных в резерв кадров (далее - резервисты).

2.10.2. Информируют кандидатов о включении (об отказе во включении) в резерв кадров, об исключении из резерва кадров в течение 14 календарных дней со дня издания соответствующего распоряжения Администрации Северодвинска по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

2.11. В персональные дела резервистов включаются следующие документы:

2.11.1. Личное заявление.

2.11.2. Анкета кандидата.

2.11.3. Рекомендация.

2.11.4. Копии документов о профессиональном образовании.

2.11.5. Копии документов о включении кандидата в резерв кадров.

2.11.6. Копии документов об исключении резервиста из резерва кадров.

2.11.7. Индивидуальный план профессионального развития.

2.11.8. Другие документы, связанные с нахождением резервиста в резерве кадров.

Персональные дела резервистов, исключенных из резерва кадров, хранятся в течение трех лет. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.

2.12. Срок пребывания в резерве кадров составляет три года.

3. Исключение из резерва кадров

3.1. Резервисты исключаются из резерва кадров на заседании Комиссии на основании представлений органов Администрации Северодвинска в виде служебного письма.

3.2. Основаниями для исключения из резерва являются:

3.2.1. Достижение предельного возраста резервиста.

3.2.2. Достижение предельного срока, установленного для нахождения в резерве кадров.

3.2.3. Назначение резервиста на должность по направлению деятельности в Администрации Северодвинска и (или) на должность руководителя муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования "Северодвинск".

3.2.4. Двукратный отказ резервиста от занятия вакантной должности (при условии, что предлагаемая должность соответствовала направлению деятельности).

3.2.5. Личное заявление резервиста об исключении.

3.2.6. Отсутствие индивидуального плана профессионального развития резервиста.

3.2.7. Систематический отказ резервиста от прохождения программ дополнительного профессионального образования, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом кадров.

3.2.8. Прекращение (расторжение) трудового договора и увольнение резервиста по основаниям, предусмотренным в пунктах 3, 5-11 части 1 статьи 81, пунктах 4, 5, 8 части 1 статьи 83, пунктах 1 и 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.2.9. Расторжение трудового договора и увольнение резервиста по основаниям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 19, части 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3.2.10. Увольнение резервиста по основаниям, предусмотренным статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".

3.2.11. В случае смерти (гибели) резервиста, либо признания безвестно отсутствующим, или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

3.3. На основании протокола Комиссии отдел кадров УОМС готовит проект распоряжения Администрации Северодвинска о внесении изменений в состав резерва кадров.

4. Формы подготовки резервистов

4.1. Резервисты в период пребывания в резерве кадров в обязательном порядке осуществляют самоподготовку в соответствии с индивидуальным планом профессионального развития, разработанным сроком на 3 года по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

Индивидуальный план профессионального развития оформляется резервистом совместно с персональным куратором в течение 30 дней со дня получения извещения о включении кандидата в резерв кадров в 3 экземплярах, которые находятся у резервиста, персонального куратора и в личном деле резервиста.

4.2. Подготовка резервистов дополнительно включает в себя:

4.2.1. Повышение квалификации или стажировку.

Обучение резерва кадров на должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с планом профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации Северодвинска.

Определение видов, форм, сроков, специализации и направления обучения, выбор программ и образовательных учреждений осуществляются с учетом задач и функций структурного подразделения и квалификационных требований по должности муниципальной службы Администрации Северодвинска, на которую сформирован резерв кадров.

Стажировка как форма практической подготовки резервистов преследует цели формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков.

Основными видами стажировки являются:

- исполнение обязанностей на должностях, соответствующих по уровню и специализации предполагаемой работе;

- исполнение обязанностей на должностях, способствующих выработке специальных навыков и умений.

Сроки стажировки определяются в зависимости от подготовленности резервиста и сложности его будущей работы.

4.2.2. Участие в работе совещательных органов.

4.2.3. Участие в подготовке планов, проектов и программ развития муниципального образования "Северодвинск".

4.2.4. Подготовка материалов по проблемным вопросам для рассмотрения на служебных совещаниях.

4.2.5. Подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов по соответствующему направлению деятельности.

4.2.6. Участие в работе семинаров, конференций.

4.2.7. Взаимодействие с институтами гражданского общества.

4.3. Контроль за самоподготовкой и подготовкой резервиста осуществляет персональный куратор.