Постановление Правительства Архангельской области от 10 апреля 2018 г. N 160-пп "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области от 10 апреля 2018 г. N 160-пп
"Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18.1 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 апреля 2018 г. N 160-пп

Порядок
принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными и муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридическое лицо), в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (далее соответственно - объекты капитального строительства, бюджетные инвестиции, решение).

2. Инициатором подготовки проекта решения выступает ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы Архангельской области или участник государственной программы (подпрограммы) Архангельской области, в рамках которой планируется осуществлять бюджетные инвестиции (далее - государственная программа), являющийся главным распорядителем бюджетных средств, либо исполнительный орган государственной власти Архангельской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (в случае если расходное обязательство по предоставлению бюджетной инвестиции не включено в государственную программу) (далее - инициатор).

3. Отбор объектов капитального строительства производится с учетом:

1) приоритетов и целей развития Архангельской области исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Архангельской области, государственных программ, отраслевых концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также схемы территориального планирования частей Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 07 июня 2016 года N 199-пп, и схемы территориального планирования Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 608-пп (далее совместно - схемы территориального планирования);

2) поручений Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

3) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие Архангельской области;

4) оценки влияния создания объекта капитального строительства на конкурентную среду в сфере деятельности юридического лица.

4. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:

1) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

2) приобретение земельных участков под строительство;

3) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

4) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

5) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, которые финансируются с привлечением средств областного бюджета;

6) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

II. Подготовка проекта решения

5. Решение принимается путем установления расходного обязательства о предоставлении бюджетных инвестиций в постановлениях Правительства Архангельской области:

1) об утверждении государственной программы или о внесении изменений в указанную государственную программу в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, в случае осуществления бюджетных инвестиций в рамках государственной программы;

2) об установлении расходного обязательства Архангельской области о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в случае осуществления бюджетных инвестиций вне рамок государственных программ.

6. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства юридического лица, относящихся к одному мероприятию государственной программы.

7. Проект решения содержит в отношении каждого объекта капитального строительства:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации и (или) наименование объекта недвижимого имущества;

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);

3) наименование главного распорядителя средств областного бюджета;

4) наименование застройщика или заказчика (заказчика-застройщика);

5) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

6) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

7) сметная стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, а также распределение указанных стоимостей по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

8) общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

9) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

10) общий объем собственных и (или) заемных средств юридического лица, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также распределение этих средств по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), в случае установления в государственных программах и (или) иных нормативных правовых актах Архангельской области обязательства юридического лица вложить за счет собственных и (или) заемных средств инвестиции в объеме, установленном государственной программой или иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

8. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

9. Проект решения подлежит согласованию с министерством экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития), министерством финансов Архангельской области (далее - министерство финансов), министерством имущественных отношений Архангельской области (далее - министерство имущественных отношений) и министерством строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства).

10. Одновременно с проектом решения по каждому объекту капитального строительства также представляются:

1) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, за последние 2 года;

2) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года (в случае предоставления бюджетной инвестиции акционерному обществу);

3) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном в подпункте 10 пункта 7 настоящего Порядка;

4) проект договора о предоставлении бюджетных инвестиций, составленного в соответствии с требованиями к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, за счет средств областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 06 июня 2017 года N 231-пп.

11. Министерство финансов согласовывает проект решения в части, касающейся наличия средств в областном бюджете и доходов, необходимых для осуществления финансирования предлагаемых объемов расходов.

Министерство строительства согласовывает проект решения в части, касающейся его соответствия документам территориального планирования Архангельской области, в случае, если объект капитального строительства является объектом регионального значения, подлежащим отображению в этих документах.

Министерство экономического развития согласовывает проект решения в части, касающейся его соответствия показателям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Министерство имущественных отношений согласовывает проект решения в части, касающейся соответствия проекта договора о предоставлении бюджетных инвестиций требованиям к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 06 июня 2017 года N 231-пп.

12. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.

13. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели государственной программой или иным постановлением Правительства Архангельской области.