Раздел 5. Организация регулярных автобусных перевозок по нерегулируемым тарифам

Раздел 5. Организация регулярных автобусных перевозок по нерегулируемым тарифам

39. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных автобусных перевозок по нерегулируемым тарифам осуществляется посредством организации и проведения конкурса.

40. Конкурс проводится администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" (далее в настоящем разделе - организатор конкурса) в соответствии с требованиями законодательства в области организации регулярных автобусных перевозок.

41. Конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:

1) не позднее чем через 90 дней со дня установления маршрута;

2) не позднее чем через 30 дней со дня:

признания конкурса несостоявшимся;

вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных автобусных перевозок;

вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок;

обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных автобусных перевозок, с заявлением о прекращении действия данного свидетельства;

принятия решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок в связи с невыполнением по маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;

3) не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о прекращении регулярных автобусных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных автобусных перевозок по нерегулируемым тарифам.

42. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

2) предмет конкурса;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

6) иные сведения в соответствии с законодательством в области организации регулярных автобусных перевозок.

43. Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса принимается его организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем 20 дней.

44. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) принятие участником конкурса обязательства в случае предоставления ему по результатам конкурса права на выполнение регулярных автобусных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в конкурсе;

3) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

6) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством в области организации регулярных автобусных перевозок их участию в конкурсе.

Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 настоящего пункта, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

45. Заявки на участие в конкурсе представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества.

Форма заявки на участие в конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника конкурса) устанавливаются организатором конкурса в конкурсной документации. Заявки на участие в конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.

46. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются по следующим критериям:

1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения данного извещения;

2) опыт осуществления регулярных автобусных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок либо договоров, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления и предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных автобусных перевозок, а также иных документов, предусмотренных законодательством в области организации регулярных автобусных перевозок. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных автобусных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных автобусных перевозок каждым участником;

3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных автобусных перевозок;

4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных автобусных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок.

Шкала для оценки указанных критериев устанавливается в баллах отдельно по каждому критерию. Минимальное и максимальное количество баллов, которое может быть получено участником конкурса по каждому из указанных критериев, определяется в конкурсной документации.

Каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

В случае, если заявкам нескольких участников конкурса присвоен первый номер, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, а при отсутствии такого участника - участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.

47. В случае, если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе все такие заявки были признаны несоответствующими требованиям конкурсной документации, организатор конкурса может принять решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута.

48. В случае, если победитель конкурса отказался от права на получение свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок (в случае проведения конкурса по нескольким маршрутам - отказался хотя бы одного из таких свидетельств) или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, право на получение свидетельства (свидетельств) об осуществлении регулярных автобусных перевозок предоставляется участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

49. В случае, если единственный участник конкурса, которому в соответствии с конкурсной документацией предоставлено право на получение свидетельства (свидетельств) об осуществлении регулярных автобусных перевозок, отказался от права на получение такого свидетельства (в случае проведения конкурса по нескольким маршрутам - отказался хотя бы одного из таких свидетельств) или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение конкурса.

50. Порядок подтверждения наличия у участника конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.

51. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных автобусных перевозок, обязаны приступить к осуществлению регулярных автобусных перевозок по маршруту не позднее чем через 90 дней со дня определения результатов конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок по данному маршруту.