Постановление администрации МО "Северодвинск" Архангельской области от 9 апреля 2018 г. N 127-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление администрации МО "Северодвинск" от 9 апреля 2018 г. N 127-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы".

2. Отменить постановление Администрации Северодвинска от 28.03.2016 N 82-па "Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы".

3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Северодвинска по социальным вопросам.

Глава Северодвинска

И.В. Скубенко

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Северодвинска
от 9 апреля 2018 г. N 127-па

Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует предоставление из местного бюджета субсидий с целью финансового обеспечения и (или) возмещения затрат (далее - субсидии) на реализацию проектов в рамках подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015 N 637-па (далее - Подпрограмма), на исполнение следующих мероприятий Подпрограммы:

- мероприятие 2.01 "Реализация целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и свобод";

- мероприятие 2.02 "Сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом".

2. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Северодвинск", осуществляющего предоставление субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на указанные в пункте 1 настоящего Порядка цели, является Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее - Управление).

3. Субсидии предоставляются на выполнение мероприятий по следующим направлениям:

а) целевые проекты военно-патриотической и правоохранительной направленности;

б) целевые проекты по развитию в г. Северодвинске восстановительных технологий (проведение процедуры медиации (примирения), организация "Кругов сообществ" и др.);

в) целевые проекты по сопровождению и оказанию психолого-педагогической помощи семьям несовершеннолетних;

г) целевые проекты по индивидуальному сопровождению (социальному, психолого-педагогическому и др.) для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики;

д) сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом.

4. Получателями субсидий являются заявители (далее - получатели субсидий):

- некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, в отношении которых комиссией по распределению субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям (далее - Комиссия) принято решение о предоставлении субсидии;

- зарегистрированные в качестве налогоплательщиков и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск";

- осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных вопросов с целью совершенствования форм и методов работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, повышения эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и привлечения внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи.

5. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

а) для реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпункте а) пункта 3 настоящего Порядка, - наличие опыта взаимодействия или наличие возможности организовать взаимодействие с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и (или) правонарушений несовершеннолетних, что подтверждается их письмом поддержки, наличие возможности использования материально-технической базы для проведения мероприятий;

б) для реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах б), в), г), д) пункта 3 настоящего Порядка, - наличие у получателя субсидии возможности привлекать для реализации мероприятий специалистов с педагогическим, психологическим или социальным образованием; наличие у получателя субсидий опыта работы с несовершеннолетними и (или) их семьями; наличие возможности использования материально-технической базы для проведения мероприятий.

6. Право на получение субсидий имеют заявители, отобранные на основании заявок, представленных в Управление (Приложение N 1) в течение 25 дней с момента опубликования информации на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска о начале приема заявок на предоставление субсидии. Получатели субсидий утверждаются распоряжением начальника Управления на основании решения Комиссии с указанием объема предоставляемой субсидии.

Состав Комиссии и порядок ее работы утверждается распоряжением начальника Управления.

7. К заявке на получение субсидии прилагаются документы, указанные в пунктах 5, 8 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения заявок на предоставление субсидии и предоставленных документов - тридцать календарных дней со дня окончания приема заявок о предоставлении субсидии.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие у получателя субсидии проекта на текущий финансовый год.

Проект должен содержать следующие сведения:

- наименование проекта;

- цель и задачи проекта;

- лицо, ответственное за реализацию проекта (руководитель проекта);

- срок реализации проекта (не превышающий финансовый год);

- целевая группа, с которой будет проводиться работа в рамках реализации проекта (с указанием предполагаемого количества несовершеннолетних - прогнозный показатель);

- соисполнители проекта (при наличии);

- сведения о получателе субсидий (руководитель, реквизиты, юридический и фактический адреса и др.);

- краткое описание проекта и ожидаемых результатов;

- перечень мероприятий по основным направлениям реализации проекта (с указанием размера и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию).

К проекту прилагаются план проведения мероприятий на весь период реализации проекта (помесячный), смета расходов по каждому мероприятию отдельно и по проекту в целом.

К проекту также может быть приложена иная информация о деятельности получателя субсидии, в том числе о реализованных проектах, имеющих социальный эффект, об участии в общероссийских, межрегиональных, областных, городских проектах или мероприятиях и другое, отсутствие данной информации не может быть основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии;

б) отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца подачи заявки на получение субсидии:

- неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

в) ненахождение получателя субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) согласие получателя субсидии на осуществление Управлением, Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска (далее - ОВФК), Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Северодвинск" проверок соблюдения условий, целей и порядка представления субсидий, соблюдения запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии; а также запрет использования субсидии в коммерческих целях.

9. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется по следующей формуле:

,

где:

 - размер субсидии i получателя на j мероприятие;

 - общий размер субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на j мероприятие;

 - размер заявленной i получателем потребности в субсидии на j мероприятие.

 - сумма заявленной потребности в субсидии всеми получателями на j мероприятие.

Размер субсидии i получателя должен быть не более размера заявленной i получателем потребности в субсидии.

10. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пунктах 5, 8 настоящего Порядка (за исключением информации, указанной в абзаце 14 пункта 8), или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной получателем субсидии информации.

11. Распределение субсидий между получателями субсидий производится исходя из утвержденных лимитов бюджетных обязательств на каждое мероприятие. В случае возникновения остатка субсидии он (остаток) может быть вновь распределен в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в течение текущего года.

12. Субсидия получателю субсидий предоставляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Управлением и получателем субсидий, в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Финансового управления Администрации Северодвинска.

13. После подписания Соглашения получатели субсидий предоставляют в Управление уточненные документы в пределах выделенных субсидий:

- план проведения мероприятий на весь период реализации проекта (помесячный);

- смету расходов на текущий финансовый год по каждому мероприятию отдельно и по проекту в целом;

- ежемесячный прогноз кассовых выплат.

При необходимости внесения изменений в смету расходов (без изменения выделенной суммы субсидии) получатель субсидий обязан письменно известить Управление о планируемых изменениях, согласованных с Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН), для рассмотрения и принятия решения.

14. Для получения финансирования в пределах выделенной субсидии получатели субсидий предоставляют в Управление:

а) с целью финансового обеспечения - заявку на финансирование в произвольной форме на имя начальника Управления и смету на проведение мероприятий, согласованные с КДН. Затем получатели субсидии не позднее одного месяца с момента получения субсидии или факта проведения мероприятия предоставляют в Управление документы, указанные в подпункте б) пункта 14 настоящего Порядка.

б) с целью возмещения затрат - отчет о выполненной работе, услуге по реализации мероприятий с приложением сметы, счета и акта выполненных работ по исполнению мероприятия за отчетный месяц (Приложения N 2-5), согласованные с КДН.

Управление перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

15. Показателем результативности предоставления субсидии является количество несовершеннолетних и (или) их семей, принимавших участие в мероприятиях проекта. Подсчет показателя осуществляется ежемесячно, а также нарастающим итогом за весь период реализации проекта.

16. Получатель субсидий обязан указывать наименование задачи 2 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также ссылаться на взаимодействие с КДН во всех официальных заявлениях и публикациях, в любых печатных материалах, аудио- и видеопродукции, произведенных в ходе реализации мероприятий, на которые предоставлена субсидия.

17. Получатель субсидий при расходовании средств субсидии обязан соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидий.

В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Управление принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.

18. Для осуществления контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателя субсидий, которая осуществляется Управлением, ОВФК, Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Северодвинск".

Управление и КДН осуществляют контроль за своевременным предоставлением получателем субсидий отчетности.

19. Получатель субсидий в случаях нарушения условий Соглашения о порядке предоставления субсидии, а также нецелевого использования средств субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента расторжения Соглашения возвратить субсидию в полном объеме в доход местного бюджета.

На суммы субсидий, подлежащие возврату, начисляются проценты. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в период со дня, следующего за истечением срока возврата субсидии, по день фактической уплаты в местный бюджет процентов на сумму субсидии.

Проценты начисляются за период фактического нахождения субсидии в распоряжении получателя субсидии и подлежат уплате в день возврата субсидии.

20. В случае расторжения Соглашения в году, в котором была предоставлена субсидия, неиспользованный остаток субсидии может быть перераспределен в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

21. В случае если на конец текущего финансового года образовался неиспользованный остаток субсидии, получатель субсидий возвращает неиспользованный остаток субсидии в доход местного бюджета в сроки, установленные для завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, ежегодно утверждаемым Финансовым управлением Администрации Северодвинска.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из местного
бюджета некоммерческим организациям в рамках
подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной
программы "Социальная поддержка населения Северодвинска
на 2016-2021 годы", утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 9 апреля 2018 г. N 127-па

                                        Начальнику Управления социального

                           развития, опеки и попечительства Администрации

                                                            Северодвинска

                                 ________________________________________

                               ЗАЯВКА

_________________________________________________________________________

               (наименование некоммерческой организации)

  на предоставление в 20______ году субсидии из бюджета муниципального

      образования "Северодвинск" в рамках муниципальной программы

    "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы"

     Просим    Вас    предоставить   в  20__  году  субсидию  из  бюджета

муниципального  образования  "Северодвинск" в рамках подпрограммы "Охрана

семьи  и детства" муниципальной программы "Социальная поддержка населения

Северодвинска на 2016-2021 годы" на следующие направления:

     - в размере _______________/________________________________/ рублей

на финансирование мероприятия /________________________________________/

(при наличии заявки)

     в  соответствии   с   постановлением   Администрации   Северодвинска

от _____________ N ______ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из  местного  бюджета  некоммерческим  организациям в рамках подпрограммы

"Охрана  семьи  и детства" муниципальной  программы "Социальная поддержка

населения Северодвинска на 2016-2021 годы".

Приложение: на ___________ листах в 1 экз.

     1. Проект.

     2.  План  проведения  мероприятия  на весь период реализации проекта

(помесячный) с указанием цели и направлений расходования субсидии.

     3.  Смета  расходов  по  каждому мероприятию отдельно и по проекту в

целом на ____ год.

     К  проекту также может быть приложена иная информация о деятельности

получателя  субсидии,  в  том  числе  о  реализованных  проектах, имеющих

социальный    эффект,   об  участии  в  общероссийских,  межрегиональных,

областных,  городских  проектах  или  мероприятиях  и  другое, отсутствие

данной   информации  не  может  быть  основанием  для  отказа  получателю

субсидии в предоставлении субсидии.

Руководитель некоммерческой организации    __________ /_________________/

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из местного
бюджета некоммерческим организациям в рамках
подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной
программы "Социальная поддержка населения Северодвинска
на 2016-2021 годы", утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 9 апреля 2018 г. N 127-па

                               ОТЧЕТ

           о выполненной работе по реализации мероприятий

на реализацию проекта

_________________________________________________________________________

                     (указать название проекта)

в рамках мероприятия

_________________________________________________________________________

                   (указать название мероприятия)

задачи "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",

подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная

поддержка   населения   Северодвинска  на 2016-2021  годы",  утвержденной

постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015 N 637-па

N п/п	Наименование расходов	Сумма расходов, (руб., коп.)	Наименование исполнителя	Перечень документов, подтверждающих расходование денежных средств
	Итого

Наименование должности руководителя получателя субсидии
		подпись		расшифровка подписи
М.П. (при наличии печати)

Согласовано:

Председатель (заместитель) КДН
		подпись		расшифровка подписи

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий из местного
бюджета некоммерческим организациям в рамках
подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной
программы "Социальная поддержка населения Северодвинска
на 2016-2021 годы", утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 9 апреля 2018 г. N 127-па

Банк получателя		БИК
		Сч. N
ИНН	КПП	Сч. N
Получатель

Счет на оплату N _____ от __________

Исполнитель: ____________________________________________________________

               (наименование получателя субсидий, ИНН/КПП, юридический

                             адрес, банковские реквизиты)

Заказчик/плательщик: ____________________________________________________

                         (наименование, ИНН/КПП, юридический адрес)

Основание: Соглашение N __________ от __________

N п/п	Наименование работ, услуг	Кол-во	Ед.	Цена	Сумма
				Итого:

Всего наименований ____, на сумму ___________ руб.

(сумма прописью)

_________________________________________________________________________

Наименование должности руководителя получателя субсидии		Главный бухгалтер (бухгалтер) получателя субсидии
подпись		подпись

Согласовано:

Председатель (заместитель) КДН
		подпись		расшифровка подписи

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий из местного
бюджета некоммерческим организациям в рамках
подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной
программы "Социальная поддержка населения Северодвинска
на 2016-2021 годы", утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 9 апреля 2018 г. N 127-па

Согласовано: Председатель (заместитель) КДН _________________ (___________________) подпись расшифровка подписи "__" _____________ 20__ года

Утверждаю: Наименование должности руководителя получателя субсидии _________________ (___________________) подпись расшифровка подписи "__" _____________ 20__ года

                            СМЕТА РАСХОДОВ

                       за ____________ 20__ года

_________________________________________________________________________

                    (указать название мероприятия)

задачи "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",

подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная

поддержка   населения   Северодвинска  на 2016-2021  годы",  утвержденной

постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015 N 637-па

Исполнитель: ____________________________________________________________

N п/п	Наименование	Кол-во	Ед.	Цена	Сумма
1	2	3	4	5	6
	ИТОГО:

Смету составил: _________________(___________________)

                     подпись      расшифровка подписи

Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий из местного
бюджета некоммерческим организациям в рамках
подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной
программы "Социальная поддержка населения Северодвинска
на 2016-2021 годы", утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 9 апреля 2018 г. N 127-па

                               АКТ

                       N _____ от __________

Исполнитель: ____________________________________________________________

               (наименование получателя субсидий, ИНН/КПП, юридический

                            адрес, банковские реквизиты)

Заказчик/плательщик: ____________________________________________________

                         (наименование, ИНН/КПП, юридический адрес)

Основание: Соглашение N _______ от ____________

Наименование работ, услуг	Кол-во	Ед.	Цена	Сумма

Итого:

Всего оказано услуг ____, на сумму _______________________ руб.

                                      (сумма прописью)

Вышеперечисленные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий

по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

ИСПОЛНИТЕЛЬ		ЗАКАЗЧИК/ПЛАТЕЛЬЩИК
подпись		подпись

Согласовано:

Председатель (заместитель) КДН
		подпись		расшифровка подписи

Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий из местного
бюджета некоммерческим организациям в рамках
подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной
программы "Социальная поддержка населения Северодвинска
на 2016-2021 годы", утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 9 апреля 2018 г. N 127-па

            Информационный отчет (ежемесячный, итоговый)

                       о реализации проекта

_________________________________________________________________________

                     (указать название проекта)

в рамках мероприятия

_________________________________________________________________________

                   (указать название мероприятия)

задачи "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",

подпрограммы "Охрана семьи и детства" муниципальной программы "Социальная

поддержка   населения   Северодвинска  на  2016-2021 годы",  утвержденной

постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015 N 637-па

	Показатель результативности предоставления субсидии	за отчетный месяц	всего с нарастающим итогом с начала реализации проекта
1	Количество участников: несовершеннолетних, принимавших участие в мероприятиях проекта
2	семей, принимавших участие в мероприятиях проекта
Пример: в мероприятии участвовало 10 несовершеннолетних без родителей и двое несовершеннолетних пришли в сопровождении одного из родителей. Следовательно, в отчете указываем: 12 несовершеннолетних и 2 семьи.

Описание проведенного мероприятия

(дата  и  место  проведения, задачи  мероприятия, содержание мероприятия,

полученный результат)

Приложения к отчету: списки  участников, образцы  раздаточного материала,

ксерокопии  публикаций  в  СМИ  и  другие  копии документов и материалов,

подтверждающие    деятельность   по   проекту,  фото-  и   видеоматериалы

с    текстовыми    комментариями. Для    брошюр, бюллетеней   и    других

изданий - один экземпляр каждого издания.

Руководитель организации
		подпись		расшифровка подписи
М.П. (при наличии печати)

Отчет предоставляется в печатном виде (2 экземпляра) и в электронном виде

(kdn@adm.severodvinsk.ru)