Постановление администрации МО "Северодвинск" Архангельской области от 18 мая 2018 г. N 210-па "Об утверждении Порядка расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов и Порядка расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации МО "Северодвинск" от 18 мая 2018 г. N 210-па
"Об утверждении Порядка расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов и Порядка расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях исполнения решения Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на соответствующий год, в рамках муниципальной программы "Обеспечение комфортного и безопасного проживания населения на территории муниципального образования "Северодвинск" на 2016-2021 годы", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 23.03.2016 N 70-па,

постановляю:

1. Утвердить Порядок расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов.

2. Утвердить Порядок расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов.

3. Отменить:

3.1. Постановление Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 407-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества и благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов".

3.2. Постановление Администрации Северодвинска от 22.12.2014 N 658-па "О внесении изменения и дополнений в постановление Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 407-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества и благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов".

3.3. Постановление Администрации Северодвинска от 14.10.2016 N 336-па "О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 407-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества и благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов".

3.4. Постановление Администрации Северодвинска от 26.10.2017 N 346-па "О внесении изменений и дополнения в постановление Администрации Северодвинска от 22.10.2012 N 407-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества и благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов" (в редакции от 14.10.2016)".

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2018.

5. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в периодическом печатном издании и разместить на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству.

Глава Северодвинска

И.В. Скубенко

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Северодвинска
от 22.10.2012 N 407-па

Порядок
расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов

Настоящий Порядок определяет правила расходования средств, связанных с реализацией обязательств муниципального образования "Северодвинск", принятых по решениям общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах на условиях долевого участия собственников помещений в данных многоквартирных домах в финансировании расходов (далее - средства) на выполнение благоустройства придомовой территории (земельного участка многоквартирного дома), разработки проектной и (или) сметной документации, проведения государственной экспертизы, технической инвентаризации объектов, проведения строительного контроля при осуществлении работ по благоустройству территории земельного участка.

В целях настоящего Порядка объектом благоустройства территории земельного участка является земельный участок многоквартирного дома, принадлежащий на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в этом доме.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим Порядком расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в благоустройстве территории земельных участков многоквартирных домов (далее - Порядок) средства предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - исполнителям работ, услуг (далее - Получатели средств), не получающим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, средства из бюджета муниципального образования "Северодвинск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели данного Порядка, на основании договора выполнения работ (услуг), заключенного между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее - Комитет ЖКХ, ТиС) и Получателем средств.

1.2. Средства предоставляются главным распорядителем бюджетных средств в лице Комитета ЖКХ, ТиС, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на расходование средств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели в сумме, пропорциональной доле муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, в целях софинансирования расходов (возмещения затрат), связанных с реализацией решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск".

1.3. Благоустройство придомовой территории (земельного участка многоквартирного дома), входящей в состав общего имущества, на которой расположен многоквартирный дом и границы которой определены на основании данных государственного кадастрового учета, включает в себя элементы озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, автостоянки, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, дорожно-тропиночные сети, проезды, асфальтобетонное покрытие, декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, покрытия поверхностей, бортовые камни, ступени, лестницы, пандусы, ограждения, архитектурное освещение, световая информация, наружное освещение.

Все иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении и толковании, установленными нормативными актами Российской Федерации, в том числе в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации.

1.4. Решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах принимаются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (глава 6). Интересы муниципального образования "Северодвинск" в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах представляет Комитет ЖКХ, ТиС.

1.5. При принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах отбор исполнителей работ и (или) услуг, указанных в преамбуле настоящего Порядка (далее - работы (услуги)), осуществляется в порядке и на условиях, установленных соответствующим решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо договор на выполнение работ (услуг) заключается с исполнителем, определенным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Работы (услуги) должны выполняться организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, отвечающими требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом соответствующего договора.

1.6. Товарищества собственников жилья, управляющие организации, которые на основании договора управления осуществляют управление многоквартирными домами, либо эксплуатирующие организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами на период проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации, обеспечивают разработку сметных расчетов стоимости всех работ (услуг), указанных в преамбуле настоящего Порядка. Данные сметные расчеты подлежат согласованию с Управлением экономики Администрации Северодвинска (далее - Управление экономики).

Если многоквартирный дом участвует в муниципальной адресной программе "Формирование современной городской среды муниципального образования "Северодвинск" на 2018-2022 годы" и претендует на получение средств федерального, областного и местного бюджетов на благоустройство дворовой территории, то проверка достоверности сметной стоимости проводится в государственном автономном учреждении Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве".

1.7. Получатель средств на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляет в Комитет ЖКХ, ТиС заявку на получение средств с указанием объема работ (услуг), прогнозируемой стоимости указанных работ (услуг) (в том числе приходящейся на долю муниципальной собственности), утвержденных решением общего собрания собственников. Одновременно с заявкой в обязательном порядке представляются протоколы и решения соответствующих общих собраний, согласованные сметные расчеты, пояснения, документы по вопросам выполнения работ (услуг) и порядка их финансирования, а также доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия Получателя средств и право на получение средств, в том числе документы о принятии решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и о необходимости выполнения работ (оказания услуг).

2. Порядок финансирования расходов

2.1. Комитет ЖКХ, ТиС в соответствии с условиями настоящего Порядка заключает с Получателем средств договор на выполнение работ (услуг) в целях оплаты работ (оказания услуг), размер которой пропорционален доле муниципальной собственности муниципального образования "Северодвинск" в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент заключения указанного договора.

Порядок расчета размера расходования средств:

,

где - сумма предоставляемых средств (руб.);

- сумма выполненных работ (оказанных услуг) (руб.);

- площадь (доля) муниципальной собственности муниципального образования "Северодвинск" ();

- общая площадь помещений в многоквартирном доме ().

2.2. В случае если многоквартирный дом участвует в муниципальной адресной программе "Формирование современной городской среды муниципального образования "Северодвинск" на 2018-2022 годы" и претендует на получение средств федерального, областного и местного бюджетов на благоустройство дворовой территории, расходование средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" осуществляется с учетом Порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, утвержденного постановлением Администрации Северодвинска от 12.02.2018 N 50-па.

В остальных случаях расходование средств осуществляется в соответствии с п. 2.3-2.4 Порядка.

2.3. После окончания работ (услуг) на объекте Получатель средств направляет в Комитет ЖКХ, ТиС следующие документы:

- заключение органа государственной экспертизы (при необходимости разработки проектной и (или) сметной документации);

- акты выполненных работ по форме КС-2 и справку об общей стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты сдачи-приемки выполненных работ или акты приемки оказанных услуг (в зависимости от вида работ (услуг));

- акты на скрытые работы, акты приемки в эксплуатацию объекта и прочие документы (в зависимости от вида работ (услуг));

- счета-фактуры или счета на сумму предоставляемых средств.

Срок рассмотрения вышеуказанных документов Комитетом ЖКХ, ТиС - в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов.

Предельный срок принятия Комитетом ЖКХ, ТиС вышеуказанных документов - 15 декабря текущего года.

При наличии замечаний либо предоставлении Получателем средств неполного комплекта документов Комитет ЖКХ, ТиС возвращает полученные документы Получателю средств без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их получения.

Получатель средств в срок, установленный Комитетом ЖКХ, ТиС, устраняет допущенные нарушения и представляет документы в Комитет ЖКХ, ТиС, но не позднее предельного срока принятия документов.

Основаниями для отказа в расходовании средств Получателю средств являются:

- несоответствие представленных Получателем средств документов требованиям, определенным настоящим пунктом, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем средств информации.

2.4. На основании представленных документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) и расходы на финансирование данных работ (услуг), Комитет ЖКХ, ТиС направляет в Финансовое управление Администрации Северодвинска (далее - Финансовое управление) заявку на финансирование работ (услуг).

2.5. В течение десяти рабочих дней с момента направления заявки в Финансовое управление Комитет ЖКХ, ТиС перечисляет денежные средства с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства, на счет Получателя средств, открытый им в кредитном учреждении.

2.6. В случае нарушения Получателем средств условий расходования средств, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Комитетом ЖКХ, ТиС как получателем бюджетных средств, Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска либо Контрольно-счетной палатой Северодвинска, Получатель средств обязан вернуть полученные средства или их необоснованно полученную часть на лицевой счет Комитета ЖКХ, ТиС в десятидневный срок со дня обнаружения нарушения.

2.7. На суммы расходованных средств, подлежащие возврату, начисляются проценты по ключевой ставке, установленной Центральным банком Российской Федерации на момент заключения договора. Начисление и уплата процентов осуществляется за период фактического нахождения средств в распоряжении Получателя средств за каждый день нарушения срока возврата полученных средств или их необоснованно полученной части, установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка, в бюджет муниципального образования "Северодвинск".

2.8. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки средств подлежат возврату в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о расходовании средств.

2.9. Денежные средства, полученные Получателями средств в рамках данного Порядка, используются только на цели, указанные в Порядке.

3. Ответственность и контроль

3.1. Ответственность за правильность и обоснованность определения расходов на выполнение работ (оказание услуг), определение доли местного бюджета в соответствующих расходах, приемку результатов выполненных работ (оказанных услуг) несут товарищества собственников жилья, управляющие организации, которые на основании договора управления осуществляют управление многоквартирными домами, либо эксплуатирующие организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами на период проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации.

3.2. Контроль за выполнением работ (оказанием услуг), за определением размера расходования средств, подлежащих перечислению Получателю средств за выполненные работы (оказанные услуги) в соответствии с долей муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, а также за их своевременным перечислением осуществляет Комитет ЖКХ, ТиС.

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Северодвинска
от 22.10.2012 N 407-па

Порядок
расходования средств на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов

Настоящий Порядок определяет правила расходования средств, связанных с реализацией обязательств муниципального образования "Северодвинск", принятых по решениям общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах на условиях долевого участия собственников помещений в данных многоквартирных домах в финансировании расходов (далее - средства) на выполнение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, разработки проектной и (или) сметной документации, проведения технического обследования общего имущества многоквартирного дома, проведения государственной экспертизы.

В целях настоящего Порядка объектом капитального ремонта является общее имущество многоквартирного дома, принадлежащее на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в этом доме.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим Порядком расходования средств предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - исполнителям работ, услуг (далее - Получатели средств), не получающим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, средства из бюджета муниципального образования "Северодвинск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели данного Порядка, на основании договора выполнения работ (услуг), заключенного между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее - Комитет ЖКХ, ТиС) и Получателем средств.

1.2. Средства предоставляются главным распорядителем бюджетных средств в лице Комитета ЖКХ, ТиС, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на расходование средств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели в сумме, пропорциональной доле муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, в целях софинансирования расходов (возмещения затрат), связанных с реализацией решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Северодвинск".

1.3. Капитальный ремонт многоквартирного дома определяется как комплекс ремонтно-строительных работ по восстановлению и улучшению эксплуатационных показателей здания и его инженерного оборудования, направленный на обеспечение надежности и комфортности многоквартирного дома, а именно: замена и (или) восстановление строительных конструкций дома или элементов таких конструкций, инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения здания или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные и иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Все иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении и толковании, установленными нормативными актами Российской Федерации, в том числе в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации.

1.4. Решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах принимаются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (глава 6). Интересы муниципального образования "Северодвинск" в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах представляет Комитет ЖКХ, ТиС.

1.5. При принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах отбор исполнителей работ и (или) услуг, указанных в преамбуле настоящего Порядка (далее - работы (услуги)), осуществляется в порядке и на условиях, установленных соответствующим решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо договор на выполнение работ (услуг) заключается с исполнителем, определенным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Работы (услуги) должны выполняться организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, отвечающими требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом соответствующего договора.

1.6. Товарищества собственников жилья, управляющие организации, которые на основании договора управления осуществляют управление многоквартирными домами, либо эксплуатирующие организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами на период проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации, обеспечивают разработку сметных расчетов стоимости всех работ (услуг), указанных в преамбуле настоящего Порядка. Данные сметные расчеты подлежат согласованию с Управлением экономики Администрации Северодвинска (далее - Управление экономики).

1.7. Получатель средств на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляет в Комитет ЖКХ, ТиС заявку на получение средств с указанием объема работ (услуг), прогнозируемой стоимости указанных работ (услуг) (в том числе приходящейся на долю муниципальной собственности), утвержденных решением общего собрания собственников. Одновременно с заявкой в обязательном порядке представляются протоколы и решения соответствующих общих собраний, согласованные сметные расчеты, пояснения, документы по вопросам выполнения работ (услуг) и порядка их финансирования, а также доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия Получателя средств и право на получение средств, в том числе документы о принятии решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и о необходимости выполнения работ (оказания услуг).

2. Порядок финансирования расходов

2.1. Комитет ЖКХ, ТиС в соответствии с условиями настоящего Порядка заключает с Получателем средств договор на выполнение работ (услуг) в целях оплаты работ (оказания услуг), размер которой пропорционален доле муниципальной собственности муниципального образования "Северодвинск" в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент заключения указанного договора.

Порядок расчета размера расходования средств:

,

где - сумма предоставляемых средств (руб.);

- сумма выполненных работ (оказанных услуг) (руб.);

- площадь (доля) муниципальной собственности муниципального образования "Северодвинск" ();

- общая площадь помещений в многоквартирном доме ().

2.2. После окончания работ (услуг) на объекте Получатель средств направляет в Комитет ЖКХ, ТиС следующие документы:

- заключение органа государственной экспертизы (при необходимости разработки проектной и (или) сметной документации);

- акты выполненных работ по форме КС-2 и справку об общей стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты сдачи-приемки выполненных работ или акты приемки оказанных услуг (в зависимости от вида работ (услуг));

- акты на скрытые работы, акты приемки в эксплуатацию объекта и прочие документы (в зависимости от вида работ (услуг));

- счета-фактуры или счета на сумму предоставляемых средств.

Срок рассмотрения вышеуказанных документов Комитетом ЖКХ, ТиС - в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов.

Предельный срок принятия Комитетом ЖКХ, ТиС вышеуказанных документов - 15 декабря текущего года.

При наличии замечаний либо предоставлении Получателем средств неполного комплекта документов Комитет ЖКХ, ТиС возвращает полученные документы Получателю средств без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их получения.

Получатель средств в срок, установленный Комитетом ЖКХ, ТиС, устраняет допущенные нарушения и представляет документы в Комитет ЖКХ, ТиС, но не позднее предельного срока принятия документов.

Основаниями для отказа в расходовании средств Получателю средств являются:

- несоответствие представленных Получателем средств документов требованиям, определенным настоящим пунктом, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем средств информации.

2.3. На основании представленных документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) и расходы на финансирование данных работ (услуг), Комитет ЖКХ, ТиС направляет в Финансовое управление Администрации Северодвинска (далее - Финансовое управление) заявку на финансирование работ (услуг).

2.4. В течение десяти рабочих дней с момента направления заявки в Финансовое управление Комитет ЖКХ, ТиС перечисляет денежные средства с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства, на счет Получателя средств, открытый им в кредитном учреждении.

2.5. В случае нарушения Получателем средств условий расходования средств, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Комитетом ЖКХ, ТиС как получателем бюджетных средств, Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска либо Контрольно-счетной палатой Северодвинска, Получатель средств обязан вернуть полученные средства или их необоснованно полученную часть на лицевой счет Комитета ЖКХ, ТиС в десятидневный срок со дня обнаружения нарушения.

2.6. На суммы расходованных средств, подлежащие возврату, начисляются проценты по ключевой ставке, установленной Центральным банком Российской Федерации на момент заключения договора. Начисление и уплата процентов осуществляется за период фактического нахождения средств в распоряжении Получателя средств за каждый день нарушения срока возврата полученных средств или их необоснованно полученной части, установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка, в бюджет муниципального образования "Северодвинск".

2.7. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки средств подлежат возврату в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о расходовании средств.

2.8. Денежные средства, полученные Получателями средств в рамках данного Порядка, используются только на цели, указанные в Порядке.

3. Ответственность и контроль

3.1. Ответственность за правильность и обоснованность определения расходов на выполнение работ (оказание услуг), определение доли местного бюджета в соответствующих расходах, приемку результатов выполненных работ (оказанных услуг) несут товарищества собственников жилья, управляющие организации, которые на основании договора управления осуществляют управление многоквартирными домами, либо эксплуатирующие организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами на период проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации.

3.2. Контроль за выполнением работ (оказанием услуг), за определением размера расходования средств, подлежащих перечислению Получателю средств за выполненные работы (оказанные услуги) в соответствии с долей муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, а также за их своевременным перечислением осуществляет Комитет ЖКХ, ТиС.