Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 19 июня 2018 г. N 779
"Об утверждении административного регламента исполнения Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск"
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск".
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 28.03.2016 N 338 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и других нормативно-правовых актов в области архитектуры и градостроительства, требований Правил благоустройства и озеленения города Архангельска";
постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 26.05.2017 N 545 "О внесении изменения в административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и других нормативно-правовых актов в области архитектуры и градостроительства, требований Правил благоустройства и озеленения на территории муниципального образования "Город Архангельск";
постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 15.09.2017 N 1043 "О внесении дополнения в административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля требований законодательства Российской Федерации и других нормативно-правовых актов в области архитектуры и градостроительства, требований Правил благоустройства и озеленения города Архангельска";
3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам Шапошникова Д.В.
Глава муниципального образования |
И.В. Годзиш |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 19.06.2018 N 779
Административный регламент
исполнения Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск"
1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" (далее - администрация) муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур администрации при осуществлении полномочий по муниципальному контролю за соблюдением требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Правил).
2. Муниципальная функция исполняется непосредственно администрацией в лице структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Архангельск":
администрации Октябрьского территориального округа;
администрации Ломоносовского территориального округа;
администрации Маймаксанского территориального округа;
администрации Северного территориального округа;
администрации Соломбальского территориального округа;
администрации территориального округа Варавино-Фактория;
администрации территориального округа Майская горка;
администрации Исакогорского и Цигломенского территориального округа;
департамента градостроительства;
департамента городского хозяйства;
департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры;
управлением муниципального жилищного контроля;
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";
приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация";
Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489;
областной закон от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях";
постановление Правительства Архангельской области от 28.12.2010 N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 16.08.2011 N 288-пп "Об утверждении Положения о порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля и регионального государственного контроля (надзора) в муниципальных образованиях Архангельской области";
Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166;
Устав муниципального образования "Город Архангельск", принятый решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.11.1997 N 117;
постановление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 01.07.2016 N 861 "Об организации осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 768"
решение Архангельской городской Думы от 25.10.2017 N 581 "Об утверждении Правил благоустройства города Архангельска";
решение Архангельской городской Думы от 13.12.2012 N 524 "Об утверждении перечней должностных лиц мэрии города, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
решение Архангельского городской Думы от 16.03.2016 N 328 "Об утверждении администрации Октябрьского территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения об администрации Октябрьского территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
решение Архангельского городской Думы от 16.03.2016 N 329 "Об утверждении администрации Ломоносовского территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения об администрации Ломоносовского территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
решение Архангельского городской Думы от 16.03.2016 N 330 "Об утверждении администрации территориального округа Варавино-Фактория Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения об администрации Варавино-Фактория территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
решение Архангельского городской Думы от 16.03.2016 N 331 "Об утверждении администрации Маймаксанского территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения об администрации Маймаксанского территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
решение Архангельского городской Думы от 16.03.2016 N 332 "Об утверждении администрации территориального округа Майская горка Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения об администрации территориального округа Майская горка Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
решение Архангельского городской Думы от 16.03.2016 N 333 "Об утверждении администрации Северного территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения об администрации Северного территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
решение Архангельского городской Думы от 16.03.2016 N 334 "Об утверждении администрации Соломбальского территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения об администрации Соломбальского территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
решение Архангельского городской Думы от 16.03.2016 N 335 "Об утверждении администрации Исакогорского и Цигломенского территориального округов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения об администрации Исакогорского и Цигломенского территориального округов Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
Положение о департаменте градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением Главы муниципального образования "Город Архангельск" от 16.12.2014 N 1084;
Положение о департаменте городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением Главы муниципального образования "Город Архангельск" от 17.02.2016 N 312;
Положение о департаменте транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением Главы муниципального образования "Город Архангельск" от 17.02.2016 N 312;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как ", утвержденное решением Архангельской городской Думы от 21 сентября 2016 г. N 389"
Положение об управлении муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением Главы муниципального образования "Город Архангельск" от 30.05.2017 N 568.
4. Муниципальный контроль осуществляется на территории муниципального образования "Город Архангельск" за соблюдением обязательных требований Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 N 581 (далее - обязательные требования).
5. Размещение сведений о государственных и муниципальных функциях осуществляется в реестре и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Ответственным должностным лицом структурного подразделения по исполнению муниципальной функции в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок", оператором которой является Генеральная прокуратура Российской Федерации, ведется размещение сведений о проводимых проверках при осуществлении муниципального контроля и их результатов.
6. Должностными лицами, уполномоченными исполнять муниципальную функцию (далее - должностные лица), являются:
Глава администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
заместитель главы администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск" - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
главный и ведущий специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
главный и ведущий специалисты администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
директор департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
заместитель директора департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" - главный архитектор города;
заместитель директора департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" - начальник управления административно-технического контроля;
начальник отдела административного контроля управления административно-технического контроля департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
главный и ведущий специалисты отдела административного контроля управления административно-технического контроля департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и экологии департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и экологии департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" - начальник отдела энергетики;
главный специалист отдела энергетики управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и экологии департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
начальник отдела коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и экологии департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
главный и ведущий специалисты отдела коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и экологии департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
начальник отдела по организации управления жилищным фондом и экологии управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и экологии департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
главный и ведущий специалисты отдела по организации управления жилищным фондом и экологии управления жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и экологии департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
заместитель начальника управления транспорта, дорог и мостов департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "Город Архангельск" - начальник отдела содержания дорог и безопасности дорожного движения;
главный специалист отдела содержания дорог и безопасности дорожного движения управления транспорта, дорог и мостов департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
ведущий специалист отдела содержания дорог и безопасности дорожного движения управления транспорта, дорог и мостов департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
ведущий специалист отдела транспорта и связи управления транспорта, дорог и мостов департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
начальник отдела земельных отношений департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
заместитель начальника отдела земельных отношений департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
главный специалист отдела земельных отношений департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
заместитель директора департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" - начальник отдела управления муниципальным имуществом;
заместитель начальника отдела управления муниципальным имуществом департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
начальник отдела аренды муниципальной собственности департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
заместитель начальника отдела аренды муниципальной собственности департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
главный и ведущий специалисты отдела аренды муниципальной собственности департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
начальник управления муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
заместитель начальника управления муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
главный и ведущий специалисты управления муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
7. В ходе исполнения муниципальной функции должностные лица в пределах компетенции, в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц следующие документы:
документы, удостоверяющие личность (для физических лиц);
документы, подтверждающие отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства;
документы об определении работников, ответственных за организацию благоустройства территорий, обращение с отходами производства и потребления, организацию уборки территорий от мусора, дождевых и талых вод, снега и льда, или договоры и иные документы о выполнении работ (оказании услуг) по благоустройству территорий, обращению с отходами производства и потребления, уборке территорий от мусора, дождевых и талых вод, снега и льда со сторонними юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
перечень объектов, строительство, реконструкцию, ремонт или эксплуатацию которых осуществляет юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо (в справочной форме);
отчеты по формам N 2-ТП (отходы), 2-ТП (водхоз) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
документы по организации и ведению первичного учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов производства и потребления (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
документы, подтверждающие обезвреживание, утилизацию и размещение отходов производства и потребления;
договоры водоотведения и иные договоры, включающие условия о водоотведении;
документы, подтверждающие наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя права на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления домом, о выборе управляющей организации);
копии договоров, заключенных управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющим деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов.
8. Должностное лицо при исполнении муниципальной функции не вправе требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, включенные в перечень и имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
подготовка к проведению плановой проверки;
подготовка к проведению внеплановой проверки;
проведение проверки и оформление ее результатов;
проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков, акваторий водоемов;
осуществление мероприятий по контролю путем патрулирования за исполнением обязательных требований Правил;
принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации и их решений.
2. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
1. По предупреждению нарушений юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, осуществляются структурными подразделениями администрации в пределах функциональных полномочий мероприятия по профилактике нарушений в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.
2. Предусмотрены профилактические мероприятия, предупреждающие нарушения обязательных требований:
1) размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, оценка соблюдения;
2) информирование юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований всевозможными способами;
3) обобщение практики осуществления контроля при исполнении муниципальной функции и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет "соответствующих обобщений (не реже 1 раза в год);
4) выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
3. При наличии у органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий и, если юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган муниципального контроля объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
2.3. Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
1. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводятся должностными лицами в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем структурного подразделения.
2. В случае выявления при проведении плановых мероприятий по контролю нарушений обязательных требований должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению нарушений, направляют в письменной форме руководителю структурного подразделения мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2 подраздела 2.5 настоящего регламента.
3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 подраздела 2.2 настоящего регламента, должностное лицо направляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
2.4. Подготовка к проведению плановой проверки
1. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок администрации, утвержденный постановлением администрации.
2. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок администрации срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основанием для подготовки к проведению плановой проверки физических лиц является согласованный руководителем структурного подразделения план проверки.
3. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель структурного подразделения путем дачи поручения соответствующему должностному лицу.
4. Должностное лицо структурного подразделения администрации в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект приказа о проведении плановой проверки;
2) после подписания приказа о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен в структурное подразделение администрации, или иным доступным способом. К копии приказа прилагается извещение по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции.
5. Приказ о проведении плановой проверки подписывается руководителем структурного подразделения.
Форма приказа о проведении плановой проверки приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
6. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок администрации.
2.5. Подготовка к проведению внеплановой проверки
1. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок администрации, утвержденный постановлением администрации.
2. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами (далее - МПА);
поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего подраздела основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.
Обращения и заявления, направленные в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки при условии, что они направлены с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего подраздела, учитываются результаты рассмотрения ранее поступивших обращений и заявлений, информации, результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение требований, достаточных данных о нарушении либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего подраздела, должностными лицами может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.
3.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение требований, получении данных о нарушении требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего подраздела, должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего подраздела. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
3.4. По решению руководителя структурного подразделения предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены недостоверные сведения.
3.5. Орган муниципального контроля вправе обратится в суд с иском о взыскании с гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя расходов, понесенных в связи с рассмотрением заявлений, обращений указанных лиц, если были представлены ложные сведения.
4. В случае, если основанием для подготовки к проведению внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований МПА, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания органом муниципального контроля.
5. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает путем дачи поручения соответствующему должностному лицу руководитель структурного подразделения.
6. Должностное лицо структурного подразделения в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 7 подраздела 2.5 настоящего административного регламента):
1) подготавливает приказ о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания приказа о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо не позднее, чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного постановления любым доступным способом, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2 подраздела 2.5 настоящего административного регламента. К копии приказа прилагается извещение по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции.
7. Должностное лицо структурного подразделения в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 2 подраздела 2.5 настоящего административного регламента:
1) подготавливает приказ о проведении внеплановой выездной проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании структурным подразделением администрации с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя с приложением документов, указанных подпунктом 2 пункта 2 подраздела 2.5 настоящего административного регламента.
8. Приказ о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписываются руководителем структурного подразделения.
Форма приказа о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
9. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 подраздела 2.5 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки;
2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 подраздела 2.5 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки;
3) при необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия органом муниципального контроля течение срока проведения проверки может быть приостановлено на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на 10 рабочих дней.
10. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя руководитель структурного подразделения, исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:
1) об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки;
2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.
2.6. Проведение проверки и оформление ее результатов
1. Основанием для проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя является приказ руководителя структурного подразделения о проведении проверки.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2 подраздела 2.5 настоящего административного регламента, являются приказ о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.
2. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения структурного подразделения администрации по исполнению муниципальной функции, указанного в пункте 2 раздела 1 настоящего регламента.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, физического лица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющихся в распоряжении структурного подразделения администрации по исполнению муниципальной функции;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
При проведении плановой проверки должностным лицом предусмотрена обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов).
Проверочные листы могут использоваться в качестве вспомогательного материала при проведении внеплановых проверок, мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
Должностные лица не вправе при проведении плановых проверок выходить за пределы вопросов, предусмотренных проверочным листом.
Проверочные листы разрабатываются структурными подразделениями администрации в пределах функциональных полномочий и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) утверждаются постановлением Главы администрации муниципального образования "Город Архангельск".
По результатам проведения проверки заполненный проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
3. Проверка проводится должностными лицами, которые указаны в приказе о проведении плановой или внеплановой проверки, в срок, указанный в приказе.
4. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо структурного подразделения администрации:
1) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении структурного подразделения администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований;
2) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у структурного подразделения администрации документах и (или) полученным в ходе исполнения муниципальной функции;
3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о представлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
4) подготавливает приказ о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
5. Запросы и требования, указанные в пункте 4 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, подписываются руководителем структурного подразделения.
6. Указанные в запросах документы и пояснения представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица не поступили в структурное подразделение администрации в установленный срок, должностное лицо, проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
7. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, должностное лицо издает постановление администрации о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицом структурного подразделения администрации на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
Срок проведения документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
8. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем четвертым подпункта 2 пункта 2 подраздела 2.5 настоящего административного регламента;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю копию приказа о проведении выездной проверки, заверенную печатью структурного подразделения администрации, и извещение по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу);
4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном пунктом 1 подраздела 2.6 настоящего административного регламента);
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию о структурном подразделении администрации проводящем проверку, а также об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки;
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
7) осуществляет визуальный осмотр используемых проверяемыми лицами при осуществлении своей деятельности территорий, зданий, сооружений;
8) осуществляет ознакомление с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, относящимися к предмету проверки, изъятие копий этих документов;
9) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
10) руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в структурное подразделение администрации, проводящее проверку по собственной инициативе;
11) осуществляет фото-, видеосъемку в случае выявления нарушений обязательных требований;
12) назначает необходимые экспертизы, исследования, испытания;
13) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля. При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 2 раздела 2.5 настоящего административного регламента.
Протокол об административном правонарушении в отношении физического лица, в случае его отсутствия на месте проведения проверки составляется должностным лицом (председателем комиссии) только в том случае, если физическое лицо уведомлялось в постановлении о проведении проверки о необходимости присутствовать при проведении проверки и отсутствие физического лица на месте проверки явилось препятствием для проведения должностными лицами администрации проверки. Ограничение на проведение проверки при отсутствии на месте проверки физического лица не распространяется, если это не нарушает его конституционных прав.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
9. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, должностное лицо издает приказ администрации о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
Срок проведения выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
10. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки по форме согласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту в двух экземплярах.
В случае, если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
К акту проверки прилагаются протоколы и заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического, физического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
11. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле структурного подразделения администрации, проводящего проверку.
12. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет акт проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.
Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.
13. Юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в структурное подразделение администрации, проводившее проверку, в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в структурное подразделение администрации, проводившее проверку. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
14. Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в администрации в порядке, предусмотренном подразделом 2.9 настоящего административного регламента.
15. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, физического лица, его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием), повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае должностное лицо в течение трех месяцев со дня составления акта вправе принять решение о проведении плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
2.7. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков, акваторий водоемов
1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, акваторий водоемов (далее - рейды) проводятся на земельных участках, акваториях водоемов общего пользования.
Рейды проводятся в соответствии с планом проведения рейдов, ежегодно утверждаемым руководителем структурного подразделения не позднее 15 января соответствующего года.
План проведения рейдов должен содержать ориентировочные сроки и место проведения рейдов, а также указание на должностных лиц администрации, ответственных за организацию проведения рейдов. При необходимости в план проведения рейдов могут быть внесены изменения.
2. Основанием для проведения рейда является плановое (рейдовое) задание, утвержденное руководителем структурного подразделения в соответствии с планом проведения рейдов.
Форма планового (рейдового) задания приводится в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
3. Рейды проводятся должностным лицом [комиссией] структурного подразделения администрации, указанным в плановом (рейдовом) задании.
4. В ходе проведения рейда должностное лицо [комиссия]:
1) осуществляет визуальный осмотр территорий, зданий, сооружений, помещений, по которым проводится рейд;
2) осуществляет фото-, видеосъемку в случае выявления нарушений обязательных требований;
3) предъявляет служебное удостоверение и копию планового (рейдового) задания лицу, осуществляющему деятельность, которая имеет признаки нарушения обязательных требований;
4) в случае выявления нарушений обязательных требований принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений;
5) в случае выявления нарушений обязательных требований составляет акт о выявлении нарушений обязательных требований.
5. Акт выявления нарушений обязательных требований составляется по форме согласно приложению N 10 к настоящему административному регламенту.
Акт о выявлении нарушений обязательных требований направляется [наименование должности главы местной администрации] для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по основаниям, указанным в пункте 2 раздела 2.5 настоящего административного регламента.
6. Срок проведения рейда не должен превышать 20 рабочих дней.
7. По результатам рейда должностным лицом (комиссией), проводящим рейд, составляется и подписывается отчет о проведении рейда.
В отчете о проведении рейда указываются:
должности, фамилии, имена и отчества должностных лиц, проводивших рейд;
реквизиты планового (рейдового) задания;
срок и место проведения рейда;
количество составленных актов о выявлении нарушений обязательных требований.
2.8. Осуществление мероприятий по муниципальному контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами путем патрулирования
1. Должностные лица осуществляют мероприятия по муниципальному контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами путем патрулирования подведомственных территорий и их частей за исполнением обязательных требований Правил, надлежащего состояния и содержания расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск" объектов.
2. В ходе патрулирования оценивается состояние внешнего благоустройства территорий и объектов, осуществляется непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, указывающих на наличие события административного правонарушения, нарушений в текущем содержании территорий и объектов, которые фиксируются с помощью фото- или видеосредств.
Под мероприятиями по муниципальному контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами понимаются мероприятия по муниципальному контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, и на указанных лиц не возлагаются обязанности по представлению информации и исполнению требований указанных органов (должностных лиц).
3. Учет проводимых мероприятий по муниципальному контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами путем патрулирования территории муниципального образования осуществляется в журналах мероприятий по муниципальному контролю за соблюдением обязательных требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск" согласно приложению N 11 к настоящему административному регламенту.
2.9. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований
В случае выявления нарушений юридическим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем:
возбуждают дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания;
должностное лицо принимает предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации меры по предупреждению и пресечению выявленных правонарушений.
2.9.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
1. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Протокол об административном правонарушении составляется должностными лицами, указанными в пункте 6 раздела 1 настоящего административного регламента.
3. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.9.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением
1. Основанием для выдачи предписания юридическому, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в акте проверки.
2. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя проверку, непосредственно после завершения проверки.
В случае, если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном пунктом 11 подраздела 2.6 настоящего административного регламента.
3. Юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в структурное подразделение администрации в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в структурное подразделение администрации, проводившее проверку. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в структурном подразделении администрации, проводившем проверку в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента.
4. Должностное лицо, выдавшее предписание, осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.
Поступивший в структурное подразделение администрации отчет юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил или, если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо осуществляет административные действия в соответствии с действующим законодательством.
3. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации и их решений
1. Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых исполняется муниципальная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
2. Жалобы юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами;
2) на предписания, выданные должностными лицами.
3. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") могут быть включены в жалобу на акт проверки.
4. В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб, указанных в пункте 2 раздела 3 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Письменная жалоба физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес, по которому им должен быть направлен ответ;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личная подпись физического лица, индивидуального предпринимателя, подающих жалобу, либо личная подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.
6. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1-3 пункта 5 раздела 3 настоящего административного регламента, и содержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
7. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя, направившего жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
8. Письменная жалоба, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях руководитель структурного подразделения, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя, подавшего жалобу, о ее переадресации.
9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица, подавшего жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
10. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 9 раздела 3 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 раздела 3 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в администрацию в форме электронного документа, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Блок-схема
исполнения муниципальной функции
/--------------------------------\
| Организация проведения |
| мероприятий, направленных на |
| профилактику нарушений |
\--------------------------------/
|
/-------------------------------\
| Осуществление мероприятий по |
|контролю за соблюдением (выдача |
/------| предостережений) |-------\
| \--------------------------------/ |
| | |
| /-------------------------\ /-----------------------\
| | проведение планового | | Осуществление |
| | (рейдового) осмотра, | | мероприятий по |
| | обследования | |муниципальному контролю |
| | | | без взаимодействия с |
| | | | подконтрольными |
| | | | субъектами путем |
| | | | патрулирования |
| \--------------------------/ \------------------------/
| | | |
/------------\ /----------------\ | /-------------------\
| основания | | акт фиксации | | | в ходе мероприятия |
| проведения | | обнаруженного | | | по контролю |
| проверки | | правонарушения | | |устанавливается факт|
| | | | | | нарушения |
\-------------| \-----------------/ | \--------------------/
| | | | |
/---------\ /----------\ | | /-------------------\
| плановая | |внеплановая--/ | | акт фиксации |
| проверка | | проверка | | | обнаруженного |
| | | | | | правонарушения |
\----------/ \-----------/ | \--------------------/
| | | | |
/----------------------\ /--------------\ |/-------------------\
| проведение проверки и |-- Отсутствие | || Принятие |
| оформление ее | | нарушения | || предусмотренных |
| результатов | / | || действующим |
\------------------------/ |\---------------/ ||законодательством РФ|
| | | || мер по |
/-----------------------\ | /-------------\ || предупреждению и |
| акт фиксации | | | ответ | || пресечению |
| обнаруженного | | | заявителю/ | || выявленных |
| правонарушения | | | списание | || правонарушений |
| | | | дела в архив | || |
\------------------------/ | \--------------/ |\--------------------/
| | |
/-----------------------\ | |
| предписание об | | |
| устранении выявленных |-/ |
| нарушений | |
\------------------------/ |
| |
| /----------------------------------------\
\-уведомление с приглашением на составление|
| протокола об административном |
| правонарушении |
\-----------------------------------------/
|
/----------------------------------------\
| протокол об административной |
| ответственности за нарушение |
\-----------------------------------------/
|
/----------------------------------------\
|направление протокола об административном|
| правонарушении на рассмотрение |
\-----------------------------------------/
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Форма предостережения
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Бланк структурного подразделения
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ N ___
О недопустимости нарушения обязательных требований
Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
"__" ____________ 20__ г.
Я,__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица,
принявшего решение о направлении предостережения)
во исполнение обязательных требований по контролю выполнения норм и
правил по обеспечению чистоты и благоустройства муниципального "Город
Архангельск", в отношении:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения Правил
благоустройства муниципального образования "Город Архангельск"
Обязательные требования |
Нормативно - правовые акты, которые нарушены |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Указывается информация о том, какие действия (бездействие)
юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут
привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных
муниципальными правовыми актами.
Предлагаем: ________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя)
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил
благоустройства муниципального образования "Город Архангельск".
НЕОБХОДИМО:
1. Направить в срок до "__" __________ 20__ года в структурное
подразделение Администрации муниципального образования "Город
Архангельск", (адрес: г. Архангельск, пл. В.И. Ленина д. 5, электронный
адрес) уведомление об исполнении настоящего предостережения.
2. Подпись должностного лица (принявшего решение о направлении
предостережения)
_________________________________________________________
3. Копию предостережения получил
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного
представителя юридического лица либо физического лица, индивидуального
предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание, дата получения
копии предписания или отметка об отказе от подписи)
Копия предостережения направлена заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении / в форме электронного документа (нужное
подчеркнуть) ____________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы должностного лица)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Форма извещения
Бланк структурного подразделения
________ 201_ N _________ |
_____________________________ (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
|
На N _______ от ____________ | |
|
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках
осуществления муниципального контроля за соблюдением Правил
благоустройства муниципального образования "Город Архангельск"
1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" структурное подразделение администрации муниципального
образования "Город Архангельск" извещает, что в рамках осуществления
муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск" возможен переход на
взаимодействие между ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество(последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
(далее - проверяемое лицо) и органом в электронной форме.
Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по
выбору проверяемого лица.
Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией (в
том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми структурным
подразделением, уведомлениями, актами проверки, предписаниями,
направляемыми структурным подразделением, возражениями на акт проверки,
возражениями на предписания, жалобами на действия (бездействие)
должностных лиц, проводивших проверку и их решения, направляемыми
проверяемым лицом) между проверяемым лицом и структурным подразделением
в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:
структурным подразделением администрации проверяемому лицу - по
адресу электронной почты ________________________________________________
________________________________________________________________________;
(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом
или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем или его уполномоченным представителем, физическим лицом
или его уполномоченным представителем)
проверяемым лицом структурному подразделению администрации - по
адресу электронной почты ________________________________________________
(адрес заполняется должностным лицом администрации)
Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием и
направление документов по указанному им адресу электронной почты.
Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются
полученными адресатом.
При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме настоящее извещение должно быть подписано
руководителем или уполномоченным представителем юридического лица,
индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем,
физическим лицом или его уполномоченным представителем и возвращено в
структурное подразделение администрации.
| |
(должность, фамилия, инициалы [наименование должности должностного лица администрации]) |
(подпись, заверенная печатью) |
М.П.
|
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) |
На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен
| |
(должность, фамилия, инициалы руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя) |
(подпись, дата) |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Форма приказа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Бланк структурного подразделения
ПРИКАЗ
О проведении |
|
проверки |
|
(плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|
от "__" ________________ г. N _______
1. Провести проверку в отношении
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
2. Место нахождения:
_________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом (ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее-при наличии), должности привлекаемых к проведению
проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
_________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й)
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _____________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора),
органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об
информации, поступившей от органов государственной власти и органов
местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального
разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов
деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных
юридически значимых действий, если проведение соответствующей
внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального
разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших
в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального
контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении
проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие),
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении
правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования)
на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение
соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового
статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения
(согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных
юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в
едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных
информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав
национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: _______________________________________
К проведению проверки приступить с "__" _____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
9. Правовые основания проведения проверки: _________________________
(ссылка на положения нормативного
правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
____________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с
указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
________________________________________________
12. Перечень административных регламентов по осуществлению
муниципального контроля (при их наличии): _______________________________
(с указанием наименований,
номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, предоставление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ___________.
Руководитель структурного подразделения
МП
Исполнитель: Ф.И.О. должностного лица, телефон, электронный адрес
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Форма предписания
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Структурное подразделение
[адресные данные]
ПРЕДПИСАНИЕ N ______
об устранении выявленных нарушений
"__" ____________ 20__ г. _______________________________
(место составления предписания)
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)
рассмотрев ______________________________________________________________
(реквизиты акта проверки)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места
жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения,
адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование,
ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном представителе)
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения Правил
благоустройства территории муниципального образования "Город Архангельск"
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального
закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "26 декабря 2008 года"
ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предписания: для физического лица: фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место
рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год
и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о
постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического
лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном представителе)
1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых
актов:
Содержание пунктов предписания |
Срок исполнения |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
2. Представить в срок до "__" ____________ 20__ года отчет об
исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих
документов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа
(должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об
устранении нарушений законодательства является административным
правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
4. Подпись должностного лица, вынесшего предписание
____________________
5. Копию предписания получил
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
законного представителя юридического лица либо физического лица,
индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено
предписание, дата получения копии предписания или отметка об отказе от
подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении / в форме электронного документа (нужное
подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы должностного лица)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Форма заявления
Бланк структурного подразделения
|
В прокуратуру _______________________________________ (наименование и адрес)
|
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" | |
| |
[адресные данные] | |
________________ N _________ | |
На N _______ от ____________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
_______________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица / фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место
жительства индивидуального предпринимателя, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
_________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки: "__" _______________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения:
1) копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки
на ___ л. в 1 экз.;
2) копии документов, содержащих сведения, послужившие основанием
для проведения внеплановой выездной проверки, на ___ л. в 1 экз.
| |
(должность, фамилия, инициалы должностного лица) |
(подпись, заверенная печатью) |
М.П.
|
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) |
Дата и время составления документа: _____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Рекомендуемая форма протокола
Бланк структурного подразделения
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
ПРОТОКОЛ N __________
об административном правонарушении
"__" ____________ 20__ г. ________________________
(место составления)
Я, _________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
служебное удостоверение N __________ выдано _____________________________
"__" ______________ 20__ года
в присутствии ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный
предприниматель (нужное подчеркнуть):
Фамилия _________________________________________________________________
Имя ____________________ Отчество _______________________________________
Адрес места жительства __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место работы, должность _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Дата рождения ________________ Место рождения ___________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _______________________________________
_________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Семейное положение ____________________________
Количество иждивенцев _________________________
Ранее к административной ответственности по ст. _________________ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
_________________________________________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ____________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Юридический адрес _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
ИНН / КПП _______________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (если имеется), реквизиты документа
о назначении (избрании) на должность)
2. Совершил(о):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткое изложение существа нарушения;
абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен)
Тем самым, совершено административное правонарушение, предусмотренное
________________________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях - _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения;)
3. Свидетели, понятые, потерпевшие
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю или законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ________________________________________________ разъяснено,
что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется
производство по делу об административном правонарушении, обеспечивается
право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы,
приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им
самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также
с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию
протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по
делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
_________________________
дата, подпись
5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии
со статьей 51 Конституции Российской Федерации не обязаны
свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги) и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности за
невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, а также за
заведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Подписи свидетелей:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
7. Объяснения физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя или законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _____________________________ по факту нарушения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
____________________
(дата, подпись)
8. Подпись должностного лица, составившего протокол:
___________________
9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя или законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть):
___________________
Протокол подписать отказался _______________________________________
_________________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно
и приложены к протоколу)
10. Протокол составлен в _____ экземплярах.
11. К протоколу прилагаются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. С протоколом ознакомлен, его копию получил
"__" ______________ 20__ г.
______________________
(подпись)
13. Копию протокола получил
"__" ______________ 20__ г.
______________________
(подпись потерпевшего)
14. Копия протокола отправлена по почте
"__" ______________ 20__ г.
________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего
копию протокола)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Форма акта
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Бланк структурного подразделения
[адресные данные]
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
(место составления акта) |
|
(дата составления акта) |
|||||
|
|
|
|||||
|
|
(время составления акта) |
|||||
|
|
|
|||||
|
|
Экз. N |
АКТ N __________
проверки соблюдения Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
_________________________________________________________
"__"______________ 20__ г. по адресу: ___________________________________
(место проведения проверки)
на основании приказа структурного подразделения администрации
муниципального образования "Город Архангельск" от _____________ N ______,
была проведена проверка в отношении:
1.1. Юридического лица:
Наименование юридического лица (полное и сокращенное) ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится / не относится, критерии отнесения)
Руководитель ____________________________________________________________
Номер контактного телефона ______________________________________________
1.2. Индивидуального предпринимателя, физического лица:
Фамилия _________________________________________________________________
Имя ___________________ Отчество ________________________________________
Адрес места жительства __________________________________________________
_________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН индивидуального предпринимателя _______________________________
Банковские реквизиты индивидуального предпринимателя ____________________
_________________________________________________________________________
Информация об отнесении индивидуального предпринимателя к субъектам
малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится / не относится, критерии отнесения)
Номер контактного телефона ______________________________________________
2. Дата и время проведения проверки:
" |
|
" |
|
20 |
|
г. с |
|
час. |
|
мин. до |
|
час. |
|
мин. Продолжительность |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. с |
|
час. |
|
мин. до |
|
час. |
|
мин. Продолжительность |
|
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или
при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
_________________________________________________________________________
(рабочих дней / часов)
3. Акт составлен структурным подразделением администрации
муниципального образования "Город Архангельск".
4. С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется
при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее проверку:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности
экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя физического лица, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены
нарушения законодательства в сфере
_____________________________________________:
N п/п |
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется
при проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемые к акту документы:
N п/п |
Наименование приложения |
|
|
|
|
(к акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора
образцов продукции, проб, обследования объектов окружающей среды,
протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и
экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников
индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность
за нарушение обязательных требований, предписания об устранении
выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки или их
копии)
Подписи лиц, проводивших проверку:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
|
|
||||||
|
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя) |
||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
|
|
|
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Форма планового (рейдового) задания
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Структурное подразделение
ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ
от "__" ______________ 20__ года
1. На основании плана проведения рейдов, утвержденного [должностным
лицом] "__" _______________ 20__ года, провести плановый (рейдовый
осмотр, обследование следующих земельных участков, акваторий водоемов
общего пользования):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование проводятся:
с "__" ______________ 20__ года
по "__" _______________ 20__ года.
3. Поручить проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение планового
(рейдового) осмотра, обследования)
| |
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, утвердившего плановое (рейдовое) задание) |
(подпись, заверенная печатью) |
М.П.
|
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект планового (рейдового) задания, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
Форма акта
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Структурное подразделение
[адресные данные]
АКТ ВЫЯВЛЕНИЯ НАРУШЕНИЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
"__" _____________ 20__ г. _______________________
(место составления)
На основании планового (рейдового) задания, утвержденного
[должностным лицом] "__" _____________ 20__ года, был проведен плановый
(рейдовый) осмотр, обследование земельных участков, акваторий водоемов в
целях предупреждения и выявления нарушений правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск" физическими и
юридическими лицами.
Должностные лица, проводившие плановый (рейдовый) осмотр,
обследование:
1) _________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
3) _________________________________________________________________
(должности, фамилии, имена, отчества)
В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования был проведен
осмотр __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание осматриваемых территорий, акваторий)
В результате осмотра обнаружено следующее:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание фактических обстоятельств, а также по возможности пояснения
присутствовавших при этом лиц, не относящихся к лицам, проводившим
плановый (рейдовый) осмотр, обследование)
Тем самым обнаружены признаки нарушения следующих нормативных
правовых актов:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен на ____ страницах в 2-х экземплярах.
Прилагаемые документы:
1) __________________________________;
2) __________________________________;
3) __________________________________.
Подписи должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр,
обследование:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
Подписи лиц, присутствовавших при проведении планового (рейдового)
осмотра, обследования:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к административному регламенту исполнения
Администрацией муниципального образования
"Город Архангельск" муниципальной функции
по осуществлению муниципального контроля
за соблюдением требований Правил благоустройства
муниципального образования "Город Архангельск"
ЖУРНАЛ
мероприятий по муниципальному контролю за соблюдением обязательных требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельска" (в пределах функциональных полномочий)
N п/п |
Дата мероприятия |
Адрес объекта |
Результаты мероприятия |
N акта фиксации нарушений |
Дополнительная информация |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 19 июня 2018 г. N 779 "Об утверждении административного регламента исполнения Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск"
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале МО "Город Архангельск" (http://www.arhcity.ru) 19 июня 2018 г. и в газете "Архангельск - город воинской славы" от 22 июня 2018 г. N 46(736)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 3 июня 2020 г. N 961