Приложение 1. Порядок проведения отбора хозяйствующего субъекта на право оказания услуг Единого центра управления комплексом пассажирских перевозок на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах

Приложение 1
к приказу Министерства транспорта
Пермского края
от 2 сентября 2015 г. N СЭД-44-01-02-188

Порядок
проведения отбора хозяйствующего субъекта на право оказания услуг Единого центра управления комплексом пассажирских перевозок на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах

1. Настоящий порядок определяет процедуру и условия проведения отбора хозяйствующего субъекта на право оказания услуг Единого центра управления комплексом пассажирских перевозок на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах (далее - отбор) в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2015 г. N 304-п "Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения и перевозки багажа на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах и Порядка проведения отбора перевозчиков на право заключения соглашения на осуществление пассажирских перевозок и багажа на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах".

1.1. Цель проведения отбора - заключение соглашения о взаимодействии с Министерством транспорта Пермского края (далее - Министерство) на право оказания услуг Единого центра управления комплексом пассажирских перевозок на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах (далее - Соглашение, Единый центр).

1.2. Принять участие в отборе имеют право юридические лица и индивидуальные предприниматели, на момент подачи заявки не находящиеся в процедуре ликвидации и в отношении которых не начата процедура банкротства (далее - хозяйствующие субъекты).

2. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.mintrans.permkrai.ru/.

3. Для участия в отборе хозяйствующие субъекты представляют в Министерство заявку об участии в отборе по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) с приложением следующих документов:

3.1. Документ (подлинник или заверенная копия), подтверждающий полномочия руководителя хозяйствующего субъекта или его представителя (далее - уполномоченного лица), подписавшего Заявку;

3.2. Полученная не ранее чем за 30 дней до дня представления в Министерство выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенная копия такой выписки);

3.3. Заверенная уполномоченным лицом копия учредительных документов и все изменения к ним (для юридических лиц), копии паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

3.4. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами за последний отчетный период;

3.5. Заверенные уполномоченным лицом копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, либо свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о постановке на налоговый учет.

3.6. Дополнительные материалы к Заявке предоставляются при наличии и могут содержать следующие документы, заверенные уполномоченным лицом:

3.6.1. Копии договоров или соглашений хозяйствующего субъекта, подтверждающие наличие опыта оказания услуг по диспетчеризации на пассажирских перевозках.

3.6.2. Копии расписаний движения автобусов по межмуниципальным автобусным маршрутам, согласованных хозяйствующим субъектом.

3.6.3. Копии документов, подтверждающих право использования программного обеспечения, позволяющего объединить данные о проданных билетах на межмуниципальных автобусных маршрутах в единую базу данных учета проезда.

3.6.4. Копии документов, подтверждающих право собственности или владения на срок действия соглашения на офисное помещение на территории Пермского края с приложением технического паспорта указанного помещения.

4. Заявка и документы (копии документов), представляемые в Министерство, должны быть:

подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью;

прошиты в один или несколько томов, пронумерованы и скреплены печатью и подписью уполномоченного лица с указанием количества страниц в каждом томе;

выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок.

Соблюдение данных условий означает, что все документы и сведения, входящие в состав Заявки, поданы от имени хозяйствующего субъекта, а также подтверждают подлинность и достоверность представленных в составе Заявки документов и сведений.

5. Заявка, приложение к ней и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляются в запечатанном виде, с двумя экземплярами сопроводительного письма, подписанного уполномоченным лицом. На пакете с Заявкой указывается наименование отбора, на участие в котором подается Заявка, наименование хозяйствующего субъекта, подающего Заявку.

При принятии документов Министерством на сопроводительном письме к Заявке делается отметка, подтверждающая прием пакета с Заявкой, с указанием даты и времени приема и фамилии, имени, отчества сотрудника Министерства, принявшего заявку. Один экземпляр сопроводительного письма остается в Министерстве, второй экземпляр сопроводительного письма с отметкой о приеме возвращается хозяйствующему субъекту.

5.1. Министерство регистрирует пакеты с Заявками в журнале регистрации заявок на участие в отборе хозяйствующего субъекта на право оказания услуг Единого центра управления комплексом пассажирских перевозок на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах по мере их поступления с указанием даты и времени поступления пакета с Заявкой.

Все пакеты с Заявками, поступившие после истечения срока подачи Заявок на участие в отборе, не принимаются и не рассматриваются.

6. В течение трех рабочих дней после даты окончания приема Заявок Министерство передает поступившие сопроводительные письма и запечатанные пакеты в комиссию по отбору хозяйствующего субъекта на право оказания услуг Единого центра управления комплексом пассажирских перевозок на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах (далее - Комиссия), для рассмотрения и принятия решения о заключении Соглашения или об отказе в его заключении.

7. В день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении отбора, Комиссия осуществляет вскрытие пакетов с Заявками. Хозяйствующие субъекты или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии пакетов с Заявками. Все присутствующие при вскрытии пакетов с Заявками регистрируются в Листе регистрации представителей участников отбора, подписываемом секретарем Комиссии.

7.1. В течение двух рабочих дней со дня вскрытия пакетов с Заявками Комиссией подписывается протокол вскрытия пакетов с Заявками. Протокол вскрытия пакетов с Заявками размещается на официальном сайте Министерства в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.

7.2. Основаниями для отказа в допуске Заявки к участию в отборе являются:

непредставление в полном объеме сведений в Заявке и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, либо их представление с нарушением требований к их оформлению, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

выявление недостоверных сведений, указанных в представленных документах;

наличие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами за последний отчетный период.

8. Рассмотрение Заявок проводится Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия пакетов с заявками.

8.1. Для определения победителя отбора Комиссия начисляет баллы по каждой Заявке и проводит ранжирование Заявок в соответствии с критериями отбора согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Победителем отбора признается хозяйствующий субъект, набравший наибольшее количество баллов.

8.2. В случае если несколько хозяйствующих субъектов набрали одинаковое количество баллов, победителем отбора признается хозяйствующий субъект, подавший Заявку первым.

9. Хозяйствующему субъекту, являющемуся единственным участником отбора и в отношении которого у Комиссии нет оснований для отказа в заключении Соглашения, предоставляется право на заключение Соглашения.

10. Решение Комиссии о признании хозяйствующего субъекта победителем отбора принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - Протокол), в котором указываются:

состав Комиссии;

результаты голосования;

наименование хозяйствующего субъекта, победившего в отборе.

10.1. Протокол подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

11. После дня подписания Протокола Министерство:

в течение 3 рабочих дней направляет хозяйствующему субъекту, победившему в отборе, письменное уведомление о заключении Соглашения (об отказе в заключении Соглашения с указанием причины отказа) с указанием места и времени заключения соглашения и размещает информацию о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства: http://www.mintrans59.permkrai.ru;

в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства заключает Соглашение с победителем обора согласно приложению 3 к настоящему порядку.

12. В случае если хозяйствующий субъект, победивший в отборе, в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, не предоставил подписанный уполномоченным лицом экземпляр Соглашения в адрес Министерства, он признается уклонившимся от заключения Соглашения, и с ним Соглашение не заключается. Министерство заключает соглашение с хозяйствующим субъектом, занявшим второе место.