Решение Земского Собрания Бардымского муниципального района Пермского края
от 12 февраля 2015 г. N 908
"О внесении изменений в Устав Бардымского муниципального района"
В целях приведения в соответствие действующему законодательству, руководствуясь статьей 44 Устава Бардымского муниципального района, Земское Собрание Бардымского муниципального района, решает:
1. Внести в Устав Бардымского муниципального района, принятый решением Земского Собрания Бардымского муниципального района от 24.06.2005 N 67, следующие изменения:
1.1. в статье 3:
1.1.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления Бардымского муниципального района составляют:
представительный орган муниципального образования - Земское Собрание Бардымского муниципального района (далее по тексту - Земское Собрание муниципального района, Земское Собрание);
глава муниципального образования - глава Бардымского муниципального района - председатель Земского Собрания Бардымского муниципального района (далее по тексту - глава Бардымского муниципального района, глава муниципального района, глава района);
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования- Администрация Бардымского муниципального района (далее - Администрация муниципального района);
контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Бардымского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата муниципального района, Контрольно-счетная палата).";
1.1.2. часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение Земского Собрания муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского Собрания муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
1.2. часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 35, 36, 37, 38, 39 следующего содержания:
"35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
37) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
38) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
39) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений.";
1.3. часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
1.4. в абзаце втором части 4 статьи 8 слова "- главой администрации Бардымского муниципального района" исключить;
1.5. в пункте 3 части 2 статьи 10 слова "- главы администрации Бардымского муниципального района" исключить;
1.6. в статье 11:
1.6.1. в пункте 3 части 4 слова "глава муниципального района -" исключить;
1.6.2. абзац второй части 7 изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием и главой администрации Бардымского муниципального района, оформляется правовыми актами Земского Собрания и главы администрации Бардымского муниципального района.";
1.7. в статье 12:
1.7.1. в части 1 слова ", главы муниципального района - главы администрации Бардымского муниципального района" исключить;
1.7.2. абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Выборы депутатов Земского Собрания назначаются Земским Собранием Бардымского муниципального района. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания муниципального района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Земского Собрания по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом, досрочные выборы назначаются не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";
1.8. в наименовании и по тексту статьи 13 слова "- глава администрации Бардымского муниципального района" в соответствующем падеже исключить;
1.9. в статье 16:
1.9.1. в частях 1, 2, 3 слова "- глава администрации Бардымского муниципального района" в соответствующем падеже исключить;
Пункт 1.9.2 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения
1.9.2. пункт 3 части 5 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
1.10. в частях 3, 4 статьи 17 слова "- глава администрации Бардымского муниципального района" в соответствующем падеже исключить;
1.11. в пункте 1 части 3 статьи 19 слова "главы муниципального района - главы администрации Бардымского муниципального района" заменить словами "главы муниципального района";
1.12. в статье 21:
1.12.1. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Земское Собрание Бардымского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.";
1.12.2. часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Управление и (или) распоряжение Земским Собранием муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Земского Собрания муниципального района и депутатов.";
1.13. в статье 22:
1.13.1. часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"При совпадении дня первого заседания Земского Собрания муниципального района с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Земского Собрания муниципального района проводится в следующий за ним рабочий день.";
1.13.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Первое заседание Земского Собрания муниципального района нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Земского Собрания муниципального района избирается глава муниципального района. До избрания главы муниципального района полномочия председательствующего Земского Собрания муниципального района исполняет старейший по возрасту депутат.
Депутат, исполняющий полномочия председательствующего Земского Собрания муниципального района, утрачивает статус председательствующего со дня избрания главы муниципального района, избранного из состава Земского Собрания муниципального района, исполняющего полномочия председателя Земского Собрания.";
1.13.3. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Организацию деятельности Земского Собрания муниципального района осуществляет глава муниципального района в соответствии с Регламентом Земского Собрания.";
1.13.4. в абзаце третьем части 5 слова "глава муниципального района -" исключить;
1.13.5. часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Очередные заседания Земского Собрания проводятся, как правило, 1 раз в 2 месяца в дни, определенные решением Земского Собрания. Внеочередные заседания Земского Собрания созываются по инициативе главы муниципального района, главы Администрации Бардымского муниципального района либо по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов.";
1.14. в статье 23:
1.14.1. в пункте 10 части 1 слово "образования" заменить словом "района";
1.14.2. в пункте 7 части 2 слова "главы муниципального района - главы администрации Бардымского муниципального района" заменить словами "главы Администрации муниципального района";
1.14.3. пункт 8 части 2 дополнить словами "по представлению главы Администрации муниципального района";
1.14.4. часть 2 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24) избрание главы муниципального района и прекращение его полномочий.";
1.14.5. в части 4 слова "главы муниципального района - главы администрации Бардымского муниципального района" заменить словами "главы муниципального района, главы Администрации Бардымского муниципального района", слово "его" заменить словом "их";
1.15. пункт 5 части 1 статьи 25 слова "главе муниципального района - главе администрации Бардымского муниципального района" заменить словами "главе муниципального района, главе Администрации Бардымского муниципального района";
1.16. статью 27 исключить;
1.17. статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Заместитель председателя Земского Собрания
1. Земское Собрание избирает из числа своих депутатов открытым голосованием заместителя председателя Земского Собрания по представлению главы муниципального района.
2. Избрание заместителя председателя Земского Собрания осуществляется в порядке, установленном Регламентом Земского Собрания.
3. Заместитель председателя Земского Собрания может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании решения Земского Собрания.
4. Заместитель председателя Земского Собрания выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Земского Собрания, и поручениями главы муниципального района и Земского Собрания.
Заместитель председателя Земского Собрания в случае временного отсутствия главы муниципального района на основании его распоряжения исполняет его полномочия.";
1.18. в статье 33:
1.18.1. в части 6 слова "Председателю Земского Собрания" заменить словами "Главе муниципального района";
1.18.2. в части 7 слова "председателя Земского Собрания" заменить словами "главы муниципального района";
1.18.3. часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Гарантии прав депутатов Земского Собрания муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Земского Собрания муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.";
1.18.4. дополнить частями 9, 10 следующего содержания:
"9. Депутаты Земского Собрания муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Земского Собрания муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Земского Собрания муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Депутаты Земского Собрания муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.19. статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Глава муниципального района
1. Глава Бардымского муниципального района является высшим должностным лицом Бардымского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального района исполняет полномочия председателя Земского Собрания Бардымского муниципального района.
Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Официальное наименование главы муниципального района в соответствии с законом Пермского края: глава муниципального района - председатель Земского Собрания Бардымского муниципального района.
В настоящем Уставе и иных правовых актах Бардымского муниципального района слова "глава Бардымского муниципального района", "председатель Земского Собрания Бардымского муниципального района", "глава муниципального района" применяются в одном значении в отношении главы муниципального района - председателя Земского Собрания Бардымского муниципального района.
2. Глава муниципального района избирается из состава депутатов Земского Собрания муниципального района тайным голосованием на заседании Земского Собрания нового созыва.
3. Кандидатура на должность главы муниципального района предлагается группой депутатов Земского Собрания численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов Земского Собрания.
4. Фамилия, имя, отчество кандидата, давшего согласие баллотироваться на эту должность, вносятся в бюллетень для голосования. Порядок подсчета голосов определяется Регламентом Земского Собрания.
Каждый депутат Земского Собрания может голосовать только за одного кандидата.
5. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Земского Собрания с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Земского Собрания в течение 30 минут. Каждый депутат Земского Собрания имеет право высказаться по кандидатам, но не более одного раза по каждому кандидату продолжительностью выступления не более 5 минут. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.
Избранным на должность главы муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Земского Собрания.
6. В случае если на должность главы муниципального района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
Избранным на должность главы муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Земского Собрания.
7. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, не позднее чем через 30 дней начиная с этого дня Земское Собрание проводит повторные выборы главы муниципального района.
Время проведения повторных выборов главы муниципального района определяется голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Земского Собрания и проводится в порядке, установленном настоящей статьей.
8. В случае неизбрания главы муниципального района на повторных выборах не позднее чем через 2 месяца проводятся третьи выборы.
9. При неизбрании главы муниципального района на третьих выборах Земское Собрание в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, принимает решение о самороспуске.
10. В случае неизбрания, отсутствия главы муниципального района открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания муниципального района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы муниципального района, до избрания главы муниципального района в установленном порядке.
11. Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы муниципального района не может превышать срока полномочий Земского Собрания, из состава которого он избран.
12. Вновь избранный глава муниципального района на заседании Земского Собрания нового созыва при вступлении в должность приносит присягу: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Бардымского муниципального района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав Бардымского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать и отстаивать интересы Бардымского муниципального района, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего муниципального района, достойно и верно служить населению Бардымского муниципального района, доверенную мне власть употребить во благо родного края".
13. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию муниципального района.
Глава муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района. Отчет главы муниципального района предоставляется в сроки и в порядке, установленные решением Земского Собрания.
14. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
15. Глава муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Земским Собранием.
16. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы муниципального района, указанных в части 1 статьи 35 настоящего Устава, глава муниципального района может учреждать должность заместителя главы муниципального района.";
1.20. статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Полномочия главы муниципального района
"1. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) представляет Бардымский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бардымского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
6) вносит проекты нормативных правовых актов в Земское Собрание;
7) вносит от имени муниципального района предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального района;
8) заключает контракт с главой Администрации муниципального района;
9) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района и Земского Собрания;
10) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Земским Собранием сроков его назначения;
12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района;
14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
16) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
17) организует деятельность Земского Собрания в соответствии с настоящим Уставом;
18) согласовывает постановления и распоряжения Администрации муниципального района, принятие которых влечет расходование средств бюджета муниципального района, не регламентированных правовыми актами муниципального района, а также согласовывает договора и соглашения Администрации муниципального района, заключение которых влечет расходование средств бюджета муниципального района свыше 1 млн. руб.;
19) осуществляет текущий контроль за исполнением национальных и региональных проектов, муниципальных программ, а также за расходованием бюджетных средств по исполнению Администрацией муниципального района своих полномочий;
20) согласовывает муниципальные акты по бюджетно-налоговым вопросам, по вопросам программно-целевого управления муниципальным районом;
21) координирует деятельность органов местного самоуправления;
22) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального района;
23) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания.
2. Осуществляя полномочия председателя Земского Собрания, глава муниципального района:
1) организует деятельность Земского Собрания;
2) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания полномочия председательствующего;
3) назначает и освобождает от должности работников аппарата главы и Земского Собрания муниципального района, принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы Земского Собрания;
4) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате главы и Земского Собрания муниципального района должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а в отношении лиц, не замещающих должности муниципальной службы, - в соответствии с нормами трудового законодательства;
5) подписывает протоколы заседаний Земского Собрания;
6) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания, формирует проект повестки дня заседаний Земского Собрания, доводит его до сведения депутатов Земского Собрания;
7) действует от имени Земского Собрания как юридического лица без особой на то доверенности;
8) подписывает от имени Земского Собрания исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Земское Собрание при рассмотрении дел в судах;
9) организует разработку проектов планов работы Земского Собрания;
10) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания;
12) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;
13) составляет смету расходов Земского Собрания и представляет ее на рассмотрение Земскому Собранию;
14) открывает и закрывает расчетный счет Земского Собрания в банке;
15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания;
16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием или возложены на него законодательством.
3. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и правовыми актами Земского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
4. Глава муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Бардымского муниципального района.";
1.21. в наименовании и по тексту статьи 35.1 слова "- глава администрации Бардымского муниципального района" в соответствующем падеже исключить;
1.22. статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава муниципального района был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно, до избрания главы муниципального района в установленном настоящим Уставом порядке, исполняет заместитель председателя Земского Собрания на основании решения Земского Собрания.
4. В случае прекращения полномочий главы муниципального района досрочно путем подачи письменного заявления об отставке по собственному желанию заявление об отставке оглашается на очередном заседании Земского Собрания и фиксируется в протоколе заседания. На основании заявления Земское Собрание принимает решение об отставке главы муниципального района большинством голосов от числа избранных депутатов Земского Собрания.
В случае непринятия Земским Собранием решения по данному вопросу глава муниципального района вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Земского Собрания, на котором рассматривалось заявление об отставке, с письменным уведомлением об этом Земского Собрания муниципального района.
В случае принятия Земским Собранием решения по данному вопросу полномочия главы муниципального района прекращаются со дня, указанного в заявлении главы муниципального района.
5. В случае если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
6. Глава муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом Земского Собрания муниципального района.";
1.23. статью 36.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 36.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Основания и процедура удаления главы муниципального района в отставку являются такими же, как и в статье 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
1.24. дополнить статьей 36.2 следующего содержания:
"Статья 36.2. Глава Администрации Бардымского муниципального района
1. Глава Администрации Бардымского муниципального района (далее - глава Администрации муниципального района) руководит Администрацией Бардымского муниципального района на принципах единоначалия.
2. Глава Администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Земским Собранием муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием муниципального района, а другая половина - губернатором Пермского края.
4. К кандидату на должность главы Администрации муниципального района предъявляются следующие дополнительные требования: гражданин Российской Федерации должен быть не моложе 35 лет, иметь высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет, знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты, необходимые для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Контракт с главой Администрации муниципального района заключается главой муниципального района на срок полномочий Земского Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
6. Условия контракта для главы Администрации муниципального района утверждаются Земским Собранием муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
7. Глава Администрации муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию муниципального района.
8. Глава Администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава Администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия главы Администрации муниципального района определяются в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и условиями заключаемого с ним контракта.
11. Полномочия главы Администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы Администрации муниципального района.
12. Контракт с главой Администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского Собрания или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
3) главы Администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и (или) органами государственной власти Пермского края.";
1.25. дополнить статьей 36.3 следующего содержания:
"Статья 36.3. Полномочия главы Администрации муниципального района
1. Глава Администрации муниципального района:
1) представляет Администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального района, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;
2) заключает договоры и соглашения от имени Администрации муниципального района; согласовывает с главой муниципального района договора и соглашения Администрации муниципального района, заключение которых влечет расходование средств бюджета муниципального района свыше 1 млн. руб.;
3) действует без доверенности от имени Администрации муниципального района, представляет интересы Администрации муниципального района на территории Российской Федерации и за ее пределами;
4) выдает доверенности, в том числе руководителям структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального района (обладающих правом юридического лица), совершает другие юридически значимые действия;
5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, издает постановления Администрации муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района;
6) открывает лицевой счет Администрации муниципального района;
7) обращается с запросом и получает в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития муниципального района;
8) посещает в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, в целях исполнения обязанностей главы Администрации муниципального района органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, иные организации;
9) участвует в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами;
10) делегирует свои права заместителям главы Администрации муниципального района, распределяет между ними обязанности;
11) применяет в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации муниципального района;
12) возглавляет Администрацию муниципального района, руководит ее деятельностью;
13) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
14) представляет на утверждение Земского Собрания проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
15) вносит на рассмотрение Земского Собрания проекты решений Земского Собрания, а также дает заключения на такие проекты решений;
16) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием. Отчет главы Администрации муниципального района предоставляется в сроки и в порядке, установленные решением Земского Собрания;
17) представляет для утверждения Земскому Собранию структуру Администрации муниципального района и положения о структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации муниципального района (обладающих правами юридического лица);
18) утверждает штатное расписание Администрации муниципального района в соответствии с утвержденной Земским Собранием структурой Администрации муниципального района;
19) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Администрации муниципального района по согласованию с Земским Собранием в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;
20) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального района, определяет их полномочия;
21) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
22) принимает на работу муниципальных служащих, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации муниципального района и не являющихся муниципальными служащими;
23) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации муниципального района (не обладающих правами юридического лица);
24) определяет цели, задачи, полномочия, состав коллегий и комиссий в структуре Администрации муниципального района;
25) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации муниципального района, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру Администрации муниципального района (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения муниципального района;
26) осуществляет контроль за деятельностью Администрации муниципального района, должностных лиц Администрации муниципального района в формах, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
27) распоряжается средствами бюджета муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
28) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Земским Собранием;
29) организует прием граждан;
30) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств Администрации муниципального района;
31) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
32) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Администрации муниципального района;
33) организует осуществление в муниципальном районе эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
34) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает сохранность государственного и муниципального имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей;
35) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;
36) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
37) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
38) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
2. Глава Администрации муниципального района в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, имеет право:
1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Пермского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Пермского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, постановления Администрации муниципального района по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;
2) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;
3) запрашивать у органов государственной власти Пермского края и их территориальных исполнительных органов информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;
4) обращаться в органы государственной власти Пермского края с предложением о порядке осуществления отдельных государственных полномочий, а также об обеспечении их исполнения необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами;
5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами или законами Пермского края, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.";
1.26. дополнить статьей 36.4 следующего содержания:
"Статья 36.4. Временное исполнение полномочий главы Администрации муниципального района
1. В случае временного отсутствия главы Администрации муниципального района его полномочия исполняет первый заместитель главы Администрации муниципального района или один из заместителей главы Администрации муниципального района на основании распоряжения главы Администрации муниципального района.
2. В случае отсутствия главы Администрации муниципального района решением Земского Собрания муниципального района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Администрации муниципального района до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы Администрации муниципального района.";
1.27. в статье 37:
1.27.1. дополнить часть 1 абзацем следующего содержания:
"Администрация муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района.";
1.27.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Руководство Администрацией муниципального района на принципах единоначалия осуществляет глава Администрации муниципального района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.";
1.27.3. часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Пермского края, настоящего Устава, решений Земского Собрания, постановлений и распоряжений Администрации муниципального района, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.";
1.28. в статье 38:
1.28.1. часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района.";
1.28.2. в части 2 слова "главы муниципального района - главы администрации Бардымского муниципального района" заменить словами "Администрации муниципального района";
1.29. в статье 39:
1.29.1. в части 1 слова "главы муниципального района - главы администрации Бардымского муниципального района" заменить словами "главы Администрации муниципального района";
1.29.2. часть 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Структуру Администрации муниципального района составляют заместители главы Администрации муниципального района, управляющий делами Администрации муниципального района, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации муниципального района.
3. Заместители главы Администрации муниципального района, управляющий делами Администрации муниципального района являются должностными лицами Администрации муниципального района, обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с распределением обязанностей, координируют деятельность отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений, других подведомственных главе Администрации муниципального района организаций, выполняют поручения главы Администрации муниципального района.
Заместители главы Администрации муниципального района и управляющий делами Администрации муниципального района назначаются на должность на срок полномочий главы Администрации муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации муниципального района и (или) назначения лица, временно исполняющего полномочия главы Администрации муниципального района, трудовые отношения с заместителями главы Администрации муниципального района и управляющим делами Администрации муниципального района могут быть продолжены на основании срочного трудового договора до вступления в должность вновь назначенного главы Администрации муниципального района в установленном порядке.";
1.29.3. абзацы три и четыре части 5 изложить в следующей редакции:
"решением Земского Собрания - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;
постановлением Администрации муниципального района - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.";
1.29.4. в части 6 слова "главой муниципального района -" исключить;
1.30. в пункте 9 части 1 статьи 41 слова "- главе администрации Бардымского муниципального района" исключить;
1.31. в статье 42:
1.31.1. в абзаце четвертом части 1 слова "- главы администрации Бардымского муниципального района" исключить;
1.32. статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Система муниципальных правовых актов муниципального района
1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Бардымского муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Бардымского муниципального района, правовые акты, принятые на районном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Земского Собрания Бардымского муниципального района;
3) правовые акты главы Бардымского муниципального района;
4) правовые акты главы Администрации Бардымского муниципального района;
5) правовые акты Администрации Бардымского муниципального района;
6) правовые акты Контрольно-счетной палаты муниципального района;
7) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на районном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.";
1.33. статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается Земским Собранием муниципального района.
2. Проект Устава муниципального района, проект решения Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским Собранием порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения Земского Собрания, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав муниципального района, решение Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания муниципального района.
4. Устав муниципального района, решение Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, решение Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания муниципального района, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.";
1.34. статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Правовые акты Земского Собрания муниципального района
1. Земское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.
2. Решения Земского Собрания муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания муниципального района принимаются решения:
1) о принятии устава муниципального района, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
2) об удалении главы муниципального района в отставку;
3) о назначении районного референдума;
4) о самороспуске Земского Собрания.
4. Решения Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы Администрации муниципального района или при наличии заключения главы Администрации муниципального района.
5. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";
1.35. статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Правовые акты главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписывает решения Земского Собрания муниципального района.";
1.36. дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
"Статья 47.1. Правовые акты главы Администрации муниципального района
1. Глава Администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района.";
1.37. дополнить статьей 47.2 следующего содержания:
"Статья 47.2. Правовые акты Администрации муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Администрация муниципального района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений Администрации муниципального района.
2. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";
1.38. часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания муниципального района, главой муниципального района, главой Администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Бардымского района.";
1.39. в части 1 статьи 56 слова "главы муниципального района -", "главой муниципального района -" исключить;
1.40. в части 2 статьи 62 слова "главой муниципального района -" исключить;
1.41. часть 1 статьи 73 изложить в следующей редакции:
"1. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в муниципальном районе устанавливаются выборные муниципальные должности:
глава муниципального района;
заместитель председателя Земского Собрания муниципального района;
депутат Земского Собрания муниципального района.";
1.42. часть 3 статьи 74 изложить в следующей редакции:
"3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального района, глава Администрации муниципального района, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)."
1.43. в части 7 статьи 75 слова "главы местной администрации" заменить словами "главы Администрации муниципального района";
1.44. в части 2 статьи 76 слова "главы местной администрации" заменить словами "главы Администрации муниципального района";
1.45. статью 86 исключить;
1.46. в части 4 статьи 87 слова "- глава администрации муниципального района или председатель Земского Собрания в соответствии с решением Земского Собрания" исключить;
1.47. статью 92 изложить в следующей редакции:
"Статья 92. Ответственность депутатов Земского Собрания, главы муниципального района перед населением
1. Ответственность депутатов Земского Собрания, главы муниципального района перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Земского Собрания, главой муниципального района своих полномочий в результате отзыва избирателями.
2. Основания и процедура отзыва избирателями депутата Земского Собрания, главы муниципального района установлены настоящим Уставом.
3. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания являются:
1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;
2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием муниципального района.
Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:
- уклонение от участия в заседаниях Земского Собрания, комиссии Земского Собрания более пяти раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;
- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Земского Собрания;
- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;
- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.
Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.
5. Основаниями для отзыва главы муниципального района являются:
1) факт систематического невыполнения должностных обязанностей;
2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием муниципального района.
Под невыполнением должностных обязанностей как основанием отзыва главы муниципального района понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы муниципального района от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.
Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы муниципального района от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и(или) Земского Собрания.
В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва главы муниципального района, рассматривается также нарушение главой муниципального района срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.";
1.48. в наименованиях статей и по всему тексту слово "администрация" в соответствующем падеже заменить словом "Администрация" с заглавной буквы в соответствующем падеже.
2. Главе муниципального района - главе Администрации Бардымского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Тан" ("Рассвет") и разместить на официальном сайте Администрации Бардымского муниципального района www.barda-rayon.ru после его государственной регистрации в установленном законом порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением пункта 1.9.2 настоящего решения.
Пункт 1.9.2 настоящего решения вступает в силу с 01 марта 2015 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Положения о порядке избрания, полномочиях, сроке полномочий главы Бардымского муниципального района Пермского края, применяются к главе Бардымского муниципального района Пермского края, избранному после вступления в силу настоящего решения из состава Земского Собрания Бардымского муниципального района Пермского края.
До избрания главы муниципального района из состава Земского Собрания Бардымского муниципального района, применяются положения о полномочиях, сроке полномочий главы муниципального района - главы Администрации Бардымского муниципального района, в прежней редакции, в части, не противоречащей действующему законодательству.
Положения о назначении на должность, полномочиях, сроке полномочий главы Администрации Бардымского муниципального района применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района - главы Администрации Бардымского муниципального района, избранного до вступления в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края".
5. Контроль исполнения решения возложить на председателя комиссии по социальной политике Габдулхакову З.С.
Председатель Земского Собрания |
В.М. Сарбаев |
Глава муниципального района - |
С.М. Ибраев |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 13 марта 2015 г.
Регистрационный N RU905020002015001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Земского Собрания Бардымского муниципального района Пермского края от 12 февраля 2015 г. N 908 "О внесении изменений в Устав Бардымского муниципального района"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 13 марта 2015 г.
Регистрационный N RU905020002015001
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением пункта 1.9.2 настоящего решения
Пункт 1.9.2 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения
Положения о порядке избрания, полномочиях, сроке полномочий главы Бардымского муниципального района Пермского края, применяются к главе Бардымского муниципального района Пермского края, избранному после вступления в силу настоящего решения из состава Земского Собрания Бардымского муниципального района Пермского края
До избрания главы муниципального района из состава Земского Собрания Бардымского муниципального района, применяются положения о полномочиях, сроке полномочий главы муниципального района - главы Администрации Бардымского муниципального района, в прежней редакции, в части, не противоречащей действующему законодательству
Положения о назначении на должность, полномочиях, сроке полномочий главы Администрации Бардымского муниципального района применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района - главы Администрации Бардымского муниципального района, избранного до вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 г. N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края"
Текст решения официально опубликован не был
Уставом Бардымского муниципального округа Пермского края от 12 ноября 2020 г. N 42 настоящий документ признан утратившим силу с 26 декабря 2020 г.