Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Пермского края от 25 сентября 2015 г. N 708-п "О внесении изменения в государственную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края", утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1329-п" (документ не действует)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Пермского края
от 25 сентября 2015 г. N 708-п
"Государственная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1329-п)
Паспорт
государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края"
I. Характеристика текущего состояния энергопотребления и энергоэффективности, основные показатели, анализ социальных и финансово-экономических рисков реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" (далее - Программа)
Государственное регулирование в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется на основании следующих правовых актов Российской Федерации:
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1222 "О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 754 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 марта 2011 г. N 88 "О требованиях энергетической эффективности в отношении товаров, для которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности";
приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" и другие.
Реализация Программы предполагает использование мер государственного регулирования, охватывающих:
обязанности по учету используемых энергетических ресурсов;
требования к проведению энергетического обследования;
обязанности по разработке программ организаций с участием государства и муниципального образования;
обеспечение ежегодного снижения объема потребляемых энергетических ресурсов государственными и муниципальными учреждениями;
требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;
обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
государственную поддержку энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением органами государственной власти Пермского края;
требования энергетической эффективности товаров, работ и услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд.
В Программе используются следующие основные понятия:
энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);
вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, полученный в виде отходов производства и потребления или побочных продуктов в результате осуществления технологического процесса или использования оборудования, функциональное назначение которого не связано с производством соответствующего вида энергетического ресурса;
энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
класс энергетической эффективности - характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность;
энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте;
энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;
организации с участием государства или муниципального образования - юридические лица, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50% и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственные или муниципальные унитарные предприятия, государственные или муниципальные учреждения, государственные компании, государственные корпорации, а также юридические лица, имущество которых либо более чем 50% акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям;
государственные (муниципальные) учреждения - бюджетные, казенные, автономные учреждения;
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
ИТП - индивидуальный тепловой пункт;
ТЭ - тепловая энергия;
ЭЭ - электрическая энергия;
МКД - многоквартирный дом;
ТЭР - топливно-энергетические ресурсы.
Энергоемкость валового внутреннего продукта России в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем в развитых странах. Более 90% мощностей действующих электростанций, 83% жилых зданий, 70% котельных, 70% технологического оборудования электрических сетей и 66% тепловых сетей было построено до 1990 года. В промышленности эксплуатируется 15% полностью изношенных основных фондов.
В 2000 - 2008 годах после долгого отставания Россия вырвалась в мировые лидеры по темпам снижения энергоемкости валового внутреннего продукта. За эти годы данный показатель снизился на 35%, то есть в среднем снижался почти на 5% в год. Основной вклад в снижение энергоемкости валового внутреннего продукта внесли структурные сдвиги в экономике, поскольку промышленность и жилой сектор развивались медленнее, чем сфера услуг, а в промышленности опережающими темпами росло производство менее энергоемких продуктов. "Восстановительный" рост в промышленности позволил получить эффект "экономии на масштабах производства" (экономии на условно-постоянных расходах энергии по мере роста загрузки старых производственных мощностей), но сохранил высокоэнергоемкую сырьевую специализацию и технологическую отсталость российской экономики.
В перспективе на первый план выдвигается технологическая экономия энергии, в отношении которой успехи России пока недостаточны. В 2000 - 2008 годах за счет внедрения новых технологий при новом строительстве и модернизации энергоемкость валового внутреннего продукта снижалась в среднем только на 1% в год, или примерно так же, как и во многих развитых странах, что не позволило существенно сократить технологический разрыв с этими странами. Эффект от внедрения новых технологий частично перекрывался деградацией и падением эффективности старого изношенного оборудования и зданий.
Уровни энергоемкости производства важнейших отечественных промышленных продуктов выше среднемировых в 1,2-2 раза и выше лучших мировых образцов в 1,5-4 раза. Низкая энергетическая эффективность порождает низкую конкурентоспособность российской промышленности. При приближении внутренних цен на энергетические ресурсы к мировым российская промышленность может выжить в конкурентной борьбе только при условии значительного повышения энергетической эффективности производства.
Высокая энергоемкость при росте тарифов на энергоносители затрудняет борьбу с инфляцией. Рост тарифов на энергоносители необходим для обеспечения развития топливно-энергетического комплекса. Однако рост нагрузки по оплате энергоносителей, выходящий за пределы платежной способности населения, затрудняет борьбу с бедностью, не позволяет обеспечить высокую собираемость платежей и порождает недовольство граждан. Низкая энергетическая эффективность жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы ведет к высокой нагрузке коммунальных платежей на местные бюджеты, бюджеты субъектов Российской Федерации и федеральный бюджет, что снижает финансовую стабильность.
Переход к энергоэффективному варианту развития должен быть совершен в ближайшие годы, иначе экономический рост будет сдерживаться из-за высоких цен и снижения доступности энергетических ресурсов.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста, до настоящего времени этот источник был задействован лишь в малой степени.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
Пермский край - один из наиболее крупных энергопроизводящих и энергопотребляющих регионов Российской Федерации. Общий объем производства энергоресурсов (включая нефть, газ, тепло- и электроэнергию) на территории Пермского края в 2010 году оценивается в 30,8 млн. т.у.т. в год. Суммарное потребление энергетических ресурсов в топливном эквиваленте оценивается в 30,63 млн. т.у.т. в год.
В структуре производства энергоресурсов наибольший удельный вес занимает добыча нефти и природного газа и других видов топлива (48,8%), производство электроэнергии (30,4%) и производство тепловой энергии (20,0%).
Наибольший производственный потенциал (74% по установленной мощности) в энергосистеме Пермского края имеют тепловые электростанции, использующие в качестве основного вида топлива природный газ. Из этой мощности третья часть работает на комбинированное производство электро- и теплоэнергии (ТЭЦ). Гидроэнергетика представлена тремя ГЭС. В итоге около 83% электроэнергии в регионе вырабатывается тепловыми электростанциями и лишь 17% - гидроэлектростанциями.
По данным Пермьстата, на начало 2011 года в сфере теплоснабжения Пермского края функционировало 1156 источников теплоснабжения суммарной мощностью 12,5 тыс. Гкал/ч. Общий отпуск ими тепловой энергии потребителям Пермского края в 2009 году составил 27,4 млн. Гкал, в том числе 54% отпущенной тепловой энергии потреблено населением и 12,6% - организациями бюджетной сферы. Структура расхода тепловой энергии хозяйствующими субъектами почти на 73% складывается в пользу обрабатывающих производств.
Протяженность паровых и тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 2,9 тыс. км, при этом 56% сетей нуждаются в замене.
Говоря о потреблении энергоресурсов, следует отметить повышенную по сравнению со средними показателями Российской Федерации и Приволжского федерального округа энергоемкость продукции, обусловленную спецификой экономики Пермского края. В частности, показатель электроемкости регионального продукта в 2011 году на 7,5% превышал соответствующий показатель по Приволжскому федеральному округу и в 1,5 раза - по Российской Федерации. Наибольшее превышение электропотребления отмечается в промышленности (в 1,6 раза) и на транспорте (в 1,7 раза).
Характеризуя состояние топливно-энергетического баланса Пермского края, следует отметить ряд его особенностей.
Пермский край практически полностью обеспечен электроэнергией собственного производства.
Суммарная генерирующая мощность электростанций в Пермском крае - 6,2 млн. кВт (12-е место по России), на которых в 2012 г. произведено 24,22 млрд. кВтч электроэнергии (около 3% всей российской электроэнергии; 10-е место по стране). До 25% выработанной электрической энергии экспортируется в соседние регионы. В то же время в связи с дефицитностью отдельных энергоузлов в структуре электропотребления Пермского края в 2010 и 2011 годах производство собственной электроэнергии покрывало потребность на 98%.
В целом в структуре потребления энергоресурсов в 2012 году электроэнергия составляла 25,6%.
На долю потребления различных видов топлива в топливно-энергетическом балансе приходится более 63%. Среди видов топлива, потребляемых хозяйствующими субъектами Пермского края, преобладает природный газ - около 84%. Уровень добычи газа покрывает лишь 6% его совокупного потребления в регионе.
Таблица 1
Потребление топлива предприятиями и организациями Пермского края в 2002-2012 годах
|
|
Годы |
||||||||||
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
Автобензин, тыс. т |
159,7 |
148,5 |
138,2 |
135,2 |
120,8 |
107,7 |
98,0 |
90,3 |
89,2 |
88,5 |
88,1 |
|
Керосины, тыс. т |
19,6 |
25,2 |
26,8 |
21,6 |
15,0 |
14,8 |
11,7 |
10,5 |
10,2 |
10,0 |
9,8 |
|
Дизельное топливо, тыс. т |
357,5 |
345,7 |
314,7 |
320,5 |
312,7 |
351,2 |
285,6 |
252,4 |
250,2 |
248,1 |
247,3 |
|
Топочный мазут, тыс. т |
526,0 |
377,1 |
334,6 |
326,3 |
358,0 |
266,4 |
221,6 |
171,1 |
165,3 |
163,4 |
160,3 |
|
Газ природный, млн. м |
18044,1 |
19895,5 |
19455,7 |
20422,6 |
20775,7 |
21287,2 |
20655,4 |
17565,3 |
17612,4 |
17954,3 |
18314,8 |
|
Газ сжиженный, тыс. т |
8,6 |
8,9 |
13,0 |
17,2 |
17,3 |
14,9 |
13,2 |
8,3 |
8,0 |
8,6 |
8,3 |
|
Уголь и продукты его переработки, тыс. т |
1186,6 |
1017,4 |
1172,5 |
1142,5 |
1139,2 |
875,1 |
891,1 |
638,6 |
624,2 |
628,3 |
620,4 |
|
Кокс металлургический, тыс. т |
341,7 |
317,7 |
410,4 |
529,0 |
452,3 |
486,4 |
435,0 |
117,5 |
115,8 |
113,2 |
110,7 |
|
Дрова для отопления, тыс. пл. м |
565,1 |
556,7 |
524,5 |
515,7 |
508,7 |
427,7 |
372,2 |
435,9 |
427,1 |
417,8 |
400,3 |
В структуре потребления котельно-печного топлива, играющего значительную роль в энергосбережении, также отмечается преобладание почти на 90% природного газа.
На долю таких традиционных видов котельно-печного топлива, как топочный мазут, уголь и дрова, приходится немногим более 2% собственного потребления хозяйствующими субъектами Пермского края.
Для Пермского края характерно наличие значительных объемов вторичных энергоресурсов.
В результате процессов переработки первичных ресурсов в топливно-энергетическую систему Пермского края поступают вторичные энергоресурсы: горючие и тепловые, общий объем потребления которых в 2011 г. составил 802,3 тыс. т.у.т. (около 2% общего потребления).
В сравнении с показателями Российской Федерации процент полезного использования вторичных энергоресурсов в Пермском крае ниже. Наиболее низкий процент использования имеют тепловые вторичные энергоресурсы (таблица 2).
Таблица 2
Уровень использования вторичных энергоресурсов
(% от выхода)
|
|
Годы |
|||||||||
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
Горючие вторичные энергоресурсы | ||||||||||
|
Российская Федерация |
96 |
96 |
95 |
96 |
96 |
95 |
94 |
93 |
92 |
92 |
|
Пермский край |
74,1 |
71,9 |
76,4 |
80,3 |
71,5 |
73,3 |
72,7 |
71,3 |
72,5 |
72,1 |
|
Тепловые вторичные энергоресурсы | ||||||||||
|
Российская Федерация |
23 |
23 |
25 |
25 |
27 |
25 |
25 |
25 |
26 |
27 |
|
Пермский край |
11,3 |
11,9 |
13,8 |
13,7 |
15,7 |
15,9 |
16 |
15,2 |
15,4 |
15,5 |
По оценкам специалистов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, в Пермском крае накоплено несколько сотен млн. тонн отходов производства и потребления. Каждый год образуется около 40 млн. тонн отходов, из них не менее 1% - отходы древесины, которые могут служить в качестве альтернативного топлива для небольших котельных. Вторичными энергоресурсами местного значения могут служить запасы торфа, отработанные масла, отходы нефтедобычи, нефтепереработки, сельскохозяйственного производства.
Потребление тепловой энергии в Пермском крае составило в 2011 году 15245 тыс. Гкал, или 12,35% всего объема потребленных энергоресурсов.
В структуре потребления тепловой энергии по видам субъектов хозяйственной деятельности преобладает доля обрабатывающих производств (53,5%).
Другим крупным потребителем тепловой энергии является население Пермского края, что обусловливает приоритетность и значимость мер государственной политики в Пермском крае в сфере энергосбережения, направленных на стимулирование экономии энергоресурсов в учреждениях и организациях бюджетной сферы и жилищном секторе.
II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы
2.1. Целью Программы являются:
2.1.1. повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
2.1.2. сокращение энергоемкости валового регионального продукта, в том числе сокращение потребления энергетических ресурсов на территории Пермского края в организациях с участием государства или муниципальных образований, в жилищном секторе, в системах коммунальной инфраструктуры, на транспорте и прочих сферах без ухудшения среды обитания и социально-бытовых условий жизни населения Пермского края.
2.2. Задачами Программы являются:
2.2.1. обеспечение населения качественными энергетическими услугами по доступным ценам;
2.2.2. формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности на основе комплексного развития инфраструктуры, обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, пропаганды и внедрения системы энергетического менеджмента;
2.2.3. совершенствование нормативной правовой базы для активизации государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций для реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2.2.4. реализация механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечивающих активизацию деятельности как населения, так и хозяйствующих субъектов по реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2.2.5. формирование механизмов стимулирования деятельности энергосервисных компаний.
2.3. Принятие Программы позволит:
2.3.1. проводить единую политику органов государственной власти и местного самоуправления при решении задач по обеспечению энергосбережения в бюджетной и жилищной сферах;
2.3.2. обеспечить концентрацию бюджетных и внебюджетных источников при решении задач энергосбережения в Пермском крае;
2.3.3. обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие и контроль выполнения мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности в Пермском крае.
2.4. Исходя из предложенного настоящей Программой системного подхода к осуществлению деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, цели данной Программы определены:
2.4.1. на основе анализа их достижимости;
2.4.2. при учете наличия целевых показателей в измеряемой форме для контроля их достижения по этапам реализации Программы;
2.4.3. с учетом компетенции субъектов управления настоящей Программы.
III. Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
3.1. Конечным результатом Программы является достижение оптимального уровня энергосбережения и энергетической эффективности с учетом ограничений правовых, экономических и организационных условий и уровня развития технологий:
3.1.1. снижение к 2018 году энергоемкости валового внутреннего продукта Пермского края не менее чем на 31% по отношению к 2009 году.
3.2. В результате достижения указанного результата произойдут изменения в экономике Пермского края, к числу наиболее значимых из которых относятся следующие:
3.2.1. ежегодное снижение государственными (муниципальными) учреждениями объемов потребления энергетических ресурсов в размере не менее чем 3% от фактического потребления энергетических ресурсов в 2009 году;
3.2.2. повышение эффективности использования энергетических ресурсов потребителями, включая жилищный фонд и системы коммунальной инфраструктуры, в т.ч. за счет сокращения потерь энергетических ресурсов при их производстве, преобразовании, передаче и конечном использовании;
3.2.3. повышение надежности функционирования и динамики развития всех отраслей Пермского края, позволяющее сформировать безопасную, благоустроенную и стимулирующую среду жизнедеятельности с минимальными затратами энергии и ресурсов;
3.2.4. повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг на основе применения новейших инновационных технологий в сфере энерго/ресурсосбережения и, как следствие, снижение энергопотребления на единицу общей площади жилых домов;
3.2.5. перераспределение высвобождаемых средств бюджета за счет снижения выплат за потребленные энергетические ресурсы;
3.2.6. повышение экологической эффективности и безопасности на основе рационального и экологически ответственного использования энергии и ресурсов, способствующих обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду.
IV. Сроки реализации Программы, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Программа рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
Достижение целей Программы потребует реализации комплекса долгосрочных взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам мероприятий с использованием межотраслевого подхода (с охватом всех секторов экономики).
V. Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Мероприятия Программы реализуются в рамках 3 подпрограмм и обеспечивают решение задач и достижение цели Программы.
Подробный перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.
VII. Перечень и краткое описание подпрограмм
7.1. Программа состоит из следующих подпрограмм:
7.2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (приложение 2).
Подпрограмма предполагает проведение организационно-правовых мероприятий, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в энергоемких системах и объектах коммунальной инфраструктуры.
7.3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте (приложение 3).
Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в краевых бюджетных учреждениях, многоквартирных домах, на транспорте.
7.4. Обеспечение реализации Программы (приложение 4).
Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по обеспечению текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к компетенции РСТ.
VIII. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы изложены в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 5 к Программе.
IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в паспорте Программы.
Дополнительная информация отражена в приложениях 6-9 к Программе.
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании краевого бюджета на соответствующий период бюджетного планирования.
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий Программы, относятся:
плата по договорам на поставку мощности, инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций;
взносы участников реализации подпрограмм Программы, включая организации различных форм собственности;
средства частных инвесторов, привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства, в том числе на условиях оплаты из полученной экономии энергетических ресурсов в стоимостном выражении;
кредиты, займы кредитных организаций, средства фондов и общественных организаций, инвесторов, заинтересованных в реализации подпрограмм или отдельных мероприятий Программы;
иные внебюджетные источники.
X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
10.1. В рамках реализации Программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение целей и задач Программы.
10.2. Отраслевые риски:
10.2.1. изменение тарифной политики в отношении тарифов на передачу электроэнергии, платы за технологическое присоединение, специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа, являющихся источниками средств на реализацию мероприятий по развитию электроэнергетики и газификации;
10.2.2. ухудшение финансово-экономического состояния организаций.
10.3. Превентивные мероприятия:
10.3.1. подготовка и представление в регулирующие органы обоснованных расчетных материалов;
10.3.2. активная работа с регулирующими органами при определении тарифов;
10.3.3. создание конкурентной среды в сфере закупок работ и услуг;
10.3.4. заключение долгосрочных договоров;
10.3.5. оптимизация затрат на ремонтно-эксплуатационные нужды и капитальное строительство.
10.4. Финансовые риски:
10.4.1. изменение процентных ставок;
10.4.2. увеличение выплат по процентам за пользование кредитами и, соответственно, снижение прибыли предприятия-заемщика;
10.4.3. инфляция;
10.4.4. увеличение себестоимости товаров, продукции, работ, услуг из-за увеличения цены на энергоносители, транспортных расходов, заработной платы и т.п.
10.5. Превентивные мероприятия:
10.5.1. при необходимости заимствований и в целях минимизации последствий риска необходимо ориентирование организаций ТЭК на привлечение долгосрочных кредитов и займов;
10.5.2. поддержание доли текущей дебиторской задолженности в активах организаций на оптимальном уровне, недопущение возникновения просроченной дебиторской задолженности;
10.5.3. проведение мероприятий по сокращению внутренних издержек.
10.6. Законодательные риски:
несовершенство нормативной базы в сфере тарифной и налоговой политики, инвестиционной и инновационной деятельности, имущественных прав, земельного, градостроительного, лесного, водного законодательства.
10.7. Превентивные мероприятия:
10.7.1. внесение предложений по необходимым изменениям в действующие федеральные законы и подзаконные акты;
10.7.2. разработка ведомственных нормативных правовых актов.
10.8. Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны Министерства энергетики и ЖКХ Пермского края в адрес исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, других соисполнителей и участников Программы.
XI. Методика оценки эффективности Программы
11.1. Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, подпрограмм, решения задач и реализации целей Программы.
11.2. Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:
11.2.1. о корректировке плана реализации Программы на текущий год;
11.2.2. о формировании плана реализации Программы на очередной год;
11.2.3. о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.
11.3. Оценка эффективности осуществляется следующими способами:
обследование (анализ) ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;
экспертная оценка хода и результатов реализации Программы.
11.4. Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценки:
11.4.1. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края;
11.4.2. степени достижения целевых показателей Программы;
11.4.3. степени достижения целей и решения задач Программы.
11.4.4. Степень соответствия запланированному уровню затрат рассчитывается по формуле:
, где
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края (процентов);
- объем средств, фактически затраченных на мероприятие в ходе реализации Программы;
- объем средств, запланированных на реализацию мероприятия Программы;
- количество мероприятий Программы.
Эффективность использования средств бюджета Пермского края рассчитывается следующим образом:
- эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы высокая;
- эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы средняя;
- эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы низкая.
11.4.5. Степень достижения целевых показателей Программы рассчитывается по формуле:
, где
- степень достижения целевых показателей Программы (процентов);
- фактическое значение целевого показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;
- плановое значение целевого показателя в соответствии с Программой;
- количество целевых показателей Программы.
11.4.6. Степень достижения целей и решения задач Программы.
Определяется экспертами через оценку достижения поставленных задач Программы, значения устанавливаются по номинальной шкале:
"0" - низкое качество решения задачи Программы;
"1" - среднее качество решения задачи Программы;
"2" - высокое качество решения задачи Программы.
11.5. Эксперты оценивают достижение каждой поставленной задачи Программы отдельно.
Итоговая оценка достижения поставленных задач Программы рассчитывается по формуле:
, где
- итоговая оценка по достижению цели Программы;
- оценка эксперта по достижению поставленной задачи;
- количество экспертов, участвовавших в экспертном опросе.
11.6. Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.
Приложение 1
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Таблица 1
Перечень
мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" на 2014-2015 годы
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
|
начало реализации |
окончание реализации |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
||||
|
1.1 |
Основное мероприятие "Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы |
|
1.1.1 |
Мероприятие "Разработка и реализация проекта единой открытой информационной системы энергопотребления" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2014 |
Внедрение в опытную эксплуатацию информационной системы энергопотребления в Пермском крае |
|
1.1.2 |
Мероприятие "Организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведение тематических конференций, симпозиумов" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Проведение двух специализированных выставок "Энергетика. Энергосбережение", "Вода. Тепло. ЖКХ", двух межрегиональных форумов "Энергосбережение и энергоэффективность" |
|
1.1.3 |
Мероприятие "Распространение в СМИ материалов об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" |
Администрация губернатора Пермского края |
2014 |
2014 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы |
|
1.1.4 |
Мероприятие "Организация работы на территории Пермского края проекта "Школа грамотного потребителя" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2015 |
2015 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы. Открытие в 48 территориях Пермского края федерального проекта "Школа грамотного потребителя" |
|
1.2 |
Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, водоснабжении" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы |
|
1.2.1 |
Мероприятие "Обеспечение повышения надежности объектов теплоэнергетики с переходом на альтернативные виды топлива (реконструкция котельных)" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Строительство и модернизация 11 котельных на территории Пермского края |
|
1.2.2 |
Мероприятие "Внедрение когенерационных установок для совместной выработки электрической и тепловой энергии" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Строительство 4 когенерационных установок |
|
1.2.3 |
Мероприятие "Применение теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения в целях снижения потерь тепловой энергии" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Сокращение потерь на сетях инженерной инфраструктуры на 6% |
|
1.2.4 |
Мероприятие "Реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных образованиях Пермского края" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Реконструкция наружного освещения в 2 городских поселениях Пермского края |
|
1.2.5 |
Мероприятие "Возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2015 |
2015 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы |
|
1.3 |
Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов Пермского края" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Повышение качества поставляемых услуг отопления у 20% потребителей, услуг горячего водоснабжения у 93% потребителей многоквартирных домов Пермского края |
|
1.3.1 |
Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений с реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Модернизация тепловых сетей в городах и поселениях Пермского края |
|
2 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности" |
||||
|
2.1 |
Основное мероприятие "Ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
100% обеспечение государственных учреждений приборами учета потребления энергоресурсов |
|
2.2 |
Основное мероприятие "Содействие оснащению жилых зданий, присоединенных к системам централизованного энергоснабжения, подомовыми коммерческими приборами учета" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2014 |
100% обеспечение МКД приборами учета потребления энергоресурсов |
|
2.3 |
Основное мероприятие "Организация и проведение энергетического обследования (аудита) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Пермского края, формирование и реализация комплекса мероприятий по энергосбережению в МКД" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Проведение энергетического аудита в 75% МКД |
|
2.4 |
Основное мероприятие "Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения жилых домов с переходом на горизонтальную разводку и установкой ИТП" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2014 |
2015 |
Установка ИТП в 2% многоквартирных домов Пермского края |
|
3 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
||||
|
3.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2014 |
2015 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
|
3.2 |
Основное мероприятие "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2014 |
2015 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
Таблица 2
Перечень
мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" на 2016-2018 годы
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
|
начало реализации |
окончание реализации |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
||||
|
1.1 |
Основное мероприятие "Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы |
|
1.1.1 |
Мероприятие "Организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведение тематических конференций, симпозиумов" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Проведение ежегодно двух специализированных выставок "Энергетика. Энергосбережение", "Вода. Тепло. ЖКХ", двух межрегиональных форумов "Энергосбережение и энергоэффективность" |
|
1.1.2 |
Мероприятие "Разработка и реализация проекта единой открытой информационной системы энергопотребления" (региональный сегмент Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Внедрение в опытную эксплуатацию информационной системы энергопотребления в Пермском крае (региональный сегмент Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) |
|
1.1.3 |
Мероприятие "Распространение в СМИ материалов об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы |
|
1.1.4 |
Мероприятие "Организация работы на территории Пермского края проекта "Школа грамотного потребителя" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы. Обеспечение деятельности в 48 территориях Пермского края федерального проекта "Школа грамотного потребителя" |
|
1.2 |
Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, водоснабжении" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы |
|
1.2.1 |
Мероприятие "Обеспечение повышения надежности объектов теплоэнергетики с переходом на альтернативные виды топлива (реконструкция котельных)" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2017 |
Строительство и модернизация 11 котельных на территории Пермского края |
|
1.2.2 |
Мероприятие "Внедрение когенерационных установок для совместной выработки электрической и тепловой энергии" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2017 |
Строительство 4 когенерационных установок |
|
1.2.3 |
Мероприятие "Применение теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения в целях снижения потерь тепловой энергии" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Сокращение потерь на сетях инженерной инфраструктуры на 9% до 2018 года |
|
1.2.4 |
Мероприятие "Реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных образованиях Пермского края" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Реконструкция наружного освещения в 4 городских поселениях Пермского края |
|
1.2.5 |
Мероприятие "Возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспечение синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы |
|
1.3 |
Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов Пермского края" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Повышение качества поставляемых услуг отопления у 20% потребителей, услуг горячего водоснабжения у 93% потребителей многоквартирных домов Пермского края до конца 2018 года |
|
1.3.1 |
Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений с реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Модернизация тепловых сетей в городах и поселениях Пермского края |
|
2 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности" |
||||
|
2.1 |
Основное мероприятие "Ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
100% обеспечение государственных учреждений приборами учета потребления энергоресурсов |
|
2.1.1 |
Мероприятие "Проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в краевых государственных учреждения#" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
100% обеспечение государственных учреждений приборами учета потребления энергоресурсов |
|
2.2 |
Основное мероприятие "Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения жилых домов с переходом на горизонтальную разводку и установкой ИТП" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Установка ИТП в 10% многоквартирных домов Пермского края |
|
2.2.1 |
Мероприятие "Проведение мероприятий по модернизации и реконструкции сетей теплоснабжения жилых домов" |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
2016 |
2018 |
Установка ИТП в 10% многоквартирных домов Пермского края |
|
3 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
||||
|
3.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных органов" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
|
3.1.1 |
Мероприятие "Содержание государственных органов Пермского края" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
|
3.2 |
Основное мероприятие "Проведение мероприятий по сопровождению и развитию информационно-аналитической системы тарифного регулирования Пермского края" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
|
3.2.1 |
Мероприятие "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
|
3.3 |
Основное мероприятие "Проведение мероприятий по привлечению экспертов в сфере тарифного регулирования" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
|
3.3.1 |
Мероприятие "Оплата работ по проведению экспертиз и привлеченных специалистов" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2016 |
2018 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
|
3.4 |
Основное мероприятие "Обеспечение исполнения судебных решений" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2016 |
2016 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
|
3.4.1 |
Мероприятие "Исполнение решений судов, вступивших в законную силу, и оплату государственной пошлины" |
Региональная служба по тарифам Пермского края |
2016 |
2016 |
Обеспеченность текущей деятельности Региональной службы по тарифам Пермского края для правового регулирования в сфере, относящейся к ее компетенции |
Приложение 2
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов"
Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов"
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы Программы
Для Пермского края с его индустриальной специализацией, крупными топливо- и энергоемкими производствами, развитой транспортной инфраструктурой, интенсивной автомобилизацией населения, проблемным жилищно-коммунальным хозяйством задача оптимизации объемов и структуры топливо- и энергопотребления является одной из актуальных. Вопросы энергоэффективности и энергосбережения становятся инструментом повышения экономических показателей региональных предприятий, снижения бюджетных расходов, решения природоохранных проблем.
По экспертным оценкам, потенциал энергосбережения в Пермском крае оценивается в 35-40% от общего энергопотребления, что равнозначно экономии 12-14 млн. т.у.т. в год.
Основными потенциальными направлениями в энергосбережении можно отметить следующие.
Наибольшие резервы экономии имеют предприятия обрабатывающих производств, организации по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, транспорт. Именно эти категории пользователей потребляют более 80% энергоресурсов в регионе. На долю населения приходится 8,2% потребления всех ресурсов.
Говоря о потенциальных резервах экономии тепловой энергии, следует отметить решение проблемы неэффективного использования топлива мелкими котельными, составляющими 78% общего числа источников теплоснабжения в Пермском крае. На многих котельных используются котлы устаревшей конструкции, не имеющие автоматического регулирования и средств контроля. Имеются примеры снабжения тепловой энергией посредством подвода к дому горячей воды и тепла от весьма удаленных котельных, поэтому актуальной остается проблема оптимизации существующих схем теплоснабжения, в том числе путем установки индивидуальных котлов либо присоединения потребителей к другим источникам в зонах с избыточными мощностями в системах теплоснабжения.
Не менее важным направлением является повышение надежности функционирования действующих систем коммунальной инфраструктуры.
Выявление фактических объемов потерь энергоресурсов на сетевых объектах в результате оснащения потребителей приборами учета, высокий износ систем коммунальной инфраструктуры делают актуальной проблему повышения надежности и снижения потерь энергоресурсов в сетях на рассматриваемый Программой период.
Основные проблемы в отраслях топливно-энергетического комплекса Пермского края связаны с износом, как физическим, так и моральным, основных фондов, созданных преимущественно в советский период.
Возрастной состав оборудования обуславливает ограниченную пропускную способность инженерных сетей.
Основными причинами возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
отсутствие контроля за получаемыми, производимыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами. Причиной возникновения данной проблемы является недостаточная оснащенность приборами учета как производителей, так и потребителей энергоресурсов;
низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы. Причинами возникновения данной проблемы являются высокая доля устаревшего оборудования, изношенных коммунальных сетей, ветхих жилых и общественных зданий, отсутствие энергетических паспортов и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры;
недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие системы подготовки таких специалистов в государственных (муниципальных) учреждениях, на предприятиях;
отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Подпрограммы Программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы Программы
2.1. Цель Подпрограммы - повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, сокращение потребления энергетических ресурсов на территории Пермского края в системах коммунальной инфраструктуры территории Пермского края.
2.2. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
2.2.1. активное вовлечение всех групп потребителей в процесс энерго- и ресурсосбережения;
2.2.2. снизить долю энергетических издержек при производстве электроэнергии, тепловой энергии;
2.2.3. обеспечить повышение конкурентоспособности и финансовой устойчивости экономики Пермского края;
2.2.4. обеспечить население качественными энергетическими услугами по доступным ценам.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
3.1. Реализация Подпрограммы позволит:
3.1.1. увеличить долю МКД, по которым созданы электронные паспорта, до 100% к 2018 году путем разработки и внедрения региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пермском крае;
3.1.2. увеличить к 2018 году количество специалистов, посетивших выставку "Энергетика. Энергосбережение" до 1500 в год (на 50% по сравнению с 2013 годом);
3.1.3. снизить потребление электроэнергии на 40% к 2018 году;
3.1.4. снизить потребление тепловой энергии на 20% к 2018 году.
IV. Сроки реализации Подпрограммы Программы, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
5.1. В соответствии с поставленными задачами на период реализации Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
5.1.1. организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведение тематических конференций, симпозиумов.
Цель проведения мероприятия - обеспечить эффективный способ непосредственной коммуникации заинтересованных сторон в распространении и получении информации по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Мероприятие позволяет отслеживать тенденции развития отрасли, обмениваться информацией со специалистами, знакомиться с новинками и рациональными идеями для внедрения энергосберегающих технологий на производстве, в учреждениях и в быту.
Срок реализации: 2014 - 2018 годы;
5.1.2. разработка и реализация проекта единой открытой информационной системы энергопотребления (региональный сегмент ГИС ЖКХ).
Целью мероприятия является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
Необходимость разработки системы обусловлена существующими значительными проблемами при обеспечении прозрачной и взаимопонятной системы расчетов между ресурсоснабжающими организациями и собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, связанными со сбором и анализом информации о потреблении коммунальных ресурсов, отсутствием единой базы данных о проживающих гражданах.
Задачами мероприятия являются открытость информации в сфере ЖКХ (в первую очередь, для граждан и общественных организаций) и ее сохранность. Планируется обеспечить органы власти всех уровней актуальной и достоверной информацией о состоянии ЖКХ, необходимой для принятия обоснованных решений и проведения взвешенной государственной политики.
Эффективность реализации проекта состоит в обеспечении синергетического эффекта выполнения комплекса мероприятий Программы.
Срок реализации: 2014 - 2018 годы;
5.1.3. распространение в СМИ материалов об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
Срок реализации: 2014 - 2018 годы;
5.1.4. организация работы на территории Пермского края проекта "Школа грамотного потребителя".
Цель и задачи мероприятия - формирование мировоззрения граждан, руководителей и работников государственных (муниципальных) учреждений, ТСЖ, управляющих компаний на бережное использование энергоресурсов, на управление многоквартирными домами.
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" выполняется на основании перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 г. от 11 июня 2014 г. N ДМ-П9-4312, а также во исполнение распоряжения Правительства Пермского края от 12 декабря 2014 г. N 338-рп "Об утверждении комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Пермского края".
Проведение мероприятия предполагает:
разработку и распространение методических рекомендаций, программ обучения, учебников, брошюр, в том числе с дистанционной формой обучения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающих вопросы энергосбережения, повышения энергоэффективности и управления многоквартирными домами, расположенными на территории Пермского края;
проведение обучающих семинаров для руководителей; лиц, отвечающих за энергосбережение; ТСЖ, управляющих компаний; граждан;
проведение общественного мониторинга, направленного на получение информации об уровне грамотности граждан в сфере ЖКХ и удовлетворенности существующей ситуацией в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Пермского края;
информационно-пропагандистскую деятельность в средствах массовой информации (СМИ) и с использованием наружной рекламы, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Механизм реализации программных мероприятий.
Предполагается использование административных инструментов государственного управления, проведения специальных обучающих семинаров для граждан, ТСЖ, управляющих компаний, издание и распространение методических рекомендаций, программ обучения.
Срок реализации: 2015 - 2018 годы;
5.1.5. обеспечение повышения надежности объектов теплоэнергетики с переходом на альтернативные виды топлива (реконструкция котельных).
Реконструкция котельных в качестве основных технических решений предполагает замену существующих насосов, установку модульных газопоршневых агрегатов. Основные результаты реализации: снижение объема потребления газа; снижение объема потребления электроэнергии; выработка дополнительного объема электроэнергии и его отпуск в электросеть общего пользования; повышение надежности теплоснабжения и электроснабжения городских поселений Пермского края.
Срок реализации: 2014 - 2017 годы;
5.1.6. внедрение когенерационных установок для совместной выработки электрической и тепловой энергии.
Централизованное теплоснабжение является одной из основных областей применения когенерации. Основное преимущество когенерационных систем по сравнению с традиционными котельными состоит в возможности более эффективного использования сжигаемого топлива (в дополнение к эквивалентному количеству тепла появляется "бесплатная" электроэнергия).
Кроме того, гибкость по отношению к выбору топлива и более низкая эмиссия вредных веществ по сравнению с традиционными котлами позволяют решать экологические проблемы (использование биогаза со свалок, очистных сооружений и аграрных предприятий).
В результате планируется уменьшить затраты на электроэнергию и тепло в несколько раз. Соответственно, уменьшение доли энергии в себестоимости продукции позволяет существенно увеличить конкурентоспособность продукта.
Срок реализации: 2014 - 2017 годы;
5.1.7. применение теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения в целях снижения потерь тепловой энергии.
В рамках проекта планируется осуществить замену труб на пластиковые, замену кожухотрубных водоподогревателей на пластинчатые теплообменники с целью уменьшения потерь.
Планируется замена от 5 до 10% ветхих труб в разных территориях Пермского края на пластиковые.
Срок реализации: 2014 - 2018 годы;
5.1.8. реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных образованиях Пермского края.
Основные технические решения мероприятия:
замена существующих светильников на светодиодные;
замена проводов на самонесущие изолированные провода;
замена щитов управления на систему автоматического управления и учета с каналом GSM, с системой мониторинга, с опцией ручного управления линиями наружного освещения (из диспетчерского пункта) и выявления ошибок для мгновенного их устранения.
Основные результаты реализации мероприятия:
снижение объема потребления электроэнергии;
снижение расходов на электроэнергию ориентировочно в 3 раза;
снижение расходов на содержание системы освещения в 10 раз;
снижение освещения дорог требованиям СНиП;
снижение и регулировка системы освещения;
снижение учета и контроль потребления электроэнергии.
Срок реализации: 2014 - 2018 годы;
5.1.9. возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты).
Задачи мероприятия:
повышение надежности и качества теплоснабжения потребителей;
сокращение эксплуатационных затрат при транспорте тепловой энергии;
реконструкция тепловых сетей.
Перевод потребителей на индивидуальные тепловые пункты (ИТП). Данное мероприятие, основанное на внедрении индивидуальных тепловых пунктов (далее - ИТП), обеспечит рост уровня и качества жизни населения за счет использования потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов. Переход потребителей на ИТП и реконструкция тепловых сетей приведут к положительному системному эффекту для всей системы теплоснабжения.
За счет заключения с потребителями энергосервисных контрактов сроком на 5 лет окупаемость мероприятия будет обеспечиваться экономией от установки ИТП. При этом, исходя из достигаемой эффективности мероприятия, связанной с сокращением в сетевой инфраструктуре затрат на персонал, электроэнергию и т.п.
Срок реализации: 2014 - 2018 годы;
5.1.10. оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений с реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей.
В рамках мероприятия планируется провести:
реконструкцию потребительского теплоиспользующего оборудования;
реконструкцию квартальных сетей с переходом на двухтрубную схему теплоснабжения;
реконструкцию сетевого оборудования базового источника тепла.
Реализация мероприятия позволит:
решить проблемы с качеством поставляемых услуг отопления у 22% потребителей узла;
решить проблемы с качеством поставляемых услуг горячего водоснабжения у 95% потребителей (59% - потребители, подключенные от ЦТП, и 39% - потребители с физически и морально устаревшим инженерно-техническим оборудованием в составе жилого дома);
получить независимость от погодных условий и решений органов местного самоуправления в части установления начала и конца отопительного периода;
улучшить и провести реновацию инженерного оборудования МКД за счет денежных средств, оплачиваемых населением в объеме нормативного потребления.
Для достижения заявленного эффекта от установки ИТП и их дальнейшей эксплуатации будет проведена модернизация тепловых сетей:
реконструкция существующих трубопроводов с увеличением диаметра сетей, переводимых на двухтрубную систему, перекладкой изношенных и непроектных участков с применением наиболее энергоэффективных материалов и технологий;
устройство обводных трубопроводов ЦТП с исключением их из технологического процесса для продажи имущества и мощности под подключение электрической нагрузки;
вынос транзитных трубопроводов из состава общего имущества многоквартирных домов. Вынос транзитных трубопроводов позволит решить вопросы РСО в части нормализации качества и обеспечения параметров теплоносителя при подключении вновь смонтированных тепловых установок.
Тиражирование проектов предполагается на уровне 100-процентной реализации в остальных узлах г. Перми (0,7 млн. потребителей ТЭ) и г. Чайковского (0,08 млн. потребителей ТЭ).
Срок реализации: 2014 - 2018 годы.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Для реализации Подпрограммы планируется принятие нормативно-правовых актов, направленных на определение порядка предоставления субсидий органам местного самоуправления Пермского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы Программы
7.1. Для оценки реализации Подпрограммы сформирована система целевых показателей.
7.2. Основные показатели Подпрограммы:
7.2.1. увеличение доли МКД, по которым созданы электронные паспорта, до 100% к 2018 году путем разработки и внедрения региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пермском крае;
7.2.2. увеличение к 2018 году количества специалистов, посетивших выставку "Энергетика. Энергосбережение" до 1500 в год (на 50% по сравнению с 2013 годом);
7.2.3. снижение потребления электроэнергии на 40% к 2018 году;
7.2.4. снижение потребления тепловой энергии на 20% к 2018 году.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы Программы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы отражена в приложениях 6-9 к Программе.
IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы Программы
Принятие мер государственного регулирования по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы и достижение запланированных показателей возможны при условии ее финансирования в рамках запланированных объемов.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы Программы
Методика оценка эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края".
Приложение 3
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности"
Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности"
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы Программы
В числе потенциальных направлений энергосбережения и повышения эффективности потребления энергоресурсов являются государственные (муниципальные) учреждения и население, у которых расходы на оплату тепловой и электрической энергии являются основной статьей затрат на услуги жилищно-коммунального хозяйства. Оплата жилищно-коммунальных услуг за период с 2005 по 2012 год в среднем составляет более 9% потребительских расходов домашних хозяйств. А расходы на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых муниципальным учреждениям бюджетной сферы, составляют примерно 40% бюджетов.
Переход к практическому, реальному энергосбережению становится все более актуальным в условиях роста тарифов на энергоресурсы. В Пермском крае наблюдается рост цен и тарифов на все виды топливно-энергетических ресурсов, поскольку существующая тарифная политика, в основе которой лежит затратный подход к формированию тарифов на энергоносители, не стимулирует сокращение издержек у энергоснабжающих организаций.
Экономия использования энергоресурсов неразрывно связана с экономией водопотребления, поскольку отпуск воды потребителям требует значительных энергетических затрат на ее очистку и транспортировку. Разумная экономия воды, общий объем потребления которой в Пермском крае составляет около 200 млн. куб. м в год, позволит существенно сократить расход энергоресурсов предприятиями по производству, передаче, распределению и очистке воды и снизить затраты на воду у потребителей. В Пермском крае основными потребителями воды, на долю которых приходится 68% общего потребления, является население; около 7% годового потребления воды приходится на организации, финансируемые из бюджетных источников.
Одним из перспективных направлений экономии энергоресурсов является обеспечение учета их потребления, что будет стимулировать потребителей к рациональному использованию ресурсов. Так, в 2012 г. утечка и неучтенный расход в общем объеме поданной в сеть воды составили 28%.
Данные 2013 г. показали, что дома в Пермском крае не в полной мере оборудованы общедомовыми приборами учета. В многоквартирных жилых домах Пермского края доля квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета отпуска холодной воды, составила 68%, горячей воды - 58,3%, отопления - 19,3%, газа - 45,3%, электроэнергии - 87%.
По экспертным данным, из потребляемой в быту энергии 70% идет на отопление помещений. По опыту других регионов только установка комплекта контролирующей и регулирующей аппаратуры на центральных тепловых пунктах дает экономию, как правило, 7-10%. Установка счетчика теплового учета в большинстве случаев окупается менее чем за два отопительных сезона. Тщательное слежение за работой регулирующих приборов дает экономию до 25%. Самое важное - регулирование теплопотребления самими жильцами позволяет уменьшить объем потребления до 40%.
Потери тепла закладываются еще на стадии строительства, перед застройщиками до недавнего времени не стояла задача экономии энергоресурсов. В результате широкомасштабного массового жилищного строительства в существующем жилищном фонде Пермского края значительную долю составляют дома из сборного железобетона, являющиеся, как известно, по проектным характеристикам самыми энергетически расточительными сооружениями. Фактические тепловые потери в таких домах на 20-30% выше проектных из-за низкого качества строительства и эксплуатации.
В Пермском крае площадь панельных и блочных жилых домов составляет около 30% жилищного фонда. К тому же жилищный фонд в Пермском крае характеризуется высокой степенью износа: около половины от общего количества многоквартирных жилых домов построены в период до 1970 года; 4,2% жилищного фонда является ветхим и аварийным. В связи с этим одним из ключевых направлений энергосбережения является создание энергоэффективных зданий.
Энергопотери в жилищном фонде и в административных зданиях могут быть значительно снижены в результате проведения в каждом конкретном здании различных технических приемов с минимальными затратами: закрытие "теплового контура" (лифтовые шахты работают как отличная вытяжная труба), уменьшение потерь тепла в технических подвалах, снижение пропускающей способности оконных проемов (уплотнение щелей и уменьшение пропускной способности остекления в инфракрасной части спектра), минимальное улучшение тепловых характеристик торцевых стен.
Значительную экономию ресурсов и одновременно решение экологической проблемы загазованности атмосферного воздуха дает перевод на газообразное топливо автомобильного транспорта, парк которого к концу 2012 г. насчитывал 962 тыс. ед.
Анализ состава возможных направлений повышения энергоэффективности показывает, что реализация значительной части мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности привлекательна для частных инвестиций. Одним из инструментов привлечения частных инвестиций должен стать рынок энергосервисных услуг, развитие которого позволит решить крупномасштабную проблему паспортизации региональных объектов, в том числе административных и жилых помещений.
При этом рыночная экономика, конкурентная среда сами создают мотивации для хозяйствующих субъектов в направлении части своих инвестиций на энергосбережение. Значительный экономический эффект может быть получен при минимальных затратах за счет распространения опыта внедрения демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности, а также в результате обеспечения заинтересованных субъектов хозяйственной деятельности информацией о возможных путях повышения энергоэффективности.
Решение вышеназванных проблем энергосбережения и повышения энергоэффективности в Пермском крае целесообразно осуществлять на основе применения программно-целевого метода путем реализации связанного по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекса мероприятий, что обусловливается следующими факторами:
особой значимостью проблемы энергосбережения для повышения эффективности социально-экономического развития региона;
социальной значимостью проблемы эффективного использования топливно-энергетических ресурсов;
многоотраслевым характером проблемы;
необходимостью создания условий, стимулирующих инновационную и инвестиционную активность хозяйствующих субъектов и использование научно-технических достижений в развитии региона;
необходимостью координации межотраслевых интересов, укрепления кооперационных связей между сопряженными отраслями;
необходимостью повышения финансовых потенциалов региона, муниципальных образований, организаций всех отраслей экономики и форм собственности.
Все это требует применения комплекса организационно-финансовых механизмов государственной поддержки, координации усилий, концентрации ресурсов и построения единой системы управления процессами повышения энергетической эффективности в Пермском крае.
II. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Подпрограммы Программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы Программы
2.1. Цель Подпрограммы - обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий в бюджетной, жилищной сфере, в промышленности и на транспорте.
2.2. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
2.2.1. создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2.2.2. повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере;
2.2.3. повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, на транспорте.
2.3. Подпрограмма предусматривает мероприятия, направленные на:
2.3.1. обеспечение установки приборов учета расхода энергетических ресурсов, ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установку оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях;
2.3.2. повышение энергосбережения и энергоэффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства - обеспечение установки приборов учета топливно-энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда, установка энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия, обеспечение установки узлов учета расхода воды и т.д.;
2.3.3. повышение энергоэффективности на общественном транспорте путем эксплуатации автобусов, использующих в качестве моторного топлива компримированный природный газ.
2.4. Выполнение основных мероприятий Подпрограммы направлено на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической безопасности хозяйствующих субъектов области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
3.1. Реализация Подпрограммы позволит:
3.1.1. оптимизировать расходы на энергоресурсы в МКД на 15% по отношению к 2013 году;
3.1.2. оптимизировать потребление энергоресурсов в краевых государственных учреждениях Пермского края на 15% по отношению к 2013 году.
IV. Сроки реализации Подпрограммы Программы, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
5.1. В соответствии с поставленными задачами на период реализации Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
5.1.1. ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях.
С целью снижения потребления и потерь тепловой энергии мероприятие предполагает ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения краевых государственных учреждений с установкой ИТП с погодным регулированием и коммерческими узлами.
Внедрение автоматизированных систем мониторинга потребления энергетических ресурсов и мониторинга осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе осуществления контроля за исполнением обязательных мероприятий и требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Содействие заключению энергосервисных договоров (контрактов) государственными учреждениями в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе за счет разработки и утверждения типового энергосервисного контракта для бюджетных учреждений, обеспечение сохранения в распоряжении бюджетных учреждений экономии, полученной в результате осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Срок реализации: 2014 - 2018 годы;
5.1.2. организация и проведение энергетического обследования (аудита) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Пермского края, формирование и реализация комплекса мероприятий по энергосбережению в МКД.
Планируется проведение энергетического обследования (энергоаудита), составление энергетического паспорта дома, формирование и реализация комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с использованием механизма энергосервисного контракта с целью устойчивой экономии энергии, ресурсов, сокращения потерь, соответственно, снижения расходов собственников на оплату коммунальных услуг.
Срок реализации: 2014 - 2015 годы;
5.1.3. модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения жилых домов с переходом на горизонтальную разводку и установкой ИТП.
Срок реализации: 2014 - 2018 годы.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Для реализации Подпрограммы не требуется принятие нормативных правовых актов.
VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы Программы
7.1. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности планируется достичь за счет реализации мероприятий региональных, муниципальных и ведомственных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
7.2. Для оценки реализации Подпрограммы сформирована система целевых показателей.
7.3. Основным результатом Подпрограммы является:
увеличение доли государственных учреждений, в которых установлены приборы учета потребления энергоресурсов, до 100% к 2015 году.
7.4. Для достижения целевых показателей используется весь комплекс мероприятий Подпрограммы.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы Программы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы отражена в приложениях 6-9 к Программе.
IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы Программы
Принятие мер государственного регулирования по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Реализацию планируется осуществлять за счет:
реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и организации мониторинга их выполнения;
утверждения инвестиционных программ субъектов теплоснабжения, водоснабжения, электроэнергетики, газоснабжения.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы Программы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края".
Приложение 4
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
Приложение 5
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Перечень
целевых показателей программы Пермского края "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края"
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
ГРБС |
Значения показателей |
Наименование программных мероприятий |
|||||
|
01.01.2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
|||||||||
|
1.1 |
Количество заключенных энергосервисных контрактов |
шт. |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
0 |
4 |
7 |
8 |
10 |
12 |
используется весь комплекс мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
|
1.2 |
Экономия ТЭ в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
1032 |
1084 |
1140 |
1200 |
1245 |
1290 |
используется весь комплекс мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
|
1.3 |
Экономия ЭЭ в натуральном выражении |
тыс. кв. ч |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
1425 |
1570 |
1727 |
1900 |
2010 |
2050 |
используется весь комплекс мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
|
2 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
|||||||||
|
2.1 |
Темп роста посещений специалистами (специализированными организациями) выставки |
% |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
100 |
120 |
140 |
160 |
180 |
200 |
200 организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведение тематических конференций, симпозиумов |
|
2.2 |
Экономия ЭЭ в натуральном выражении |
тыс. кв. ч |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
1425 |
1570 |
1727 |
1900 |
2010 |
2050 |
используется весь комплекс мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
|
2.3 |
Экономия ТЭ в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
1032 |
1084 |
1140 |
1200 |
1245 |
1290 |
используется весь комплекс мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
|
2.4 |
Доля МКД, по которым созданы электронные паспорта |
% |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
0 |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
разработка и реализация проекта единой открытой информационной системы энергопотребления |
|
3 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности" |
|||||||||
|
3.1 |
Доля государственных учреждений, в которых установлены приборы учета потребления энергоресурсов |
% |
Исполнительные органы государственной власти Пермского края |
96 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях |
|
3.2 |
Экономия ЭЭ в натуральном выражении |
тыс. кв. ч |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
1425 |
1570 |
1727 |
1900 |
2010 |
2050 |
используется весь комплекс мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края", в том числе ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях |
|
3.3 |
Экономия ТЭ в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
1032 |
1084 |
1140 |
1200 |
1245 |
1290 |
используется весь комплекс мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края", в том числе ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях |
Приложение 6
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Таблица 1
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" за счет средств бюджета Пермского края на 2014-2015 годах
|
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы, тыс. руб. |
||||
|
ГРБС |
Рз. Пр |
ЦСР |
КВР |
2014 |
2015 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
Всего |
|
|
|
|
122 747,7 |
151 984,1 |
|
Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
84 454,3 |
110 138,7 |
|
|
Ответственный исполнитель - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
|
|
|
38 212,1 |
41 845,4 |
|
|
Исполнитель мероприятий - Администрация губернатора Пермского края |
811 |
|
|
|
81,3 |
0,0 |
|
|
1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
Всего |
|
|
|
|
43 581,3 |
110 138,7 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
435 00,0 |
110 138,7 |
|
|
Исполнитель подпрограммы - Администрация губернатора Пермского края |
811 |
|
|
|
81,3 |
0,0 |
|
|
1.1. Основное мероприятие "Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
43 500,0 |
500,0 |
|
Исполнитель основного мероприятия - Администрация губернатора Пермского края |
811 |
|
|
|
81,3 |
0,0 |
|
|
1.1.1. Мероприятие "Разработка и реализация проекта единой открытой информационной системы энергопотребления" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0505 |
1412001 |
200 |
39 500,0 |
0,0 |
|
1.1.2. Мероприятие "Организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведение тематических конференций, симпозиумов" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0113 |
1412001 |
200 |
4 000,0 |
500,0 |
|
1.1.3. Мероприятие "Распространение в СМИ материалов об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" |
Исполнитель мероприятия - Администрация губернатора Пермского края |
811 |
0113 |
1412001 |
200 |
81,3 |
0,0 |
|
1.3. Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0502 |
1412002 |
800 |
0,0 |
109 638,7 |
|
1.3.1. Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0502 |
1412002 |
800 |
0,0 |
109 638,7 |
|
2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности" |
Всего |
|
|
|
|
40 954,3 |
0,0 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
40 954,3 |
0,0 |
|
|
2.1. Основное мероприятие "Ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0502 |
1422001 |
600 |
29 000,0 |
0,0 |
|
2.2. Основное мероприятие "Содействие оснащению жилых зданий, присоединенных к системам централизованного энергоснабжения, подомовыми коммерческими приборами учета" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0502 |
1426201 |
500 |
11 954,3 |
0,0 |
|
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
|
|
|
|
38 212,1 |
41 845,4 |
|
3.1. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0401 |
1430009 |
100 |
29 060,3 |
30 820,7 |
|
846 |
0401 |
1430009 |
200 |
5 055,8 |
4 441,7 |
||
|
846 |
0401 |
1430009 |
800 |
2,0 |
2,0 |
||
|
3.2. Основное мероприятие "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430013 |
200 |
4 094,0 |
6 581,0 |
Таблица 2
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" за счет средств бюджета Пермского края на 2016-2018 годы
|
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы, тыс. руб. |
|||||
|
ГРБС |
Рз. Пр |
ЦСР |
КВР |
2016 |
2017 |
2018 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
Всего |
814 |
|
1400000000 |
|
58 571,4 |
60 121,7 |
60 121,7 |
|
Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
1400000000 |
|
19 553,8 |
21 138,7 |
21 138,7 |
|
|
Ответственный исполнитель - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
|
1400000000 |
|
39 017,6 |
38 983,0 |
38 983,0 |
|
|
1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
Всего |
814 |
|
1410000000 |
|
19 553,8 |
21 138,7 |
21 138,7 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
1410000000 |
|
19 553,8 |
21 138,7 |
21 138,7 |
|
|
1.1. Основное мероприятие "Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0113 |
1410100000 |
|
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
1.1.1. Мероприятие "Организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведение тематических конференций, симпозиумов" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0113 |
141012Э010 |
200 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
1.3. Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0502 |
1410200000 |
|
19 053,8 |
20 638,7 |
20 638,7 |
|
1.3.1. Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений с реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0502 |
141022Э020 |
800 |
19 053,8 |
20 638,7 |
20 638,7 |
|
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
846 |
|
1430000000 |
|
39 017,6 |
38 983,0 |
38 983,0 |
|
3.1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных органов" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0401 |
1430100000 |
|
35 399,4 |
35 683,0 |
35 683,0 |
|
3.1.1. Мероприятие "Содержание государственных органов Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0401 |
1430100090 |
100 |
30 955,7 |
29 900,7 |
29 900,7 |
|
846 |
0401 |
1430100090 |
200 |
4 441,7 |
5 780,3 |
5 780,3 |
||
|
846 |
0401 |
1430100090 |
800 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||
|
3.2. Основное мероприятие "Проведение мероприятий по сопровождению и развитию информационно-аналитической системы тарифного регулирования Пермского края" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430200000 |
|
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|
3.2.1. Мероприятие "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов" |
Исполнитель мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430200130 |
200 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|
3.3. Основное мероприятие "Проведение мероприятий по привлечению экспертов в сфере тарифного регулирования" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430300000 |
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
3.3.1. Мероприятие "Оплата работ по проведению экспертиз и привлеченных специалистов" |
Исполнитель мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430300140 |
200 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
3.4. Основное мероприятие "Обеспечение исполнения судебных решений" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430400000 |
|
318,2 |
0,0 |
0,0 |
|
3.4.1. Мероприятие "Исполнение решений судов, вступивших в законную силу, и оплату государственной пошлины" |
Исполнитель мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430400120 |
800 |
318,2 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 7
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Таблица 1
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" за счет средств федерального бюджета на 2014-2015 годы
|
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы, тыс. руб. |
|||||
|
ГРБС |
Рз. Пр |
2014 |
2015 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
Всего |
814 |
|
|
|
192 500,0 |
322 500,0 |
|
Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
192 500,0 |
322 500,0 |
|
|
1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
Всего |
814 |
|
|
|
192 500,0 |
322 500,0 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
192 500,0 |
322 500,0 |
|
|
1.2. Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, водоснабжении" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
72 500,0 |
72 500,0 |
|
1.2.1. Мероприятие "Обеспечение повышения надежности объектов теплоэнергетики с переходом на альтернативные виды топлива (реконструкция котельных)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
10 500,0 |
10 500,0 |
|
1.2.2. Мероприятие "Внедрение когенерационных установок для совместной выработки электрической и тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
12 000,0 |
12 000,0 |
|
1.2.3. Мероприятие "Применение теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения в целях снижения потерь тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
10 000,0 |
10 000,0 |
|
1.2.4. Мероприятие "Реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных образованиях Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
40 000,0 |
40 000,0 |
|
1.3. Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов Пермского края" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
120 000,0 |
250 000,0 |
|
1.3.1. Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
120 000,0 |
250 000,0 |
Таблица 2
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" за счет средств федерального бюджета на 2016-2018 годы
|
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы, тыс. руб. |
||||||
|
ГРБС |
Рз. Пр |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
Всего |
814 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение 8
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Таблица 1
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" за счет внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов на 2014-2015 годы
|
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы, тыс. руб. |
||||
|
ГРБС |
Рз. Пр |
ЦСР |
КВР |
2014 год |
2015 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
Всего |
814 |
|
|
|
755 000,0 |
3 521 879,0 |
|
Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
755 000,0 |
3 521 879,0 |
|
|
1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
502 000,0 |
3 069 879,0 |
|
1.1. Основное мероприятие "Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
0,0 |
12 000,0 |
|
1.1.4. Мероприятие "Организация работы на территории Пермского края проекта "Школа грамотного потребителя" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
0,0 |
12 000,0 |
|
1.2. Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, водоснабжении" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
187 000,0 |
247 000,0 |
|
1.2.1. Мероприятие "Обеспечение повышения надежности объектов теплоэнергетики с переходом на альтернативные виды топлива (реконструкция котельных)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
30 000,0 |
50 000,0 |
|
1.2.2. Мероприятие "Внедрение когенерационных установок для совместной выработки электрической и тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
26 000,0 |
26 000,0 |
|
1.2.3. Мероприятие "Применение теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения в целях снижения потерь тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
31 000,0 |
31 000,0 |
|
1.2.4. Мероприятие "Реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных образованиях Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
100 000,0 |
100 000,0 |
|
1.2.5. Мероприятие "Возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
0,0 |
40 000,0 |
|
1.3. Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов Пермского края" |
Исполнитель основного мероприятия подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
315 000,0 |
2 810 879,0 |
|
1.3.1. Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Исполнитель мероприятия подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
315 000,0 |
2 810 879,0 |
|
2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности" |
Всего |
814 |
|
|
|
253 000,0 |
452 000,0 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
253 000,0 |
452 000,0 |
|
|
2.1. Основное мероприятие "Ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
68 000,0 |
102 000,0 |
|
2.3. Основное мероприятие "Организация и проведение энергетического обследования (аудита) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Пермского края, формирование и реализация комплекса мероприятий по энергосбережению в МКД" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
60 000,0 |
150 000,0 |
|
2.4. Основное мероприятие "Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения многоквартирных жилых домов с переходом на горизонтальную разводку и установкой ИТП" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
125 000,0 |
200 000,0 |
Таблица 2
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" за счет внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов на 2016-2018 годы
|
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы, тыс. руб. |
|||||
|
ГРБС |
Рз. Пр |
ЦСР |
КВР |
2016 |
2017 |
2018 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
Всего |
814 |
|
|
|
1 583 458,0 |
1 588 743,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
1 583 458,0 |
1 588 743,0 |
0,0 |
|
|
1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
Всего |
814 |
|
|
|
1 133 458,0 |
1 058 743,0 |
0,0 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
1 133 458,0 |
1 058 743,0 |
0,0 |
|
|
1.1. Основное мероприятие "Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
12 000,0 |
12 000,0 |
0,0 |
|
1.1.4. Мероприятие "Организация работы на территории Пермского края проекта "Школа грамотного потребителя" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
12 000,0 |
12 000,0 |
0,0 |
|
1.2. Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, водоснабжении" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
247 000,0 |
272 000,0 |
0,0 |
|
1.2.1. Мероприятие "Обеспечение повышения надежности объектов теплоэнергетики с переходом на альтернативные виды топлива (реконструкция котельных)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
50 000,0 |
75 000,0 |
0,0 |
|
1.2.2. Мероприятие "Внедрение когенерационных установок для совместной выработки электрической и тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
26 000,0 |
26 000,0 |
0,0 |
|
1.2.3. Мероприятие "Применение теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения в целях снижения потерь тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
31 000,0 |
31 000,0 |
0,0 |
|
1.2.4. Мероприятие "Реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных образованиях Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
|
1.2.5. Мероприятие "Возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
40 000,0 |
40 000,0 |
0,0 |
|
1.3. Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов Пермского края" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
874 458,0 |
774 743,0 |
0,0 |
|
1.3.1. Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений с реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
874 458,0 |
774 743,0 |
0,0 |
|
2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности" |
Всего |
814 |
|
|
|
450 000,0 |
530 000,0 |
0,0 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
450 000,0 |
530 000,0 |
0,0 |
|
|
2.1. Основное мероприятие "Ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
150 000,0 |
180 000,0 |
0,0 |
|
2.1.1. Мероприятие "Проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
150 000,0 |
180 000,0 |
0,0 |
|
2.2. Основное мероприятие "Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения многоквартирных жилых домов с переходом на горизонтальную разводку и установкой ИТП" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
300 000,0 |
350 000,0 |
0,0 |
|
2.2.1. Мероприятие "Проведение мероприятий Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения жилых домов" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
300 000,0 |
350 000,0 |
0,0 |
Приложение 9
к государственной программе
Пермского края "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности Пермского края"
Таблица 1
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" за счет всех источников финансирования на 2014-2015 годы
|
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы, тыс. руб. |
||||
|
ГРБС |
Рз. Пр |
ЦСР |
КВР |
2014 год |
2015 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
Всего |
|
|
|
|
1 070 247,7 |
3 996 363,1 |
|
Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
1 03 1 954,3 |
3 954 517,7 |
|
|
Ответственный исполнитель - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
|
|
|
38 212,1 |
41 845,4 |
|
|
Исполнитель мероприятия - Администрация губернатора Пермского края |
811 |
|
|
|
81,3 |
0,0 |
|
|
1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
Всего |
|
|
|
|
738 081,3 |
3 502 517,7 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
738 000,0 |
3 502 517,7 |
|
|
Исполнитель мероприятия - Администрация губернатора Пермского края |
811 |
|
|
|
81,3 |
0,0 |
|
|
1.1. Основное мероприятие "Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
43 500,0 |
12 500,0 |
|
Исполнитель мероприятия - Администрация губернатора Пермского края |
814 |
|
|
|
81,3 |
0,0 |
|
|
1.1.1. Мероприятие "Разработка и реализация проекта единой открытой информационной системы энергопотребления" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0505 |
1412001 |
200 |
39 500,0 |
0,0 |
|
1.1.2. Мероприятие "Организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведение тематических конференций, симпозиумов" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0113 |
1412001 |
200 |
4 000,0 |
500,0 |
|
1.1.3. Мероприятие "Распространение в СМИ материалов об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" |
Исполнитель мероприятия - Администрация губернатора Пермского края |
811 |
0113 |
1412001 |
200 |
81,3 |
0,0 |
|
1.1.4. Мероприятие "Организация работы на территории Пермского края проекта "Школа грамотного потребителя" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
0,0 |
12 000,0 |
|
1.2. Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, водоснабжении" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
259 500,0 |
319 500,0 |
|
1.2.1. Мероприятие "Обеспечение повышения надежности объектов теплоэнергетики с переходом на альтернативные виды топлива (реконструкция котельных)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
40 500,0 |
60 500,0 |
|
1.2.2. Мероприятие "Внедрение когенерационных установок для совместной выработки электрической и тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
38 000,0 |
38 000,0 |
|
1.2.3. Мероприятие "Применение теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения в целях снижения потерь тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
41 000,0 |
41 000,0 |
|
1.2.4. Мероприятие "Реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных образованиях Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
140 000,0 |
140 000,0 |
|
1.2.5. Мероприятие "Возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
0,0 |
40 000,0 |
|
1.3. Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
1412002 |
800 |
435 000,0 |
3 170 517,7 |
|
1.3.1. Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
1412002 |
800 |
435 000,0 |
3 170 517,7 |
|
2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности" |
Всего |
814 |
|
|
|
293 954,3 |
452 000,0 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
293 954,3 |
452 000,0 |
|
|
2.1. Основное мероприятие "Ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0502 |
1422001 |
600 |
97 000,0 |
102 000,0 |
|
2.2. Основное мероприятие "Содействие оснащению жилых зданий, присоединенных к системам централизованного энергоснабжения, подомовыми коммерческими приборами учета" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0502 |
1426201 |
500 |
11 954,3 |
0,0 |
|
2.3. Основное мероприятие "Организация и проведение энергетического обследования (аудита) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Пермского края, формирование и реализация комплекса мероприятий по энергосбережению в МКД" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
60 000,0 |
150 000,0 |
|
2.4. Основное мероприятие "Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения многоквартирных жилых домов с переходом на горизонтальную разводку и установкой ИТП" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
125 000,0 |
200 000,0 |
|
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
846 |
|
|
|
38 212,1 |
41 845,4 |
|
3.1. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0401 |
1430009 |
100 |
29 060,3 |
30 820,7 |
|
846 |
0401 |
1430009 |
200 |
5 055,8 |
4 441,7 |
||
|
846 |
0401 |
1430009 |
800 |
2,0 |
2,0 |
||
|
3.2. Основное мероприятие "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430013 |
200 |
4 094,0 |
6 581,0 |
Таблица 2
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" за счет всех источников финансирования на 2016-2018 годы
|
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы, тыс. руб. |
|||||
|
ГРБС |
Рз. Пр |
ЦСР |
КВР |
2016 |
2017 |
2018 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края" |
Всего |
|
|
1400000000 |
|
1 642 029,4 |
1 648 864,7 |
60 121,7 |
|
Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
1400000000 |
|
1 603 011,8 |
1 609 881,7 |
21 138,7 |
|
|
Ответственный исполнитель - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
|
1400000000 |
|
39 017,6 |
38 983,0 |
38 983,0 |
|
|
1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
Всего |
814 |
|
1410000000 |
|
1 153 011,8 |
1 079 881,7 |
21 138,7 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
1410000000 |
|
1 153 011,8 |
1 079 881,7 |
21 138,7 |
|
|
1.1. Основное мероприятие "Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
12 500,0 |
12 500,0 |
500,0 |
|
1.1.1. Мероприятие "Организация выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; проведение тематических конференций, симпозиумов" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
0113 |
141012Э010 |
200 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
1.1.4. Мероприятие "Организация работы на территории Пермского края проекта "Школа грамотного потребителя" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
12 000,0 |
12 000,0 |
0,0 |
|
1.2. Основное мероприятие "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, водоснабжении" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
247 000,0 |
272 000,0 |
0,0 |
|
1.2.1. Мероприятие "Обеспечение повышения надежности объектов теплоэнергетики с переходом на альтернативные виды топлива (реконструкция котельных)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
50 000,0 |
75 000,0 |
0,0 |
|
1.2.2. Мероприятие "Внедрение когенерационных установок для совместной выработки электрической и тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
26 000,0 |
26 000,0 |
0,0 |
|
1.2.3. Мероприятие "Применение теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения в целях снижения потерь тепловой энергии" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
31 000,0 |
31 000,0 |
0,0 |
|
1.2.4. Мероприятие "Реконструкция и модернизация наружного освещения в муниципальных образованиях Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
|
1.2.5. Мероприятие "Возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты)" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
40 000,0 |
40 000,0 |
0,0 |
|
1.3. Основное мероприятие "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения многоквартирных домов" |
Исполнитель основного мероприятия подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
893 511,8 |
795 381,7 |
20 638,7 |
|
1.3.1. Мероприятие "Оптимизация схемы теплоснабжения городских округов, поселений реконструкцией ИТП в жилых зданиях и реконструкцией сетей" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
893 511,8 |
795 381,7 |
20 638,7 |
|
2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и в промышленности" |
Всего |
814 |
|
|
|
450 000,0 |
530 000,0 |
0,0 |
|
Исполнитель подпрограммы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
450 000,0 |
530 000,0 |
0,0 |
|
|
2.1. Основное мероприятие "Ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения и установка оборудования с целью повышения энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
150 000,0 |
180 000,0 |
0,0 |
|
2.1.1. Мероприятие "Проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в краевых государственных учреждениях" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
150 000,0 |
180 000,0 |
0,0 |
|
2.2. Основное мероприятие "Модернизация и реконструкция сетей теплоснабжения многоквартирных жилых домов с переходом на горизонтальную разводку и установкой ИТП" |
Исполнитель основного мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
300 000,0 |
350 000,0 |
0,0 |
|
2.2.1. Мероприятие "Проведение мероприятий по модернизации и реконструкции сетей теплоснабжения жилых домов" |
Исполнитель мероприятия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
814 |
|
|
|
300 000,0 |
350 000,0 |
0,0 |
|
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
846 |
|
1430000000 |
|
39 017,6 |
38 983,0 |
38 983,0 |
|
Исполнитель подпрограммы - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
|
1430000000 |
|
39 017,6 |
38 983,0 |
38 983,0 |
|
|
3.1. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных органов" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0401 |
1430100000 |
|
35 399,4 |
35 683,0 |
35 683,0 |
|
3.1.1. Мероприятие "Содержание государственных органов Пермского края" |
Исполнитель мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0401 |
1430100090 |
100 |
30 955,7 |
29 900,7 |
29 900,7 |
|
846 |
0401 |
1430100090 |
200 |
4 441,7 |
5 780,3 |
5 780,3 |
||
|
846 |
0401 |
1430100090 |
800 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||
|
3.2. Основное мероприятие "Проведение мероприятий по сопровождению и развитию информационно-аналитической системы тарифного регулирования Пермского края" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430200000 |
|
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|
3.2.1. Мероприятие "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов" |
Исполнитель мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430200130 |
200 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|
3.3. Основное мероприятие "Проведение мероприятий по привлечению экспертов в сфере тарифного регулирования" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430300000 |
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
3.3.1. Мероприятие "Оплата работ по проведению экспертиз и привлеченных специалистов" |
Исполнитель мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430300140 |
200 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
3.4. Основное мероприятие "Обеспечение исполнения судебных решений" |
Исполнитель основного мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430400000 |
|
318,2 |
0,0 |
0,0 |
|
3.4.1. Мероприятие "Исполнение решений судов, вступивших в законную силу, и оплату государственной пошлины" |
Исполнитель мероприятия - Региональная служба по тарифам Пермского края |
846 |
0113 |
1430400120 |
800 |
318,2 |
0,0 |
0,0 |
"
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Пермского края от 25 сентября 2015 г. N 708-п "О внесении изменения в государственную программу... |