Приложение. Изменения в Устав Сивинского муниципального района Пермского края

Приложение
к решению Земского собрания
от 12 мая 2015 г. N 86

Изменения
в Устав Сивинского муниципального района Пермского края

1. В абзаце одиннадцатом части 1 статьи 1 после слов "Земским собранием Сивинского муниципального района из своего состава" дополнить словами "либо Земским собранием Сивинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования".

2. В статье 9:

2.1. часть 4 дополнить пунктом 6) следующего содержания:

"6) постановления и распоряжения председателя Земского собрания Сивинского муниципального района"

2.2. в части 7 исключить слова "главой администрации Сивинского муниципального района";

2.3. часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Земского собрания Сивинского муниципального района.";

2.4. в части 12 исключить слова "- председателя Земского собрания Сивинского муниципального района";

2.5. часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Решения Земского собрания Сивинского муниципального района, являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются председателем Земского собрания Сивинского муниципального района и главой Сивинского муниципального района - главой администрации Сивинского муниципального района. При этом реквизиты их подписи располагаются на одном уровне.

Решения Земского собрания Сивинского муниципального района, не являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются председателем Земского собрания Сивинского муниципального района.

Решения Земского собрания Сивинского муниципального района нормативного характера подписываются председателем Земского собрания Сивинского муниципального района и направляются главе Сивинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Сивинского муниципального района, возглавляющий местную администрацию, имеет право отклонить решение Земского собрания Сивинского муниципального района. В этом случае указанное решение Земского собрания Сивинского муниципального района в течение 10 дней возвращается в Земское собрание Сивинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сивинского муниципального района отклонит решение Земского собрания Сивинского муниципального района, оно вновь рассматривается Земским собранием Сивинского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение Земского собрания Сивинского муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района, оно подлежит подписанию главой Сивинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию."

2.6. части 16, 17 изложить в следующей редакции:

"16. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района.

17. Глава Сивинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом. Правовые акты главы Сивинского муниципального района нормативного характера оформляются в форме постановлений, ненормативного характера - в форме распоряжений."

2.7. в абзаце 1 части 18 слова "Глава администрации" заменить словом "Глава";

ГАРАНТ:

Пункт 2.8 части 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2016 г.

2.8. дополнить частью 24 следующего содержания:

"24. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".

3. В статье 10:

3.1. в пунктах 1.14, 1.39 части 1 исключить слова "в том числе путем выкупа";

ГАРАНТ:

Пункт 3.2 части 3 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2016 г.

3.2. дополнить пунктом 1.42 следующего содержания:

"1.42. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района".

4. В статье 10.1:

4.1. пункт 2 части 1 дополнить словами: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

4.2. в пункте 4 части 1 исключить слова "в том числе путем выкупа";

4.3. пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;"

4.4. пункты 2, 3 части 2 исключить.

5. В части 1 статьи 13.1 исключить слова "главы Сивинского муниципального района".

6. В статье 14:

6.1. в наименовании статьи исключить слова "главы Сивинского муниципального района";

6.2. по всему тексту статьи исключить слова "главы муниципального района" в соответствующих падежах;

6.3. части 8, 9, 10, 13 исключить.

7. В части 5 статьи 19 слова "положениями законодательства" заменить словами "законом Пермского края".

8. В абзаце третьем части 1 статьи 21 слова "председатель Земского собрания Сивинского муниципального района" заменить словами "глава администрации Сивинского муниципального района".

9. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"1. Земское собрание Сивинского муниципального района Пермского края - представительный орган местного самоуправления Сивинского муниципального района. Земское собрание состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Земского собрания одного созыва - 5 лет.

Краткое наименование - Земское собрание Сивинского района.

2. Земское собрание Сивинского муниципального района является правопреемником Земского собрания Сивинского района.

3. Земское собрание Сивинского муниципального района создано в целях осуществления населением местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Организационно-правовая форма Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края - муниципальное казенное учреждение.

5. Учредитель Земского собрания Сивинского муниципального района - Сивинский муниципальный район.

6. Земское собрание Сивинского муниципального района осуществляет деятельность в качестве юридического лица и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

7. Земское собрание Сивинского муниципального района имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, отраженное на самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

8. Земское собрание Сивинского муниципального района отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Земского собрания Сивинского муниципального района несет собственник имущества - Сивинский муниципальный район.

9. Земское собрание Сивинского муниципального района является главным распорядителем, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Сивинского района, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Финансирование деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета, направляемых на содержание представительных органов муниципального района.

10. Местонахождение Земского собрания Сивинского муниципального района - ул. Ленина, 66, с. Сива, Сивинский район, Пермский край, 617240.

11. Наименование публично правового образования - Сивинский муниципальный район Пермского края.

12. Земское собрание района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания Земского собрания Сивинского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца, в соответствии с планом работы Земского собрания. Внеочередные заседания созываются главой Сивинского муниципального района, председателем Земского собрания Сивинского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленной численности депутатов Земского собрания. Земское собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Земского собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранное Земское собрание собирается на первое заседание не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов выборов депутатов Земского собрания избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее 30 дней со дня избрания Земского собрания в правомочном составе.

13. Для организационного, информационного, правового, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Земского собрания и депутатов Земского собрания формируется аппарат Земского собрания Сивинского муниципального района.".

10. В статье 23:

10.1. в пунктах 1.5.,1.23 части 1 после слова "главы" исключить слово "администрации";

10.2. пункт 1.24 исключить;

10.3. пункты 1.25, 1.26 изложить в следующей редакции:

"1.25. устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сивинского муниципального района;

1.26. устанавливает общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сивинского муниципального района.".

11. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района

1. Организацию деятельности Земского собрания осуществляет председатель Земского собрания Сивинского муниципального района (далее - председатель Земского собрания).

2. Председатель Земского собрания избирается из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа избранных депутатов. Порядок избрания председателя Земского собрания определяется Регламентом Земского собрания. Председатель Земского собрания избирается на весь срок полномочий Земского собрания. Полномочия председателя Земского собрания Сивинского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского собрания Сивинского муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания Сивинского муниципального района, предусмотренных федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания Сивинского муниципального района его полномочия исполняет заместитель председателя Земского собрания Сивинского муниципального района до избрания в установленном порядке председателя Земского собрания Сивинского муниципального района.

3. Председатель Земского собрания работает в Земском собрании на не постоянной основе.

4. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района:

1) ведет заседания Земского собрания Сивинского муниципального района, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

2) организует работу Земского собрания Сивинского муниципального района, координирует деятельность постоянных профильных комиссий, временных комиссий и рабочих групп, депутатских объединений Земского собрания Сивинского муниципального района, дает поручения по вопросам их ведения;

3) подписывает протоколы заседаний и правовые акты Земского собрания Сивинского муниципального района;

4) представляет Земское собрание Сивинского муниципального района в отношениях с населением района, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, действует от имени Земского собрания Сивинского муниципального района без доверенности;

5) осуществляет прием граждан;

6) информирует население района о деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района;

7) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района;

8) осуществляет полномочия руководителя Земского собрания как муниципального казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством;

9) утверждает Положение об аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района;

10) утверждает реестр должностей муниципальной службы аппарата Земского собрания Сивинского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае и квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, по должностям муниципальной службы аппарата Земского собрания;

11) утверждает штатную численность аппарата Земского собрания Сивинского муниципального района;

12) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих в аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

13) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13) осуществляет полномочия по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района, связанным с деятельностью Земского собрания Сивинского муниципального района;

14) наделен правом первой подписи по операциям с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в управлении финансов администрации Сивинского муниципального района Пермского края;

15) решает и осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, не противоречащие действующему законодательству.

5. В случае временного отсутствия председателя Земского собрания Сивинского муниципального района его полномочия осуществляются заместителем председателя Земского собрания Сивинского муниципального района. Заместитель председателя избирается из состава Земского собрания открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

6. Председателю Земского собрания Сивинского муниципального района устанавливается денежная компенсация на период осуществления полномочий.

Заместителю председателя Земского собрания, в случае исполнения полномочий председателя Земского собрания, устанавливается денежная компенсация на период осуществления полномочий.

Порядок выдачи и размер компенсационной выплаты утверждается решением Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края.".

12. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Гарантии деятельности и ограничения председателя Земского собрания Сивинского муниципального района, связанные с его статусом

1. Председателю Земского собрания Сивинского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. В порядке и на условиях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, председатель Земского собрания Сивинского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий.".

13. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Глава Сивинского муниципального района

1. Глава Сивинского муниципального района является высшим должностным лицом Сивинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сивинского муниципального района в соответствии с законом Пермского края и настоящим Уставом избирается Земским собранием Сивинского муниципального района тайным голосованием из числа не менее двух кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию Сивинского муниципального района на постоянной основе. Глава Сивинского муниципального района избирается большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района. Порядок избрания главы Сивинского муниципального района определяется Регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района.

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сивинского муниципального района устанавливается Земским собранием Сивинского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Сивинском муниципальном районе устанавливается Земским собранием Сивинского муниципального района.

В Сивинском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием Сивинского муниципального района, а другая половина - губернатором Пермского края.

3. Глава Сивинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

4. Глава Сивинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Сивинского муниципального района.

5. Глава Сивинского муниципального района представляет Земскому собранию Сивинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сивинского муниципального района.

6. Срок полномочий главы Сивинского муниципального района составляет 5 лет.

7. Полномочия главы Сивинского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сивинского муниципального района, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев досрочного прекращения полномочий главы Сивинского муниципального района.

8. Вновь избранный глава района после вступления в должность приносит присягу на заседании Земского собрания Сивинского муниципального района. Текст присяги:

"Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Сивинского муниципального района Пермского края, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Пермского края, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края и Устав Сивинского муниципального района, муниципальные правовые акты, всемерно содействовать социально-экономическому развитию Сивинского района, благополучию и общественному согласию его жителей.

Клянусь достойно и верно служить населению Сивинского муниципального района, доверенную мне власть употребить во благо родного края".

9. Официальное наименование главы Сивинского муниципального района: глава Сивинского муниципального района - глава администрации Сивинского муниципального района. Сокращенные наименования должности - глава Сивинского муниципального района, глава района.

10. Глава Сивинского муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Положения об удостоверении главы Сивинского муниципального района, его образец и описание утверждается решением Земского собрания Сивинского муниципального района.".

14. В статье 37:

14.1. в пункте 1.2 части 1 перед словами "правовые акты" дополнить словом "нормативные";

14.2. пункт 1.6 исключить;

14.3. в части 2 после слов "своей деятельности" дополнить словами "о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления";

14.4. часть 1 дополнить пунктами 1.12-1.45 следующего содержания:

"1.12. обеспечивает исполнение на территории района Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пермского края, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава, собственных правовых актов, решений Земского Собрания, решений, принятых населением путем прямого волеизъявления;

1.13. контролирует, в пределах своей компетенции, исполнение собственных правовых актов и правовых актов Земского собрания органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района, а также гражданами;

1.14. осуществляет управление муниципальной собственностью;

1.15. руководит комплексным социально-экономическим развитием района, муниципальным хозяйством, разработкой перспективных планов и программ развития;

1.16. распоряжается средствами местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского собрания, депутатов Земского собрания, контрольно-ревизионной комиссии), подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

1.17. открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;

1.18. имеет право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

1.19. заключает кредитные договоры и соглашения с государственными и коммерческими банками, иные договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами;

1.20. обеспечивает защиту интересов района в органах государственной власти, в том числе в судах;

1.21. подписывает от имени района договоры и соглашения;

1.22. осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

1.23. назначает на должность и освобождает от замещаемой должности руководителей муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности;

1.24. определяет компетенцию и утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;

1.25. утверждает перечень наименований должностей муниципальной службы в администрации муниципального района и квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы администрации муниципального района;

1.26. определяет в пределах, предусмотренных местным бюджетом, структуру и штатное расписание администрации района;

1.27. направляет на утверждение в Земское собрание района структуру администрации района, изменения, вносимые в структуру, назначает на должность и освобождает от замещаемой должности заместителей главы администрации района;

1.28. распределяет обязанности между заместителями главы администрации района;

1.29. назначает на должность и освобождает от должности руководителей самостоятельных функциональных органов (подразделений) администрации района;

1.30. назначает на должность муниципальной службы в администрацию района граждан Российской Федерации, достигших установленного законом возраста и отвечающих установленным квалификационным требованиям по должности муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, и заключает с ними трудовые договоры;

1.31. назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, функции учредителя которых осуществляет администрация района, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

1.32. увольняет с муниципальной службы лиц, замещающих должности муниципальной службы в штате администрации района, а также замещающих должности руководителей самостоятельных структурных подразделений, при наличии установленных законодательством оснований, расторгает с указанными лицами трудовые договоры;

1.33. принимает на работу в администрацию района и увольняет с работы лиц на должности, не отнесенные к муниципальной службе;

1.34. организует кадровую работу в администрации района, аттестацию муниципальных служащих, принимает меры по повышению квалификации, по присвоению классных чинов муниципальной службы;

1.35. применяет в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим должности муниципальной службы в штате администрации района, а также в отношении руководителей самостоятельных структурных подразделений;

1.36. применяет в соответствии с нормами трудового законодательства меры поощрения, дисциплинарной ответственности в отношении руководителей муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, функции учредителя которых осуществляет администрация района;

1.37. вносит в Земское собрание проекты нормативных правовых актов, проект местного бюджета, планов и программ развития района, организует их исполнение;

1.38. вносит либо производит согласование внесения в Земское собрание района проекта правового акта о внесении изменений и дополнений в бюджет района;

1.39. имеет право отлагательного вето на решения Земского собрания;

1.40. осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

1.41. по вопросам своего ведения принимает правовые акты - постановления и распоряжения; как начальник гражданской обороны района издает приказы;

1.42. осуществляет в соответствии с законодательством руководство гражданской обороной района; привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка организации, расположенные на территории района, к устранению вредных последствий, к проведению мероприятий по защите здоровья и жизни людей;

1.43. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий, переданных в ведение муниципального района органами местного самоуправления сельских поселений, в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений и заключенными между ними соглашениями;

1.44. в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом осуществляет иные полномочия по предметам ведения местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом к компетенции Земского Собрания;

1.45. принимает решение о награждении муниципальными наградами Сивинского муниципального района в пределах своей компетенции, определяемой муниципальными правовыми актами."

14.5. исключить части 3, 4, 7.

15. В статье 39:

15.1. пункт 1.10 части 1 исключить;

15.2. часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сивинского муниципального района решением Земского собрания Сивинского муниципального района его полномочия временно возлагаются на одного из заместителей главы администрации района до вступления в должность главы Сивинского муниципального района, избранного в установленном порядке.".

16. В части 1 статьи 40 слова "или невозможности выполнения главой района своих полномочий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.1-1.9, 1.12, 1.12.6 п. 1 ст. 39 настоящего Устава" заменить словами "главы Сивинского муниципального района".

17. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Гарантии деятельности главы Сивинского муниципального района

1. Главе Сивинского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие его статусу главы района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Главе района гарантируются:

4.1. денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством и решениями Земского собрания Сивинского муниципального района;

4.2. установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы. При этом продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может быть более 15 календарных дней;

4.3. на главу района в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным, краевым законодательством, актами органов и должностных лиц местного самоуправления.

4.4. Глава Сивинского муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовым пенсиям по старости или по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пенсиям, назначенным досрочно на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - трудовые пенсии).

Лицу, получающему пенсию в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на трудовую пенсию.

Лицу, замещавшему должность главы Сивинского муниципального района, при исполнении им на постоянной основе одного полного срока полномочий устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 55 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) (далее - месячное денежное вознаграждение), за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

Лицу, замещавшему должность главы Сивинского муниципального района, при исполнении им на постоянной основе более одного полного срока полномочий устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 75 процентов месячного денежного вознаграждения, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

При замещении лицом должности главы Сивинского муниципального района менее одного полного срока полномочий вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов его месячного денежного вознаграждения, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

Полным сроком полномочий считается исполнение лицом, замещавшим должность главы Сивинского муниципального района на постоянной основе, не менее 90 процентов одного полного срока полномочий главы Сивинского муниципального района в соответствии с законом Пермского края и Уставом Сивинского муниципального района.

Лицу, получающему в соответствии с законодательством Российской Федерации одновременно трудовую пенсию по старости и пенсию по инвалидности или пенсию по случаю потери кормильца, при определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном абзацем 4 настоящей части, - учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости и указанной пенсии в суммарном исчислении.

Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается на основании Закона Пермского края "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края", независимо от получения накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет главе Сивинского муниципального района, замещавшему выборную должность в органах местного самоуправления Сивинского муниципального района, устанавливается решением Земского собрания Сивинского муниципального района.".

18. Статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Администрация Сивинского муниципального района

Администрация Сивинского муниципального района (далее - администрация района) - орган местного самоуправления Сивинского муниципального района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Главой администрации является глава Сивинского муниципального района, который руководит администрацией района на принципах единоначалия.

Администрация района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края, полномочиями для осуществления полномочий, переданных органам местного самоуправления района сельскими поселениями, входящими в состав Сивинского муниципального района.

Структуру администрации района составляют глава района, возглавляющий администрацию района, его заместители, структурные подразделения администрации района, а также отраслевые (функциональные) органы администрации района.

Администрация района обладает правами юридического лица.

Администрация района как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Земского собрания Сивинского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Земским собранием Сивинского муниципального района.".

19. В части 2 статьи 47 слова "главы Сивинского муниципального района, Земского собрания Сивинского муниципального района" заменить словами "депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района".

Статьи
Устава Сивинского муниципального района Пермского края в новой редакции

Статья 1. Основные термины и понятия

1. Для целей Устава Сивинского муниципального района (далее - Устав) используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень, хуторов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - сельское поселение;

муниципальный район - сельские поселения, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края;

муниципальное образование - сельское поселение, муниципальный район;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

представительный орган местного самоуправления муниципального района - Земское Собрание муниципального района (далее - Земское Собрание района, Земское Собрание Сивинского муниципального района);

депутат - член представительного органа муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное, либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо Земским собранием Сивинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Пермской области находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

2. В настоящем Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 9. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. В систему муниципальных правовых актов Сивинского муниципального района входят:

1) Устав Сивинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Земского собрания Сивинского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы Сивинского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Администрации Сивинского муниципального района;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Сивинского муниципального района;

6) постановления и распоряжения председателя Земского собрания Сивинского муниципального района.

5. Устав Сивинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сивинского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Органы местного самоуправления Сивинского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Сивинского муниципального района издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой Сивинского муниципального района, депутатами Земского собрания, постоянными депутатскими комиссиями Земского собрания, Контрольно-ревизионной комиссией и избирательной комиссией - по вопросам, отнесенным к их компетенции, инициативными группами граждан.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Сивинского муниципального района или должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Сивинского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сивинского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

10. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Земского собрания Сивинского муниципального района.

12. Земское собрание Сивинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сивинского муниципального района, решение об удалении главы Сивинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

13. Решения Земского собрания Сивинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сивинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района, если иное не установлено законодательством.

Большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района принимаются решения:

1) о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав,

2) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Пермского края полномочий органов местного самоуправления, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

3) об утверждении бюджета Сивинского муниципального района и отчета о его исполнении.

14. Решения Земского собрания Сивинского муниципального района принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Земского собрания Сивинского муниципального района устанавливается Регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района.

15. Решения Земского собрания Сивинского муниципального района, являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются председателем Земского собрания Сивинского муниципального района и главой Сивинского муниципального района - главой администрации Сивинского муниципального района. При этом реквизиты их подписи располагаются на одном уровне.

16. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района.

18. Глава Сивинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания Сивинского муниципального района, издает постановления администрации Сивинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Сивинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Сивинского муниципального района.

Постановление администрации района - нормативный, ненормативный правовой акт, издаваемый по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края.

Распоряжение администрации района - ненормативный правовой распорядительный акт индивидуального значения, адресованный определенному кругу лиц либо одному лицу, рассчитанный на однократное применение, издаваемый по вопросам организации работы администрации района.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

20. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования), если иной срок не установлен принимаемым муниципальным правовым актом.

Решения Земского собрания Сивинского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной срок не установлен принимаемым муниципальным правовым актом.

21. Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта является его первая публикация в средствах массовой информации или его размещение в муниципальных библиотеках с информированием об этом населения района через средства массовой информации, размещение правовых актов на официальном сайте Сивинского муниципального района в сети Интернет.

22. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

23. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

24. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 10. Вопросы местного значения Сивинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Сивинского муниципального района относятся:

1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

1.4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

1.7. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

1.9. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

1.9.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.9.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.10. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.11. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.12. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

1.15. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

1.16. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.17. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.18. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.19. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.20. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.21. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.22. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.23. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.26. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

1.27. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

1.28. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

1.29. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.30. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

1.31. оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

1.32. осуществление муниципального лесного контроля;

1.33. утратил силу.

1.34. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.36. осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

1.37. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.38. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

1.39. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.40. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории района;

1.41. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.42. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района:

2.1. О передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сивинского муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.2. о принятии осуществления части их полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов сельских поселений в бюджет Сивинского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренных решением Земского Собрания Сивинского муниципального района.

Статья 10.1. Функциональные органы администрации Сивинского муниципального района, уполномоченные на осуществление деятельности по решению части вопросов местного значения и вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Управление ресурсов и инфраструктуры администрации Сивинского муниципального района осуществляет деятельность по:

1) владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

2) организации в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3) дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечению безопасности дорожного движения на них, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) утверждению схем территориального планирования муниципального района, утверждению подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервированию и изъятию земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

5) обеспечению выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведению открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

6) созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

2. Управление образования администрации района осуществляет деятельность по:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2) исключен;

3) исключен.

3. Управление социального развития осуществляет деятельность по:

1) организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;

2) созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

3) созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

4) обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

5) организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

6) организации отдыха детей в каникулярное время;

7) созданию муниципальных музеев;

8) организации предоставления дополнительного образования детям;

9) созданию условий для развития туризма.

4. Управление финансов осуществляет деятельность по:

1) формированию и исполнению бюджета Сивинского муниципального района;

2) контролю за исполнением бюджета;

3) управлению муниципальным долгом.

Статья 13.1. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Земским собранием Сивинского муниципального района в сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены. Но не более чем на одну треть.

В случае если выборы не назначены в установленные сроки, выборы назначает избирательная комиссия муниципального района (территориальная избирательная комиссия) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного абзацем 2 части 2 настоящей статьи настоящего Устава срока официального опубликования решения о назначений# выборов.

Если избирательная комиссия муниципального района (территориальная избирательная комиссия) не назначит выборы в сроки, установленные абзацем 2 части 2 настоящей статьи настоящего Устава, выборы назначаются судом общей юрисдикции в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Сивинского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Земского собрания, (далее - голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.

Основания для отзыва депутата Земского собрания и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Земского собрания, создания препятствий их законной деятельности.

3. Инициатива отзыва депутата Земского собрания не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва депутата Земского собрания может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основаниями для отзыва депутата Земского собрания являются:

5.1. факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

5.2. нарушение федеральных законов, законов Пермской области и Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским собранием муниципального района.

6. Под систематическим невыполнением депутатом Земского собрания депутатских обязанностей понимается:

6.1. уклонение от участия в заседаниях Земского собрания, комиссии Земского собрания более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

6.2. отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комиссий, групп Земского собрания;

6.3. уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;

6.4. не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

7. Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

8. исключен;

8.1. исключен;

8.2. исключен.

9. исключен.

10. исключен.

11. Инициатива населения по отзыву депутата Земского собрания оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

12. Собрание граждан по отзыву депутата Земского собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей данного избирательного округа.

13. исключен.

14. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата Земского собрания обязаны известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

При этом депутату Земского собрания должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Земского собрания, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

15. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию Сивинского муниципального района, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата Земского собрания и информирует об этом Земское собрание.

16. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также если избирательная комиссия Сивинского муниципального района установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в районном суде.

17. Избирательная комиссия Сивинского муниципального района, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

18. Депутат Земского собрания имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных печатных средствах массовой информации.

19. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Земского собрания необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, муниципального района. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию Сивинского муниципального района итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия Сивинского муниципального района заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

20. Избирательная комиссия Сивинского муниципального района может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки).

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

21. Недостоверными считаются:

подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

22. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии Сивинского муниципального района.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию Сивинского муниципального района.

23. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата Земского собрания будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия Сивинского муниципального района в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата Земского собрания.

Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

24. Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

25. Голосование по отзыву депутата Земского собрания проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

26. Депутат Земского собрания, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

27. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

28. Депутат Земского собрания считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в муниципальном районе.

29. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву.

30. Полномочия отозванного депутата Земского собрания прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии Сивинского муниципального района об итогах голосования по отзыву.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Земского Собрания района или главы района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

(в ред. решения Земского Собрания Сивинского муниципального района от 30.11.2006 N 61)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Земским Собранием района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Земского Собрания района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Земского Собрания района в соответствии с законом Пермского края, положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Сивинского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Сивинского муниципального района образуют:

представительный орган Сивинского муниципального района - Земское собрание Сивинского муниципального района;

глава муниципального образования - глава Сивинского муниципального района - глава администрации Сивинского муниципального района;

исполнительно-распорядительный орган - администрация Сивинского муниципального района;

контрольно-счетный орган Сивинского муниципального района - контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Сивинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Сивинского муниципального района.

3. Решение Земского Собрания Сивинского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления Сивинского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского Собрания Сивинского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сивинского муниципального района.

Статья 22. Земское собрание Сивинского муниципального района

1. Земское собрание Сивинского муниципального района Пермского края - представительный орган местного самоуправления Сивинского муниципального района. Земское собрание состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Земского собрания одного созыва - 5 лет.

Краткое наименование - Земское собрание Сивинского района.

5. Учредитель Земского собрания Сивинского муниципального района - Сивинский муниципальный район.

11. Наименование публично правового образования - Сивинский муниципальный район Пермского края.

Статья 23. Компетенция Земского собрания Сивинского муниципального района

1. К компетенции Земского собрания района относится:

1.1. принятие Устава Сивинского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

1.2. принятие решения о проведении местного референдума;

1.2а. Назначение в соответствии с Уставом и законом Пермского края муниципальных выборов;

1.3. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов, назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

1.4. принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

1.5. утверждение структуры администрации по представлению главы Сивинского муниципального района;

1.6. осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

1.7. образование контрольно-счетного органа Сивинского муниципального района, определение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" наименования, полномочия, состава порядка его деятельности;

1.8. утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

1.9. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.10. принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

1.11. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

1.12. определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

1.13. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.14. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

1.15. определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

1.16. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

1.17. принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, о выпуске местных займов, лотерей;

1.18. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.19. определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.20. контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

1.21. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом;

1.22. принятие решения об удалении главы Сивинского муниципального района в отставку;

1.23. учреждение функциональных органов администрации Сивинского муниципального района (обладающих правом юридического лица) в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положений о них по представлению главы Сивинского муниципального района.

1.24. исключен;

1.25. устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сивинского муниципального района;

1.26. устанавливает общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сивинского муниципального района.

2. Земское собрание Сивинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Сивинского муниципального района, главы администрации Сивинского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Сивинского муниципального района и иных подведомственных главе администрации Сивинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сивинского муниципального района.

Статья 28. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района

3. Председатель Земского собрания работает в Земском собрании на не постоянной основе.

4. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района:

3) подписывает протоколы заседаний и правовые акты Земского собрания Сивинского муниципального района;

5) осуществляет прием граждан;

6) информирует население района о деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района;

9) утверждает Положение об аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района;

11) утверждает штатную численность аппарата Земского собрания Сивинского муниципального района;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Порядок выдачи и размер компенсационной выплаты утверждается решением Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края.

Статья 30. Гарантии деятельности и ограничения председателя Земского собрания Сивинского муниципального района, связанные с его статусом

Статья 36. Глава Сивинского муниципального района

6. Срок полномочий главы Сивинского муниципального района составляет 5 лет.

Статья 37. Полномочия главы Сивинского муниципального района

1. Глава Сивинского муниципального района в пределах полномочий, установленных статьей 36 настоящего Устава:

1.1. представляет Сивинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сивинского муниципального района;

1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским собранием Сивинского муниципального района;

1.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания Сивинского муниципального района;

1.5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

1.6. исключен;

1.7. вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Земским собранием Сивинского муниципального района сроков его назначения;

1.8. выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

1.9. выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

1.10. выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

1.11. обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края.

1.12. обеспечивает исполнение на территории района Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пермского края, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава, собственных правовых актов, решений Земского Собрания, решений, принятых населением путем прямого волеизъявления;

1.14. осуществляет управление муниципальной собственностью;

1.17. открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;

1.20. обеспечивает защиту интересов района в органах государственной власти, в том числе в судах;

1.21. подписывает от имени района договоры и соглашения;

1.24. определяет компетенцию и утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;

1.28. распределяет обязанности между заместителями главы администрации района;

1.39. имеет право отлагательного вето на решения Земского собрания;

1.40. осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

2. Глава Сивинского муниципального района представляет Земскому собранию Сивинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сивинского муниципального района.

3. исключен.

4. исключен.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

7. исключен.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Сивинского муниципального района

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.4. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.10. исключен;

1.11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

1.12. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

1.13. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

2.1. несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сивинского муниципального района решением Земского собрания Сивинского муниципального района его полномочия временно возлагаются на одного из заместителей главы администрации района до вступления в должность главы Сивинского муниципального района, избранного в установленном порядке.

Статья 40. Исполнение обязанностей главы Сивинского муниципального района

1. В случае временного отсутствия главы Сивинского муниципального района, его обязанности исполняет один из заместителей главы администрации района, в соответствии с распределением обязанностей.

2. Лицо, временно замещающее главу района либо исполняющее обязанности главы района, не вправе выдвигать совместно с Земским собранием района инициативу о назначении референдума, а также вносить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

Статья 41. Гарантии деятельности главы Сивинского муниципального района

4. Главе района гарантируются:

Статья 44. Администрация Сивинского муниципального района

Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 47. Избирательная комиссия Сивинского муниципального района

1. Для проведения муниципальных выборов на территории Сивинского муниципального района создается избирательная комиссия Сивинского муниципального района (далее - избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов Земского собрания Сивинского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания Сивинского муниципального района, преобразования Сивинского муниципального района.

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательную комиссию формирует представительный орган на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

5. Полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Сивинского муниципального района по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа муниципального района.

6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

7. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить с учетом поступивших предложений от политических партий и избирательных объединений половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений.

Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.

<< Назад
	Содержание Решение Земского Собрания Сивинского муниципального района Пермского края от 12 мая 2015 г. N 86 "О внесении изменений...

Приложение. Изменения в Устав Сивинского муниципального района Пермского края

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас