Решение Земского Собрания Березовского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 47 "Об утверждении Положения "О порядке заслушивания Земским Собранием Березовского муниципального района ежегодного отчета главы муниципального района - главы администрации Березовского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Земского Собрания Березовского муниципального района Пермского края
от 17 сентября 2015 г. N 47
"Об утверждении Положения "О порядке заслушивания Земским Собранием Березовского муниципального района ежегодного отчета главы муниципального района - главы администрации Березовского муниципального района"

В соответствии с частью 11.1 статьи 35, частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 33 части 2 статьи 36, пунктом 2 части 5 статьи 53 Устава Березовского муниципального района, Земское Собрание Березовского муниципального района решает:

Глава района

А.Э. Серогодский

Председатель Земского Собрания

Т.Г. Мякотных

17 сентября 2015 г. N 47

Положение
"О порядке заслушивания Земским Собранием Березовского муниципального района ежегодного отчета главы муниципального района - главы администрации Березовского муниципального района"
(утв. решением Земского Собрания Березовского муниципального района от 17 сентября 2015 г. N 47)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок заслушивания Земским Собранием Березовского муниципального района (далее - Земское Собрание) ежегодного отчета главы муниципального района - главы администрации Березовского муниципального района (далее - глава района) о результатах его деятельности, деятельности администрации Березовского муниципального района (далее - администрация района) и иных подведомственных ему органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.

2. Представление отчета главой района и заслушивание отчета Земским Собранием осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Статья 2. Представление, форма и содержание отчетов

1. Отчет предоставляется в Земское Собрание главой района один раз в год не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Датой представления отчета считается день регистрации поступивших в Земское Собрание документов и материалов.

2. Форма представления - на бумажном и электронном носителях с последующим размещением на официальном сайте Березовского муниципального района.

3. Отчет должен содержать полную информацию за предшествующий отчету календарный год о результатах деятельности главы района.

Структура отчета должна включать информацию:

1) о реализации стратегической концепции развития Березовского муниципального района, включая реализацию планов и программ социально-экономического развития, муниципальных и ведомственных целевых программ;

2) о результатах социально-экономического развития Березовского муниципального района;

3) о решении вопросов, поставленных Земским Собранием в течение отчетного периода по форме согласно приложению к настоящему решению;

4) об исполнении бюджета Березовского муниципального района (далее - бюджет района) за отчетный период;

5) текстовый доклад главы района, содержащий информацию по пунктам 1-4 части 3 настоящей статьи, с приложением презентационных материалов.

4. В случае непредставления отчета в установленный срок, Земское Собрание вправе на очередном заседании принять решение о неудовлетворительной оценке деятельности главы района.

Статья 3. Процедура рассмотрения и заслушивания отчета

1. До заслушивания отчета на заседании Земского Собрания отчет, представленный главой района в соответствии с требованиями статьи 2 настоящего Положения, предварительно рассматривается на заседаниях постоянных депутатских комиссий Земского Собрания.

По итогам рассмотрения отчета постоянными депутатскими комиссиями формируется перечень вопросов, требующих выяснения и в обобщенном виде направляется главе района для проработки и последующего разъяснения при заслушивании отчета на заседании Земского Собрания.

2. Заслушивание отчета главы района производится в форме доклада на расширенном заседании Земского Собрания в соответствии с Регламентом. На заседание могут приглашаться депутаты Законодательного Собрания Пермского края, представители губернатора Пермского края, представители Правительства Пермского края, представители органов местного самоуправления Березовского муниципального района, главы сельских поселений Березовского муниципального района, руководители предприятий, организаций и учреждений, а также представители общественных организаций и средств массовой информации. Приглашенные имеют право задавать вопросы в соответствии с Регламентом Земского Собрания. Для обсуждения отчета могут быть открыты прения, правом выступления в которых обладают депутаты Земского Собрания.

В заседании Земского Собрания, на котором заслушивается отчет, могут принимать участие граждане в порядке, установленном Регламентом Земского Собрания.

3. Продолжительность доклада главы района составляет не более 50 минут.

Датой заслушивания отчета главы района является очередное заседание Земского Собрания, проводимое в последнюю неделю мая месяца текущего года, следующего за отчетным.

4. В случае отсутствия у главы района возможности выступить на заседании лично (болезнь, командировка) по решению Консультативного совета Земского Собрания заслушивание отчета переносится на иной срок, определенный Консультативным советом, или право выступления с докладом на заседании Земского Собрания передается лицу, исполняющему обязанности главы района.

Статья 4. Порядок подготовки вопросов по окончании отчета и ответов на них

1. По окончании отчета депутаты Земского Собрания и иные приглашенные лица вправе задать вопросы главе района.

Депутаты Земского Собрания и иные приглашенные лица должны четко формулировать вопросы, изложив их суть кратко и ясно.

2. Все заданные главе района вопросы включаются в перечень, который ведется аппаратом Земского Собрания.

3. Ответы на заданные вопросы озвучиваются главой района незамедлительно после постановки вопросов.

Если заданные главе района вопросы требуют дополнительного изучения и проработки, то мотивированные ответы на них предоставляются авторам вопросов в письменном виде в течение 30 дней со дня заслушивания отчета за подписью адресата вопросов.

4. В случае если с отчетом выступало лицо, исполняющее обязанности главы района, депутаты Земского Собрания и иные приглашенные лица вправе направить свои вопросы в адрес главы района. Подготовка ответов на указанные вопросы осуществляется в соответствии с абзацем вторым части 3 настоящей статьи.

Вопросы депутатов Земского Собрания могут быть также заданы на ближайшем заседании Земского Собрания, где глава района сможет присутствовать лично.

Статья 5. Принятие решения и критерии оценки деятельности главы района

1. В результате заслушивания отчета главы района Земским Собранием дается оценка деятельности: "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".

2. Оценка деятельности главы района дается на основе:

1) результатов реализации стратегии Березовского муниципального района;

2) показателей результативности деятельности главы района;

3) результатов исполнения решений Земского Собрания;

4) результатов исполнения бюджета района за отчетный период.

Критерием для оценки "удовлетворительно" результатов реализации стратегии и показателей результативности деятельности главы района является достижение значения индекса 0,8 и более по 75% показателей и более от числа утвержденных. В случае не достижения значения индекса эффективности 0,8 и более по 75% показателей и более дается оценка "неудовлетворительно".

Значение индекса эффективности рассчитывается по каждому показателю:

- по показателям, достижение которых эффективно в случае их фактического исполнения не ниже планового, индекс эффективности равен отношению фактического значения к плановому (факт/план);

- по показателям, достижение которых эффективно в случае их фактического исполнения не выше планового, индекс эффективности рассчитывается как отношение планового значения к фактическому (план/факт).

Критерием для оценки "удовлетворительно" исполнения решений Земского Собрания является исполнение решений Земского Собрания в размере 100%. В случае исполнения решений Земского Собрания менее 100% дается оценка "неудовлетворительно".

Критерием для оценки "удовлетворительно" исполнения бюджета Березовского муниципального района является исполнение доходной и расходной частей бюджета Березовского муниципального района в размере 95% и более каждой. В случае исполнения доходной и (или) расходной частей бюджета Березовского муниципального района менее 95% дается оценка "неудовлетворительно". При этом при определении оценки исполнения бюджета не учитываются нераспределенные средства резервного фонда администрации Березовского муниципального района, нераспределенный резерв средств единой субсидии, а также целевые средства из бюджетов других уровней.

3. Комплексная оценка "удовлетворительно" деятельности главы района дается при условии оценки "удовлетворительно" по двум и более составляющим.

Комплексная оценка составляющих, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется контрольно-счетной комиссией Березовского муниципального района и аппаратом Земского Собрания в форме подготовки заключений.

4. Решение об оценке деятельности главы района считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Земского Собрания. Для принятия решения проводится открытое голосование в соответствии с Регламентом Земского Собрания.

5. В случае удовлетворительной оценки деятельности главы района в решении Земского Собрания могут быть отмечены положительные результаты деятельности главы района, а также указаны предложения по совершенствованию его деятельности.

В случае неудовлетворительной оценки деятельности главы района в решении Земского Собрания должны быть указаны предложения и поручения главе района по устранению недостатков в его деятельности и сроки для их устранения, а также сроки информирования Земского Собрания об устранении таких недостатков.

6. Решение Земского Собрания, текст отчета главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Березовского муниципального района.

Статья 6. Контроль и ответственность

1. Контроль за соблюдением норм и правил настоящего Положения осуществляется председателем Земского Собрания.

2. Ответственность за нарушение настоящего Положения определяется в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

Приложение
к Положению "О порядке заслушивания
Земским Собранием Березовского
муниципального района ежегодного
отчета главы муниципального района -
главы администрации
Березовского муниципального района"

Информация
о решении администрацией Березовского муниципального района вопросов, поставленных Земским Собранием Березовского муниципального района в ______ году

N п/п	Основание постановки на контроль	Содержание контрольного вопроса	Результат исполнения, реквизиты подтверждающего документа (документов)
1
2