Решение Земского Собрания Частинского муниципального района Пермского края
от 28 января 2015 г. N 503
"О внесении изменений в Устав Частинского муниципального района"
Решением Земского Собрания Частинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 33 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии со статьёй 44 Закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьёй 28 Устава Частинского муниципального района, в целях приведения Устава Частинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Земское Собрание Частинского муниципального района решает:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слова "Закона" пропущен предлог "от"
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Частинского муниципального района:
1.1. Пункты 1, 14, 16, 17 части первой статьи 4 Устава изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Частинского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
"16) утверждение схем территориального планирования Частинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Частинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Частинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Частинского муниципального района для муниципальных нужд.
Утверждение генеральных планов сельских поселений Частинского муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
"17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Частинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Частинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");".
1.2. Пункты 35, 36 части 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:
"35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
"36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Частинского муниципального района и сельских поселений района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".
1.3. Дополнить часть 1 статьи 4 Устава пунктом 39, 40, 41 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";
"40) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Частинского муниципального района;";
"41) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".".
1.4. Дополнить часть первую статьи 5 Устава пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.5. Пункты 3, 9, 10 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";
"9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Частинского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
"10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд Частинского муниципального района в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.6. Часть 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".
1.7. Части 1, 3, 6 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.";
"3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";
"6. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания, депутатов Земского Собрания, влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.".
1.8. Часть 4 статьи 9 Устава исключить.
1.9. Пункт 3 части 3 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.10 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.10. Пункт 2 части 1 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:
"2) глава муниципального образования - глава Частинского муниципального района - председатель Земского Собрания Частинского муниципального района (далее по тексту - глава Частинского муниципального района, глава муниципального района, глава района);".
1.11. Пункт 3 части 1 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:
"3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Частинского муниципального района;".
1.12. Дополнить часть 3 статьи 19 Устава абзацами 3 и 4 следующего содержания:
"Первое заседание Земского Собрания Частинского муниципального района нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Земского Собрания Частинского муниципального района избирается глава Частинского муниципального района. До вступления главы Частинского муниципального района в должность полномочия председателя Земского Собрания Частинского муниципального района исполняет старейший по возрасту депутат.
Депутат, исполняющий полномочия председателя Земского Собрания Частинского муниципального района, утрачивает статус председателя со дня избрания главы Частинского муниципального района, избранного из состава Земского Собрания муниципального района, исполняющего полномочия председателя Земского Собрания.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.13 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.13. Часть 13 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:
"13. Организацию деятельности Земского Собрания Частинского муниципального района осуществляет глава Частинского муниципального района.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.14 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.14. Статью 20 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 20. Глава Частинского муниципального района
1. Глава Частинского муниципального района является высшим должностным лицом Частинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Частинского муниципального района является председателем Земского Собрания Частинского муниципального района.
Глава Частинского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Глава Частинского муниципального района избирается из состава депутатов Земского Собрания муниципального района большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Частинского муниципального района.
Срок полномочий главы Частинского муниципального района составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Частинского муниципального района не может превышать срока полномочий Земского Собрания Частинского муниципального района, из состава которого он избран.
В случае отсутствия главы Частинского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Частинского муниципального района назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Частинского муниципального района, до избрания главы Частинского муниципального района в установленном порядке.
3. Глава Частинского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) представляет Частинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Частинского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Частинского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Частинского муниципального района.
4. Глава Частинского муниципального района подконтролен и подотчётен населению и Земскому Собранию муниципального района.
Глава Частинского муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.
5. Глава Частинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы Частинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Частинского муниципального района;
11) преобразования Частинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей Частинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) отзыва избирателями.
6.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава муниципального района был зарегистрирован в качестве кандидата на муниципальных выборах.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Частинского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы Частинского муниципального района избранный из числа депутатов Земского Собрания Частинского муниципального района.
8. В случае, если избранный из состава Земского Собрания Частинского муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Частинского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание Частинского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Частинского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
9. Глава муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа местного самоуправления.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.15 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.15. Статью 21 Устава исключить.
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.16 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.16. Статью 22 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 22. Администрация Частинского муниципального района
1. Администрация Частинского муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Администрация Частинского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Частинского муниципального района, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Частинского муниципального района.
2. Администрация Частинского муниципального района обладает правами юридического лица.
3. Структура администрации Частинского муниципального района утверждается Земским Собранием Частинского муниципального района по представлению главы администрации Частинского муниципального района. В структуру администрации Частинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Частинского муниципального района. По решению Земского Собрания Частинского муниципального района отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Частинского муниципального района могут наделяться правами юридического лица.
4. Руководство администрацией на принципах единоначалия осуществляет глава администрации Частинского муниципального района.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.17 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.17. Дополнить устав статьёй 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Глава местной администрации
1. Глава администрации Частинского муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Частинского муниципального района, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Частинского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.
2. Главой администрации Частинского муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Частинского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности и решения Земского Собрания Частинского муниципального района.
3. Контракт с главой администрации Частинского муниципального района заключается на срок полномочий Земского Собрания Частинского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Частинского муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания Частинского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с главой администрации Частинского муниципального района заключается главой Частинского муниципального района.
4. Условия контракта для главы администрации Частинского муниципального района утверждаются Земским Собранием Частинского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Частинского муниципального района устанавливается Земским Собранием Частинского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Частинском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Частинского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Частинского# муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Частинского муниципального района, а другая половина - губернатором Пермского края.
6. Лицо назначается на должность главы администрации Частинского муниципального района Земским Собранием Частинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Частинского муниципального района.
7. Глава администрации Частинского муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Частинского муниципального района;
2) представляет Земскому Собранию Частинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Частинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Частинского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией Частинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
8. Глава администрации Частинского муниципального района не реже одного раза в год представляет Земскому Собранию Частинского муниципального района отчет о деятельности администрации Частинского муниципального района, а также представляет уполномоченному органу отчет о деятельности администрации Частинского муниципального района по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Частинского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края.
9. Глава администрации Частинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Частинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Частинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Частинского муниципального района.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
13. Контракт с главой администрации Частинского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского Собрания Частинского муниципального района или главы Частинского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации Частинского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Частинского муниципального района (или) органами государственной власти Пермского края.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.18 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.18. Пункт 3 части 1 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:
"3) правовые акты главы Частинского муниципального района, главы администрации Частинского муниципального района, администрации Частинского муниципального района, управления финансов администрации Частинского муниципального района, управления образования администрации Частинского муниципального района, отдела сельского хозяйства администрации Частинского муниципального района, отдела земельно-имущественных отношений администрации Частинского муниципального района.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.19 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.19. Часть 5 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:
"5. Глава администрации Частинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания Частинского муниципального района, издает постановления администрации Частинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Частинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Частинского муниципального района.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.20 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.20. Часть 3 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Частинского муниципального района досрочного прекращения полномочий главы администрации Частинского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Частинского муниципального района.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.21 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.21. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания Частинского муниципального района, главой муниципального района, главой администрации Частинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Частинского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.22 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.22. Статью 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.23 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.23. Статью 34 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.24. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"1. Частинский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района.
Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления обеспечивают жителям муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".
1.25. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.26. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.27. Часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"3. Составление бюджета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".
1.28. В пункте 1 статьи 40 цифру 15 заменить цифрой 5 по всему пункту.
1.29. Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на рассмотрение Земского Собрания муниципального района представляются:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Частинского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Частинского муниципального района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Частинского муниципального района;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Частинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложения представительных органов, решения судов, предложения органов внешнего муниципального финансового контроля, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет.".
1.30. В 1 абзаце пункта 2 статьи 41 словосочетание "управление финансов" заменить словосочетанием "управлением финансов".
1.31. Во 2 абзаце пункта 2 статьи 41 словосочетание "контрольно-счетный орган муниципального района" заменить словосочетанием "контрольно-счетную палату Частинского муниципального района".
1.32. Наименование статьи и статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.33. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов Земского Собрания муниципального района, главу муниципального района в соответствии с Федеральным законом.".
Изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктом 1.34 настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
1.34. Наименование статьи и статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Ответственность главы муниципального района и главы администрации Частинского муниципального района перед государством
Основания наступления ответственности главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством:
1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
2. Установить что:
2.1. Вносимые изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктами: 1.10., 1.13.-1.21., 1.34., применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района Терёхина В.А., либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством.
2.2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
3. Главе муниципального района - главе администрации Частинского муниципального района направить на государственную регистрацию изменения, вносимые в Устав Частинского муниципального района, в установленном законом порядке.
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в порядке, определенном Уставом Частинского муниципального района и в районной газете "Частинские Вести".
Председатель Земского Собрания |
С.С. Селиванова |
Глава Частинского |
В.А. Терёхин |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 11 марта 2015 г.
Регистрационный N RU905330002015001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Земского Собрания Частинского муниципального района Пермского края от 28 января 2015 г. N 503 "О внесении изменений в Устав Частинского муниципального района"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 11 марта 2015 г.
Регистрационный N RU905330002015001
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования
Вносимые изменения в Устав Частинского муниципального района, предусмотренные пунктами: 1.10., 1.13.-1.21., 1.34. настоящего решения, применяются с момента истечения срока полномочий главы муниципального района - главы администрации Частинского муниципального района В.А. Терёхина, либо досрочного прекращения его полномочий в соответствии с законодательством
Текст решения официально опубликован не был
Решением Земского Собрания Частинского муниципального района Пермского края от 30 декабря 2015 г. N 33 настоящее решение признано утратившим силу