Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Земского Собрания
Горнозаводского муниципального района
от 28 января 2015 г. N 1
Изменения
в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания Горнозаводского района от 29 июня 2005 г. N 88
Внести в Устав Горнозаводского муниципального района Пермского края, принятый решением Земского Собрания от 29 июня 2005 г. N 88 следующие изменения:
1. в статье 7:
1.1. в части 1:
1.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района";
Пункт 1.1.2 настоящих Изменений вступает в силу с 1 апреля 2015 г.
1.1.2. в пункте 15 слова "в том числе путем выкупа" исключить;
Пункт 1.1.3 настоящих Изменений вступает в силу с 1 января 2016 г.
1.1.3. дополнить пунктом 19.3 следующего содержания:
"19.3. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района";
1.1.4. пункт 36 признать утратившим силу;
1.1.5. дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района";
1.1.6. дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";
1.2. абзац третий части 4 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется решением Земского Собрания";
1.3. дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления муниципального района решают на территориях сельских поселений муниципального района следующие вопросы местного значения:
1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
2) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
3) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
4) осуществление муниципального лесного контроля;
5) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";
2. часть 1 статьи 7.1:
2.1. дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса";
2.2. дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
3. часть 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края";
4. абзац третий статьи 9 изложить в следующей редакции:
"высшее должностное лицо муниципального района - глава муниципального района - председатель Земского Собрания Горнозаводского муниципального района Пермского края (далее - глава муниципального района)";
5. в статье 10:
5.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Земского Собрания;
3) постановления и распоряжения главы муниципального района;
4) постановления и распоряжения администрации муниципального района;
5) приказы председателя контрольно-счетной палаты;
6) приказы руководителей органов администрации муниципального района со статусом юридического лица";
5.2. в части 3 слова "Муниципальные правовые акты" заменить на слова "Муниципальные нормативные правовые акты";
5.3. первое предложение части 4 после слов "главой муниципального района" дополнить словами "главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления";
5.4. в части 6 слова "субъектов Российской Федерации", "субъекта Российской Федерации" заменить на слова "Пермского края";
6. часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. К должностным лицам Горнозаводского муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава муниципального района - председатель Земского Собрания Горнозаводского муниципального района Пермского края;
2) глава администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края;
3) председатель контрольно-счетной палаты Горнозаводского муниципального района Пермского края;
4) руководители органов администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края";
7. часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) сход граждан";
8. в статье 14:
8.1. в части 1 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
8.2. в пункте 3 части 2 слова "главы муниципального района" заменить на слова "главы администрации муниципального района";
9. в статье 15:
9.1. в части 1 слова "депутатов, высшего должностного лица муниципального района" заменить на слова "депутатов Земского Собрания";
9.2. абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
"Днем голосования на выборах депутатов Земского Собрания является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Земского Собрания, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 22 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
10. в статье 19:
10.1. пункт 3 части 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
10.2. часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организация и проведение публичных слушаний возлагается на Земское Собрание";
11. в статье 24:
11.1. часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Земское Собрание избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет";
11.2. в части 3 слова "избираемых населением на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании" исключить;
11.3. часть 5 признать утратившей силу;
12. в статье 25:
12.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В исключительной компетенции Земского Собрания находятся следующие полномочия:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятий решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку";
12.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. К компетенции Земского Собрания помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, относятся:
1) обеспечение условий для беспрепятственной и эффективной реализации полномочий депутатов Земского Собрания;
2) избрание, принятие отставки главы муниципального района, заместителя председателя Земского Собрания, председателей постоянных депутатских комиссий Земского Собрания;
3) образование, избрание, изменение состава и упразднение постоянных депутатских комиссий, рабочих групп Земского Собрания;
4) установление порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
5) утверждение Регламента работы Земского Собрания, Положения о Земском Собрании;
6) утверждение Положения о гербе, почетных званиях, других официальных символах муниципального района;
7) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;
8) определение условий и порядка приватизации объектов муниципальной собственности, рассмотрение и утверждение предложений главы администрации муниципального района по вопросам приватизации муниципального имущества;
9) установление и присвоение почетных званий гражданам муниципального района;
10) принятие решений об условиях использования отдельных категорий земель и других объектов природы на межселенной территории в соответствии с законодательством;
11) определение в соответствии с законодательством условий и порядка отвода, отчуждения и изъятия земельных участков на территории муниципального района;
12) назначение в соответствии с законодательством муниципальных выборов;
13) назначение местного референдума, опросов граждан, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
14) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, по вопросам, отнесенным к компетенции Земского Собрания федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом;
15) осуществление контроля за исполнением решений Земского Собрания;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
17) определение размеров должностных окладов муниципальных служащих, размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядка их осуществления;
18) осуществление законодательной инициативы в Законодательное Собрание Пермского края;
19) осуществление инициативы по изменению границ муниципального района;
20) осуществление инициативы по преобразованию муниципального района;
21) назначение и проведение собраний, конференций граждан;
22) назначение и проведение публичных слушаний;
23) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством";
12.3. часть 3 после слов "главы муниципального района" дополнить словами "главы администрации муниципального района", слово "его" заменить на слово "их";
12.4. дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При решении на территориях сельских поселений муниципального района вопросов местного значения, закрепленных в части 5 статьи 7 настоящего Устава, Земское Собрание:
1) утверждает генеральные планы поселений;
2) утверждает правила землепользования и застройки поселений";
13. в статье 27:
13.1. в части 1:
13.1.1. абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "При принятии решений Земского Собрания голос главы муниципального района учитывается как голос депутата Земского Собрания";
13.1.2. абзац второй признать утратившим силу;
13.2. часть 4 после слов "на рассмотрение Земского Собрания" дополнить словом "только", после слова "главы" дополнить словом "администрации";
13.3. в части 5 слова "его председателю" заменить на слова "главе муниципального района";
13.4. в части 7:
13.4.1. в абзаце первом слова "и председателем Земского Собрания" исключить;
13.4.2. абзац второй признать утратившим силу;
13.5. часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования либо официального опубликования в районной газете "Новости" в течение 10 дней";
14. в абзаце пятом части 1 статьи 28 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1";
15. в статье 29:
15.1. в части 6:
15.1.1. абзац третий признать утратившим силу;
15.1.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией";
15.2. в части 6.1 слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить на слова "выборное должностное лицо местного самоуправления";
15.3. в пункте 7 части 13 слова "председателя Земского Собрания" заменить на слова "главу муниципального района";
15.4. в части 17 слова "председателя Земского Собрания" заменить на слова "главы муниципального района";
15.5. в части 20 слова "председателя Земского Собрания" заменить на слова "главу муниципального района";
15.6. в пункте 2 части 23 слово "главы" заменить на слово "администрации";
16. статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Заместитель председателя Земского Собрания
1. Земское Собрание избирает из числа своих депутатов открытым голосованием заместителя председателя Земского Собрания по представлению главы муниципального района.
2. Избрание заместителя председателя Земского Собрания осуществляется в порядке, установленном Регламентом Земского Собрания.
3. Заместитель председателя Земского Собрания работает на непостоянной основе.
4. В случае временного отсутствия главы муниципального района его полномочия исполняет заместитель председателя Земского Собрания, а в случае временного отсутствия заместителя председателя Земского Собрания - один из депутатов, на которого главой муниципального района возложены соответствующие функции";
17. статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района является гарантом настоящего Устава, обеспечивает защиту интересов муниципального района, прав и свобод граждан, проживающих на его территории, обеспечивает их участие в осуществлении местного самоуправления муниципального района.
3. Глава муниципального района избирается Земским Собранием из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.
4. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава муниципального района осуществляет полномочия председателя Земского Собрания.
6. Срок полномочий главы муниципального района составляет пять лет. При этом срок полномочий главы муниципального района не может превышать срока полномочий Земского Собрания, из состава которого он избран.
7. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию.
10. Глава муниципального района представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием";
18. дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Порядок избрания главы муниципального района
"1. Первое заседание Земского Собрания нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. На первом заседании Земского Собрания избирается глава муниципального района. До избрания главы муниципального района полномочия председательствующего Земского Собрания исполняет старейший по возрасту депутат.
2. Кандидатура на должность главы муниципального района предлагается группой депутатов Земского Собрания численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Земского Собрания. При этом депутат Земского Собрания имеет право участвовать в выдвижении нескольких кандидатов на должность главы муниципального района.
3. Фамилия, имя, отчество кандидата, давшего согласие баллотироваться на эту должность, вносятся в бюллетень для голосования. Порядок подсчета голосов определяется Регламентом Земского Собрания.
Каждый депутат Земского Собрания может голосовать только за одного кандидата.
4. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Земского Собрания с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Земского Собрания в течение 30 минут. Каждый депутат Земского Собрания имеет право высказаться по кандидатам, но не более одного раза по каждому кандидату продолжительностью выступления не более 5 минут. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.
Избранным на должность главы муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского Собрания.
5. В случае если на должность главы муниципального района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
Избранным на должность главы муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского Собрания.
6. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, не позднее чем через 30 дней начиная с этого дня Земское Собрание проводит повторные выборы главы муниципального района в порядке, установленном настоящей статьей.
7. Результаты голосования оформляются решением Земского Собрания, которое подписывается председательствующим на заседании Земского Собрания. Указанное решение подлежит опубликованию в районной газете "Новости";
19. в статье 35:
19.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального района не позднее чем на пятнадцатый день с момента официального опубликования решения о результатах выборов приносит присягу жителям Горнозаводского муниципального района";
19.2. в абзаце втором слова "всенародно избранный глава Горнозаводского муниципального района" заменить на слова "избранный глава муниципального района - председатель Земского Собрания Горнозаводского муниципального района";
20. статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Полномочия главы муниципального района
1. Осуществляя полномочия главы муниципального района, глава муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
6) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;
7) заключает контракт с главой администрации муниципального района;
8) вносит проекты муниципальных правовых актов;
9) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
10) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
11) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
12) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
13) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального района;
14) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
15) осуществляет текущий контроль за исполнением национальных и региональных проектов, муниципальных программ;
16) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания.
2. Осуществляя полномочия председателя Земского Собрания, глава муниципального района:
1) организует деятельность Земского Собрания;
2) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания полномочия председательствующего;
3) назначает и освобождает от должности работников аппарата Земского Собрания;
4) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к работникам аппарата Земского Собрания;
5) подписывает протоколы заседаний Земского Собрания;
6) действует от имени Земского Собрания как юридического лица без доверенности;
7) от имени Земского Собрания заключает договоры и соглашения, подписывает исковые заявления, выдает доверенности;
8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания;
9) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием или возложены на него законодательством";
21. в статье 38:
21.1. в части 1:
21.1.1. в пункте 11 цифры "3, 4 - 7" заменить на цифры "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1";
21.1.2. пункт 13 признать утратившим силу;
21.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия до избрания главы муниципального района в установленном настоящим Уставом порядке временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания";
21.3. часть 3 признать утратившей силу;
22. статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Акты главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания.
2. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами";
23. статью 40 признать утратившей силу;
24. статью 41 признать утратившей силу;
25. в статье 42:
25.1. в части 2 слова "субъектов Российской Федерации" заменить на слова "Пермского края";
25.2. в части 3 слова "глава муниципального района" заменить на слова "глава администрации муниципального района";
26. в статье 43:
26.1. часть 1 после слова "входят" дополнить словами "глава администрации муниципального района", слова "отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и направлениях деятельности на территории муниципального района" исключить;
26.2. в части 2 слова "главы муниципального района" заменить на слова "главы администрации муниципального района", слова "главой муниципального района" заменить на слова "главой администрации муниципального района";
27. дополнить статьей 43.1 следующего содержания:
"Статья 43.1. Глава администрации Горнозаводского муниципального района
1. Глава администрации Горнозаводского муниципального района (далее - глава администрации муниципального района) руководит администрацией муниципального района на принципах единоначалия, обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
2. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Земского Собрания.
Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии, условия контракта для главы администрации муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливаются решением Земского Собрания.
Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района на срок полномочий Земского Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Глава администрации муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Земскому Собранию;
2) представляет:
- Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;
- Думе Горнозаводского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления в части исполнения полномочий муниципального казенного учреждения "Администрация Горнозаводского городского поселения", в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Горнозаводского городского поселения в сроки, установленные решением Думы Горнозаводского городского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, установленных статьей 46 настоящего Устава, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
4. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы местной администрации;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
7. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского Собрания или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Пермского края.
8. В случае прекращения полномочий главы администрации муниципального района по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, Земским Собранием назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации муниципального района до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы администрации муниципального района.
В случае временного отсутствия главы администрации муниципального района исполнение обязанностей возлагается на первого заместителя главы администрации муниципального района, в период временного отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального района, исполнение обязанностей главы муниципального района возлагается на одного из заместителей главы администрации муниципального района";
28. в статье 44:
28.1. в части 1 слова "главой муниципального района" заменить на слова "главой администрации муниципального района";
28.2. в части 2 слова "правовыми актами главы муниципального района" заменить на слова "главой администрации муниципального района";
28.3. часть 4 признать утратившей силу;
29. в статье 45:
29.1. в части 1.1 слово "отдельные" исключить;
29.2. в части 2 слова "главы муниципального района" заменить на слова "главы администрации муниципального района";
29.3. в части 5 слова "главой муниципального района" заменить на слова "главой администрации муниципального района";
30. в статье 46:
30.1. в части 1:
30.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района";
Пункт 30.1.2 настоящих Изменений вступает в силу с 1 апреля 2015 г.
30.1.2. в пункте 13 слова "в том числе путем выкупа" исключить;
Пункт 30.1.3 настоящих Изменений вступает в силу с 1 января 2016 г.
30.1.3. дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района";
30.1.4. пункт 32.12 признать утратившим силу;
30.1.5. дополнить пунктом 32.21 следующего содержания:
"32.21) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района";
30.1.6. дополнить пунктом 32.22 следующего содержания:
"32.22) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса";
30.1.7. дополнить пунктом 32.23 следующего содержания:
"32.23) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
30.1.8. дополнить пунктом 32.24 следующего содержания:
"32.24) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";
30.2. в части 2:
30.2.1. в пункте 21:
Пункт 30.2.1.1 настоящих Изменений вступает в силу с 1 апреля 2015 г.
30.2.1.1. слова "в том числе путем выкупа" исключить;
30.2.1.2. слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель населенных пунктов" исключить;
30.2.2. пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин";
30.2.3. пункт 37 признать утратившим силу;
30.2.4. пункт 46 признать утратившим силу
30.2.5. дополнить пунктом 54 следующего содержания:
"54) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством";
30.2.6. дополнить пунктом 55 следующего содержания:
"55) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
30.2.7. дополнить пунктом 56 следующего содержания:
"56) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ";
30.3. в части 3 цифры "35 - 41" заменить на слова "11, 31, 32.5 - .7, 32.15, 32.18, 32.19, 32.22, 32.23 части 1, пунктах 35, 38, 40 - 43, 49, 50, 53 - 55";
30.4. дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. При решении на территориях сельских поселений муниципального района вопросов местного значения, закрепленных в части 5 статьи 7 настоящего Устава, администрация муниципального района осуществляет:
1) выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования населенных пунктов, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах населенных пунктов для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
2) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
3) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
4) муниципальный лесной контроль;
5) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";
31. в части 2 статьи 50 слова "нормативными правовыми актами главы муниципального района" заменить на слова "муниципальными правовыми актами";
32. в части 1 статьи 51 слова "нормативными правовыми актами главы муниципального района и Земского Собрания муниципального района" заменить на слова "муниципальными правовыми актами";
33. в статье 54:
33.1. в пункте 5 части 1 слова "с главой муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или" исключить;
33.2. дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального района по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального района";
34. в статье 55:
34.1. в части 1:
34.1.1. пункт 1 признать утратившим силу;
34.1.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией".
34.2. дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
35. в части 2 статьи 55.1 слова "пункте 5 части 1 статьи 54 настоящего Устава" заменить на слова "в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
36. часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 указанного федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой";
37. в части 5 статьи 57 слова "нормативным правовым актом главы муниципального района" заменить на слова "муниципальным правовым актом";
38. в части 2 статьи 59 "определяется нормативным правовым актом главы муниципального района" заменить на слова "утверждается муниципальным правовым актом";
39. в статье 61.1:
39.1. часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Земского Собрания";
39.2. дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. В случае, если глава муниципального района присутствует на заседании Земского Собрания, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Земского Собрания, уполномоченного на это Земским Собранием";
39.3. дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава муниципального района, в отношении которого Земским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения";
40. в статье 64:
40.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
40.2. части 3, 3.1 признать утратившими силу;
40.3. в части 4 слова "частей 1 - 4" заменить на слова "части 1";
41. статью 67 признать утратившей силу;
42. статью 68 изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Бюджет муниципального района
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете "Новости";
43. статью 69 изложить в следующей редакции:
"69. Расходы бюджета муниципального района
1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";
44. статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Доходы бюджета муниципального района
Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах";
45. статью 74 признать утратившей силу;
46. в части 2 статьи 77 слова "или Земского Собрания" заменить на слова "главы администрации муниципального района";
47. статью 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Горнозаводского городского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Горнозаводского городского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Горнозаводского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации".
<< Назад |
||
Содержание Решение Земского Собрания Горнозаводского муниципального района Пермского края от 28 января 2015 г. N 1 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.