Решение Земского Собрания Куединского муниципального района Пермского края от 30 января 2015 г. N 38 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Куединский район" (утратило силу)

Решение Земского Собрания Куединского муниципального района Пермского края
от 30 января 2015 г. N 38
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Куединский район"

ГАРАНТ:

Уставом муниципального образования "Куединский район" Пермского края, принятым решением Земского собрания Куединского района Пермского края от 1 июня 2015 г. N 54, настоящее решение признано утратившим силу

В целях приведения Устава муниципального образования "Куединский район" в соответствие с действующим законодательством, Земское Собрание решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Куединский район" следующие изменения:

1.1. В статье 7:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) глава муниципального образования - глава муниципального района - председатель Земского Собрания Куединского муниципального района (далее по тексту - глава Куединского муниципального района, глава муниципального района, глава района);";

б) в части 3 слова "глава муниципального района - глава администрации Куединского муниципального района" заменить словами "глава муниципального района - председатель Земского Собрания Куединского муниципального района".

1.2. В части 3 статьи 9 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".

1.3. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Вопросы местного значения Куединского района

1. К вопросам местного значения Куединского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

ГАРАНТ:

Абзац 20 пункта 1.3 вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

42) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

43) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

44) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления Куединского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема, указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".

1.4. Часть 1 статьи 10.1:

а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;";

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".

1.5. В статье 22:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Земское Собрание Куединского района формируется из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в соответствии с действующим законодательством. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Земского Собрания Куединского района.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Земское Собрание Куединского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.

Заседание Земского Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Земское Собрание собирается на первое заседание не позднее чем через 15 дней с момента избрания Земского Собрания в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Земского Собрания с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Земского Собрания проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Земского Собрания нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Земского Собрания избирается глава Куединского района. До вступления главы района в должность полномочия председателя Земского Собрания Куединского района исполняет старейший по возрасту депутат.".

в) абзац первый части 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организацию деятельности Земского Собрания осуществляет глава Куединского района.".

1.6. В статье 23:

а) В части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) рассмотрение проекта бюджета Куединского района, утверждение бюджета Куединского района, утверждение годового отчета об исполнении бюджета Куединского района;";

в пункте 6 слова "главы района" заменить словами "главы администрации района";

б) в части 2:

в пункте 6 слова "главы района" заменить словами "главы администрации района";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) заслушивание ежегодных отчетов главы Куединского района, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации Куединского района и иных подведомственных главе Куединского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;".

1.7. В статье 24:

а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3) глава администрации Куединского района;";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт (решение), принятый Земским Собранием, направляется главе Куединского района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.";

в) в абзаце третьем части 6 слова "Решения Земского Собрания," заменить словами "Нормативные правовые акты Земского Собрания,";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Ненормативные правовые акты (решения) Земского Собрания подписываются главой Куединского района, а в его отсутствие - заместителем председателя Земского Собрания на основании распоряжения главы Куединского района.".

1.8. Часть 4 статьи 25 исключить.

1.9. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Заместитель председателя Земского Собрания

1. Земское Собрание избирает из числа своих депутатов открытым голосованием заместителя председателя Земского Собрания по представлению главы Куединского района.

2. Избрание заместителя председателя Земского Собрания осуществляется в порядке, установленном Регламентом Земского Собрания.".

1.10. Статьи 29, 30 исключить.

1.11. В статье 34:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается ежемесячная компенсация за время осуществления полномочий, в размере, установленном решением Земского собрания.";

б) части 3 и 4 исключить.

1.12. В статье 35:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава Куединского района избирается представительным органом Куединского района из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания и исполняет полномочия Председателя Земского Собрания.

В случае отсутствия главы Куединского района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Куединского района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Куединского района до избрания главы Куединского района в установленном порядке.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Куединского района избирается сроком на 5 лет";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Юридическим фактом, свидетельствующим о вступлении в должность главы Куединского района, является решение Земского Собрания о вступлении его в должность.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Вновь избранный глава Куединского района на заседании Земского Собрания нового созыва при вступлении в должность приносит присягу: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Куединского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав муниципального образования "Куединский район", всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего Куединского района".

1.13. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Полномочия главы Куединского района

1. Осуществляя полномочия главы Куединского района, глава Куединского района:

1) представляет Куединский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

5) вносит проекты нормативных правовых актов в Земское Собрание;

6) вносит от имени Куединского района предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального района;

7) заключает контракт с главой администрации Куединского района;

8) заключает договоры и соглашения от имени Куединского района и Земского Собрания;

9) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

10) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Земским Собранием сроков его назначения;

11) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

12) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района;

13) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

14) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

16) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального района;

17) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

18) организует деятельность Земского Собрания в соответствии с настоящим Уставом;

19) согласовывает постановления и распоряжения администрации Куединского района, принятие которых влечет расходование средств бюджета Куединского района, не регламентированных правовыми актами Куединского района;

20) осуществляет текущий контроль за исполнением национальных и региональных проектов, муниципальных программ, а также за расходованием бюджетных средств по исполнению администрацией своих полномочий;

21) согласовывает муниципальные акты по бюджетно-налоговым вопросам, по вопросам программно-целевого управления муниципальным образованием;

22) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

23) координирует деятельность органов местного самоуправления;

24) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

25) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания.

2. Осуществляя полномочия председателя Земского Собрания, глава Куединского района:

1) организует деятельность Земского Собрания;

2) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания полномочия председательствующего;

3) назначает и освобождает от должности работников Земского Собрания Куединского района, принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы Земского Собрания;

4) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в Земском Собрании Куединского района должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а в отношении лиц, не замещающих должности муниципальной службы, - в соответствии с нормами трудового законодательства;

5) подписывает ненормативные правовые акты Земского Собрания, протоколы его заседаний;

6) действует от имени Земского Собрания как юридического лица без особой на то доверенности;

7) подписывает от имени Земского Собрания исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Земское Собрание при рассмотрении дел в судах;

8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания;

9) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием или возложены на него законодательством.

3. Глава Куединского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и правовыми актами Земского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания. Глава Куединского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".

1.14. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Правовые акты главы Куединского района

Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания.".

1.15. В статье 38:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае прекращения полномочий главы Куединского района досрочно путем подачи письменного заявления об отставке по собственному желанию, заявление об отставке оглашается на очередном заседании Земского Собрания и фиксируется в протоколе заседания. На основании заявления Земское Собрание принимает решение об отставке главы Куединского района большинством голосов от числа избранных депутатов Земского Собрания.

В случае непринятия Земским Собранием решения по данному вопросу глава Куединского района вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Земского Собрания, на котором рассматривалось заявление об отставке.

В случае принятия Земским Собранием решения по данному вопросу полномочия главы Куединского района прекращаются со дня, указанного в заявлении главы Куединского района.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае если избранный глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Куединского района до вступления решения суда в законную силу.";

в) части 4, 5 исключить.

1.16. Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. Администрацию Куединского района возглавляет глава администрации Куединского района, который руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.".

1.17. В части 1 статьи 40:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) составление проекта бюджета Куединского района, исполнение бюджета Куединского района, осуществление контроля за его исполнением, составление бюджета Куединского района и утверждение квартального отчета об исполнении бюджета Куединского района;";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1.17 вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

б) в пункте 18 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

в) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;";

г) пункт 36 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

е) дополнить пунктом 38.2 следующего содержания:

"38.2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;";

ё) дополнить пунктом 38.3 следующего содержания:

"38.3) организация и участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ;".

1.18. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Структура администрации Куединского района

Структуру администрации Куединского района составляют:

1) глава администрации Куединского района;

2) первый заместитель главы администрации Куединского района;

3) заместители главы администрации Куединского района;

4) руководитель аппарата администрации Куединского района;

5) структурные подразделения администрации Куединского района;

6) отраслевые (функциональные) органы администрации Куединского района.".

1.19. Дополнить статьей 41.1 следующего содержания:

"Статья 41.1. Глава администрации Куединского района

1. Глава администрации Куединского района обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, руководит администрацией Куединского района на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Куединского района назначается на должность Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Куединского района, определение общего числа членов конкурсной комиссии устанавливаются Земским Собранием.

Члены конкурсной комиссии назначаются в соответствии с федеральным законодательством.

4. К кандидату на должность главы администрации Куединского района предъявляются следующие дополнительные требования: гражданин Российской Федерации должен быть не моложе 25 лет, иметь высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее трех лет, знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты, необходимые для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Условия контракта для главы администрации Куединского района утверждаются Земским Собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

6. Контракт с главой администрации Куединского района заключается главой Куединского района.

7. Глава администрации Куединского района назначается на должность на срок полномочий Земского Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Куединского района (до дня начала работы Земского Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.

В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания трудовые отношения с главой администрации Куединского района могут быть продолжены на основании срочного трудового договора до первого заседания Земского Собрания нового созыва.

8. Полномочия главы администрации Куединского района определяются в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и условиями заключаемого с ним контракта.

9. Полномочия главы администрации Куединского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных статьей 41.3 настоящего Устава.

10. В случае отсутствия главы администрации Куединского района решением Земского Собрания назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации Куединского района до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы администрации Куединского района.

11. Глава администрации Куединского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Куединского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава администрации Куединского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. Глава администрации Куединского района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию.".

1.20. Дополнить статьей 41.2. следующего содержания:

"Статья 41.2. Полномочия главы администрации Куединского района

1. Глава администрации Куединского района:

1) представляет администрацию Куединского района в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;

1.1) заключает договоры и соглашения от имени администрации Куединского района;

2) действует без доверенности от имени администрации Куединского района, представляет интересы администрации Куединского района на территории Российской Федерации и за ее пределами;

3) выдает доверенности, в том числе руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Куединского района (обладающих правом юридического лица), совершает другие юридически значимые действия;

4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, издает постановления администрации Куединского района по решению вопросов местного значения муниципального района и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации Куединского района;

5) открывает лицевой счет администрации Куединского района;

6) обращается с запросом и получает в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития муниципального района;

7) посещает в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, в целях исполнения обязанностей главы администрации Куединского района органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, иные организации;

8) участвует в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами;

9) делегирует свои права заместителям главы администрации Куединского района, распределяет между ними обязанности;

10) применяет в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации Куединского района;

11) возглавляет администрацию Куединского района, руководит ее деятельностью;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Куединского района по решению вопросов местного значения муниципального района, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

13) представляет на утверждение Земского Собрания проект бюджета Куединского района и годовой отчет о его исполнении, а также планы и программы развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

14) вносит на рассмотрение Земского Собрания проекты решений Земского Собрания, а также дает заключения на такие проекты решений;

15) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Куединского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием. Отчет главы администрации Куединского района предоставляется в сроки и в порядке, установленные решением Земского Собрания;

16) представляет для утверждения Земскому Собранию структуру администрации Куединского района и положения об отраслевых (функциональных) органах администрации Куединского района (обладающих правами юридического лица);

17) утверждает штатное расписание администрации Куединского района в соответствии с утвержденной Земским Собранием структурой администрации Куединского района;

18) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Куединского района;

19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Куединского района (обладающих правами юридического лица), определяет их полномочия;

20) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений и их заместителей, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий;

21) принимает на работу муниципальных служащих, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Куединского района и не являющихся муниципальными служащими;

22) утверждает положения о функциональных органах администрации Куединского района (не обладающих правами юридического лица);

23) определяет цели, задачи, полномочия, состав коллегий и комиссий в структуре администрации Куединского района;

24) формирует консультативно-совещательные органы при администрации Куединского района, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации Куединского района (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения муниципального района;

25) осуществляет контроль за деятельностью администрации Куединского района, должностных лиц администрации Куединского района в формах, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

26) распоряжается средствами бюджета Куединского района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

27) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Земским Собранием;

28) организует прием граждан;

29) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации Куединского района;

30) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

31) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью аппарата администрации Куединского района;

32) организует осуществление в муниципальном районе эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

33) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает сохранность государственного и муниципального имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей;

34) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

35) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

36) обеспечивает осуществление администрацией Куединского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

37) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. Глава администрации Куединского района в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, имеет право:

1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Пермского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Пермского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, постановления администрации муниципального района по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения администрации Куединского района по вопросам организации работы администрации Куединского района, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;

2) обращаться в федеральные органы исполнительной власти за необходимой информацией, при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

3) обращаться в органы государственной власти Пермского края за необходимой информацией, при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;

4) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами или законами Пермского края, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.".

1.21. Дополнить статьей 41.3. следующего содержания:

"Статья 41.3 Прекращение полномочий главы администрации Куединского района

1. Полномочия главы администрации Куединского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с главой администрации Куединского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского Собрания или главы Куединского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 10 статьи 41.1 настоящего Устава;

2) губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 10 статьи 41.1 настоящего Устава;

3) главы администрации Куединского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Пермского края.".

1.22. Дополнить статьей 41.4 следующего содержания:

"Статья 41.4. Правовые акты главы администрации Куединского района

Глава администрации Куединского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законодательством Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания, издает постановления администрации Куединского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законодательством Пермского края, а также распоряжения администрации "Куединского района по вопросам организации работы администрации Куединского района.".

1.23. В части 2 статьи 42 слова "освобождаются от должности главой Куединского района" заменить словами "освобождаются от должности главой администрации Куединского района".

1.24. В части 4 статьи 43 слова "освобождаются от должности главой района" заменить словами "освобождаются от должности главой администрации района".

1.25. Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия Куединского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.".

1.26. Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Муниципальное имущество Куединского района

В собственности Куединского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 10 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания Куединского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. В случаях возникновения у Куединского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Имущество, признанное бесхозяйным на территории Куединского района, в установленном законодательством Российской Федерации порядке включается в состав муниципальной собственности.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Куединского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Куединского района, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Земским Собранием Куединского района.

5. Право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и положениями о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Куединского района, утверждаемыми Земским Собранием Куединского района.

6. Средства бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну района. Положение о муниципальной казне утверждается Земским Собранием.".

1.27. Статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Консолидированный бюджет Куединского района

Бюджет Куединского района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Куединского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Куединского района.".

1.28. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Местный бюджет Куединского района

1. Куединский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Термины "местный бюджет" и "бюджет Куединского района" применяются в настоящем Уставе в одном значении.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Куединского района, утверждение и исполнение бюджета Куединского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Куединского района осуществляются в соответствии с решением Земского Собрания Куединского района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Куединского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа Куединского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета Куединского района, решение об утверждении бюджета Куединского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Куединского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".

1.29. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

1.30. Статью 66 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Куединского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами Куединского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Куединского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.31. Статью 67 признать утратившей силу.

1.32. Статью 68 изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Куединского района в случае наделения законом Пермского края органов местного самоуправления Куединского района полномочиями органов государственной власти Пермского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Пермского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Куединского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края и нормативными правовыми актами Земского Собрания Куединского района.".

1.33. Часть 1 статьи 71 признать утратившей силу.

1.34. Часть 5 статьи 76 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Глава Куединского района, в отношении которого Земским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

2. Направить изменения в Устав муниципального образования "Куединский район" на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением абзаца 20 пункта 1.3, подпункта "б" пункта 1.17, которые вступают в силу с 01 апреля 2015 года.

Положения о порядке избрания, полномочиях, сроке полномочий главы Куединского района применяются к главе Куединского района, избранному после вступления в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 года N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края" из состава Земского Собрания Куединского района.

Глава района

А.Д. Горбунов

Председатель Земского собрания

Ф.К. Бадртдинов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 4 марта 2015 г.

Регистрационный N RU905170002015001