Решение Земского Собрания Кизеловского муниципального района Пермского края от 30 августа 2011 г. N 62 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Кизеловский муниципальный район" (прекратило действие)

Решение Земского Собрания Кизеловского муниципального района Пермского края
от 30 августа 2011 г. N 62
"О внесении изменений в Устав муниципального образования Кизеловский муниципальный район"

Рассмотрев протест прокурора г. Кизела Пермского края от 06 декабря 2010 г. N 2-20/7-2010 на п.п. 6 ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 24, ч. 3 ст. 43, ч. 1, 3 ст. 44, ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 5 ст. 55, ч. 1, 2, 3 ст. 58 Устава муниципального образования Кизеловский муниципальный район, учитывая решение Кизеловского городского суда от 14 апреля 2011 г. (Дело N 2-168\2011), в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьёй 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с Федеральным законом от 03 мая 2011 N 92-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", со статьями 10 - 13 Закона Пермского края от 09 ноября 2009 г. N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае", со статьями 1 и 3 Закона Пермского края N 228-ПК от 04 мая 2008 г. "О муниципальной службе в Пермском крае", со статьями 10 - 13 Закона Пермского края от 09 ноября 2009 г. N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае", руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 14, статьями 37, 72 - 73 Устава муниципального образования Кизеловский муниципальный район, Земское собрание решает:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "со статьями 10 - 13 Закона Пермского края от 09 ноября 2009 г. N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае" повторяются дважды

1. Внести в Устав муниципального образования Кизеловский муниципальный район следующие изменения и дополнения:

1.1) в части 1 статьи 10:

а) пункт 5 после слов "в границах муниципального района," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,";

б) пункт 9 после слов "предоставления общедоступного" дополнить следующими словом "и бесплатного";

в) пункт 23 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

г) пункт 29 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

ГАРАНТ:

Пункт 1.2 настоящего решения применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Земском собрании, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу настоящего решения

1.2) дополнить статьёй 14.1. следующего содержания:

"Статья 14.1. Фракции в Земском собрании

1. Депутаты Земского собрания, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Пермского края и (или) регламентом либо иным актом Земского собрания.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Земском собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Земском собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.";

1.3) в статье 17:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Социально-трудовые гарантии депутата";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Размер и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1.3 настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2011 г.

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. На депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, после окончания срока полномочий имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством.";

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета Кизеловского муниципального района в размере, определенном решением Земского собрания.";

1.4) часть 1 статьи 24 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

"13) преобразования Кизеловского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) увеличения численности избирателей Кизеловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";

ГАРАНТ:

Пункт 1.5 настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2011 г.

1.5) в статье 26 часть 5 признать утратившей силу;

1.6) в статье 27:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.";

в) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:

"11. По истечении срока контракта с главой администрации муниципального района или в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района решением Земского собрания назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации муниципального района до вступления в установленном порядке вновь назначенного главы администрации муниципального района.

12. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального района (нахождения в отпуске, командировке, болезни и так далее) полномочия главы администрации муниципального района на основании распоряжения администрации муниципального района временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации муниципального района.";

1.7) в статье 28:

а) пункт 9 части 5 изложить в следующей редакции:

"9. отраслевой орган: управление образование";

б) в части 7 слово "отраслевые" заменить словом "отраслевой";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1.7 настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2011 г.

в) часть 8 признать утратившей силу;

1.8) в четвертом абзаце пункта 6 части 2 статьи 30 исключить слова "создание и организация деятельности административных комиссий, а также";

1.9) часть 2 статью 34.1 дополнить абзацами вторым, третьим, четвертым, пятым, шестым следующего содержания:

"Днём голосования на выборах депутатов Земского собрания является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Земского собрания.

В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены досрочные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, досрочные выборы назначаются на первое воскресенье марта.

Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";

1.10) статью 44 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Кизеловского муниципального района, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального района, руководитель органа местного самоуправления Кизеловского муниципального района, председатель избирательной комиссии муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Кизеловского муниципального района, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель);

5. Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, член избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса. Лица, замещающие муниципальные должности, не являются муниципальными служащими.";

1.11) в части 2 статьи 45 после слов "муниципального района," дополнить следующими словами "избирательной комиссии муниципального района, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами";

1.12) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального района, аппарате избирательной комиссии муниципального района, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального района, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.";

1.13) пункт 10 части 3 статьи 46.3 дополнить словами:

", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями";

1.14) статью 58 изложить в следующей редакции:

"1. Кизеловский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении с муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Кизеловского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Кизеловского муниципального района.

3. Органы местного самоуправления от имени Кизеловского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.15) в части 1 статьи 64 слова "исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений" изложить следующими словами "исходя из численности жителей поселений в расчете на одного жителя".

2. Рекомендовать:

2.1. главе Кизеловского муниципального района - председателю Земского собрания привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением;

2.2. администрации Кизеловского муниципального района обеспечить приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим решением;

3. Решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением:

а) пункта 1.2), который применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Земском собрании, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу настоящего решения;

б) подпункта "в" пункта 1.3; пункта 1.5; подпункта "в" пункта 1.7; которые распространяются на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2011 г. - с даты вступления в силу решения Кизеловского городского суда от 14 апреля 2011 г. (Дело N 2 -168\2011).

4. После проведения государственной регистрации настоящего решения опубликовать решение в газете "Новое время".

Глава Кизеловского муниципального района

А.А. Лошаков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 22 сентября 2011 г.

Регистрационный N RU595130002011002