Решение Земского Собрания Сивинского муниципального района Пермского края от 25 апреля 2013 г. N 55 "Об утверждении Положения о Земском собрании Сивинского муниципального района Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Земского Собрания Сивинского муниципального района Пермского края
от 25 апреля 2013 г. N 55
"Об утверждении Положения о Земском собрании Сивинского муниципального района Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2014 г., 26 ноября 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сивинского муниципального района, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством, Земское собрание Сивинского муниципального района, решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Земском собрании Сивинского муниципального района Пермского края.

2. Уполномочить председателя Земского собрания Сивинского муниципального района Уточкина И.А. выступить заявителем при государственной регистрации учредительных документов Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Пермскому краю.

3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу следующие постановления Земского собрания Сивинского муниципального района:

Постановление Земского собрания Сивинского района от 27.10.2005 г. N 73 "Об утверждении Положения о Земском собрании Сивинского района";

Постановление Земского собрания от 26.01.2006 N 2 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Земского собрания от 27.10.2005 г. N 73 "Об утверждении Положения о Земском собрании Сивинского района".

Глава района

Ю.А. Кабанов

Положение
о Земском собрании Сивинского муниципального района Пермского края
(утв. Решением Земского собрания Сивинского муниципального района от 25 апреля 2013 г. N 55)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2014 г., 26 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Земское собрание Сивинского муниципального района Пермского края - представительный орган местного самоуправления Сивинского муниципального района.

Краткое наименование - Земское собрание Сивинского района.

1.2. Земское собрание Сивинского муниципального района является правопреемником Земского собрания Сивинского района.

1.3. Земское собрание Сивинского муниципального района создано в целях осуществления населением местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации".

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Сивинского муниципального района Пермского края от 28 ноября 2014 г. N 37 пункт 1.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Организационно-правовая форма Земского собрания Сивинского района Пермского края - муниципальное казенное учреждение.

1.5. Учредитель Земского собрания Сивинского муниципального района - Сивинский муниципальный район.

1.6. Земское собрание Сивинского муниципального района осуществляет деятельность в качестве юридического лица и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.7. Земское собрание Сивинского муниципального района имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, отраженное на самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Земское собрание Сивинского муниципального района отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Земского собрания Сивинского муниципального района несет собственник имущества - Сивинский муниципальный район.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Сивинского муниципального района Пермского края от 26 ноября 2015 г. N 141 в пункт 1.9 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Земское собрание Сивинского муниципального района является главным распорядителем, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Сивинского района, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Финансирование деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета, направляемых на содержание представительных органов муниципального района. Смета расходов на содержание Земского собрания Сивинского муниципального района утверждается решением Земского собрания Сивинского муниципального района. Финансирование деятельности осуществляется открыто и гласно. Смета расходов на содержание Земского собрания Сивинского муниципального района прилагается к районному бюджету, отчет об исполнении сметы - к отчету об исполнении бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Сивинского муниципального района Пермского края от 28 ноября 2014 г. N 37 в пункт 1.10 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Местонахождение Земского собрания Сивинского муниципального района - ул. Ленина, 66, с. Сива, Сивинский район, Пермский край, 617240.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Сивинского муниципального района Пермского края от 28 ноября 2014 г. N 37 часть 1 дополнена пунктом 1.11, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения

1.11. Наименование публично-правового образования - Сивинский муниципальный район Пермского края.

2. Компетенция Земского Собрания Сивинского муниципального района

2.1. К компетенции Земского Собрания Сивинского муниципального района относится:

2.1.1. принятие Устава Сивинского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2.1.2. принятие решения о проведении местного референдума;

2.1.3. назначение в соответствии с Уставом и законом Пермского края муниципальных выборов;

2.1.4. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов, назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

2.1.5. принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

2.1.6. утверждение структуры администрации по представлению главы района, принятие Положения об администрации Сивинского муниципального района;

2.1.7. осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

2.1.8. формирование районного контрольного органа, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

2.1.9. утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

2.1.10. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.11. принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

2.1.12. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

2.1.13. определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

2.1.14. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

2.1.15. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

2.1.16. определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

2.1.17. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

2.1.18. принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, о выпуске местных займов, лотерей;

2.1.19. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

2.1.20. определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

2.1.21. контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

2.1.22. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом;

2.1.23. принятие решения об удалении главы Сивинского муниципального района в отставку.

2.2. Земское собрание Сивинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и ее структурных подразделений, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сивинского муниципального района.

3. Структура и организационные основы деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района

3.1. Земское собрание Сивинского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Земского собрания Сивинского муниципального района одного созыва - 5 лет.

Структура Земского собрания утверждается решением Земского собрания Сивинского муниципального района.

3.2. Организацию деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляет председатель Земского собрания Сивинского муниципального района.

3.2.1. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района избирается из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа избранных депутатов. Порядок избрания председателя Земского собрания Сивинского муниципального района определяется Регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района избирается на весь срок полномочий Земского собрания Сивинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Сивинского муниципального района Пермского края от 26 ноября 2015 г. N 141 в подпункт 3.2.2 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района работает в Земском собрании Сивинского муниципального района на непостоянной основе.

3.2.3. Полномочия Председателя Земского собрания Сивинского муниципального района:

представляет Земское собрание Сивинского муниципального района в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

действует от имени Земского собрания Сивинского муниципального района как юридического лица;

осуществляет организацию деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района;

издает распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района;

утверждает штатную численность аппарата Земского собрания Сивинского муниципального района;

утверждает реестр должностей муниципальной службы аппарата Земского собрания Сивинского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае и квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, по должностям муниципальной службы аппарата Земского собрания;

назначает на должность и смещает с должности лиц, замещающих в аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации;

применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

осуществляет полномочия по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района, связанным с деятельностью Земского собрания Сивинского муниципального района;

наделен правом первой подписи по операциям с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в управлении финансов администрации Сивинского муниципального района Пермского края;

решает и осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Сивинского муниципального района, настоящим положением и Регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района, не противоречащие действующему законодательству.

3.3. Земское собрание Сивинского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Земского Собрания, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Земского Собрания не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Земского Собрания по собственной инициативе, по инициативе главы района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского Собрания. Заседание Земского Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранное Земское Собрание собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Земского Собрания в правомочном составе.

Порядок созыва заседаний Земского собрания, формирование повестки дня, порядок проведения и принятия решений устанавливаются Регламентом Земского собрания.

Порядок подготовки и проведения заседаний Земского собрания Сивинского муниципального района, процедура рассмотрения и принятия им правовых актов, порядок подписания и официального опубликования (обнародования) принятых правовых актов устанавливается Регламентом Земского собрания.

Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Земского собрания, а также для содействия в реализации его решений депутаты создают постоянные и временные комиссии, порядок деятельности и полномочия которых определяются Регламентом Земского собрания и Положением о постоянных комиссиях Земского собрания.

3.4. Функциональное обеспечение деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляет аппарат Земского собрания Сивинского муниципального района. Работники аппарата Земского собрания Сивинского муниципального района замещают должности муниципальной службы, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Земского собрания Сивинского муниципального района.

3.5. Для осуществления внешнего муниципального финансового контроля Земским собранием Сивинского муниципального района образуется Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района без образования юридического лица, которая ему подотчетна.

3.5.1. Порядок формирования Контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального, порядок работы и ее полномочия, полномочия председателя, членов контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района определяются Положением о контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района, утверждаемым Земским собранием Сивинского муниципального района.

3.5.2. Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района осуществляет деятельность в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

4. Заключительные положения

Решение об изменении и дополнении настоящего Положения принимается в соответствии с Регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.