Решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 29 октября 2015 г. N 172 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан в Кунгурском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края
от 29 октября 2015 г. N 172
"Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан в Кунгурском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2016 г.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава муниципального образования Пермского края "Кунгурский муниципальный район", Земское Собрание Кунгурского муниципального района решает:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан в Кунгурском муниципальном районе.

2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 25.07.2007 N 82 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан".

3. Опубликовать решение в печатном издании "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования "Кунгурский муниципальный район".

Председатель Земского Собрания

С.Л. Крохалев

И.о. главы муниципального района

А.И. Егоров

Положение
о порядке назначения и проведения собрания граждан в Кунгурском муниципальном районе
(утв. решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29 октября 2015 г. N 172)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок обсуждения вопросов местного значения Кунгурского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Кунгурского муниципального района, разработано на основании статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 23 Устава муниципального образования Пермского края "Кунгурский муниципальный район".

1.2. Собрание граждан (далее - собрание) является формой непосредственного участия населения Кунгурского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.

1.3. Собрание может проводиться на части территории Кунгурского муниципального района (под частью территории понимается территория поселения, входящего в состав Кунгурского муниципального района, населенный пункт, группа населенных пунктов) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления,

1.4. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

1.5. Настоящее Положение не распространяется на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов.

2. Условия проведения собрания граждан

2.1. В собрании имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания в Кунгурском муниципальном районе, или являющиеся владельцами недвижимости, земельных участков, расположенных на данной территории.

2.2. Участие в собрании является свободным и добровольным.

2.3. Граждане участвуют в собраниях на равных основаниях.

3. Полномочия собрания

3.1. К полномочиям собрания относятся:

- обсуждение вопросов местного значения Кунгурского муниципального района;

- заслушивание информации депутатов Земского Собрания Кунгурского муниципального района, главы Кунгурского муниципального района, Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Кунгурский муниципальный район", администрации Кунгурского муниципального района;

- подготовка обращений в Земское Собрание Кунгурского муниципального района, главе Кунгурского муниципального района, администрации Кунгурского муниципального района;

- принятие обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избрание лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, должностными лицами Кунгурского муниципального района.

4. Порядок назначения собраний

4.1. Собрание проводится по инициативе:

- граждан, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в Кунгурском муниципальном районе;

- Земского Собрания Кунгурского муниципального района;

- главы Кунгурского муниципального района.

4.2. Собрания, проводимые по инициативе Земского Собрания или граждан, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в Кунгурском муниципальном районе, назначаются решением Земского Собрания. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Кунгурского муниципального района, назначается постановлением главы Кунгурского муниципального района.

4.3. В случае проведения собраний по инициативе населения организацию проведения таких собраний осуществляет инициативная группа граждан, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на соответствующей территории, численностью не менее 10 человек.

С этой целью граждане направляют в Земское Собрание Кунгурского муниципального района письменное заявление о проведении собрания (согласно приложению 1).

4.4. Обращение граждан о проведении собрания должно содержать следующие сведения:

- вопросы, выносимые на обсуждение собрания;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании;

- территория, в пределах которой предлагается провести собрание граждан;

- указывают свои имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства.

4.5. К письменному обращению прилагаются подписные листы (согласно приложению N 2) с подписями граждан в поддержку инициативы проведения собрания.

4.6. Дата назначения, порядок проведения собрания граждан определяются решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района.

4.7. В случае поступления обращения граждан о проведении собрания, Земское Собрание Кунгурского муниципального района рассматривает данное обращение на ближайшем очередном заседании Земского Собрания.

4.8. Решение о проведении собрания с сопроводительным письмом в течение трех рабочих дней с момента его принятия направляется инициативной группе (представителю инициативной группы).

4.9. Решение об отказе в проведении собрания возможно только в случае непредставления (представления не в полном объеме) сведений, предусмотренных в п. 4.4 настоящего Положения, а также, если вопросы, предлагаемые к обсуждению, не относятся к полномочиям собрания. Указанное решение с сопроводительным письмом направляется инициативной группе (представителю инициативной группы) в течение трех рабочих дней с момента его принятия.

5. Извещение населения о проведении собрания

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 28 января 2016 г. N 216 пункт 5.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Земское Собрание Кунгурского муниципального района либо глава Кунгурского муниципального района, принявшие решение о проведении собрания, обязаны оповестить граждан соответствующей части территории Кунгурского муниципального района о месте, дате, времени его проведения, а также вопросах, выносимых на обсуждение граждан, не менее чем за семь календарных дней до его проведения путем размещения на официальном сайте Кунгурского муниципального района.

6. Порядок проведения собраний

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 28 января 2016 г. N 216 пункт 6.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Собрание проводится не позднее 3 месяцев со дня принятия решения о проведении.

6.2. Собрание может проводиться в любых пригодных для целей проведения данного мероприятия местах в случае, если проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников публичного мероприятия.

6.3. Перед открытием собрания проводится регистрация участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства. Голосуют на собрании только граждане, зарегистрированные в качестве участников собрания.

6.4. Собрание граждан правомочно, если в нем участвуют не менее 3% граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании.

Представители органов местного самоуправления Кунгурского муниципального района и иные лица, присутствующие на собрании граждан, имеют право совещательного голоса.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 28 января 2016 г. N 216 пункт 6.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Собрание открывает должностное лицо органа местного самоуправления Кунгурского муниципального района. Для ведения собрания по инициативе граждан из должностных лиц органа местного самоуправления избираются председатель и секретарь. Повестка дня, регламент собрания утверждаются простым большинством голосов присутствующих. Для ведения собрания по инициативе Земского Собрания Кунгурского муниципального района либо главы Кунгурского муниципального района председатель и секретарь собрания, а также повестка дня, регламент собрания утверждаются правовым актом Земского Собрания или правовым актом администрации Кунгурского муниципального района.

6.6. Председатель собрания:

- объявляет повестку дня собрания;

- сообщает о присутствующих должностных лицах органов местного самоуправления Кунгурского муниципального района;

- вносит на обсуждение и ставит на голосование проект регламента собрания;

- предоставляет слово участникам собрания;

- осуществляет иные регламентные процедуры.

6.7. Секретарь собрания ведет протокол, содержащий следующие данные: количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, их адреса, наименование инициатора собрания, дата, время и место проведения, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и иных лиц.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 28 января 2016 г. N 216 Положение дополнено пунктом 6.7.1

6.7.1. Решение по заслушиванию информации депутатов Земского Собрания Кунгурского муниципального района, главы Кунгурского муниципального района, Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Кунгурский муниципальный район", администрации Кунгурского муниципального района не принимаются.

6.8. Решение собрания граждан принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины зарегистрированных на собрании граждан.

6.9. По окончании собрания протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается для хранения в соответствующий орган местного самоуправления, принявший решение о проведении собрания.

7. Рассмотрение итогов собрания граждан

7.1. Содержание обращения, принятого собранием, доводится органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении собрания до граждан, проживающих на соответствующей территории, а также до органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Кунгурского муниципального района, которое носит для них рекомендательный характер, в течение 15 календарных дней, путем официального опубликования и размещения на официальном сайте Кунгурского муниципального района.

7.2. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами, должностными лицами местного самоуправления Кунгурского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, в течение 30 календарных дней с направлением письменного ответа.

Приложение N 1

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ

     В связи с __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (обоснование необходимости рассмотрения вопроса на собрании граждан)

мы, нижеподписавшиеся  члены инициативной  группы, инициируем  проведение

собрания граждан по вопросу (вопросам) __________________________________

_________________________________________________________________________

                     (формулировка вопросов)

N п/п	Фамилия, имя, отчество (полностью) членов инициативной группы	Дата рождения	номер телефона (при наличии)	Адрес места жительства (полностью)	Личная подпись, дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Подписи в подписном листе удостоверяю:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, место регистрации члена инициативной

                группы, собирающего подписи)

     Предполагаемые дата, время и место проведения собрания

________________________________________________________________________,

предполагаемое число участников __________________________ человек.

     Границы территории (населенный пункт, группа населенных пунктов):

_________________________________________________________________________

Приложение:

Подписные листы N __________ от ____________ в количестве _______ шт.

Руководитель инициативной группы _______________/_______________________/

Приложение N 2

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении ________

________________________________________________________ собрания граждан

           (сроки проведения собрания граждан)

с формулировкой вопроса _________________________________________________

N п/п	Ф.И.О. (полностью)	Дата рождения	Адрес места жительства	номер телефона при наличии	Дата подписи	Подпись
1.
2.

     Подписной лист удостоверяю _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства,

                    собиравшего подписи)

(Подпись и дата)