Решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района Пермского края
от 9 ноября 2015 г. N 31
"О внесении изменений в устав Большесосновского муниципального района"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст.ст. 22, 78 и 79 Устава Большесосновского муниципального района, Земское Собрание решает:
1. Внести в Устав Большесосновского муниципального района (решение Земского Собрания от 22.06.2005 г. N 50, в редакции решений Земского Собрания от 31.08.2005 г. N 60, от 28.12.2005 г. N 79, от 31.05.2006 г. N 156, от 22.02.2007 г. N 244, от 30.01.2008 г. N 353, от 24.06.2009 N 506, от 29.09.2010 N 52, от 27.04.2011 N 124, от 30.11.2011 N 183, от 30.05.2012 N 272, от 26.12.2013 N 422, 27.08.2014 N 483 и от 10.02.2015 N 521) следующие изменения:
1.1. пункт 26 части 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
1.2. Пункт 8.1 части 1 статьи 7 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.";
1.3. Часть 4 статьи 16 дополнить словами "в соответствии с законом Пермского края";
1.4. В статье 19 часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления Большесосновского муниципального района образуют:
1) Земское Собрание Большесосновского муниципального района;
2) Глава муниципального района - глава администрации Большесосновского муниципального района;
Наименования "Глава муниципального района - глава администрации Большесосновского муниципального района", "глава Большесосновского муниципального района" и "глава муниципального района" являются равнозначными.
3) Администрация Большесосновского муниципального района;
4) Контрольно-счетная палата Большесосновского муниципального района".
1.5. Части 3 и 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"3. Первое организационное заседание Земского Собрания проводится в течении# 15 дней со дня избрания Земского Собрания в правомочном составе, открывает и ведет которое, до избрания председателя Земского Собрания, старейший депутат.
4. Земское Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции на своих заседаниях. Очередное заседание созывается председателем Земского Собрания не реже одного раза в три месяца. Внеочередное заседание созывается по инициативе председателя Земского Собрания или по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского Собрания.
Кворум на заседании Земского Собрания составляет не менее 50 процентов от числа избранных в Земское Собрание депутатов.".
1.6. В части 2 статьи 22:
1.6.1. в пункте 21 слова ", главы администрации муниципального района о результатах его деятельности" исключить;
1.6.2. пункты 25 и 31 изложить в следующей редакции:
"25) избирает председателя Земского Собрания из состава депутатов Земского Собрания и главу муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;"
31) избирает из своего состава заместителя председателя и секретаря Земского Собрания, председателей комитетов и комиссий, назначает на должность председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты;";
1.6.3. пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) утверждает порядок заключения соглашений о передаче (приеме) части полномочий по решению вопросов местного значения с органами местного самоуправления сельских поселений входящих в состав Большесосновского муниципального района;";
1.6.4. пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38) Устанавливает Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;";
1.7. В части 1 статьи 23 слова "глава муниципального района" заменить словами "председатель Земского Собрания".
1.8. Статьи 24-34 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Председатель Земского Собрания и его заместитель
1. Председатель Земского Собрания избирается из числа депутатов на первом организационном заседании Земского Собрания открытым голосованием на срок полномочий Земского Собрания.
Кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов, избранных в Земское Собрание.
Председатель Земского Собрания, работает на постоянной (профессиональной) основе.
2. Председатель Земского Собрания наделяется полномочиями, необходимыми для организации и обеспечения деятельности Земского Собрания:
1) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания, осуществляет предусмотренные регламентом Земского Собрания полномочия председательствующего;
2) представляет Земское Собрание в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими лицами;
3) подписывает решения Земского Собрания, протоколы заседаний, другие документы Земского Собрания;
4) действует от имени Земского Собрания как юридического лица без особой на то доверенности;
5) руководит работой аппарата Земского Собрания, назначает и освобождает от должности работников Земского Собрания;
6) инициирует изменения в устав района;
7) ведет личный прием граждан;
8) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием или возложены на него законодательством.
По вопросам своей компетенции председатель Земского Собрания издает постановления и распоряжения.
3. Председатель Земского Собрания должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Полномочия председателя Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях установленных федеральным законом.
Решение о досрочном прекращении и прекращении полномочий председателя Земского Собрания принимается Земским Собранием не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения и прекращения его полномочий.
Выборы нового председателя Земского Собрания проводятся в течение месяца с момента принятия решения о досрочном прекращении полномочий председателя Земского Собрания.
5. Заместитель председателя Земского Собрания избирается открытым голосованием на заседании Земского Собрания по представлению председателя Земского Собрания из числа депутатов на срок полномочий Земского Собрания.
6. Заместитель председателя Земского Собрания выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Земским Собранием и поручениями его председателя. В случаях отсутствия председателя Земского Собрания или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя выполняет функции председателя Земского Собрания.
7. Заместитель председателя Земского Собрания ответственен перед Земским Собранием. Он может уйти в отставку на тех же условиях, что и председатель Земского Собрания.
Досрочное прекращение и прекращение полномочий председателя Земского Собрания не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Земского Собрания.
8. Полномочия председателя и заместителя председателя Земского Собрания начинаются со дня их избрания и заканчиваются в день начала работы Земского Собрания нового созыва или со дня принятия решения о прекращении их полномочий.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий действующего состава депутатов Земского Собрания
1. Полномочия Земского Собрания могут быть прекращены:
1) в случае принятия Земским Собранием решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим уставом;
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в иных случаях, установленных федеральным законом.
2. Решение о самороспуске Земского Собрания принимается не менее чем 2/3 от числа депутатов, избранных в Земское Собрание.
3. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 26. Статус депутата Земского Собрания и председателя Земского Собрания
1. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Земского Собрания в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.
2. Депутату Земского Собрания и председателю Земского Собрания, гарантируется реализация права на:
1) правотворческую инициативу;
2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;
3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;
4) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
5) гарантии в области социально-трудовых отношений.
3. Председателю Земского Собрания, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе:
1) размер и условия оплаты труда устанавливаются решением Земского Собрания в соответствии с действующим законодательством;
2) срок полномочий засчитывается в страховой стаж в соответствии с законодательством;
3) предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также на ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих Пермского края;
4) гарантируется обязательное социальное страхование в соответствии с федеральным законодательством.
На лиц, указанных в настоящей части, распространяются гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством.
Лица, указанные в настоящей части, после окончания срока полномочий имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством.
4. Депутату Земского Собрания, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета района в размере, определенном решением Земского Собрания.
5. Председатель Земского Собрания осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гарантии прав депутатов Земского Собрания, председателя Земского Собрания при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Председатель Земского Собрания, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия депутата Земского Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
9. Полномочия председателя Земского Собрания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.
10. Решение Земского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
11. Права и обязанности депутата Земского Собрания устанавливаются настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним нормативным правовым актом Земского Собрания в соответствии с действующим законодательством.
12. Депутат Земского Собрания имеют права на иные гарантии, установленные федеральными законами и законами Пермского края.
Статья 27. Глава Большесосновского муниципального района
1. Высшим должностным лицом муниципального образования "Большесосновский муниципальный район" является глава муниципального района - глава администрации Большесосновского муниципального района, наделенный в соответствии с настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Главой администрации является глава Большесновского муниципального района. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию. Глава муниципального района возглавляет администрацию Большесосновского муниципального района.
3. Глава муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его статус главы муниципального района.
Глава муниципального района может иметь нагрудный знак.
4. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются решением Земского Собрания.
5. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 28. Выборы и порядок вступления в должность главы муниципального района
1. Глава муниципального района избирается на Земском Собрании из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием на срок 5 лет и возглавляет администрацию Большесосновского муниципального района. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Земского Собрания района.
2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Земским Собранием. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским Собранием, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием, а другая половина - губернатором Пермского края.
3. Глава муниципального района вступает в должность в день принятия решения Земского Собрания об избрании его на эту должность.
Статья 29. Статус Главы муниципального района
1. Глава муниципального района возглавляет администрацию Большесосновского муниципального района.
2. Глава муниципального района не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Пермского края, Земского Собрания, представительного органа сельского поселения, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пермского края, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
4. На главу муниципального района в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для лиц замещающих муниципальные должности в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и нормативными актами органов местного самоуправления Большесосновского муниципального района.
Статья 30. Полномочия Главы муниципального района
1. Глава Большесосновского муниципального района в пределах полномочий:
1) представляет Большесосновский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
2. Глава Большесосновского муниципального района:
1) обеспечивает исполнение на территории района Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, Устава Пермского края, Устава района, решений, принятых населением путем прямого волеизъявления, решений Земского Собрания;
2) обеспечивает защиту интересов района в органах государственной власти, в том числе в судах;
3) подписывает от имени муниципального образования "Большесосновский муниципальный район" и администрации муниципального района договоры и соглашения;
4) представляет к государственным наградам Российской Федерации;
5) руководит комплексным экономическим и социальным развитием района, разработкой перспективных планов и программ развития;
6) вносит на рассмотрение Губернатора Пермского края и Законодательного Собрания края проекты актов, принятие которых относится к их компетенции;
7) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы и принимает по ним решения;
8) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;
9) представляет Земскому Собранию проект бюджета района, проекты планов и программ развития района, а также отчеты об их исполнении;
10) обжалует в судебном порядке акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, противоречащих законодательству и нарушающих права местного самоуправления;
11) осуществляет иные полномочия по предметам ведения района, за исключением отнесенных законодательством и настоящим Уставом к компетенции Земского Собрания.
3. Глава Большесосновского муниципального района, как глава администрации Большесосновского муниципального района:
1) возглавляет администрацию муниципального района на принципах единоначалия и персональной ответственности, руководит ее деятельностью и выступает от ее имени без особой на то доверенности;
2) представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации района, вносит предложения о размере расходов на ее содержание, формирует подразделения администрации в соответствии с утвержденной Земским Собранием структурой;
3) определяет, в соответствии с утвержденной структурой, штат администрации, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района;
4) представляет на согласование с Земским Собранием для назначения и освобождения от должности заместителей главы администрации муниципального района, председателя комитета имущественных отношений, начальника финансового управления;
5) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета района, подписывает финансовые документы;
6) устанавливает порядок найма, назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, определяет условия оплаты труда в соответствии с законом;
7) учреждает и формирует совещательные органы при администрации района;
8) выступает соучредителем при создании муниципальных некоммерческих организаций;
9) принимает в установленном порядке меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности подотчетных ему руководителей и должностных лиц местного самоуправления;
10) назначает на должности своих заместителей на срок своих полномочий, освобождает от занимаемой должности в соответствии с законодательством;
11) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью;
12) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству.
4. В случае временного, краткосрочного (командировка, отпуск и т.д.) отсутствия главы муниципального района его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального района назначаемый Главой муниципального района временно исполняющим его обязанности.
5. Лицо, временно исполняющее обязанности главы муниципального района, не имеет права использовать отлагательное вето на решения Земского Собрания, а также вносить предложения об изменениях и дополнениях в устав района.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Пермского края согласно федеральному закону;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
10) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;
11) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
12) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;
13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального района Земское Собрание не менее 2/3 голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального района из числа заместителей главы администрации муниципального района.
Статья 32. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района
1. Земское Собрание и глава муниципального района в своих взаимоотношениях исходят из единства целей деятельности и из интересов жителей Большесосновского муниципального района.
2. Глава муниципального района организует координацию и взаимодействие органов местного самоуправления района между собой и с населением.
3. Земское Собрание, осуществляя контроль за деятельностью главы муниципального района и администрации района, не вправе вмешиваться в их исполнительно-распорядительную деятельность.
Глава муниципального района не вправе вмешиваться в деятельность Земского Собрания, осуществляемую в пределах его компетенции.
4. Земское Собрание вправе:
1) обращаться к главе муниципального района с предложением об отмене или изменении изданных им нормативных актов, если они нарушают действующее законодательство, настоящий Устав, решения Земского Собрания или права и свободы граждан;
2) заслушивать ежегодно отчеты главы муниципального района об исполнении местного бюджета, планов и программ развития района, о состоянии дел в отдельных отраслях местного хозяйства об основных показателях социально-экономического развития Большесосновского муниципального района;
3) получать от главы муниципального района необходимые документы и материалы по исполнению своих решений;
4) приглашать главу муниципального района на заседания Земского Собрания.
5. Глава муниципального района вправе:
1) присутствовать и выступать по любым вопросам на заседаниях Земского Собрания, в том числе закрытых;
2) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Земского Собрания вносить на его рассмотрение вопросы, проекты решений, давать заключения по проектам решений, предлагать поправки к ним;
3) назначать своих уполномоченных в Земском Собрании при рассмотрении им вопросов и проектов решений;
4) подписывать решения Земского Собрания либо использовать право отлагательного вето.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Порядок взаимодействия администрации муниципального района и Земского Собрания утверждается Земским Собранием.
Статья 33. Администрация Большесосновского муниципального района, структура и порядок формирования
1. Администрация Большесосновского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермского края.
Администрацией района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.
2. Администрация района обладает правами юридического лица.
3. Администрация района состоит из главы муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, структурных подразделений и функциональных органов, создаваемых в целях осуществления полномочий по предметам ведения района, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения района.
4. Структура администрации района утверждается Земским Собранием по представлению главы муниципального района.
5. Наименования, задачи, функции и полномочия подразделений администрации района не наделенных статусом юридического лица, определяются в положениях об этих подразделениях, утверждаемых главой муниципального района. В случае если подразделение наделяется правами юридического лица, то решение об учреждении такого подразделения и утверждение положения о нем принимается Земским Собранием.
6. Руководители структурных подразделений наделенных правами юридического лица руководят на принципах единоначалия и персональной ответственности, подотчетны главе муниципального района и ответственны перед ним. По вопросам своей компетенции они издают распоряжения и приказы, а руководитель аппарата администрации района - распоряжения.
7. Руководители структурных подразделений администрации района наделенных правами юридического лица являются должностными лицами местного самоуправления, назначаются на должность главой муниципального района с заключением трудового договора (контракта). Они могут быть назначены из числа заместителей главы администрации муниципального района. Руководители структурных подразделений освобождаются от должности главой муниципального района в соответствии с трудовым законодательством, законами Пермского края и настоящим Уставом.
8. Глава муниципального района назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, распределяет обязанности между ними. Заместители главы администрации муниципального района назначаются и освобождаются от должности с согласия Земского Собрания. Заместители главы администрации муниципального района назначаются на должность с заключением трудового договора (контракта).
Статья 34. Полномочия Администрации Большесосновского муниципального района
1. Администрация Большесосновского муниципального района на основании федерального и краевого законодательства, настоящего Устава, решений Земского Собрания:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития района, проект бюджета района, обеспечивает их исполнение; осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий от имени муниципального образования "Большесосновский муниципальный район";
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Большесосновского района;
3) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью;
4) выступает заказчиком на выполнение услуг или работ связанных с решением вопросов местного значения, с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;
5) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) осуществляет иные полномочия по предметам ведения района, перечисленные в статье 6 настоящего устава, за исключением отнесенных законодательством и настоящим Уставом, к компетенции Земского Собрания.
2. Администрация муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района, утвержденным Земским Собранием.
3. Функции и полномочия органов администрации муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми, для органов не обладающих правами юридического лица - главой муниципального района, для органов обладающими правами юридического лица - Земским Собранием по представлению главы муниципального района.".
1.9. В статье 49:
1.9.1. в части 1 слова "главой администрации муниципального района," исключить.
1.9.2. в части 2 слово "администрации" в обоих случаях исключить.
1.9.3. в части 3 слова ", главой администрации муниципального района" исключить.
1.9.4. в абзаце втором части 6 слово "администрации" в первом случае исключить;
1.9.5. в части 7 слова "главой администрации муниципального района," исключить.
1.10. В части 6 статьи 50 слова "5) глава администрации муниципального района." исключить.
1.11. Статью 51 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".
1.12. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Правовые акты главы муниципального района и иных органов местного самоуправления
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Пермского края, уставом муниципального района и решениями Земского Собрания, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом района.".
1.13. Часть 3 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Земского Собрания.".
1.14. В части 7 статьи 57 слово "администрации" исключить.
1.15. В части 6 статьи 65 слово "администрации" в первом случае исключить.
1.16. В части 1 статьи 72 слова "глава администрации муниципального района," исключить.
1.17. В статье 74.1:
1.17.1. В названии статьи слова "и главы администрации района" исключить;
1.17.2. В части 1 слова "или главы местной администрации района" исключить;
1.17.3. В части 2 слова "или глава администрации района, в отношении которых" заменить словами "в отношении которого".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законом.
3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава Большесосновского |
М.Ю. Чеботнов |
Председатель Земского |
А.Т. Кадыров |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 3 декабря 2015 г.
Регистрационный N RU 905040002015002
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района Пермского края от 9 ноября 2015 г. N 31 "О внесении изменений в Устав Большесосновского муниципального района"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 3 декабря 2015 г.
Регистрационный N RU 905040002015002
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Думы Большесосновского муниципального округа от 17 октября 2022 г. N 218 настоящий документ признан утратившим силу