Решение Думы Краснокамского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края
от 4 февраля 2015 г. N 7
"О внесении изменений в Устав Краснокамского городского поселения"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 26 ноября 2014 г. N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края", статьями 6, 21, 33 Устава Краснокамского городского поселения Дума Краснокамского городского поселения решает:
1. Внести в Устав Краснокамского городского поселения, утвержденный решением Думы Краснокамского городского поселения от 01 декабря 2005 г. N 12 (в редакции решений Думы Краснокамского городского поселения от 25.10.2006 N 95, от 15.08.2007 N 72, от 09.09.2008 N 93, от 29.04.2009 N 95, от 31.03.2010 N 198, от 28.07.2010 N 245, от 01.11.2010 N 273, от 03.05.2011 N 33, от 26.10.2011 N 81, от 27.06.2012 N 48, от 19.12.2012 N 94, от 30.10.2013 N 15, от 30.04.2014 N 30, от 18.12.2014 N 96) следующие изменения:
1.1. Название статьи 4 главы I изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Структура органов местного самоуправления Краснокамского городского поселения";
1.2. Часть 1 статьи 4 главы I изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления Краснокамского городского поселения составляют:
1) Дума Краснокамского городского поселения (далее - Дума) - представительный орган поселения;
2) глава городского поселения - председатель Думы Краснокамского городского поселения (далее - глава поселения);
3) администрация Краснокамского городского поселения (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган поселения;
4) контрольно-счетный орган Краснокамского городского поселения - Контрольно-счетный комитет Краснокамского городского поселения (далее - контрольно-счетный комитет)."
1.3. Пункт 3) части 4 статьи 10 главы III изложить в следующей редакции:
"3) Дума и глава администрации поселения совместно."
1.4. В части 1, 2 статьи 11 главы III слова ", главы поселения" исключить.
1.5. Статью 21 главы IV изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Дума Краснокамского городского поселения
1. Дума Краснокамского городского поселения является представительным органом Краснокамского городского поселения и состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Думы - двадцать человек. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением. Юридический адрес Думы: 617060, Пермский край, Краснокамский район, город Краснокамск, переулок Банковский, дом 4."
1.6. Статью 22 главы IV изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Организация деятельности Думы
1. Вновь избранный состав депутатов Думы собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания в правомочном составе.
Полномочия вновь избранного состава депутатов Думы начинаются со дня регистрации избранных депутатов и вручения удостоверений территориальной избирательной комиссией.
2. Первое заседание Думы ведет лицо, уполномоченное депутатами из своего состава (председательствующий), до избрания председателя Думы.
3. Организацию деятельности Думы осуществляет глава поселения. Для организационного, информационного, правового, материально-технического и финансового обеспечения деятельности главы поселения, Думы и депутатов Думы формируется аппарат главы и Думы.
4. Финансовое обеспечение деятельности Думы осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии со сметой, утвержденной главой поселения, и отражается отдельной строкой в местном бюджете.
5. Основными формами деятельности Думы являются заседания, а также иные мероприятия, проводимые Думой, комиссиями и депутатскими группами (объединениями).
Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется его регламентом.
6. Заседание Думы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы, заседания комиссий считаются правомочными при присутствии более половины членов комиссии.
7. В Думе создаются постоянные комиссии по функциональному (межотраслевому) принципу.
8. В Думе могут быть созданы депутатские объединения (группы), комиссии и группы с привлечением представителей общественности.
9. Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом работы Думы в соответствии с настоящим Уставом.";
1.7. Часть 1 статьи 23 главы IV дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
"11) избрание главы поселения и прекращение его полномочий;
12) утверждение условий контракта с главой администрации поселения.";
1.8. Часть 2 статьи 23 главы IV изложить в следующей редакции:
"2. К полномочиям Думы Краснокамского городского поселения также относится:
1) установление официальных символов поселения;
2) образование контрольно-счетного органа Краснокамского городского поселения;
3) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;
4) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
6) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;
7) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
8) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы администрации поселения, утверждение структуры аппарата главы поселения;
9) дача согласия главе администрации поселения на назначение заместителей главы администрации поселения;
10) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;
11) формирование избирательной комиссии поселения;
12) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
13) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
14) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;
16) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
17) Утверждение Положения о бюджетном процессе в поселении;
18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;
19) определение условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
20) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения, и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.
21) утверждение схемы нестационарных торговых объектов.";
1.9. Статью 27 главы IV признать утратившей силу.
1.10. Часть 1 статьи 29 главы IV изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06 октября 2013 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".";
1.11. Статью 33 главы IV изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Глава Краснокамского городского поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом Краснокамского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Статус главы поселения как должностного лица местного самоуправления поселения и ограничения, связанные с таким статусом, устанавливаются федеральным законом, законами Пермского края и настоящим Уставом.
3. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Глава поселения избирается Думой из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
5. Глава поселения исполняет полномочия председателя Думы.
6. Официальное наименование главы поселения: глава городского поселения - председатель Думы Краснокамского городского поселения.
В настоящем Уставе и иных правовых актах Краснокамского городского поселения слова "глава Краснокамского городского поселения", "председатель Думы Краснокамского городского поселения", "глава городского поселения" применяются в одном значении в отношении главы городского поселения - председателя Думы Краснокамского городского поселения.
7. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе.
8. Глава поселения представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой. Отчет главы поселения предоставляется в сроки и в порядке, установленные решением Думы.
9. Глава поселения является гарантом настоящего Устава.
10. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
11. Глава поселения имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Думой.
12. Дума избирает из числа своих депутатов открытым голосованием заместителя председателя Думы. Избрание заместителя председателя Думы осуществляется в порядке, установленном Регламентом работы Думы.
13. Кандидатура на должность главы поселения предлагается группой депутатов Думы численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов Думы.
Фамилия, имя, отчество кандидата, давшего согласие баллотироваться на эту должность, вносятся в бюллетень для голосования. Порядок подсчета голосов определяется Регламентом работы Думы.
Каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата.
Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Думы с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Думы в течение 30 минут. Каждый депутат Думы имеет право высказаться по кандидатам, но не более одного раза по каждому кандидату продолжительностью выступления не более 5 минут. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.
Избранным на должность главы поселения считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
В случае если на должность главы поселения было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
Избранным на должность главы поселения по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.
В случае отсутствия главы поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы назначается лицо, временно исполняющее полномочий главы поселения до избрания главы поселения в установленном порядке.
Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, не позднее чем через 30 дней начиная с этого дня Дума проводит повторные выборы главы поселения.
Время проведения повторных выборов главы поселения определяется решением Думы, за которое проголосовало большинство голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы, и проводится в порядке, установленном настоящей статьей.
До избрания главы поселения обязанности председательствующего на заседаниях Думы исполняет лицо, уполномоченное депутатами из своего состава.
В случае не избрания главы поселения на повторных выборах не позднее чем через 3 месяца проводятся третьи выборы. В течение этого срока обязанности председательствующего на заседаниях Думы продолжает исполнять лицо, уполномоченное депутатами из своего состава.
При не избрании главы поселения на третьих выборах Дума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, принимает решение о самороспуске.
14. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы поселения не может превышать срока полномочий Думы, из состава которого он избран.
15. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
16. Юридическим фактом, свидетельствующим о вступлении в должность главы поселения, является решение Думы о вступлении его в должность.
17. Вновь избранный глава поселения на заседании Думы нового созыва при вступлении в должность приносит присягу: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Краснокамского городского поселения, клянусь добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Пермского края, Устав Пермского края, Устав Краснокамского городского поселения, защищать и отстаивать интересы вверенной мне территории. Клянусь достойно и верно служить жителям Краснокамского городского поселения, доверенную мне власть употребить во благо Краснокамского городского поселения".";
1.12. статью 34 главы IV изложить в следующей редакции:
"Статья 34 Полномочия главы Краснокамского городского поселения
1. Осуществляя полномочия главы поселения, глава поселения:
1) представляет Краснокамское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
5) вносит проекты нормативных правовых актов в Думу;
6) вносит от имени городского поселения предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского поселения;
7) заключает контракт с главой администрации поселения;
8) заключает договоры и соглашения от имени городского поселения и Думы;
9) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
10) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой сроков его назначения;
11) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
12) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского поселения;
13) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
14) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
15) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для городского поселения работ;
16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
17) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского поселения;
18) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
19) организует деятельность Думы в соответствии с настоящим Уставом;
20) согласовывает постановления и распоряжения администрации городского поселения, принятие которых влечет расходование средств бюджета городского поселения, не регламентированных правовыми актами городского поселения;
21) осуществляет текущий контроль за исполнением национальных и региональных проектов, муниципальных программ, а также за расходованием бюджетных средств по исполнению администрацией своих полномочий;
22) согласовывает муниципальные акты по бюджетно-налоговым вопросам, по вопросам программно-целевого управления муниципальным образованием;
23) координирует деятельность органов местного самоуправления;
24) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.
2. Осуществляя полномочия председателя Думы, глава поселения:
1) организует деятельность Думы;
2) созывает, открывает и ведет заседания Думы, осуществляет предусмотренные Регламентом работы Думы полномочия председательствующего;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих Думы, принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы Думы;
4) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в Думе должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а в отношении лиц, не замещающих должности муниципальной службы, - в соответствии с нормами трудового законодательства;
5) подписывает ненормативные правовые акты Думы, протоколы его заседаний;
6) действует от имени Думы как юридического лица без особой на то доверенности;
7) подписывает от имени Думы исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Думу при рассмотрении дел в судах;
8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Думы;
9) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой или возложены на него законодательством.
3. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и правовыми актами Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
1.13 Пункт 11.1. части 1 статьи 35 главы IV признать утратившим силу.
1.14. Часть 3 статьи 35 главы IV признать утратившей силу.
1.15. Статью 36 главы IV изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Временное исполнение обязанностей главы поселения
В случае временного отсутствия главы поселения или в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно, до избрания в установленном настоящим Уставом порядке главы поселения, исполняет заместитель председателя Думы на основании решения Думы, за которое проголосовало большинство от установленной численности депутатов.
В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы поселения до вступления решения суда в законную силу.";
1.16. Часть 2 статьи 37 главы IV изложить в следующей редакции:
"2. Руководство деятельностью администрации поселения на принципах единоначалия осуществляет глава администрации Краснокамского городского поселения (далее - глава администрации поселения)."
1.17. В части 5 статьи 37 главы IV слова "постановлениями и распоряжениями главы поселения" заменить словами "постановлениями администрации поселения и распоряжениями администрации поселения";
1.18. Часть 7 статьи 37 главы IV признать утратившей силу;
1.19. Часть 2 статьи 38 главы IV дополнить словосочетанием ", главы администрации поселения";
1.20. В части 1 статьи 39 главы IV после слова "главы" дополнить словом "администрации";
1.21. Часть 2 статьи 39 главы IV изложить в следующей редакции:
"2. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения."
1.22. Часть 3 статьи 39 признать утратившей силу;
1.23. В четвертом абзаце части 5 статьи 39 главы IV после слова "главой" дополнить словом "администрации";
1.24. Часть 6 статьи 39 главы IV признать утратившей силу;
1.25. Главу IV дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Глава администрации Краснокамского городского поселения
1. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Глава администрации поселения подконтролен и подотчетен Думе.
2. Контракт с главой администрации поселения заключается главой городского поселения - председателем Думы Краснокамского городского поселения на срок полномочий Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации поселения (до дня начала работы Думы поселения нового созыва).
Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Думой поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
К кандидату на должность главы администрации поселения предъявляются следующие дополнительные требования: гражданин Российской Федерации должен быть не моложе 30 лет, иметь высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее трех лет, знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты, необходимые для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Краснокамском городском поселении устанавливается Думой.
При формировании конкурсной комиссии в Краснокамском городском поселении половина ее членов назначаются Думой, а другая половина - главой администрации Краснокамского муниципального района.
Лицо назначается на должность главы администрации поселения Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения.
4. Глава администрации поселения:
1) подконтролен и подотчетен Думе;
2) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Краснокамского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией Краснокамского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
5. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава администрации поселения не реже одного раза в год представляет Думе отчет о деятельности администрации Краснокамского городского поселения, а также представляет уполномоченному органу отчет о деятельности администрации Краснокамского городского поселения по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснокамского городского поселения федеральными законами и законами Пермского края.
7. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Краснокамского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Краснокамского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения;
13) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения.
8. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Краснокамского городского поселения (или) органами государственной власти Пермского края.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Думы трудовые отношения с главой администрации поселения могут быть продолжены на основании срочного трудового договора до первого заседания Думы нового созыва.
10. Полномочия главы администрации поселения определяются в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и условиями заключаемого с ним контракта.
11. Глава администрации поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава администрации поселения:
1) представляет администрацию Краснокамского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;
1.1) заключает договоры и соглашения от имени администрации Краснокамского городского поселения;
2) действует без доверенности от имени администрации Краснокамского городского поселения, представляет интересы администрации Краснокамского городского поселения на территории Российской Федерации и за ее пределами;
3) выдает доверенности, в том числе руководителям функциональных органов администрации Краснокамского городского поселения (обладающих правом юридического лица), совершает другие юридически значимые действия;
4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, издает постановления администрации Краснокамского городского поселения по решению вопросов местного значения Краснокамского городского поселения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Краснокамского городского поселения по вопросам организации работы администрации Краснокамского городского поселения;
5) открывает лицевой счет администрации Краснокамского городского поселения;
6) обращается с запросом и получает в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития поселения;
7) посещает в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, в целях исполнения обязанностей главы администрации поселения органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации;
8) участвует в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления поселения и их должностными лицами;
9) делегирует свои права заместителям главы администрации поселения, распределяет между ними обязанности;
10) применяет в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации поселения;
11) возглавляет администрацию Краснокамского городского поселения, руководит ее деятельностью;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Краснокамского городского поселения по решению вопросов местного значения Краснокамского городского поселения, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
13) представляет на утверждение Думы проект бюджета Краснокамского городского поселения и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития Краснокамского городского поселения, отчеты об их исполнении;
14) вносит на рассмотрение Думы проекты решений Думы, а также дает заключения на такие проекты решений;
15) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Краснокамского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой. Отчет главы администрации поселения предоставляется в сроки и в порядке, установленные решением Думы;
16) представляет для утверждения Думе структуру администрации Краснокамского городского поселения и положения о функциональных органах администрации Краснокамского городского поселения (обладающих правами юридического лица);
17) утверждает штатное расписание администрации Краснокамского городского поселения в соответствии с утвержденной Думой структурой администрации Краснокамского городского поселения;
18) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;
19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей функциональных органов администрации Краснокамского городского поселения (обладающих правами юридического лица), определяет их полномочия;
20) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
21) принимает на работу муниципальных служащих, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Краснокамского городского поселения и не являющихся муниципальными служащими;
22) утверждает положения о функциональных органах администрации Краснокамского городского поселения (не обладающих правами юридического лица);
23) определяет цели, задачи, полномочия, состав коллегий и комиссий в структуре администрации Краснокамского городского поселения;
24) формирует консультативно-совещательные органы при администрации Краснокамского городского поселения, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации Краснокамского городского поселения (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения поселения;
25) осуществляет контроль за деятельностью администрации Краснокамского городского поселения, должностных лиц администрации Краснокамского городского поселения в формах, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
26) распоряжается средствами бюджета Краснокамского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
27) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Думой;
28) организует прием граждан;
29) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации Краснокамского городского поселения;
30) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
31) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью аппарата администрации Краснокамского городского поселения;
32) организует осуществление в Краснокамском городском поселении эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
33) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает сохранность государственного и муниципального имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей;
34) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;
35) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
36) обеспечивает осуществление администрацией Краснокамского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
37) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
13. Глава администрации поселения в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, имеет право:
1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Пермского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Пермского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, постановления администрации Краснокамского городского поселения по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения администрации Краснокамского городского поселения по вопросам организации работы администрации Краснокамского городского поселения, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;
2) обращаться в федеральные органы исполнительной власти за необходимой информацией, при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;
3) обращаться в органы государственной власти Пермского края за необходимой информацией, при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;
4) обращаться в органы государственной власти Пермского края с предложением о порядке осуществления отдельных государственных полномочий, а также об обеспечении их исполнения необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами;
5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами или законами Пермского края, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
14. Глава администрации поселения по предварительному согласованию с Думой назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, распределяет обязанности между ними.
Заместители главы администрации поселения являются должностными лицами администрации поселения, обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с распределением обязанностей, координируют деятельность функциональных органов администрации Краснокамского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений, других подведомственных главе администрации поселения организаций, выполняют поручения главы администрации поселения.
Заместители главы администрации городского поселения назначаются на должность на срок полномочий главы администрации городского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения и (или) назначения лица, временно исполняющего полномочия главы администрации поселения, трудовые отношения с заместителями главы администрации поселения могут быть продолжены на основании срочного трудового договора до вступления в должность вновь назначенного главы администрации поселения в установленном порядке.
Со дня вступления в должность вновь назначенного главы администрации поселения трудовые отношения с заместителями главы администрации поселения могут быть продолжены на основании срочного трудового договора до дня согласования Думой новых заместителей главы администрации поселения.
Заместители главы администрации поселения подотчетны и подконтрольны главе администрации поселения и ответственны перед ним.
15. В случае временного отсутствия главы администрации поселения его полномочия исполняет заместитель главы администрации поселения на основании распоряжения главы поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения его полномочия временно, до назначения на должность нового главы администрации поселения, исполняет один из заместителей главы администрации поселения на основании решения Думы, за которое проголосовало большинство от установленной численности депутатов."
1.26. Абзац второй части 3 статьи 45 главы V изложить в следующей редакции:
"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Думы.";
1.27. В части 4 статьи 46 главы V словосочетание "главы поселения" заменить словосочетанием "главы администрации поселения";
1.28. Статью 47 главы V изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Правовые акты главы поселения, главы администрации поселения и иных должностных лиц местного самоуправления Краснокамского городского поселения
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
2. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.
3. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, правовыми актами Думы и главы администрации поселения."
1.29. Часть 1 статьи 49 главы V изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Краснокамска, также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.";
1.30. Части 1, 2 статьи 50 главы V изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Официальному опубликованию подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию."
1.31. Статью 54 главы VI дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. В случаях возникновения у Краснокамского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
1.32. Первое предложение части 3 статьи 57 главы VI дополнить словосочетанием ", главы администрации поселения";
1.33. Во втором предложении части 3 статьи 57 главы VI после слов "главой", "главы" дополнить словами "администрации";
1.34. Часть 4 статьи 57 главы VI после словосочетания "главы поселения" дополнить словосочетанием ", главы администрации поселения";
1.35. В первом абзаце части 6 статьи 57 главы VI после слова "главой" дополнить словом "администрации";
1.36. Во втором абзаце части 6 статьи 57 главы VI после слова "Глава" дополнить словом "администрации".
2. Решение подлежит опубликованию в приложении к газете "Наш город - Краснокамск" после государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3. Решение вступает в силу после официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Краснокамского городского поселения, изменяющие порядок избрания, полномочия, срок полномочий главы Краснокамского городского поселения, применяются к главе Краснокамского городского поселения, избранному после вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 г. N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края" из состава Думы Краснокамского городского поселения.
До избрания главы Краснокамского городского поселения из состава Думы Краснокамского городского поселения применяются положения Устава в прежней редакции, в части, не противоречащей действующему законодательству.
Положения о назначении на должность, полномочиях, сроке полномочий главы администрации Краснокамского городского поселения применяются после истечения срока полномочий главы Краснокамского городского поселения, избранного до вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 г. N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края".
4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальной политике Думы Краснокамского городского поселения.
Председатель Думы |
Г.В. Ушакова |
Глава городского поселения - |
Ю.В. Чечеткин |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 6 марта 2015 г.
Регистрационный N RU905161012015002
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Краснокамского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края от 4 февраля 2015 г. N 7 "О внесении изменений в Устав Краснокамского городского поселения"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 6 марта 2015 г.
Регистрационный N RU905161012015002
Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, произведенного после государственной регистрации
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Краснокамского городского поселения, изменяющие порядок избрания, полномочия, срок полномочий главы Краснокамского городского поселения, применяются к главе Краснокамского городского поселения, избранному после вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 г. N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края" из состава Думы Краснокамского городского поселения
До избрания главы Краснокамского городского поселения из состава Думы Краснокамского городского поселения применяются положения Устава в прежней редакции, в части, не противоречащей действующему законодательству
Положения о назначении на должность, полномочиях, сроке полномочий главы администрации Краснокамского городского поселения применяются после истечения срока полномочий главы Краснокамского городского поселения, избранного до вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 г. N 401-ПК "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Краснокамской городской Думы Пермского края от 26 декабря 2018 г. N 122 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2019 г.