Решение Земского Собрания Осинского муниципального района Пермского края от 28 августа 2014 г. N 380 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Осинском муниципальном районе, утвержденное решением Земского собрания Осинского муниципального района от 30.08.2012 N 187" (документ утратил силу)

Решение Земского Собрания Осинского муниципального района Пермского края от 28 августа 2014 г. N 380
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Осинском муниципальном районе, утвержденное решением Земского собрания Осинского муниципального района от 30.08.2012 N 187"

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и Устава Осинского муниципального района Земское собрание решает:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Осинском муниципальном районе, утвержденное решением Земского собрания Осинского муниципального района от 30 августа 2012 г. N 187 следующие изменения:

В абзаце тридцать седьмом статьи 1 после слов "целевым статьям" добавить слова "(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности)";

Абзац второй пункта 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью.";

В статье 5:

а) абзац второй пункта 2 исключить;

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"транспортного налога, взимаемого с межселенных территорий, по единому для всех муниципальных районов Пермского края нормативу - 100% от налога, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Пермского края";

в статье 6:

а) в третьем абзаце после слов "за исключением" добавить слово "движимого";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов;

средства, внесенные участником торгов и не подлежащие возврату в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе";

абзац девятый пункта 6 статьи 8 изложить в новой редакции:

"Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание и приобретение имущества."

статью 9 изложить в новой редакции:

"Статья 9. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. В бюджете Осинского муниципального района, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на:

а) осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений);

б) предоставление субсидий на осуществление бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений).

2. Бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений осуществляются в порядке, установленном администрацией Осинского муниципального района.

3. Принятие решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном постановлением администрации Осинского муниципального района.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений предусматриваются:

1) в решении о бюджете Осинского муниципального района с отражением:

а) общего объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений;

б) объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений, финансируемых в рамках муниципальных программ (непрограммных направлений), по соответствующей каждой муниципальной программе (непрограммному направлению) целевой статье расходов;

2) в сводной бюджетной росписи бюджета Осинского муниципального района раздельно по каждому объекту капитального строительства муниципальной собственности Осинского муниципального района в соответствии с муниципальными программами (непрограммными направлениями).

5. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности Осинского муниципального района, не допускается".

Статью 11.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае невыполнения плана по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Осинского муниципального района и учитываемым при определении объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Осинского муниципального района, бюджетные ассигнования дорожного фонда Осинского муниципального района подлежат сокращению путем внесения соответствующих изменений в решение Земского собрания Осинского муниципального района о бюджете Осинского муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период."

В статье 13 пункте 7 слово "Предельный" исключить;

В статье 24 пункте 1:

подпункт тринадцатый изложить в следующей редакции:

"13) устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;";

подпункт четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"14) ведет сводный реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;";

подпункт двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"25) осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета Осинского муниципального района, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании поселениями Осинского муниципального района, межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов, предоставленных из бюджета Осинского муниципального района бюджету поселения, входящего в состав Осинского муниципального района;";

подпункт двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"27) осуществляет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат и(или) приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) бюджету поселения, входящего в состав Осинского муниципального района, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита;";

подпункт двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"28) осуществляет бесспорное взыскание суммы платы за пользование бюджетным кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление и(или) приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) бюджету поселения, входящего в состав Осинского муниципального района, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом;";

подпункт тридцать второй изложить в следующей редакции:

"32) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в установленном законодательством порядке";

Статью 25 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Доля расходов бюджета Осинского муниципального района, формируемая в рамках муниципальных программ Осинского муниципального района, не может быть ниже 80 процентов от общей величины расходов бюджета на очередной год и каждый из годов планового периода.";

Пункт 2 статьи 26 дополнить подпунктом четыре следующего содержания:

"4) муниципальных программ Осинского муниципального района";

В статье 29:

подпункт три пункта 2 изложить в следующей редакции:

"3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

подпункты шестнадцатый и семнадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"16) общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений;

17) общий объем дорожного фонда.";

3) в пункте 6 после цифр "1-6," дополнить цифрой "8,".

В статье 30 пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"муниципальных программ Осинского муниципального района.";

В пункте 2 статьи 34:

1) подпункт восьмой изложить в следующей редакции:

"8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

2) подпункт четырнадцатый исключить;

3) подпункт двадцать второй изложить в следующей редакции:

"22) общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений;";

4) подпункт двадцать третий изложить в следующей редакции:

"23) общий объем дорожного фонда;";.

В статье 40:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Субъекты права правотворческой инициативы могут вносить в Земское собрание Осинского муниципального района проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Осинского муниципального района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Осинского муниципального района.

Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Осинского муниципального района, внесенный другими субъектами права правотворческой инициативы, кроме главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, увеличивающий размер дефицита бюджета Осинского муниципального района в абсолютных цифрах, рассматривается Земским собранием Осинского муниципального района только при наличии положительного заключения главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района.";

2) абзац первый пункта 2 дополнить словами "и предложения о внесении изменений в муниципальные программы Осинского муниципального района";

1.16. В статье 42 пункт 4 дополнить подпунктом девять следующего содержания:

"9) заключение об оценке эффективности исполнения по каждой муниципальной программе Осинского муниципального района.";

Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Основы муниципального контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Осинского муниципального района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансово-аналитического управления администрации Осинского муниципального района, как финансового органа и органа внутреннего муниципального финансового контроля.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Осинского муниципального района.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Осинского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

7. Объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, полномочия органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, а также порядки осуществления полномочий органами муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской федерации, законодательством Российской федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами Осинского муниципального района.".

2. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Осинского муниципального района.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджета, начиная с бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и собственности Земского собрания Осинского муниципального района.

Председатель Земского собрания Осинского муниципального района

С.А. Генеральчук

Глава муниципального района глава администрации Осинского муниципального района

Я.В. Лузянин