Приказ Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края от 21 декабря 2015 г. N СЭД-37-01-07-225 "О проведении проверок деятельности аппарата мировых судей Пермского края в 2016 году"

Приказ Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края
от 21 декабря 2015 г. N СЭД-37-01-07-225
"О проведении проверок деятельности аппарата мировых судей в 2016 году"

В соответствии с приказом Агентства от 07 апреля 2014 г. N СЭД-37-01-07-39 "Об утверждении Порядка организации и проведения проверок деятельности аппарата мирового судьи Пермского края", в целях организации проверок деятельности аппарата мировых судей Пермского края в 2016 году, оказания методической и практической помощи сотрудникам судебных участков мировых судей Пермского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Состав постоянно действующей комиссии по проведению комплексных проверок деятельности аппарата мирового судьи Пермского края (далее - комплексные проверки).

1.2. Перечень вопросов, рассматриваемых в ходе комплексных и тематических проверок.

1.3. Форму по результатам комплексных проверок.

1.4. График проведения комплексных и тематических проверок в 2016 году.

2. Признать утратившим силу приказ Агентства от 31 декабря 2014 г. N СЭД-37-01-07-168 "О проведении проверок деятельности аппарата мировых судей Пермского края в 2015 году".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Агентства, начальника отдела организации деятельности судебных участков и аналитической работы Сивкову Е.В.

Руководитель Агентства

Я.В. Дорофеева

Состав
комиссии по проведению комплексных проверок деятельности аппарата мирового судьи Пермского края в 2016 году
(утв. приказом руководителя Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края от 21 декабря 2015 г. N СЭД-37-01-07-225)

Председатель комиссии:
Ивлева Н.Н.	-	заместитель начальника отдела организации деятельности судебных участков и аналитической работы
Члены комиссии:
Шашурин А.А.	-	начальник отдела государственной службы и кадров
Могильников А.Н.	-	заместитель начальника отдела материально-технического обеспечения и содержания помещений судебных участков
Сабрекова А.В.	-	главный специалист отдела организации деятельности судебных участков и аналитической работы;
Кузьминых Н.А.	-	главный специалист отдела организации деятельности судебных участков и аналитической работы
Помелова В.В.	-	главный специалист отдела организации деятельности судебных участков и аналитической работы;
Мирошниченко Т.И.	-	специалист 1 разряда отдела финансов и учета
Романова О.Н.	-	старший инспектор отдела организации деятельности судебных участков и аналитической работы.

Перечень
вопросов, рассматриваемых в ходе комплексных и тематических проверок деятельности аппарата мирового судьи Пермского края
(утв. приказом руководителя Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края от 21 декабря 2015 г. N СЭД-37-01-07-225)

N п/п	Вопросы
	1. Общие вопросы
1.1.	Количество дел, зарегистрированных на судебном участке, в среднем за год.
1.2.	Период работы мирового судьи.
1.3.	Информация по укомплектованности кадрового состава (штатная и фактическая численность).
1.4.	Состояние информационного стенда в помещении судебного участка, наличие образцов заявлений в соответствии с Инструкцией по оформлению информационных стендов на судебных участках мировых судей Пермского края. Наличие информации о делах, назначенных к рассмотрению.
1.5.	Организация приема граждан на судебном участке в соответствии с Положением о порядке организации приема и рассмотрения обращений граждан на судебном участке мирового судьи Пермского края. Ведение журнала учета приема обращений граждан.
1.6.	Создание условий для посетителей судебного участка в части предоставления места для заполнения документов, пишущих принадлежностей.
	2. Состояние судебного делопроизводства
2.1.	Наличие номенклатуры дел и документов, образующихся в деятельности мирового судьи на текущий год, соответствие Типовой номенклатуре дел и документов, образующихся в деятельности мирового судьи (далее - Типовая номенклатура), (п. 14.1, 14.2 Инструкции по судебному делопроизводству)
2.2.	Комплектность печатей и штампов, порядок их хранения и передачи при замещении сотрудников аппарата мирового судьи в соответствии с утвержденным Перечнем печатей и штампов.
2.3.	Наличие форм бланков: заявлений, повесток, расписок, распоряжений, подписок.
2.4.	Оценка состояния учета документов, уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и материалов в порядке исполнения приговоров и решений в ПИ "АМИРС", своевременности и полноты внесения информации о движении дел в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству, Инструкцией по судебной статистике, Инструкцией "Основы работы в ПИ "АМИРС".
2.5.	Оценка состояния оконченных производством дел, в соответствии с процессуальным законодательством, в т.ч. соблюдение сроков обращения к исполнению решений, вступивших в законную силу (уголовные, гражданские, дела об административных правонарушениях). Состояние дел, находящихся в производстве (текущие). (п.п. 5-7, 9 Инструкции по судебному делопроизводству)
2.6.	Правильность оформления обложек дел, справочных листов, внутренних описей дел в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству, (п.п. 3.15, 3.16-3.21)
2.7.	Правильность ведения и своевременное составление протокола судебного заседания по уголовному делу (ст. 259, 261 - 272, 283, 292, 293, 294 УПК РФ, ст. 72 УК РФ)
2.8.	Правильность ведения и своевременное составление протоколов судебного заседания по гражданскому делу (ст. 161, ст. 228-232, п. 7 364, ГПК РФ)
2.9.	Правильность ведения и своевременное составление протоколов судебного заседания по делам об административных правонарушениях (при наличии).
2.10.	Организация работы по извещению сторон - участников процесса в соответствии с процессуальным законодательством (способы, соблюдение сроков извещения).
2.11.	Наличие и правильность ведения журналов учета, нарядов в соответствии с Типовой номенклатурой, Инструкцией по судебному делопроизводству (п. 14.3 - 14.11, приложение 2 Инструкции по судебному делопроизводству).
2.12.	Наличие и правильность ведения алфавитных указателей по всем категориям дел (п. 3.1. Инструкции по судебному делопроизводству).
2.13.	Наличие и правильность формирования учетно-статистических карточек по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях в соответствии с Инструкцией по судебной статистике, Инструкцией "Основы работы в ПИ "АМИРС".
2.14.	Правильность оформления материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров (п. 10 Инструкции по судебному делопроизводству).
2.15.	Условия и порядок хранения вещественных доказательств в соответствии с требования Инструкции по судебному делопроизводству (п. 12 Инструкции по судебному делопроизводству).
2.16.	Наличие незарегистрированной, неотправленной корреспонденции на судебном участке (п. 2 Инструкции по судебному делопроизводству).
2.17.	Организация работы с бланками исполнительных листов в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 31 июля 2008 г. N 579 "О бланках исполнительных листов". Своевременность и правильность предоставления отчетности.
	3. Организация работы по судебной статистике
3.1.	В соответствии с Инструкцией по судебной статистике: По уголовным делам: - правильность составления отчета о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел. Форма N 1; - своевременность и полнота первичного статистического учета по уголовным делам в ПИ "АМИРС".
3.2.	По гражданским делам: - правильность составления отчета о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел. Форма N 2; - своевременность и полнота первичного статистического учета по гражданским делам в ПИ "АМИРС".
3.3.	По делам об административных правонарушениях: - правильность составления отчета о рассмотрении федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями дел об административных правонарушениях. Форма N 1-АП. - своевременность и полнота первичного статистического учета по делам об административных правонарушениях.
3.4.	Правильность составления отчета о суммах ущерба от преступлений, суммах материальных взысканий в доход государства, суммах судебных издержек из федерального бюджета, определенных судебными актами. Форма N 4.
3.4.	Правильность и своевременное формирование базы данных на подсудимых в ПИ "Судимость".
	4. Организация архивного дела
4.1.	Наличие наряда "Описи дел постоянного срока хранения, переданные в архив мирового судьи". Индекс дела 06-02 Типовой номенклатуры.
4.2.	Наличие наряда "Описи дел временного срока хранения, переданные в архив мирового судьи". Индекс дела 06-03 Типовой номенклатуры.
4.3.	Наличие наряда "Описи дел, переданных в архив по итогам делопроизводственного года". Индекс дела 07-05 Типовой номенклатуры.
4.4.	Наличие и ведение журнала регистрации выданных копий документов, справок из архива, в соответствии с Приложением 20 Инструкции о порядке отбора на хранение в архив, учета и использования документов мировых судей Пермского края (далее Инструкция). Индекс 07-03 Типовой номенклатуры. Наличие и ведение журнала регистрации выдачи документов из архива во временное пользование в соответствии с приложением 18 Инструкции. Индекс 07-04 Типовой номенклатуры.
4.5.	Наличие дел: - Акты о выделении к уничтожению документов с истекшим сроком хранения и актов утилизации архивных документов; - Акты о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны; - Акты о неисправимых повреждениях дел и документов, не подлежащих восстановлению; - Акты проверки о наличии и состоянии документов архива. Индекс дел 07-02 Типовой номенклатуры.
4.6.	Проверка правильности оформления архивных дел (выборочно) в соответствии с Инструкцией (разделы 2, 3, 4).
4.7.	Наличие нарядов "Подлинники приговоров и других судебных актов (и их копии) с последующими определениями (постановлениями) вышестоящих судов, изъятые из уголовных дел с истекшим сроком хранения", оформление нарядов в соответствии с п. 10.3 Инструкции. Индекс 05-50 Типовой номенклатуры.
4.8.	Наличие нарядов "Судебные решения, изъятые из гражданских дел с истекшими сроками хранения, а также их копии с последующими определениями вышестоящих судов", оформление нарядов в соответствии с п. 10.3 Инструкции. Индекс 05-23 Типовой номенклатуры.
4.9.	Наличие нарядов "Подлинники с последующими судебными актами вышестоящих судов, изъятые из дел об административных правонарушениях всех категорий с истекшим сроком хранения", оформление нарядов в соответствии с п. 10.3 Инструкции. Индекс 05-55 Типовой номенклатуры.
4.10.	Оборудование помещения архива, режим хранения документов в соответствии с разделом 14 Инструкции: отсутствие захламленности, наличие стеллажей, средств пожаротушения, соблюдение светового, температурно-влажностного режима.
4.11.	Порядок расположения документов на стеллажах в соответствии с разделом 6 Инструкции.
	5. Вопросы информационного обеспечения деятельности суда и информирования граждан
5.1.	Состояние наполнения и актуализации сайта судебного участка: наличие общей информации о суде, расписания слушания дел, наличие информации о движении дел через базу данных ПИ "АМИРС" (в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ").
5.2.	Организация работы по размещению судебных актов в сети Интернет через базу данных ПИ "АМИРС". Наличие опубликованных судебных актов в % от рассмотренных судебных дел.
5.3.	Организация работы по использованию CMC-сообщений для извещения сторон-участников судебных процессов: - соблюдение Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-извещений; - количество отправленных CMC-сообщений участникам судебных процессов.
5.4.	Своевременное предоставление отчетности по направлениям деятельности.
	6. Вопросы кадровой работы
6.1.	Соблюдение сотрудниками аппарата мирового судьи требований, предъявляемых к внешнему виду в соответствии с приказом Агентства от 03.09.2015 N СЭД-37-01-07-151 "Об утверждении требований, предъявляемых к внешнему виду сотрудников аппарата мировых судей Пермского края".
6.2.	Наличие наряда "Должностные регламенты сотрудников аппарата мирового судьи" (копии). Индекс по Типовой номенклатуре 02-01.
6.3.	Порядок осуществления наставничества на судебном участке в соответствии приказом Агентства от 19.06.2015 N СЭД-37-01-07-89 "Об организации наставничества в Агентстве по делам юстиции и мировых судей Пермского края".
6.4.	Замечания и предложения, полученные в ходе беседы с мировым судьей, по кадровым вопросам и оценке деятельности аппарата мирового судьи.
	7. Вопросы материально-технического обеспечения и содержания помещений
7.1.	Оценка состояния помещений судебного участка, соответствие площади помещений утвержденному нормативу. Соответствие помещений санитарным нормам и требованиям к служебным помещениям. Определение необходимости в ремонте, замене оборудования, мебели и т.д.
7.2.	Работоспособность технических средств охраны и оповещения.
7.3.	Соблюдение требований пожарной безопасности. Ведение журнала по пожарной безопасности.
7.4.	Наличие и состояние государственной символики (флаги, гербы) в залах судебных заседаний. Наличие и состояние табличек, информационных досок, стендов.
7.5.	Укомплектованность судебного участка средствами связи, оборудованием, компьютерной и офисной техникой.
7.6.	Обеспеченность судебного участка мебелью, бланочной продукцией, ГЗПО, бумагой, канцелярскими товарами.
7.7.	Наличие и работоспособность компьютерной, офисной техники и установленного программного обеспечения, в т.ч. баз данных ПИ "АМИРС", "Судимость".
7.8.	Качество выполнения работ подрядными организациями по уборке помещений и придомовой территории, техническому обслуживанию помещений, техническому обслуживанию компьютерной и офисной техники.
7.9.	Организация работы в системе заявок.
	8. Финансово-хозяйственная деятельность
8.1.	Сверка фактического наличия материальных ценностей, закрепленных за судебным участком на основании инвентаризационных описей.
8.2.	Перечень нарушений при учете и использовании материальных ценностей
8.3.	Своевременное предоставление отчётности по направлениям деятельности

Форма
по результатам комплексных проверок деятельности аппарата мирового судьи Пермского края
(утв. приказом руководителя Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края от 21 декабря 2015 г. N СЭД-37-01-07-225)

                                                       Судебный участок N

                                           Ф.И.О., должность проверяющего

                                                           Дата проверки:

     Форма N ____ "_________________________________________________".

(наименование раздела в соответствии с Перечнем вопросов для рассмотрения)

1. Последовательное изложение результатов проверки в строгом соответствии с Перечнем вопросов, рассматриваемых в ходе комплексных и тематических проверок деятельности аппарата мирового судьи Пермского края.	1.1. 1.2. 1.3. ...
2. Фактическое состояние, выявленные нарушения и недостатки.
3. Замечания и предложения по результатам проверки.
4. Выводы о соответствии и несоответствии деятельности аппарата мирового судьи предусмотренным требованиям нормативных и инструктивных документов.	Соответствует (наименование нормативных, инструктивных документов) /--\ \--/
	Не соответствует (наименование нормативных, инструктивных документов). /--\ \--/
5. Рекомендации для принятия решения	- о проведении служебной проверки для принятия мер дисциплинарного взыскания в отношении лица (лиц), в чьих действиях (бездействии) содержится состав дисциплинарного проступка, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"; /--\ \--/ - о распространении положительного опыта работы аппарата мирового судьи, поощрении соответствующих сотрудников аппарата мирового судьи; - о проведении повторной (контрольной) проверки в сроки /--\ \--/

Ф.И.О. _________________________ Подпись ______________________

График
проведения комплексных и тематических проверок деятельности аппарата мирового судьи Пермского края на 2016 год
(утв. приказом руководителя Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края от 21 декабря 2015 г. N СЭД-37-01-07-225)

NN	Судебный участок	Срок проверки	Ответственный
Комплексные проверки
1.	N 4, 5 Кировского судебного района г. Перми	февраль	Ивлева Н.Н.
2.	N 1-3 Чернушинского судебного района	апрель
3.	N 1-6 Чайковского судебного района	июнь
4.	N 1-6 Соликамского судебного района	октябрь
Тематические проверки Состояние судебного делопроизводства
5.	N 2 Кировского судебного района г. Перми	январь	Ивлева Н.Н. Сабрекова А.В.
6.	N 1, 2 Бардымского судебного района	март
7.	N 1, 2 Очерского судебного района	май
8.	N 1, 2 Чердынского судебного района	август
9.	N 1, 2, 3 Осинского судебного района	сентябрь
10.	N 1, 2 Губахинского судебного района	ноябрь
11.	N 9 Березниковского судебного района	декабрь
Организация работы по судебной статистике
12.	N 7, 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми	февраль	Помелова В.В.
13.	N 1, 2 Бардымского судебного района	март
14.	N 2, 8 Свердловского судебного района г. Перми	март
15.	N 4, 7 Свердловского судебного района г. Перми	ноябрь
Организация архивного дела
16.	N 1, 2, 3 Кировского судебного района г. Перми	апрель	Романова О.П.
17.	N 1, 2 Чердынского судебного района	август	Сухорецкая Е.О.
18.	N 3 Осинского судебного района	сентябрь	Сухорецкая Е.О.
Финансово-хозяйственная деятельность
19.	N 1, 2 Очерского судебного района	май	Мирошниченко Т.И.
Контрольные проверки По итогам комплексных проверок, проведенных в 2014 - 2015 г.г.
20.	N 1-8 Березниковского судебного района	февраль	Сабрекова А.В. Помелова В.В.
21.	N 1-7 Индустриального судебного района г. Перми	май	Сабрекова А.В. Помелова В.В. Романова О.Н. Мирошниченко Т.И.
22.	N 1-3 Пермского судебного района	октябрь	Помелова В.В. Сабрекова А.В. Романова О.Н.
23.	N 3, 6 Дзержинского судебного района	ноябрь	Помелова В.В. Сабрекова А.В. Романова О.Н.