Приложение 5

Приложение 5
к постановлению администрации
города Соликамска

от 24 октября 2014 г. N 1831-па

"Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие инфраструктуры
и комфортной городской среды
Соликамского городского округа"

Подпрограмма
"Поддержка технического состояния и развития жилищного фонда Соликамского городского округа"

Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Поддержка технического состояния и развития жилищного фонда Соликамского городского округа" (далее - подпрограмма)
2.	Основание для разработки подпрограммы	Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав Соликамского городского округа. Порядок разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм) Соликамского городского округа, утвержденный постановлением администрации города Соликамска 15.10.2014 N 1769-па; Протокол Экспертного совета по программам Соликамского городского округа от 20.10.2014.
3.	Заказчик подпрограммы	Управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска
4.	Исполнители мероприятий подпрограммы	Управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска (далее - УГКХ), Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства г. Соликамска" (далее - УКС)
5.	Цели подпрограммы, их целевые показатели	Цель 1. Обеспечение комфортного и безопасного жилья. Показатели: Количество ветхих и аварийных многоквартирных домов. Подготовка паспортов готовности многоквартирных домов к отопительному периоду.
6.	Задачи подпрограммы	Задача 1.1. Организация мероприятий в области жилищного хозяйства. Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда. Задача 1.3. Обеспечение безопасных условий проживания в ветхом и аварийном жилищном фонде.
7.	Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
8.	Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы - 48255,8 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации: 2015 год - 16765,0 тыс. руб.; 2016 год - 15767,0 тыс. руб.; 2017 год - 15723,8 тыс. руб.
9.	Оценка планируемой эффективности подпрограммы	Оценку эффективности подпрограммы предполагается оценивать по социально-экономическому виду эффективности, а в частности: ежегодное выполнение плановых показателей региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов; увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Жилищная сфера является объектом социально-экономической политики органов местного самоуправления. К полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения проживающих в Соликамском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в частности безопасности жилища. Среди основных проблем, накопившихся в жилищной сфере и требующих решения, особо острыми являются следующие:

увеличение износа жилищного фонда;

сокращение объемов муниципального жилищного фонда.

В связи с многолетним недофинансированием капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда за прошедшие десятилетия существенно увеличился износ жилого фонда, что привело к увеличению объемов ветхого и аварийного жилья, снижению надежности и безопасности проживания. Приватизация жилищного фонда и переход к рыночным принципам обеспечения граждан жильем привели к сокращениям объемов муниципального жилищного фонда. Наличие муниципального жилищного фонда, в том числе специализированного имеет социальную значимость. Также необходимо развивать сферу содержания и обслуживания жилищного фонда основным направлением, которой должно стать создание комфортного и безопасного жилья.

Решение обозначенных проблем без использования программно-целевого метода не позволит системно и эффективно решить жилищную проблему всех групп и слоев населения, привлекать финансовые ресурсы, сделать жилищную политику прозрачной для понимания населения.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является:

1. Обеспечение комфортного и безопасного жилья.

Цель подпрограммы соответствует задачам муниципальной программы "Развитие инфраструктуры и комфортной городской среды Соликамского городского округа".

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

Задача 1.1. Организация мероприятий в области жилищного хозяйства.

Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда.

Задача 1.3. Обеспечение безопасных условий проживания в ветхом и аварийном жилищном фонде.

Задачи подпрограммы решаются в пределах срока реализации подпрограммы.

Перечень целевых показателей реализации подпрограммы отражен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень целевых показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя на начало реализации программы	Плановые значения целевых показателей
				2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Цель 1. Обеспечение комфортного и безопасного жилья
2.	Целевой показатель: Количество ветхих и аварийных многоквартирных домов	ед.	не более 240	не более 240	не более 240	не более 240
3.	Целевой показатель: Подготовка паспортов готовности многоквартирных домов к отопительному периоду	%	100	100	100	100
4.	Задача 1.1. Организация мероприятий в области жилищного хозяйства
5.	Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда
6.	Задача 1.3. Обеспечение безопасных условий проживания в ветхом и аварийном жилищном фонде

3. Система программных мероприятий подпрограммы

Система программных мероприятий подпрограммы представлена в таблице 2.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются бюджет Соликамского городского округа и бюджет Пермского края. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом Соликамского городского округа на соответствующий год.

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Пермского края осуществляется в рамках государственных программ, программ Пермского края на условиях софинансирования, предусмотренных данными программами.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация по ресурсному обеспечению финансовых затрат подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств приведена в таблице 3.

Таблица 3

Сводные финансовые затраты
подпрограммы "Поддержка технического состояния и развития жилищного фонда Соликамского городского округа"

N п/п		Объемы финансирования мероприятий подпрограммы
		Всего	в том числе по годам:
			2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Общий объем финансирования подпрограммы, в т.ч. по источникам финансирования:	48255,8	16765,0	15767,0	15723,8
2.	бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по главным распорядителям бюджетных средств (ГРБС):	48255,8	16765,0	15767,0	15723,8
3.	Орган местного самоуправления Соликамского городского округа администрация города Соликамска	48255,8	16765,0	15767,0	15723,8
4.	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	бюджет Пермского края	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0

5. Управление реализацией подпрограммы

Общее руководство подпрограммы и контроль ее выполнения осуществляет управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей подпрограммы с учетом меняющихся социально-экономических условий.

Реализация подпрограммы осуществляется Управлением городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска. Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации, который отражен в таблице 4.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом Соликамского городского округа на соответствующий год. Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества ветхих и аварийных многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий управляющим организациям (ТСЖ) на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества ветхих и аварийных многоквартирных домов, утвержденным постановлением администрации города Соликамска от 02.08.2013 N 1155-па.

Исполнитель подпрограммы заключает муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с подрядными организациями на выполнение работ, осуществляет текущую координацию и оперативный контроль за выполнением мероприятий подпрограммы в соответствии с муниципальным контрактом, гражданско-правовым договором, перечисляет подрядной организации средства бюджета Соликамского городского округа.

Исполнитель мероприятий подпрограммы является ответственным за достижение поставленных целей и решение задач, обеспечение достижения целевых показателей, реализацию подпрограммы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных решением Соликамской городской Думы о бюджете Соликамского городского округа, за выявление отклонений фактических результатов от плановых, установление причин и определение мер по устранению отклонений.

Контроль за реализацией подпрограммы включает отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителем выделяемых финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений.

Управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска по итогам отчетного года формирует отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы.

6. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы

Оценку эффективности подпрограммы предполагается оценивать по социально-экономическому виду эффективности, а в частности:

ежегодное выполнение плановых показателей региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов;

увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Таблица 2

Система
программных мероприятий подпрограммы "Поддержка технического состояния и развития жилищного фонда Соликамского городского округа"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнители мероприятий	Объемы финансирования мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)				Целевые показатели
			Всего	в том числе по годам:			Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение	План
				2015 г.	2016 г.	2017 г.				2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Цель 1. Обеспечение комфортного и безопасного жилья		48255,8	16765,0	15767,0	15723,8
	бюджет Соликамского городского округа		48255,8	16765,0	15767,0	15723,8
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Задача 1.1. Организация мероприятий в области жилищного хозяйства		17005,0	7535,0	4985,0	4485,0
	бюджет Соликамского городского округа		17005,0	7535,0	4985,0	4485,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Мероприятие 1.1.1. Организация открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом	УГКХ	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество многоквартирных домов, выставленных на конкурс	ед.	не менее 7	не менее 50	не менее 50	не менее 50
	бюджет Соликамского городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Мероприятие 1.1.2. Оформление технических паспортов на многоквартирные дома	УГКХ	60,0	60,0	0,0	0,0	Количество оформленных технических паспортов	ед.	0	1	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		60,0	60,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Мероприятие 1.1.3. Монтаж системы ГВС взамен ранее установленных титанов	МКУ УКС	5600,0	2800,0	1400,0	1400,0	Количество многоквартирных домов, в которых произведен монтаж системы ГВС	ед.	0	3	2	2
	бюджет Соликамского городского округа		5600,0	2800,0	1400,0	1400,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Мероприятие 1.1.4. Формирование муниципального жилищного фонда, в том числе: текущий ремонт, переустройство, перепланировка	МКУ УКС	590,0	590,0	0,0	0,0	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	не менее 3	не менее 4	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		590,0	590,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Мероприятие 1.1.5. Содержание муниципального жилищного фонда	УГКХ	255,0	85,0	85,0	85,0	Уровень выполненных обязательств по содержанию муниципального жилищного фонда как собственника помещений	%	100	100	100	100
	бюджет Соликамского городского округа		255,0	85,0	85,0	85,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
8.	Мероприятие 1.1.6. Внешнее благоустройство многоквартирных домов и придомовой территории	УГКХ	10500,0	4000,0	3500,0	3000,0	Повышение уровня качества проживания граждан за счет благоустройства придомовых территорий	%	80	82	85	88
	бюджет Соликамского городского округа		10500,0	4000,0	3500,0	3000,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
9.	Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда		20570,8	5670,0	7222,0	7678,8
	бюджет Соликамского городского округа		20570,8	5670,0	7222,0	7678,8
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
10.	Мероприятие 1.2.1. Оплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за муниципальный жилищный фонд	УГКХ	20570,8	5670,0	7222,0	7678,8	Общая площадь муниципальных жилых и нежилых помещений, за которые предусмотрено производить оплату взносов на капитальный ремонт	тыс. кв. м.	0	81	81	81
	бюджет Соликамского городского округа		20570,8	5670,0	7222,0	7678,8
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
11.	Мероприятие 1.2.2. Методическое сопровождение реализации программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов	УГКХ	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество разработанных и размещенных в СМИ и на официальном сайте администрации г. Соликамска информационных материалов о реализации программ капитального ремонта	ед.	0	не менее 12	не менее 12	не менее 12
	бюджет Соликамского городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
12.	Задача 1.3. Обеспечение безопасных условий проживания в ветхом и аварийном жилищном фонде		10680,0	3560,0	3560,0	3560,0
	бюджет Соликамского городского округа		10680,0	3560,0	3560,0	3560,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
13.	Мероприятие 1.3.1. Обеспечение безопасных условий проживания граждан в ветхих и аварийных многоквартирных домах	УГКХ	9000,0	3000,0	3000,0	3000,0	Количество ветхих и аварийных многоквартирных домов	ед.	не более 240	не более 240	не более 240	не более 240
	бюджет Соликамского городского округа		9000,0	3000,0	3000,0	3000,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
14.	Мероприятие 1.3.2. Обследование специализированной организацией на признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции	УГКХ	1680,0	560,0	560,0	560,0	Количество домов, в которых произведено обследование	ед.	0	4	24	24
	бюджет Соликамского городского округа		1680,0	560,0	560,0	560,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
15.	Всего по подпрограмме		48255,8	16765,0	15767,0	15723,8
	бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по ГРБС:		48255,8	16765,0	15767,0	15723,8
	Орган местного самоуправления Соликамского городского округа администрация города Соликамска		48255,8	16765,0	15767,0	15723,8
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица 4

План
реализации подпрограммы "Поддержка технического состояния и развития жилищного фонда Соликамского городского округа" на 2015 год

N п/п	Наименование мероприятия по муниципальной программе, ведомственной целевой программе	Исполнитель мероприятия муниципальной программы, ведомственной целевой программы	Срок реализации мероприятия, квартал	Объем финансирования мероприятий программы из бюджета Соликамского городского округа (тыс. руб.)					Наименование показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя
				1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	год			1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	год
1.	Цель 1. Обеспечение комфортного и безопасного жилья			15,0	530,0	3620,0	12600,0	16765,0	Количество ветхих и аварийных многоквартирных домов	ед.	не более 240	не более 240	не более 240	не более 240	не более 240
									Подготовка паспортов готовности многоквартирных домов к отопительному периоду	%	0	0	100	0	100
2.	Задача 1.1. Организация мероприятий в области жилищного хозяйства			15,0	30,0	2060,0	5430,0	7535,0
3.	Мероприятие 1.1.1. Организация открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом	УГКХ	1-4 кварталы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество многоквартирных домов, выставленных на конкурс	ед.	0	0	0	не менее 50	не менее 50
4.	Мероприятие 1.1.2. Оформление технических паспортов на многоквартирные дома	УГКХ	3 квартал	0,0	0,0	60,0	0,0	60,0	Количество оформленных технических паспортов	ед.	0	0	1	0	1
5.	Мероприятие 1.1.3. Монтаж системы ГВС взамен ранее установленных титанов	МКУ УКС	4 квартал	0,0	0,0	0,0	2800,0	2800,0	Количество многоквартирных домов, в которых произведен монтаж системы ГВС	ед.	0	0	0	3	3
6.	Мероприятие 1.1.4. Формирование муниципального жилищного фонда, в том числе: текущий ремонт, переустройство, перепланировка	МКУ УКС	4 квартал	0,0	0,0	0,0	590,0	590,0	Количество отремонтированных жилых помещений	ед.	0	0	0	не менее 4	не менее 4
7.	Мероприятие 1.1.5. Содержание муниципального жилищного фонда	УГКХ	1-4 кварталы	15,0	30,0	0,0	40,0	85,0	Уровень выполненных обязательств по содержанию муниципального жилищного фонда как собственника помещений	%	85	90	95	100	100
8.	Мероприятие 1.1.6. Внешнее благоустройство многоквартирных домов и придомовой территории	УГКХ	3-4 кварталы	0,0	0,0	2000,0	2000,0	4000,0	Повышение уровня качества проживания граждан за счет благоустройства придомовых территорий	%	80	80	81	82	82
9.	Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда			0,0	0,0	0,0	5670,0	5670,0
10.	Мероприятие 1.2.1. Оплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за муниципальный жилищный фонд	УГКХ	4 квартал	0,0	0,0	0,0	5670,0	5670,0	Общая площадь муниципальных жилых и нежилых помещений, за которые предусмотрено производить оплату взносов на капитальный ремонт	тыс. кв. м.	0	0	0	81	81
11.	Мероприятие 1.2.2. Методическое сопровождение реализации программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов	УГКХ	1-4 кварталы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество разработанных и размещенных в СМИ и на официальном сайте администрации г. Соликамска информационных материалов о реализации программ капитального ремонта	ед.	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 3	не менее 12
12.	Задача 1.3. Обеспечение безопасных условий проживания в ветхом и аварийном жилищном фонде			0,0	500,0	1560,0	1500,0	3560,0
13.	Мероприятие 1.3.1. Обеспечение безопасных условий проживания граждан в ветхих и аварийных многоквартирных домах	УГКХ	2-4 кварталы	0,0	500,0	1000,0	1500,0	3000,0	Количество ветхих и аварийных многоквартирных домов	ед.	не более 240	не более 240	не более 240	не более 240	не более 240
14.	Мероприятие 1.3.2. Обследование специализированной организацией на признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции	УГКХ	3 квартал	0,0	0,0	560,0	0,0	560,0	Количество домов, в которых произведено обследование	ед.	0	0	4	0	4
15.	Всего по подпрограмме:			15,0	530,0	3620,0	12600,0	16765,0