Приложение 6

Приложение 6
к постановлению администрации
города Соликамска
от 24 октября 2014 г. N 1831-па

"Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие инфраструктуры
и комфортной городской среды
Соликамского городского округа"

Подпрограмма
"Развитие жилищного строительства на территории Соликамского городского округа"

Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие жилищного строительства на территории Соликамского городского округа" (далее - подпрограмма)
2.	Основание для разработки подпрограммы	Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав Соликамского городского округа. Порядок разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм) Соликамского городского округа, утвержденный постановлением администрации города Соликамска 15.10.2014 N 1769-па; Протокол Экспертного совета по программам Соликамского городского округа от 20.10.2014.
3.	Заказчик подпрограммы	Управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска
4.	Исполнители мероприятий подпрограммы	Управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска (далее - УГКХ), МКУ "Управление капитального строительства г. Соликамска" (далее - МКУ "УКС"), Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Соликамска (далее - КАиГ), управление имущественных отношений администрации города Соликамска (далее - УИО), отдел по жилищной политике администрации города Соликамска.
5.	Цели подпрограммы, их целевые показатели	Цель 1. Развитие на территории Соликамского городского округа жилья экономкласса. Показатели: Увеличение площади введенных в эксплуатацию жилых помещений. Количество жилых помещений, предоставленных гражданам по договору социального найма.
6.	Задачи подпрограммы	Задача 1.1. Обеспечение мероприятий по развитию жилья экономкласса. Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
7.	Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
8.	Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы - 71256,8 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации: 2015 год - 17164,3 тыс. руб.; 2016 год - 42092,5 тыс. руб.; 2017 год - 12000,0 тыс. руб.
9.	Оценка планируемой эффективности подпрограммы	Оценку эффективности подпрограммы предполагается оценивать по социально-экономическому виду эффективности, а в частности за счет увеличение уровня обеспеченности населения жильем.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Жилищная сфера, включающая строительство и реконструкцию жилья является объектом социально-экономической политики органов местного самоуправления. Создание комфортных условий для жизни населения, повышение качества жизни, улучшение демографической ситуации невозможно без решения вопросов обеспечения населения жильем. Органы местного самоуправления должны поощрять жилищное строительство, создавая условия для осуществления гражданами права на жилище. К полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На территории города в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 918 семей. Ежегодно очередь увеличивается на 4%. Постепенно идет процесс ветшания жилищного фонда. Нерешенный жилищный вопрос становится основным фактором препятствующим привлечению специалистов в социальную сферу. Таким образом, среди основных проблем, накопившихся в жилищной сфере и требующих решения, являются следующие:

сокращение объемов муниципального жилищного фонда;

низкий уровень обеспеченности различных категорий граждан жилыми помещениями.

Решение обозначенных проблем без использования программно-целевого метода не позволит системно и эффективно решить жилищную проблему всех групп и слоев населения, привлекать финансовые ресурсы, сделать жилищную политику прозрачной для понимания населения.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является:

1. Развитие на территории Соликамского городского округа жилья экономкласса.

Цель подпрограммы соответствует задачам муниципальной программы "Развитие инфраструктуры и комфортной городской среды Соликамского городского округа".

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

Задача 1.1. Обеспечение мероприятий по развитию жилья экономкласса.

Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Задачи подпрограммы решаются в пределах срока реализации подпрограммы.

Перечень целевых показателей реализации подпрограммы отражен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень целевых показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя на начало реализации программы	Плановые значения целевых показателей
				2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Цель 1. Развитие на территории Соликамского городского округа жилья экономкласса
2.	Целевой показатель: Увеличение площади введенных в эксплуатацию жилых помещений	кв. м.	0	не менее 3566,1	не менее 1188,7	не менее 4754,8
3.	Целевой показатель: Количество жилых помещений, предоставленных гражданам по договору социального найма	ед.	0	54	27	108
4.	Задача 1.1. Обеспечение мероприятий по развитию жилья экономкласса
5.	Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

3. Система программных мероприятий подпрограммы

Система программных мероприятий подпрограммы представлена в таблице 2.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются бюджет Соликамского городского округа и бюджет Пермского края. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом Соликамского городского округа на соответствующий год.

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Пермского края осуществляется в рамках государственных программ, программ Пермского края на условиях софинансирования, предусмотренных данными программами.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация по ресурсному обеспечению финансовых затрат подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств приведена в таблице 3.

Таблица 3

Сводные финансовые затраты
подпрограммы "Развитие жилищного строительства на территории Соликамского городского округа"

N п/п		Объемы финансирования мероприятий подпрограммы
		Всего	в том числе по годам:
			2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Общий объем финансирования подпрограммы, в т.ч. по источникам финансирования:	71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
2.	бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по главным распорядителям бюджетных средств (ГРБС):	71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
3.	Орган местного самоуправления Соликамского городского округа администрация города Соликамска	71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
4.	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	бюджет Пермского края	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0

5. Управление реализацией подпрограммы

Общее руководство подпрограммы и контроль ее выполнения осуществляет управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей подпрограммы с учетом меняющихся социально-экономических условий.

Реализация подпрограммы осуществляется основными исполнителями мероприятий подпрограммы.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом Соликамского городского округа на соответствующий год. Исполнители подпрограммы заключают муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с подрядными организациями на выполнение работ, осуществляют текущую координацию и оперативный контроль за выполнением мероприятий подпрограммы в соответствии с муниципальным контрактом, гражданско-правовым договором, перечисляют подрядной организации средства бюджета Соликамского городского округа.

Мероприятия подпрограммы, перечисленные в пунктах 3 и 7 раздела 3 настоящей подпрограммы направлены в том числе и на исполнение вступивших в силу судебных решений Соликамского городского суда, предусматривающих обязанность администрации города Соликамска предоставить жилые помещения гражданам по договорам социального найма. Исполнение указанных судебных решений в рамках реализации мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется администрацией города Соликамска путем предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Соликамского городского округа по договорам социального найма в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, муниципальных правовых актов Соликамского городского округа и соответствующих решений Соликамского городского суда.

Исполнители мероприятий подпрограммы являются ответственными за достижение поставленных целей и решение задач, обеспечение достижения целевых показателей, реализацию подпрограммы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных решением Соликамской городской Думы о бюджете Соликамского городского округа, за выявление отклонений фактических результатов от плановых, установление причин и определение мер по устранению отклонений.

Контроль за реализацией подпрограммы включает отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений.

По итогам отчетного года формируется отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы. Сформированный отчет по итогам отчетного года в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направляется в управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска. Управление городского коммунального хозяйства администрации города Соликамска формирует сводный отчет и направляет его руководителю муниципальной программы, а также в финансовое управление администрации города Соликамска.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации, который отражен в таблице 4.

6. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы

Оценку эффективности подпрограммы предполагается оценивать по социально-экономическому виду эффективности, а в частности за счет увеличение уровня обеспеченности населения жильем.

Таблица 2

Система
программных мероприятий подпрограммы "Развитие жилищного строительства на территории Соликамского городского округа"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнители мероприятий	Объемы финансирования мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)				Целевые показатели
			Всего	в том числе по годам:			Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение	План
				2015 г.	2016 г.	2017 г.				2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Цель 1. Развитие на территории Соликамского городского округа жилья экономкласса		71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
	бюджет Соликамского городского округа		71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Задача 1.1. Обеспечение мероприятий по развитию жилья экономкласса		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Соликамского городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Мероприятие 1.1.1. Разработка проектной документации (при необходимости проведение государственной экспертизы), строительство многоквартирного дома	МКУ УКС	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов	ед.	0	0	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Мероприятие 1.1.2. Обеспечение земельных участков, предусмотренных под строительство многоквартирных домов объектами инженерной инфраструктуры	МКУ УКС	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество разработанной ПСД	ед.	0	0	0	0
	бюджет Соликамского городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда		71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
	бюджет Соликамского городского округа		71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Мероприятие 1.2.1. Предоставление жилых помещений по судебным решениям, гражданам	Отдел по жилищной политике	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма	ед.	0	54	27	108
	бюджет Соликамского городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Мероприятие 1.2.2. Реализация муниципальной адресной программы Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов	Отдел по жилищной политике	71256,8	17164,3	42092,5	12000,0	Количество расселенных аварийных домов	ед.	0	7	14	16
	бюджет Соликамского городского округа		71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
8.	Всего по подпрограмме		71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
	бюджет Соликамского городского округа, в т.ч. по ГРБС:		71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
	Орган местного самоуправления Соликамского городского округа администрация города Соликамска		71256,8	17164,3	42092,5	12000,0
	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет Пермского края		0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица 4

План
реализации подпрограммы "Развитие жилищного строительства на территории Соликамского городского округа" на 2015 год

N п/п	Наименование мероприятия по муниципальной программе, ведомственной целевой программе	Исполнитель мероприятия муниципальной программы, ведомственной целевой программы	Срок реализации мероприятия, квартал	Объем финансирования мероприятий программы из бюджета Соликамского городского округа (тыс. руб.)					Наименование показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя
				1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	год			1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	год
1.	Цель 1. Развитие на территории Соликамского городского округа жилья экономкласса			0,0	0,0	0,0	17164,3	17164,3	Увеличение площади введенных в эксплуатацию жилых помещений	кв. м.	0	0	0	не менее 3566,1	не менее 3566,1
									Количество жилых помещений, предоставленных гражданам по договору социального найма	ед.	0	0	0	не менее 54	не менее 54
2.	Задача 1.1. Обеспечение мероприятий по развитию жилья экономкласса			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Мероприятие 1.1.1. Разработка проектной документации (при необходимости проведение государственной экспертизы), строительство многоквартирного дома	МКУ УКС	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов	ед.	0	0	0	0	0
4.	Мероприятие 1.1.2. Обеспечение земельных участков, предусмотренных под строительство многоквартирных домов объектами инженерной инфраструктуры	МКУ УКС	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество разработанной ПСД	ед.	0	0	0	0	0
5.	Задача 1.2. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда			0,0	0,0	0,0	17164,3	17164,3
6.	Мероприятие 1.2.1. Предоставление жилых помещений по судебным решениям, гражданам	Отдел по жилищной политике	4 квартал	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма	ед.	0	0	0	54	54
7.	Мероприятие 1.2.2. Реализация муниципальной адресной программы Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов	Отдел по жилищной политике, МКУ УКС	4 квартал	0,0	0,0	0,0	17164,3	17164,3	Количество расселенных аварийных домов	ед.	0	0	0	7	7
8.	Всего по подпрограмме:			0,0	0,0	0,0	17164,3	17164,3