Постановление Администрации города Перми от 3 февраля 2016 г. N 67 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Андроновский лес"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2019 г.

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 25 августа 2015 г. N 167 "О создании особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемого ландшафта "Андроновский лес" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Андроновский лес" (далее - Положение).

2. Управлению по экологии и природопользованию администрации города Перми обеспечить контроль за содержанием особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемого ландшафта "Андроновский лес" и соблюдение особого режима охраны и использования в соответствии с утвержденным Положением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми Ярославцева А.Г.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Положение
об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Андроновский лес"
(утв. постановлением администрации города Перми от 3 февраля 2016 г. N 67)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Особо охраняемая природная территория местного значения - охраняемый ландшафт "Андроновский лес" (далее - ООПТ) - территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и физкультурно-оздоровительное значение как особо ценный, крупный и целостный природный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.

1.2. ООПТ образована в соответствии с решением Пермской городской Думы от 25 августа 2015 г. N 167 "О создании особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемого ландшафта "Андроновский лес" и отнесена к особо охраняемым природным территориям местного значения, в которых устанавливается особый режим охраны и использования.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

1.3. Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Андроновский лес" (далее - Положение) определяет цели создания, управления, режим охраны и использования ООПТ и обеспечение его соблюдения, порядок проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на ООПТ, ответственность за нарушение правил охраны, использования ООПТ.

1.4. Общая площадь ООПТ - 89,45 га.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.5 с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

1.5. ООПТ расположена в границах городских лесов Пермского городского лесничества и является особо значимым и нуждающимся в охране участком леса, имеющим высокую экологическую и эстетическую ценность, и предназначена для пользования в природоохранных, просветительских, научных, рекреационных целях.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.6 с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

1.6. Действие Положения распространяется на юридических и физических лиц, ведущих предпринимательскую или иную деятельность и/или находящихся непосредственно на территории ООПТ, а также не находящихся на территории ООПТ, деятельность которых может причинить ущерб ООПТ.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.7 с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

1.7. Хозяйственная деятельность в ООПТ направлена на обеспечение сохранения биологического разнообразия объектов животного и растительного мира, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, организацию отдыха в природных условиях.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.8 с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

1.8. Территория ООПТ подлежит лесоустройству в установленном действующим законодательством порядке с учетом требований настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.9 с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

1.9. Реорганизация, ликвидация, изменение режима особой охраны и границ ООПТ производятся в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.10 с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

1.10. Лесные участки в пределах ООПТ могут быть предоставлены для целей, соответствующих режиму использования территории, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

II. Цели создания ООПТ

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

2.1. Основными целями создания ООПТ являются:

сохранение уникального природного ландшафта и биологического разнообразия растительного и животного мира ООПТ;

разработка и внедрение научных методов сохранения природного комплекса в условиях рекреационного использования;

осуществление наблюдений за состоянием отдельных компонентов окружающей среды на территории города Перми, в том числе отбор проб воды, воздуха, почвы;

восстановление нарушенного природного комплекса;

организация экологического просвещения населения;

создание условий для регулируемого отдыха в природных условиях;

обеспечение содержания ООПТ, организация уборки, обеспечение чистоты и порядка ООПТ с учетом соблюдения условий режима особой охраны.

2.2. Основными направлениями эколого-просветительской деятельности на ООПТ являются:

работа со средствами массовой информации;

информирование населения об ООПТ посредством представления информации в специальных изданиях (буклеты, календари и тому подобное);

создание кино- и видеопродукции;

организация видовых точек и смотровых площадок для посетителей;

организация стационарных и передвижных экспозиций (фотостенды, фотовыставки, выставки детских рисунков и иных художественных работ);

экологические экскурсии и познавательный туризм;

организация информационных визит-центров;

проведение экологических праздников и акций;

взаимодействие с учреждениями образования и общественными организациями.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

2.3. Обеспечение сохранения природного комплекса и биологического разнообразия ООПТ путем выполнения следующих видов работ:

санитарно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по уходу за лесом, лесовосстановительные мероприятия;

организованная подкормка животных, включая птиц;

создание искусственных мест гнездования птиц и убежищ для животных.

III. Управление ООПТ

3.1. Управление ООПТ осуществляет муниципальное казенное учреждение "Пермское городское лесничество" (далее - МКУ "ПермГорЛес").

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

3.2. МКУ "ПермГорЛес" на территории ООПТ в границах городских лесов:

3.2.1. осуществляет наблюдения за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в части соблюдения режима охраны и использования ООПТ. В случае нарушения режима охраны и использования ООПТ информирует лиц, уполномоченных законодательством на проведение контрольно-надзорных мероприятий и составление протоколов об административных правонарушениях;

3.2.2. организует:

санитарно-оздоровительные мероприятия и мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, в том числе по обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению;

создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

проведение противоклещевых обработок на рекреационно обустроенных участках ООПТ;

размещение некапитальных строений и сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности в городских лесах (в границах ландшафтных полян без древесной растительности);

текущее содержание и ремонт пешеходных дорожек;

создание и оборудование тропиночной сети, ее содержание и ремонт;

своевременную уборку снега, уборку и вывоз рассеянного мусора с целью обеспечения соответствующих санитарных требований, требований противопожарной безопасности, эстетичного вида, в том числе на рекреационно обустроенных участках ООПТ;

установку на территории ООПТ информационных аншлагов о режимах охраны и использования ООПТ, знаков о границах ООПТ в границах городских лесов;

уборку мусора на рекреационно обустроенных участках ООПТ;

3.2.3. обеспечивает:

создание и функционирование учебно-познавательных маршрутов, экологических троп;

огораживание муравейников;

создание и размещение искусственных гнездовий и кормушек;

подготовку лыжных трасс;

сенокошение;

работы по восстановлению нарушенного ландшафта;

контроль за проведением ремонтных работ сооружений и коммуникаций, необходимых для достижения целей, поставленных при создании ООПТ, за соответствием их проекту, согласованному управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - Управление);

содействие научно-исследовательской деятельности на ООПТ.

3.3. Утратил силу с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

3.4. Управление:

планирует научно-исследовательскую деятельность на ООПТ;

организует проведение работ по строительству инженерных сооружений, линейных объектов, связанных непосредственно с выполнением ООПТ своих функций и задач;

осуществляет контроль при строительстве в границах ООПТ новых объектов, необходимых для выполнения ООПТ своих функций и задач, за соответствием строительства утвержденному проекту с целью максимального сохранения природного ландшафта;

обеспечивает организацию профилактических мероприятий по предупреждению, ограничению возникновения и распространения пожаров, а также контроль посещения ООПТ в пожароопасный период;

накладывает ограничения на проведение шумных мероприятий в период гнездования птиц;

согласовывает осуществление на ООПТ иных видов деятельности в случаях, установленных действующим законодательством;

организует установку на ООПТ информационных аншлагов, знаков о границах функциональных зон, режиме охраны и использования ООПТ вне границ городских лесов;

осуществляет муниципальный лесной контроль, муниципальный контроль в области использования и охраны ООПТ и контроль за деятельностью МКУ "ПермГорЛес".

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

IV. Режим охраны и использования ООПТ

4.1. Режим охраны и использования ООПТ включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из задач ООПТ и требований природоохранного законодательства.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

4.2. Правообладатели лесных участков обязаны соблюдать требования режима охраны ООПТ.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

4.3. На ООПТ запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму охраны ООПТ, в том числе:

деятельность с превышением нормативов предельно допустимых уровней производственного и транспортного шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иных вредных физических воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду;

причинение беспокойства, отлов и уничтожение, разорение мест обитания, в том числе гнезд и нор;

интродукция любых видов растений или животных, ранее не обитавших на ООПТ, в целях их акклиматизации;

нарушение мест обитания, сбор и уничтожение всех видов животных и растений, в том числе видов, включенных в красные книги Российской Федерации, Среднего Урала и Пермского края, а также лекарственных, красиво цветущих дикорастущих трав, трав, имеющих декоративное значение;

любые виды рубок лесных насаждений, за исключением рубок, предусмотренных при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по уходу за лесом;

заготовка живицы и древесных соков;

проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и (или) с нарушением установленного порядка, а также при отсутствии согласования с Управлением;

самовольные посадки растений, а также самовольные действия, направленные на рекреационное обустройство лесных участков;

самовольное изменение разрешенного использования лесного участка или его части;

самовольное занятие лесных участков;

размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием ООПТ;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ, осуществляемые вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;

загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство бытовых и промышленных свалок;

применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме противоклещевой обработки территории;

строительство на ООПТ складов для хранения ядохимикатов, радиоактивных веществ и любых агрессивных жидкостей;

свободный выгул собак;

иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природного комплекса, а также не связанная с выполнением возложенных на ООПТ задач и не предусмотренная режимом охраны;

выгул и езда на лошадях в границах ООПТ;

разведение и поддержание костров вне оборудованных мест для пикников;

геолого-разведочные работы и добыча полезных ископаемых, в том числе самовольное изъятие грунта или почв;

абзац двадцать второй утратил силу с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

все виды пользования животным миром, за исключением:

изучения, исследования и иного использования объектов животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;

извлечения полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

4.4. На территории ООПТ разрешается:

проведение в установленном порядке научно-исследовательских работ в области охраны и рационального использования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации, не приносящих ущерба природным и историческим объектам ООПТ;

предоставление лесных участков для целей, соответствующих режиму использования территории, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению;

организованная подкормка животных, включая птиц, с целью сохранения их биологического разнообразия;

проведение работ по капитальному, текущему, аварийному, плановому ремонту существующих линейных объектов, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова в соответствии с проектом, получившим положительное заключение Государственной экологической экспертизы;

проведение ремонтных работ временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений;

создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек;

развешивание искусственных гнезд, дуплянок, щелянок и тому подобное;

создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

выгул домашних животных в присутствии хозяина и только на поводке при условии обязательного удаления экскрементов животных;

проведение спортивных, культурно-массовых мероприятий, за исключением выводково-гнездового периода;

проведение мероприятий по склоноукреплению, созданию ландшафтных культур, в том числе посадки под полог, декоративное озеленение;

осуществление иных видов деятельности, не приводящих к необратимым изменениям природного комплекса ООПТ, при наличии положительного заключения научных организаций в области экологии или ученых-экологов, с соблюдением требований действующего законодательства и согласованием с Управлением;

размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений) при согласовании с Управлением;

реконструкция, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства и строительство строений и сооружений вспомогательного использования, при наличии зарегистрированного за физическими и юридическими лицами в установленном законом порядке права собственности либо иного права на данные объекты, до момента создания ООПТ. Указанные работы должны осуществляться при условии сохранения природного ландшафта, наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", с соблюдением требований градостроительного законодательства и в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 16 июля 2019 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 июля 2019 г. N 379

См. предыдущую редакцию

V. Порядок проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на ООПТ

5.1. Санитарно-оздоровительные мероприятия на ООПТ проводятся в соответствии с требованиями лесного законодательства.

5.2. Планы санитарно-оздоровительных мероприятий лесных насаждений определяются на основании лесоустройства, лесохозяйственного регламента, натурного, лесопатологического обследования и подлежат обязательному согласованию с Управлением.

5.3. Санитарно-оздоровительные мероприятия лесных насаждений выполняются без прокладки дополнительных дорог и просек с сохранением подроста.

5.4. С целью максимального сохранения почв санитарно-оздоровительные мероприятия лесных насаждений проводятся в снежный период.

5.5. В выводково-гнездовой период запрещается проведение всех видов санитарно-оздоровительных мероприятий лесных насаждений, за исключением сноса единичных деревьев, угрожающих падением на пешеходные тропы.".

VI. Ответственность за нарушение правил охраны, использования ООПТ

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1. Лица, нарушившие режим охраны и использования ООПТ, установленный настоящим Положением, несут уголовную и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Лица, причинившие материальный ущерб в результате нарушения порядка рекультивации, охраны, использования территории ООПТ, обязаны возместить его в полном объеме.